Авторский надзор в строительстве кто ведет

Авторский надзор является атрибутом отношений разработчика и производителя в тех областях жизни, где реализуются творческие идеи. В строительстве каждый элемент здания, инженерной системы имеет автора, который, как никто другой, знает особенности разработанных им технических решений.

Область применения авторского надзора
Для того чтобы исключить несоответствия между возводимыми зданиями, сооружениями и техническими решениями, принятыми в рабочей документации, авторы проекта осуществляют надзор за строительством объекта. Авторский надзор позволяет выявить технологические ошибки, случаи использования некачественных материалов, нарушения в дизайне помещения и многие другие отклонения от проекта, ухудшающие качество строительства и снижающие безопасность сооружения.
В случаях, не оговоренных законодательством, решение о проведении авторского надзора заказчик принимает самостоятельно.
Авторский надзор осуществляется за строящимися объектами и вводом их в эксплуатацию при доведении принятого в эксплуатацию предприятия до проектной мощности, а также при консервации или ликвидации объекта. Для некоторых категорий сооружений авторский надзор является обязательным по закону: например для опасных производственных объектов – согласно Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Зачем нужен авторский надзор

Нормативные акты, устанавливающие необходимость авторского надзора, содержат ряд противоречий. До 1995 года авторский надзор являлся обязательным, его порядок регулировался СНиП 1.06.05-85 «Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений». Несколько лет назад ситуация изменилась, и в статье 20 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17.11.1995 указано, что заказчик вправе не привлекать автора проекта к авторскому надзору за строительством. На смену СНиП 1.06.05-85 пришел СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений», положения которого носят рекомендательный характер. Прозорливый заказчик требует постоянного нахождения авторского надзора на строительной площадке.
Существует также недопонимание ролей авторского и технического надзоров, что ведет к путанице понятий. Действительно, из документов СП 11-110-99 и МДС 11-15.2001 «Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство и заказчика-застройщика» следует пересечение функций авторского и технического надзоров. Попытку разъяснить отдельные положения СП 11-110-99 предприняло ФГУП «Центринвестпроект» в практическом пособии по организации и осуществлению авторского надзора за строительством предприятий, зданий и сооружений.

Организация авторского надзора
На осуществление авторского надзора заказчик заключает договор с проектной организацией, разработавшей документацию. Если рабочая документация разрабатывалась с привлечением субподрядчиков, то заказчик заключает договор с генеральной проектной организацией, которая сама привлекает к авторскому надзору субподрядчиков. Чтобы не допустить некачественного проведения работы, авторский надзор должен быть независим от строителей. Кроме того, если в процессе строительства требуется внести изменения в рабочую документацию, то делать это может только автор проекта и никто другой. Отношения между заказчиком и проектировщиком архитектурного объекта регулирует Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах».

Авторский надзор, строительный контроль — ответы на все вопросы

Группа авторского надзора формируется из представителей генподрядной и субподрядных проектных организаций, куда входят, как правило, авторы основных элементов сооружения. При строительстве уникальных и сложных объектов, опасных производственных объектов, а также при работах в сложных природных условиях в группу авторского надзора следует включить главного технолога, главного конструктора и т. д. Руководителем группы назначают главного архитектора проекта при строительстве жилья, бытовых и общественных объектов. В случае промышленных объектов руководить авторским надзором должен главный инженер проекта.
Численность группы авторского надзора зависит от сложности объекта. Так, чтобы запроектировать гараж для техобслуживания и ремонта на 50 машин, требуется примерно 17–20 специалистов: генпланист, архитектор, конструктор, технолог, сантехник, электрик, эколог. Как правило, все эти специалисты входят в группу авторского надзора и выезжают на объект по мере необходимости. В России немногие проектные организации имеют возможность проводить качественный авторский надзор ввиду недостатка сотрудников. По данным Госкомстата 2003 года, из 10 500 проектных организаций в стране только 1419 являются крупными и средними, остальные имеют численность менее 15 человек.

Проведение авторского надзора
Поскольку вызвать авторский надзор на объект имеет право только заказчик, то желательно, чтобы договор на авторский надзор содержал полный перечень требований по его проведению, а именно:
• перечень зданий и сооружений, по которому осуществляется авторский надзор;
• объемы, вид, характер и продолжительность работ. План-график посещения строительной площадки;
• сроки уведомления и порядок вызова специалистов авторского надзора для промежуточной приемки ответственных конструкций и освидетельствования скрытых работ;
• порядок проведения и количество проверок;
• финансовые отношения и санкции за несоблюдение договорных обязательств.
Состав выезжающих на объект специалистов определяет руководитель группы авторского надзора. Он устанавливает для каждого из них задание, где присутствуют:
• конкретное наименование объекта, его конструктивные элементы и инженерные решения, которые надо контролировать;
• перечень принимаемых автором ответственных конструкций и видов работ, которые скрываются последующими работами;
• поручение проверить, устранены ли предыдущие замечания авторского надзора;
• при необходимости название органов местной администрации и государственного надзора, которые следует посетить специалисту, чтобы изменить положение дел на объекте.
По окончании визита специалист составляет отчет об исполнении задания, который хранится в деле по авторскому надзору объекта.
Специалисты авторского надзора регулярно ведут журнал по форме, рекомендованной в СП 11-110-99, где регистрируют каждое посещение объекта даже при отсутствии замечаний. Свои отметки в журнале ставят заказчик и представитель подрядчика.
Авторы проекта не связаны договорными отношениями с подрядной и субподрядными строительными организациями, а потому не могут давать им прямые указания по исправлению несоответствий, иначе это может быть расценено как вмешательство в хозяйственную деятельность субъекта. Требовать исправления ошибок, записанных в журнале авторского надзора, может только заказчик, представителем которого в данном случае является технический надзор (строительный контроль). Об устранении недостатков выполнения работ при строительстве объекта капитального строительства, выявленные лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполненных работ проектной документации, должны быть оформлены акты.
Авторский надзор проводит выборочную проверку качества строительно-монтажных работ и вместе с техническим надзором заказчика участвует в приемке отдельных конструкций. По результатам проверок и приемок составляются акты промежуточной приемки и акты на скрытые работы, которые подписывают три стороны: технадзор (строительный контроль) заказчика, представители подрядчика и авторский надзор. Вся переписка по авторскому надзору конкретного объекта хранится как отдельное дело в течение пяти лет после приемки объекта в эксплуатацию.
Когда в процессе строительства возникает необходимость внести изменения в рабочую документацию, то заказчик направляет в проектную организацию письменный запрос. Учитывая мнение специалистов авторского надзора, руководство проектной организации дает разрешение внести такие изменения в рабочую документацию, если они не затрагивают принципиальных технических решений проекта.
Изменений при строительстве объекта происходит много. Будь то срубка головки сваи, которая натолкнулась на препятствие, или облицовка помещения дубовыми панелями вместо покраски – все это ведет к нарушению норм, и любые правки рабочей документации может разрешить только проектировщик после проведения соответствующего перерасчета по нормам. Изменение проектной документации происходит в случае принципиальных изменений проектных решений, а также если сметная стоимость строительства уменьшена или увеличена более чем на 10%. Переработка проектной документации означает повторное согласование, экспертизу и утверждение проекта.

Ответственность авторского надзора
Строительно-монтажные работы на объекте должны соответствовать решениям, содержащимся в рабочей документации.
Контроль над этим соответствием и есть задача авторского надзора, за которую он отвечает.
В свою очередь ответственность за безопасные условия труда группы авторского надзора на стройплощадке несет генеральный подрядчик, что оговорено в п. 4.7 СНиП 12-03-2001.
Руководитель генподрядной организации несет ответственность за качественное выполнение требований авторского надзора, а также за сохранность журнала авторского надзора.
В настоящее время имущественную и уголовную ответственность за ущерб, причиненный объектами недвижимости в результате строительных ошибок, несет подрядчик. Проектировщик несет ответственность только за ошибки проектирования. Но вскоре ситуация может измениться.
В статье 60 проекта Градостроительного кодекса устанавливается субсидиарная ответственность автора проекта «за несоответствия объектов недвижимости, прошедших процедуру приемки в эксплуатацию, техническим регламентам», а следовательно, ответственность проектировщика увеличится.

Источник: www.prominf.ru

Авторский надзор в строительстве

23 декабря 2014 k-igor

А что мы знаем про авторский надзор? Большинство из нас с ним сталкиваются достаточно редко. А ведь авторский надзор – это составная часть процесса проектирования ответственных объектов, а также дополнительные деньги для проектной организации.

В одной из статей я рассказывал, как получить аттестат главного специалиста в Республике Беларусь. На сегодняшний день я аттестован по трем направлениям проектирования (электроснабжение, автоматизация и связь).

Каждый, кто проходит аттестацию сдает тестирование, где присутствуют вопросы по авторскому надзору. За 3 экзамена я их выучил практически наизусть =)

Для тех, кто планируется аттестоваться в Беларуси, данная статься станет подготовкой к экзамену.

Что такое авторский надзор? Порядок проведения.

Авторский надзор — надзор за строительством, осуществляемый разработчиком проектной документации, выполняющим функции генерального проектировщика (проектировщика) по всем разделам строительного проекта, субпроектировщика — по его отдельным (специализированным) разделам.

Проведение авторского надзора не обязательно для объектов III класса ответственности (по ГОСТ 27751), а также для объектов, на строительство которых не требуется получение разрешения органов государственного строительного надзора на производство СМР.

Инициатором на проведение авторского надзора выступает заказчик.

Авторский надзор осуществляется в течение всего периода строительства, приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов и срока действия договора на проведение авторского надзора между заказчиком и проектировщиком.

В случае необходимости к авторскому надзору может быть привлечен субпроетировщик. В исключительных случаях возможно привлечение специализированной организации, не принимавшей участие в проектировании объекта. По согласию с генеральным проектировщиком заказчик может заключить договор на проведение авторского надзора непосредственно с разработчиком специализированого раздела проектной документации.

Проектная организация обязана сообщить заказчику о назначении ответственных за проведение авторского надзора.

Представители авторского надзора посещают строящийся объект согласно план-графика и по приглашению заказчика. Возможно постоянное пребывание работников авторского надзора на объекте при обосновании заказчика. При этом оформляется дополнительное соглашение к договору на проведение авторского надзора. При продолжительном строительстве план-график авторского надзора составляется на текущий год.

Генеральный проектировщик оформляет журнал авторского надзора. Отвечает за журнал руководитель генерального подрядчика и хранит его у себя до завершения строительства. Запрещено хранить журнал авторского надзора в проектной организации. Журнал обязаны выдать технадзору для ознакомления с замечаниями представителей проектировщика и внесения записей о их выполнении.

В течение 3-х дней необходимо внести записи о сроках устранения замечаний представителей авторского надзора. После ввода объекта в эксплуатации журнал авторского надзора хранится в эксплуатирующей организации. Журнал подписывается генеральным проектировщиком и должен быть заверен заказчиком.

Представители авторского надзора имеют право:

• вносить соответствующим органам представления о привлечении к ответственности должност­ных лиц, допустивших некачественное выполнение строительно-монтажных работ;
• проверять соответствие сертификатов, паспортов и другой технической документации на конструкции, детали, строительные материалы и оборудование проектной документации и требованиям государственных стандартов и технических условий;
• запрещать применение в строительстве конструкций, деталей, изделий, строительных материалов и оборудования, не соответствующих государственным стандартам, техническим условиям и проектной документации, а также не имеющих сертификата соответствия.

Авторский надзор по типовым проектам осуществляет генеральный проектировщик (проектировщик) применивший данный проект.

Представители проектной организации должны совместно с технадзором участвовать в приемке ответственных конструкций и основных видов скрытых работ.

Если во время авторского надзора выяснилось, что требуется внесение изменений либо дополнений в ПСД, то необходимо внести изменения в установленном порядке.

Заказчик должен обеспечить иногородних работников авторского надзора:

• жилыми и служебными помещениями;
• необходимым инвентарем и инструментами;
• средствами телефонной связи.

Раз в квартал по местным объектам руководитель авторского надзора выставляет к оплате акт выполненных работ по авторскому надзору. Участие представителей группы авторского надзора в оперативных совещаниях и комиссиях по приемке объектов в эксплуатацию оплате не подлежит.

Источник: 220blog.ru

Организация авторского надзора: в чем он заключается, кому нужен и что будет, если отказаться

Более 80% наших клиентов заказывают авторский надзор дизайн-проекта. Остальные берут контроль за ходом ремонтных работ на себя и уверены — если на руках альбом рабочей документации, нет смысла стоять у подрядчиков над душой. Сами разберутся.

Можно просто вручить бригаде чертежи и ждать, что получится. Но экономия (весьма скромная, кстати) часто приводит к тому, что получается не то, чего ожидали. Строители, получив рабочую документацию, иногда решают сделать все иначе: то монтируют плитку по своему усмотрению, то предлагают отказаться от каких-то дизайнерских решений. В нашей практике много случаев, когда проведение авторского надзора могло бы сэкономить заказчику средства и нервные клетки.

Почему не стоит отказываться от проведения авторского надзора

Если вы решите вести проект самостоятельно и посчитаете, что авторский надзор не нужен, будьте готовы к тому, что придется одновременно контролировать два процесса: комплектацию и стройку. Всё это отнимает много сил и времени. Вам будут задавать вопросы менеджеры компаний-поставщиков мебели, оборудования, отделочных материалов, ремонтная бригада и другие подрядчики:

• как быть, если нужной краски не оказалось, и можно ли заменить ее похожей, но другой марки?
• что делать, если между мебелью и встроенной нишей появились щели?
• как подкорректировать проект, если во время ремонта потолок стал ниже, а стены получились более узкими, чем было задумано?

И таких вопросов по мере того, как продвигается стройка, становится только больше. Вас постоянно будут дергать, просить разъяснить чертежи и спецификации, невзирая на то что вы — не строитель и не дизайнер. Организация авторского надзора позволит перенаправить все эти вопросы авторам проекта, освободив ваше время.

Казалось бы, почему возникают вопросы с комплектацией и ремонтом, если на руках у строителей рабочая документация? Там подробно прописаны все материалы и мебель — просто бери и делай. Причин несколько.

Строители или ваши менеджеры по закупкам не участвовали в разработке дизайн-проекта. Они не понимают, почему дизайнеры подобрали именно такие мебель и материалы, — если чего-то не оказалось, берут то, что, по их мнению, подойдет. Их цель — выполнить задачу быстро и не потратить лишнего. О возможных последствиях самодеятельности мы писали в статье «Что такое комплектация дизайн-проекта и кому ее доверить, чтобы не разочароваться в результате».

Стройка — это гибкий процесс. Чтобы воплотить дизайнерскую задумку, мало просто посмотреть на чертежи. Во время стройки могут вскрыться моменты, которые нереально было учесть при визуальном осмотре помещения. Поэтому иногда в моменте эскизы и чертежи приходится корректировать: что-то убирать, что-то добавлять. Важно делать это так, чтобы не испортить дизайн.

Строители — не авторы проекта, поэтому они не знают, как сделать лучше. Раз спросить больше не у кого, идут к клиенту. Вот вам и ответ на вопрос «Зачем нужен авторский надзор?» — затем, чтобы подрядчики все вопросы адресовали специалистам студии, а не вам.

Часто заказчики не справляются с наплывом вопросов, поэтому в какой-то момент решают полностью довериться строителям. Те настаивают на своих решениях, а в итоге получается что угодно, но не дизайн, который заказали.

В одном из проектов нужно было подвесить четыре светильника в ряд, но строители решили покреативить и смонтировали их на разном расстоянии друг от друга.

Такое расположение светильников было в дизайн-проекте.

Так реализовали задумку строители.

Благодаря тому, что клиент заказал авторский надзор, мы вовремя обнаружили ошибку и исправили ее. Если бы он решил, что авторский надзор не нужен, результат бы сильно отличался от задумки.

Так выглядел финальный дизайн интерьера. Благодаря организации авторского надзора, удалось не допустить расхождений между проектом и итоговой картинкой.

Еще один наш заказчик, доверив работу строителям, получил тесный кабинет вместо просторного рабочего места. Как это вышло: строители неверно трактовали чертежи и возвели стену не от той грани. В результате такая мелочь уменьшила пространство.

Так по плану должен был выглядеть кабинет руководителя.

Зеленая пунктирная линия — место, где должна была быть стена. Из-за невнимательности строителей ее возвели неправильно, но в ходе проведения авторского надзора ошибку вовремя обнаружили и исправили.

Чтобы исправить положение, нам пришлось изменить план расстановки мебели и электрических лючков, которые должны были располагаться под рабочими столами. Если бы заказчик отказался от проведения авторского надзора, ему пришлось бы работать в неудобном кабинете.

На другом объекте строители неправильно уложили керамическую плитку в санузле, хотя работали по раскладке и визуализации. По документам плитку с лепестками следовало выложить «градиентом» — рисунок должен был постепенно сменяться белой плиткой. Но строители сделали все по-своему.

Так выглядел санузел в дизайн-проекте.

Так уложили плитку строители — она пестрит лепестками, чего быть не должно.

Рядовой сотрудник компании, возможно, не заметил бы, а дизайнер обратил внимание. Благодаря тому, что клиент заказал авторский надзор дизайн-проекта, нам удалось вовремя исправить ситуацию.

Контроль за ремонтом, закупкой материалов и мебели лучше доверить авторам дизайн-проекта. Так вы исключите ненужные переделки и будете уверены в том, что идея точно не разойдется с реализацией. Стоимость авторского надзора за реализацией дизайн-проекта намного меньше, чем расходы на устранение недочетов.

Три причины заказать проведение авторского надзора

1. Дизайнеру важен результат. Он разработал проект, поэтому будет следить за тем, чтобы подрядчики придерживались документации. В процессе ремонта добросовестный специалист будет высчитывать миллиметры, добиваясь точных размеров и искать нужный оттенок краски для стен. Проведение авторского надзора точно окупится — вам не придется ничего переделывать.
2. В ходе проведения авторского надзора автор сможет проконсультировать строителей. Присутствуя на объекте, он подскажет подрядчикам, почему важно в точности соблюсти размеры, как должны располагаться светильники и в какой цвет следует выкрасить стены. Даже мелкие, на первый взгляд, нарушения могут ухудшить вид помещения.

Вот еще один случай из практики. По задумке дизайнеров строителям нужно было выкрасить короб в санузле. Они сделали все верно — взяли артикул краски, прописанный в проекте. Двери в санузлах тоже нужно было покрасить, но краской потемнее. Вероятно, увидев, что двери получились темнее короба, решили покрасить его в тон дверей, хотя этого не нужно было делать.

В итоге санузел получился не таким, как было задумано.

Короб должен был быть выкрашен краской с артикулом 60 YR 31/368, но строители покрыли его и двери краской с артикулом 53 YR 17/504. Вот зачем нужен авторский надзор — чтобы вовремя обнаружить подобные недочеты и устранить их.

Если бы не организация авторского надзора, клиент получил бы совсем не тот дизайн, который заказывал.

3. Дизайнер быстро подкорректирует проект. Во время демонтажа рабочие могут обнаружить какие-то скрытые моменты, которые приведут к изменениям в проекте. Для таких случаев нужен авторский надзор: автор, который знает все тонкости проекта, сможет оперативно скорректировать детали на месте.

Думаем, теперь вы понимаете, что такое авторский надзор. Услуга не обязательная, но очень важная, т. к. помогает экономить время и деньги. Заказывать ее следует после того, как будет готов альбом рабочей документации. Стоимость авторского надзора за реализацией дизайн-проекта мы сообщим вам на первой же консультации.

Как мы подходим к организации авторского надзора

Проведение авторского надзора в DESIGNIC включает:

• Плановое регулярное посещение объекта. Обычно мы приезжаем раз в неделю в согласованный с заказчиком день и проводим там два-три часа.

• Контроль и присутствие при важных монтажных работах. В ходе проведения авторского надзора мы следим за монтажом освещения, потолочных конструкций, напольных покрытий и заказных изделий.

• Надзор за авторской реализацией дизайн-проекта. Все ремонтные работы сверяем с чертежами и спецификациями, чтобы ничего не упустить, консультируем строителей по эскизам. При необходимости корректируем и дополняем рабочую документацию.

• Ведение журнала в электронном и бумажном виде. По нему легко отследить, когда и какие работы выполнялись, что готово, что пошло не по плану. В любой момент вы сможете проверить, почему сроки затянулись и на что потрачены деньги.

Так выглядит журнал проведения авторского надзора, куда менеджер вносит информацию о ходе работ на объекте.

В договор организации авторского надзора не входят:

• корректировка и дополнение 3D-визуализаций;
• прием скрытых работ, а также контроль соблюдения строительных технологий — за этим обычно следят прораб и технический надзор;
• ответственность за недобросовестное выполнение договоров третьими лицами;
• размещение декоративных элементов в интерьере.

Стоимость авторского надзора дизайн-проекта зависит от площади проекта. Оплачивать услугу нужно раз в месяц и только за период, пока велись строительные работы.

Что такое авторский надзор и зачем он нужен: коротко о главном

Организацию и проведение авторского надзора стоит поручить специалистам студии, разработавшей дизайн-проект. Они могут не только проследить, чтобы всё было реализовано в соответствии с рабочей документацией, но и внести коррективы по необходимости.

Доверяя строителям и другим подрядчикам, вы рискуете получить дизайн, который не заказывали. Так может произойти по двум причинам:

• исполнители закупят не те материалы, которые были в спецификации, а те, которые смогут найти, что ухудшит интерьер;
• во время ремонта подрядчики могут неверно понять чертежи и эскизы, и, если спросить будет не у кого, они сделают так, как посчитают нужным.

Дизайнеры же в ходе проведения авторского надзора проследят за тем, чтобы исполнители закупили нужные материалы и мебель, смогут быстро подкорректировать чертежи и ответить на вопросы подрядчиков. Авторский надзор нужен, чтобы вы могли заниматься своими делами и не переживать о результате.

Помните, что стоимость авторского надзора дизайн-проекта существенно ниже возможных расходов на переделки.

Если вы планируете ремонт, но переживаете о том, что результат может не совпасть с задумкой, мы поможем. Возьмем на себя всё, от разработки проекта до организации авторского надзора, и создадим пространство, в которое влюбятся ваши клиенты, сотрудники и партнеры.

Источник: designic.com