Безопасность продукции в строительстве

Содержание

В Российской Федерации, как и в большинстве стран с развитой экономикой, параметры продукции строительства и процессов ее создания являются объектом государственного технического регулирования. Техническое регулирование в строительстве призвано способствовать решению стоящих перед отраслью задач и в соответствии с общими целями технического регулирования обеспечить: безопасность строительной продукции для жизни и здоровья людей, имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального имущества и окружающей среды;

Прикрепленные файлы: 1 файл
  1. ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

В Российской Федерации, как и в большинстве стран с развитой экономикой, параметры продукции строительства и процессов ее создания являются объектом государственного технического регулирования. Техническое регулирование в строительстве призвано способствовать решению стоящих перед отраслью задач и в соответствии с общими целями технического регулирования обеспечить: безопасность строительной продукции для жизни и здоровья людей, имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального имущества и окружающей среды; соответствие строительной продукции своему назначению и создание благоприятных условий жизнедеятельности пользователей строительной продукции и иных лиц; защиту строительной продукции и людей от неблагоприятных воздействий в расчетных условиях эксплуатации с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; надежность и качество строительных конструкций и оснований, систем инженерного оборудования, зданий и сооружений; защиту окружающей среды от неблагоприятных воздействий зданий и сооружений, рациональное использование природных, материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов; создание условий для научно-технического прогресса в области производства и эксплуатации продукции строительства; повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг; сопоставимость результатов исследований, испытаний и измерений; взаимозаменяемость продукции; взаимопонимание при осуществлении всех видов строительной деятельности и устранение технических барьеров в международном сотрудничестве.

Качество и безопасность продукции, которая нас окружает в быту и в промышленности

1.1 Система нормативных документов

Система нормативных документов Российской Федерации в строительстве была сформирована на базе действовавших в СССР нормативных документов (СНиП, СН, ВСН) и государственных стандартов. В 1992 г. коллегией Госстроя России были одобрены основные положения системы, а в 1994 г. Госстроем России утвержден СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве.

Основные положения», в котором были приведены основные принципы, структура и цели системы, виды нормативных документов, требования к их содержанию, порядок разработки и утверждения, условия их применения, а также определения используемых терминов. В состав системы были включены 30 комплексов нормативных документов и государственных стандартов, охватывающих вопросы организации и осуществления проектирования и строительства, технические требования в области надежности и безопасности в строительстве, требования к планировке и застройке территорий, ко всем видам зданий и сооружений, их конструкциям и системам инженерно-технического обеспечения, к строительным материалам и изделиям, оснастке строительных организаций. Совокупность действовавших нормативных документов в строительстве к моменту ликвидации Госстроя России насчитывала: около 150 выпусков строительных норм и правил (140 из которых продолжают действовать в настоящее время), включая более 40 разработанных и принятых после 1994 г.; около 70 сводов правил по проектированию и строительству, одобренных Госстроем России после 1994 г.; около 380 государственных (межгосударственных) и 30 национальных стандартов Российской Федерации; более 200 территориальных строительных норм. Необходимо отметить, что разработка технических норм осуществлялась большим количеством ведущих научно-исследовательских институтов, проектных и производственных организаций. Головной организацией по стандартизации и техническому нормированию в строительстве являлся ГУП «Центр нормирования и стандартизации» (в настоящее время ОАО «ЦНС»), который осуществлял планирование разработки новых и пересмотра действовавших нормативных документов, координацию выполнения работ, экспертизу проектов разработанных документов и подготовку их к рассмотрению в Госстрое России, а также информационное обеспечение работ по стандартизации и техническому нормированию.

Безопасность труда в строительстве

Введенный в действие в 2003 г. Федеральный закон «О техническом регулировании», направленный на обеспечение безопасности продукции путем законодательного закрепления соответствующих требований к ней, вызвал ряд трудностей в области технического нормирования в строительстве. С 2003 г. были практически прекращены разработка новых и актуализация действовавших строительных норм и правил и сводов правил по проектированию и строительству, а также координация деятельности в области разработки территориальных строительных норм. Это привело, во-первых, к частичному устареванию имеющегося фонда нормативных документов, а во-вторых, к тому, что многие современные направления развития технологии проектирования и строительства не обеспечены технической нормативной базой.

Только после внесения в данный закон в мае 2007 г. изменений, которые предусматривали возможность создания перечней нормативных документов (сводов правил и национальных стандартов), являющихся доказательной базой соблюдения требований технических регламентов, а также предоставления права федеральным органам исполнительной власти вносить изменения в действующие технические нормативные документы появилась возможность для возобновления работ в области технического нормирования в строительстве. В настоящее время работа в сфере технического регулирования ведется в Российской Федерации по шести основным направлениям: разработка технических регламентов; разработка национальных стандартов и сводов правил; актуализация действующих строительных норм и правил (СНиП); согласование специальных технических условий; подтверждение пригодности новых материалов, изделий и конструкций для применения в строительстве; подтверждение соответствия строительных материалов, работ и услуг в строительстве (сертификация).

      1. Разработка технических регламентов

      Базовыми техническими регламентами в области градостроительной деятельности являются: технический регламент «О безопасности зданий и сооружений» и технический регламент «О безопасности строительных материалов и изделий». Данные документы включены в Федеральный закон «О техническом регулировании» в качестве первоочередных и в Программу разработки технических регламентов, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. №1421-р. Указанные регламенты устанавливают основные требования к безопасности зданий, сооружений, строительных материалов и изделий на всех этапах жизненного цикла строительной продукции. Государственная Дума РФ 25 сентября 2009 г. приняла эти технические регламенты в первом чтении. До конца текущего года предполагается их принятие в трех чтениях.

          1. Организация разработки сводов правил и национальных стандартов

          В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О техническом регулировании» для каждого технического регламента (до его вступления в силу) должен быть утвержден перечень сводов правил и национальных стандартов, применение которых является достаточным условием для выполнения требований этого регламента. Только

          для реализации обязательных положений технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» потребуется переработка в своды правил и национальные стандарты 162 технических документов, в том числе: 99 СНиП, 8 НПБ, 16 СанПиН, 38 ГОСТ. Порядок разработки сводов правил утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. № 858 «О порядке разработки и утверждения сводов правил».

          Cт. 45 Федерального закона «О техническом регулировании» предусматривается возможность осуществления финансирования разработки сводов правил за счет средств федерального бюджета.

          В 2009 г. за счет средств на НИОКР запланирована разработка 6 сводов правил: «Основания зданий и сооружений», «Свайные фундаменты», «Основания гидротехнических сооружений», «Мосты и трубы», «Организация и проведение работ по капитальному строительству и реконструкции», «Организация и проведение работ по содержанию и ремонту, в том числе капитальному, многоквартирных домов». Разработку и подготовку национальных стандартов в сфере строительства и промышленности строительных материалов осуществляет технический комитет № 465 «Строительство» (ТК 465). ТК 465 создан приказом Ростехрегулирования от 22 октября 2004 г. № 81 по согласованию с Росстроем в целях организации и проведения работ по стандартизации в области строительства и промышленности строительных материалов в соответствии с требованиями Федерального закона «О техническом регулировании». Разработка национальных стандартов осуществляется с учетом необходимости: разработки национальных стандартов, содействующих соблюдению требований технических регламентов в строительстве; гармонизации национальных стандартов с международными стандартами ИСО, CEN и др.; обеспечения безопасности продукции, работ, услуг, а также хозяйственных объектов для жизни и здоровья населения, имущества и окружающей среды; эффективного использования энергии, ресурсосбережения. В 2008 г. был разработан 31 национальный стандарт, в 2009 г. предполагается разработка 54 национальных стандартов.

              1. Актуализация действующих строительных норм и правил (СНиП)

              В настоящее время в Российской Федерации действуют 140 СНиП, которые в соответствии со ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям безопасности. Потребность актуализации путем внесения изменений и дополнений в действующие строительные нормы и правила вызвана необходимостью: приведения ряда положений строительных норм и правил в соответствие с новыми требованиями Градостроительного и Жилищного кодексов РФ,

              Федерального закона «О техническом регулировании»; решения вопросов, возникающих перед проектными и строительными организациями в связи с появлением тех или иных новых расчетных, конструктивных и объемно-планировочных решений; учета результатов исследований, отечественного и зарубежного опыта строительства, потребностью в некоторых случаях гармонизации СНиП с международными техническими нормами; учета интенсивного развития техники и технологии строительства; устранения ошибок и неоднозначности толкований, приведения устаревших положений СНиП в соответствие с современными условиями, рыночным характером отношений в строительной отрасли.

              Предполагается, что в новой системе будут действовать примерно 100 – 110 СНиП. Около 60 из них имеют первоочередное значение, их актуализация планируется до конца 2010 г. В целях организации всестороннего обсуждения проектов актуализированных СНиП, а также подготовки экспертных заключений на них создана Экспертная комиссия по техническому регулированию, в которую на паритетных началах вклю- чены эксперты, представители общественных организаций и профессиональных сообществ, представители федеральных органов исполнительной власти.

              По состоянию на 1 октября 2009 г. Экспертной комиссией рассмотрено 11 проектов актуализированных СНиП: СНиП «Нагрузки и воздействия. Общие положения»; СНиП «Строительство в сейсмических районах. Нормы проектирования»; СНиП «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; СНиП «Здания жилые многоквартирные»; СНиП «Отопление, вентиляция и кондиционирование»; СНиП «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП «Планировка и застройка садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»; СНиП «Общественные здания и сооружения»; СНиП «Автомобильные дороги»; СНиП «Мосты и трубы»; СНиП «Внутренний водопровод и канализация зданий». Актуализированные редакции указанных документов предполагается принять до конца 2009 г. Одновременно в текущем году намечена актуализация еще 16 СНиП при условии изыскания финансовых средств на эти цели.

                  1. Согласование специальных технических условий

                  В соответствии с п. 5 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», в случае если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке специальных технических условий (СТУ). Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства (далее – Порядок) утвержден приказом Минрегиона России от 1 апреля 2008 г. № 36 «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.04.2008 № 11517).

                  Согласно п. 3 Порядка разработки и согласования в зависимости от степени обеспеченности планируемого к строительству объекта действующими нормативными положениями по решению заказчика (инвестора) специальные технические условия могут разрабатываться трех видов: нормы, содержащие технические требования на проектирование, строительство и эксплуатацию объектов, указанных в ст. 481 Градостроительного кодекса РФ, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также иных объектов, для проектирования которых недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами; нормы, содержащие технические требования по обеспечению сейсмической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов на площадках сейсмичностью более 9 баллов для всех видов объектов; нормы, содержащие технические требования на проектирование и строительство объектов в части обеспечения пожарной безопасности. Работа по согласованию СТУ предусматривает: прием и рассмотрение документов и материалов; проведение экспертизы документов и материалов; принятие решения о согласовании или отказе в согласовании СТУ. В соответствии с установленным порядком согласование СТУ в Минрегионе России занимает 30 дней. Всего в 2008 г. Минрегионом России рассмотрено 266 СТУ, из них согласовано 228, возвращено на доработку в связи с некомплектностью документов 31, отказано в согласовании 7. В 2009 г. предполагается согласовать около 400 СТУ.

                      1. Подтверждение пригодности новых материалов, изделий и конструкций для применения в строительстве

                      В целях защиты отечественного строительного рынка от необоснованного применения новых материалов, изделий, конструкций и технологий (далее – новая продукция), для которых свойства и условия применения в строительстве не регламентированы действующими отечественными стандартами и нормативными документами и от которых зависят надежность, безопасность и долговечность зданий и сооружений, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1997 г. № 1636 Минрегион России проводит работу по подтверждению пригодности такой продукции для применения в строительстве. Пригодность новой продукции для применения в строительстве подтверждается техническим свидетельством Минрегиона России.

                      В 2008 г. выдано 292 технических свидетельства, в том числе 167 на новую продукцию отечественного производства и 125 – зарубежного. В 2009 году предполагается выдача около 300 технических свидетельств.

                          1. Подтверждение соответствия строительных материалов, работ и услуг в строительстве

                          Подтверждение соответствия (сертификация) в условиях развивающейся рыночной экономики является важной составляющей в работе по обеспечению качества продукции, ее безопасности и надежности. В строительной отрасли осуществляется сертификация промышленной продукции (строительных материалов, изделий, конструкций), строительных и монтажных работ и услуг по проектированию и строительству, а также систем менеджмента качества в проектных и строительных организациях и на предприятиях. Необходимо отметить, что строительная отрасль является практически единственной, где сертификация проводится в основном на добровольной основе, что отвечает задачам снижения административного давления на бизнес и создания конкурентной среды. В связи с переходом отрасли на саморегулирование в соответствии с внесенными в 2008 г. поправками в Градостроительный кодекс РФ повышается роль сертификации работ и услуг в строительстве, а при проектировании и строительстве малоэтажных жилых домов, которые Градостроительным кодексом полностью выведены из-под государственного надзора, саморегулирование и сертификация становятся практически основными способами обеспечения их качества. В работе по сертификации в строительстве основную роль играет созданная при участии Минрегиона России сеть из более чем 150 специализированных органов по сертификации и испытательных лабораторий во всех крупных регионах страны.

                          Источник: www.referat911.ru

                          Сертификация продукции для производителей с нуля

                          Я пришла в сферу сертификации менеджером по продажам в 2007 году, а через год открыла свою компанию.

                          За 13 лет мы работали со всеми видами промышленных и пищевых товаров. Это строительные материалы, трубы, станки, одежда, косметика, лакокрасочные материалы и сотни других видов продукции.

                          Чаще всего мы работаем с владельцами небольших производств на этапе старта. Обычно у руководителей нет времени разбираться в нюансах, а в компании нет человека с необходимыми знаниями.

                          В этой статье я расскажу об основах сертификации товаров: о том, какие виды сертификации продукции бывают, какими законами они регулируются, кому нужно оформлять сертификацию, в чем отличие обязательной сертификации от добровольной и о другом.

                          Я заработала 100 000 рублей на Tinkoff Black

                          Что такое сертификация продукции

                          Сертификация продукции — это подтверждение ее соответствия нормам безопасности.

                          Каждое государство устанавливает свои нормы и требования к продукции. В России такие нормы прописаны в гостах, технических регламентах, федеральных законах и других нормативных документах.

                          Под сертификацией часто имеют в виду выдачу сертификата как конечный результат. Но в сам процесс сертификации входит разработка необходимой технической документации, испытание продукции, получение протоколов испытания, а получение конечного документа — это уже заключительный этап.

                          Часть продукции, например продукты питания, сертифицируют по упрощенной форме, то есть на них оформляют декларацию соответствия. Сами этапы одинаковы и для декларирования, и для сертификации.

                          Для простоты в статье я использую понятие «сертификация», чтобы объяснить процесс получения разной разрешительной документации, которая дает право продавать продукцию в России.

                          Кому нужна сертификация товаров

                          Ни один производитель или поставщик не имеет права продавать или импортировать в РФ продукцию, подлежащую сертификации, без необходимых документов. Возможна только перевозка небольшой партии товаров для личного использования или проведения испытаний.

                          Вот кому необходима сертификация продукции:

                          1. Производителям товаров до начала продажи продукции в розничной и оптовой сетях.
                          2. Импортерам зарубежных товаров до начала поставки в РФ.
                          3. Общепиту, включая сервисы доставки еды.

                          Сертификаты и декларации могут оформлять только организации или индивидуальные предприниматели. Самозанятые без статуса ИП не могут быть заявителем при сертификации продукции.

                          Почему стоит заранее выяснить, какие разрешительные документы нужны: случай поставщика

                          Несколько лет назад к нам обратился с запросом клиент. Он решил завозить сборы трав из дружественного государства и перепродавать их в России. Товар остановили на таможне и попросили СГР — свидетельство государственной регистрации продукции на соответствие санитарным нормам и правилам. Мы запросили список продукции с описанием и составами. Из описания стало понятно, что фитосборы приравнены к БАДам — биологически активным добавкам для питания, на которые нужно оформлять СГР через Институт питания.

                          Когда мы просчитали работы на основании описания продукции, выяснилось, что клиенту необходимо оформить более десяти свидетельств государственной регистрации. Общая стоимость сертификации перевалила за миллион рублей, что в разы превышало стоимость закупки. Бизнес-идея сразу стала нерентабельной.

                          Каким законодательством регулируется сертификация и при чем здесь Таможенный союз

                          Основной нормативный документ, который определяет порядок сертификации, — федеральный закон «О техническом регулировании».

                          Детальные нормы, которые предъявляются к безопасности продукции, прописаны в подзаконных актах: гостах, технических регламентах, санпинах и других.

                          Часто сертификаты называют сертификатами ГОСТ Р, но это не совсем верно. До 2011 года, то есть до вступления России в Таможенный союз, действовала система технического регулирования ГОСТ Р. Нормы на продукцию были прописаны в гостах, а сертификат подтверждал, что продукция соответствует тому или иному стандарту.

                          В 2011 году Россия вступила в Таможенный союз вместе с Беларусью и Казахстаном, позже к ним присоединились Кыргызстан и Армения. Сейчас это объединение называется Евразийским экономическим союзом — ЕАЭС.

                          До вступления в Таможенный союз у каждой страны были свои стандарты продукции. После объединения страны-участницы начали создавать единые нормы и стандарты, которые предъявляются к качеству продукции, — технические регламенты. Поэтому у большинства сертификатов теперь есть в названии хвостик «ТР ТС» — технический регламент Таможенного союза. Или «ТР ЕЭАС» — технический регламент Евразийского экономического союза, а продукция маркируется знаком ЕАЭС.

                          Читайте также:  Проект на строительство завода по глубокой переработке зерна

                          В перечень продукции, которая сертифицируется по единым нормам, входит одежда, продукты питания и многое другое.

                          Нам часто говорят: «Мне не нужен сертификат Таможенного союза, потому что я никуда свою продукцию не собираюсь везти». Но сертификаты и декларации ТР ТС или ЕЭАС нужны не только для таможни, как это можно решить из названия.

                          То есть любая продукция, произведенная на территории стран-участниц, должна им соответствовать независимо от того, будет она пересекать границу или нет. Но если предприниматель или фирма решит торговать в странах ЕАЭС, им не придется дополнительно сертифицировать продукцию. Документов, оформленных в РФ, в большинстве случаев будет достаточно.

                          В 2011 году отменили СЭЗ — санитарно-эпидемиологические заключения. На смену им пришли СГР — свидетельства государственной регистрации. СЭЗ — это гигиенический документ, который действовал только в России, а СГР также подтверждает гигиеническую безопасность продукции, но уже на территории всех стран ЕАЭС.

                          СГР выдает Роспотребнадзор только на продукцию, входящую в специальный перечень.

                          СГР действуют по всему ЕАЭС, их можно оформить в любом государстве союза. Например, российские производители могут оформить СГР через Беларусь или Кыргызстан, это может оказаться дешевле.

                          Какие бывают виды сертификации продукции

                          Так как видов продукции много, к ним применяются разные нормы безопасности. Для электрооборудования важна техническая безопасность, для средств гигиены — гигиеническая, для строительных материалов — пожарная. Поэтому есть несколько видов сертификации.

                          Сертификация ЕАЭС. На продукцию, на которую уже разработаны общие для ЕАЭС технические регламенты, оформляются сертификаты ТР ТС или ТР ЕАЭС.

                          Сертификация ГОСТ Р. На продукцию, для которой пока нет требований ЕАЭС, оформляются сертификаты и декларации ГОСТ Р. Например, на корм для животных. Перечень товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в системе ГОСТ Р, установлен постановлением правительства № 982.

                          Гигиеническая сертификация. Под гигиенической сертификацией у нас в стране понимается СГР — свидетельство государственной регистрации. Его выдает Роспотребнадзор, а продукция испытывается только на гигиеническую безопасность.

                          Фитосанитарная сертификация. Такой сертификат оформляют производители и поставщики продукции растительного происхождения. Например, он нужен для луковиц растений, древесины, фруктов, орехов, овощей, саженцев, семян и подобной продукции.

                          Пожарная сертификация. Продукция, которая может представлять потенциальную пожароопасность, подлежит обязательной или добровольной пожарной сертификации. Это почти все строительные и лакокрасочные материалы.

                          На одну и ту же продукцию могут оформлять сразу несколько видов сертификатов. Например, производители огнестойких красок и пропиток должны оформить свидетельство государственной регистрации товара на соответствие санитарным нормам и правилам и пожарный сертификат, чтобы подтвердить огнестойкость.

                          А производители средств гигиены для детей — подгузников, влажных салфеток и тому подобного — должны получить СГР и декларацию соответствия продукции техническому регламенту «О безопасности продукции для детей и подростков».

                          Формы сертификации продукции

                          По закону «О техническом регулировании» подтвердить, что продукция соответствует требованиям технических регламентов, можно двумя способами — добровольно и обязательно.

                          В первом случае проходят добровольную сертификацию. Для обязательной сертификации есть две формы: декларирование соответствия и сертификация. Когда и как применяются эти формы, регулирует закон.

                          Декларирование товаров тоже относится к обязательному подтверждению соответствия, а не к добровольной сертификации, как некоторые ошибочно думают. Это сертификация по упрощенной форме.

                          У декларации соответствия и сертификата одинаковый алгоритм оформления:

                          1. Разработка технических условий, или ТУ, и иной нормативно-технической документации.
                          2. Испытание продукции.
                          3. Выпуск бланка и регистрация документа в государственном реестре.

                          Отличия сертификата от декларации

                          Вид документа Сертификат Декларация
                          Как оформляется На типографском защищенном бланке На листе А4
                          Кто заверяет Руководитель органа сертификации и эксперт-аудитор ставят подписи и печать органа Заявитель ставит подпись и печать
                          Какие документы и испытания нужны Объемный пакет документов. Каждый год требуется повторное испытание продукции Упрощенный пакет документов. Испытания проводятся только перед сертификацией — за некоторыми исключениями
                          Порядок цен Цена протоколов и оформления бланков — от 30 000 Р и выше Цена протоколов от 2000 Р , бланки можно оформить самостоятельно

                          Упрощенный пакет документов. Испытания проводятся только перед сертификацией — за некоторыми исключениями

                          Обязательная сертификация

                          Обязательную сертификацию оформляют на товары из специальных перечней. Без разрешительных документов производитель не имеет права продавать продукцию, а импортер или экспортер — перемещать ее через таможню.

                          Список продукции, подлежащей обязательной сертификации. Единого списка, из которого можно узнать, какому виду и какой форме сертификации подлежит конкретная продукция, не существует по нескольким причинам.

                          Законодательство о сертификации все время меняется, продукция переходит из одного перечня в другой. На часть продукции сертификация становится проще, требования к другой, наоборот, усложняются.

                          Допустим, железобетонные изделия, такие как тротуарная плитка, подлежат только добровольной сертификации. Средства гигиены, например бумажные салфетки, есть сразу в двух перечнях: продукции, подлежащей гигиенической сертификации, и продукции, подлежащей декларированию.

                          Самостоятельно разобраться с перечнями продукции очень трудно. Ирония в том, что есть два перечня продукции с названием «Единый перечень».

                          Отрывок из Единого перечня продукции, подлежащей сертификации. Можно увидеть, что очень много продукции исключено из списка, и прийти к ошибочному выводу, что она больше не подлежит сертификации. Но это значит, что на нее больше не действуют только российские нормы и она сертифицируется по нормам ЕАЭС. Источник: docs.cntd.ru

                          Выдержка из Единого перечня продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологическому контролю. На скриншоте можно увидеть, как много редакций было у этого документа. Он постоянно обновляется. Источник: docs.cntd.ru

                          Если изучить все перечни продукции, то есть перечень продукции для сертификации по внутрироссийским правилам, перечень продукции, подлежащей санитарному контролю, и все действующие на территории ЕАЭС технические регламенты, можно выделить основные группы продукции, которые подлежат обязательной сертификации:

                          1. Одежда и швейные изделия.
                          2. Все продукты питания, включая готовые блюда для доставки.
                          3. Мебель.
                          4. Большинство строительных и лакокрасочных материалов.
                          5. Продукция для детей и подростков.
                          6. Косметика.
                          7. Средства гигиены.
                          8. Лекарства и медицинские изделия.
                          9. Средства индивидуальной защиты.
                          10. Бытовая и промышленные химия, средства дезинфекции и дератизации.
                          11. Бытовая техника и электроинструменты.
                          12. Машины и оборудование.
                          13. Средства индивидуальной защиты.

                          Но даже в таком очевидном списке могут быть исключения — в зависимости от конструктивных особенностей и области применения.

                          Вместо обязательной сертификации оформили добровольную: случай с товарами для детей

                          Недавно к нам обратился производитель, который хочет делать детские макеты перекрестков и дорог. Он самостоятельно изучил информацию в интернете и технический регламент «О безопасности игрушек».

                          В техническом регламенте он увидел требования, которые предъявляются к продукции такого типа, и прочитал, что ему нужен сертификат ТР ТС, обязательный для всех детских игрушек. Клиент обратился к нам за информацией о стоимости сертификации и пакете необходимых документов.

                          После изучения пакета документов, чертежей и области применения мы выяснили, что продукция — учебный макет, а не игрушка, так как используется в качестве учебного материала вместе со взрослыми. Как учебный макет продукция не подлежит обязательной сертификации, но клиент может по желанию оформить добровольный сертификат.

                          Даже в очевидных на первый взгляд случаях могут быть исключения.

                          Добровольная сертификация

                          Если какой-то продукции нет ни в одном списке, значит, на нее можно по желанию оформить добровольный сертификат. Самый известный и востребованный — ГОСТ Р.

                          Производитель не обязан оформлять добровольный сертификат, если продукция не подлежит обязательной сертификации, но часто без этого документа он не имеет возможности сбыта. Сертификат могут потребовать как обязательное условие, если бизнес участвует в тендере или размещает товар на маркетплейсах.

                          Добровольная сертификация очень востребована. Бывает, что на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, оформляют еще и добровольный сертификат, где указаны данные, которых нет в официальных требованиях безопасности. Так производители хотят дополнительно подтвердить качество товара.

                          Если продукция подлежит обязательной сертификации, добровольный сертификат не заменяет ее и может только дополнять. Например, чтобы повысить репутацию и маркетинговую привлекательность бренда.

                          Скажем, в сегменте строительных материалов есть виды продукции, законодательно не подлежащие сертификации. Но сбыт этих товаров без документов, подтверждающих качество, затруднен. Застройщикам необходимо подстраховать себя, поэтому договоры заключают только при наличии добровольных сертификатов.

                          Список продукции, подлежащей добровольной сертификации. Видов добровольной сертификации еще больше, чем обязательной.

                          Часто добровольная сертификация делается на продукцию, предназначенную для определенного сегмента потребителей: они различаются религиозными убеждениями или ценят здоровый образ жизни, заботятся об экологии.

                          Сейчас популярны разные виды экологической сертификации. Можно оформить сертификаты, подтверждающие, что продукция не содержит хлора, глютена, ГМО, что продукция изготовлена из органического сырья. Есть сертификаты «Без хлора», «Органический», «Био», «Диетический», «Без фосфатов» и другие.

                          Есть сертификат «Без глютена». Помимо моды на здоровое питание, он важен для тех потребителей, у которых есть аутоиммунное заболевание целиакия — непереносимость глютена. Разные виды добровольной сертификации рождаются как ответ на интересы и ценности потребителей.

                          Кто выдает сертификат

                          В зависимости от вида сертификации и товара сертификат могут выдавать государственные структуры или коммерческие организации.

                          Например, гигиенические сертификаты СГР выдают территориальные подразделения Роспотребнадзора. Фитосанитарные сертификаты на растительную продукцию — зерно, овощи — выдает Россельхознадзор.

                          Чтобы получить сертификат на продукцию, нужно подготовить нормативно-техническую документацию, оформить протоколы испытаний и в конце зарегистрировать сертификат соответствия.

                          Протоколы испытаний и регистрация сертификатов. Протоколы оформляют испытательные лаборатории: государственные и коммерческие. На основании протоколов испытаний регистрируют сертификаты и декларации.

                          Сертификаты соответствия регистрируют органы сертификации. Это коммерческие структуры, которые получили от государства право заниматься такой деятельностью.

                          Любой человек может оформить центр сертификации, если соберет необходимое количество документов, подаст заявку и выполнит необходимые для получения аттестата аккредитации условия. Одно из них — наличие в штате экспертов со специализированным высшим образованием в области метрологии, науки об измерениях, и стандартизации — разработки единых требований, норм и правил к товарам и услугам.

                          Сведения об аккредитованных органах и испытательных лабораториях есть в государственном реестре.

                          Декларацию о соответствии с января 2021 года заявитель может зарегистрировать онлайн — через личный кабинет на госуслугах. Перед этим надо получить протокол испытаний от испытательной лаборатории и разработать ТУ, технические условия.

                          Подготовка нормативно-технической документации на продукцию. Технические условия, ТУ, стандарты организации, СО, и нормативно-техническую и конструкторскую документацию помогают оформить коммерческие организации, которые на этом специализируются. Эта деятельность не лицензируется. ТУ может разработать и сам производитель, если в штате есть человек, обладающий необходимыми знаниями.

                          За сертификацией также можно обратиться в консалтинговые компании, не имеющие аттестата аккредитации, но у которых заключен договор с государственными центрами стандартизации и метрологии, испытательными лабораториями, органами сертификации. Эти компании помогут разработать ТУ, правильно разбить продукцию по количеству сертификатов, подготовить все заявки и макеты.

                          Специфика консалтинговых компаний в том, что они могут сопровождать весь процесс с нуля и на все виды продукции, в то время как деятельность органов сертификации иногда ограничена списком продукции, указанной в его аттестате аккредитации.

                          Например, компания производит емкости для питьевой воды из пластика. Для заключения контракта ей нужно предоставить покупателю зарегистрированные в государственном реестре ТУ, СГР и декларацию о соответствии.

                          Если организация решит сделать все самостоятельно, сначала она должна своими силами разработать ТУ и зарегистрировать их в местном центре стандартизации и метрологии. После этого нужно подготовить пакет документов и отправить образцы в Роспотребнадзор, а после получения СГР уже самостоятельно оформить декларацию.

                          Как проверить подлинность сертификата

                          Иногда на сайтах некоторых производителей можно встретить изображения сертификатов или деклараций, измененные в графических редакторах. Вот один из самых частых вопросов, с которым обращаются заказчики при оформлении сертификатов и деклараций: «Как я узнаю, что документ подлинный?»

                          В зависимости от вида сертификата или декларации его подлинность можно проверить в соответствующем реестре.

                          Подлинность обязательных сертификатов и деклараций проверяется на сайте Росаккредитации в электронных реестрах.

                          Подлинность гигиенических сертификатов СГР проверяется в электронном реестре сайта ЕАЭС.

                          Есть также официальный реестр для зарегистрированных технических условий, которые проходят регистрацию в центрах стандартизации и метрологии.

                          Для проверки любого документа достаточно зайти в нужный реестр и проверить подлинность — внести данные в поле поиска. Например, наименование организации заявителя, продукции, номер бланка сертификата или декларации. Источник: pub.fsa.gov.ru

                          Важно учитывать, что в этих реестрах нет добровольных сертификатов ГОСТ Р и других систем добровольной сертификации. Реестры добровольных сертификатов ведут обычно сами органы сертификации. Проверить их можно через реестр на сайте Росаккредитации.

                          Если центр сертификации или испытательная лаборатория действует, должна стоять зеленая галочка. Источник: fsa.gov.ru

                          Кто проверяет наличие сертификата

                          Наличие сертификации могут проверить не только государственные структуры и органы контроля, но и торговые сети, розничные магазины, маркетплейсы, рекламные площадки — чтобы реализовывать продукцию по закону и не нарваться на штрафы.

                          Сертификаты могут проверить даже частные потребители: например, чтобы удостовериться, что продукт гипоаллергенный и у него есть сертификат, который это подтверждает.

                          К государственным службам и органам контроля, которые могут проверить наличие сертификата, можно отнести:

                          1. Роспотребнадзор и санитарно-эпидемиологические службы.
                          2. МЧС в рамках проверки пожарной безопасности.
                          3. Россельхознадзор.
                          4. Таможенную службу.

                          Коммерческими структурами, проверяющими, есть ли у производителя сертификат, могут быть:

                          1. Маркетплейсы и площадки интернет-торговли.
                          2. Торговые сети и розничные магазины.
                          3. Рекламные площадки: «Яндекс», «Вконтакте» и прочие.

                          Как могут проверить наличие сертификатов на примере кафе

                          Представим, что предприниматель решил открыть кафе и захотел сделать уникальный проект. Он не взял в аренду помещение, а купил его и сделал качественный ремонт. Помимо кафе, он решил заниматься доставкой суши по городу и поставлять эту готовую продукцию в магазины. Для доставки продукции он сделал сайт, а для торговых сетей изготовил пробную партию продукции и поехал на переговоры.

                          На переговорах с торговыми сетями предпринимателя попросят показать:

                          1. Технические условия для суши.
                          2. Протоколы лабораторных испытаний.
                          3. Декларацию о соответствии.

                          Дополнительно попросят пакет документов, подтверждающих, что у него есть система качества на пищевом производстве — ХАССП: от английского HACCP — Hazard Analysis and Critical Control Points.

                          Например, готовый набор состоит из суши, сделанных в кафе, и пакетика сока, купленного у поставщика. Тогда предприниматель должен иметь декларацию на суши как рыбное кулинарное изделие, оформленную на себя, и запросить декларацию у поставщика соков, оформленную на производителя этого сока.

                          Тот же пакет документов будет проверять санитарно-эпидемиологическая служба. Поскольку продукция рыбная, ИП проверят и службы ветеринарного надзора.

                          Когда производитель сделает сайт доставки продуктов и решит запустить рекламу, кампании не пройдут модерацию на рекламных площадках, пока он не покажет необходимые декларации. Рекламодатель обязан запросить документы о сертификации, чтобы соблюсти закон о рекламе.

                          Даже проходящий мимо клиент, который купил суши, может потребовать в кафе все разрешительные документы, потому что он ревнивый блюститель общественного порядка и имеет такое право по закону о защите прав потребителей.

                          Это еще не все. В один прекрасный день к владельцу кафе могут прийти из службы МЧС и проверить не только соответствие помещения требованиям пожарной безопасности, но и сертификаты на материалы, из которых оно было построено.

                          Ответственность за подделку сертификации или оформление сертификатов с нарушениями

                          Ответственность за отсутствие сертификации или недостоверность информации в документах прописана в КоАП РФ.

                          Если неправильно задекларировать или сертифицировать продукцию, штрафы будут такими:

                          1. Для должностных лиц и ИП — 15 000—25 000 Р .
                          2. Для малых предприятий — 50 000—150 000 Р .
                          3. Для остальных компаний — 100 000—300 000 Р .

                          Например, такой штраф могут выписать, если нет протокола испытаний или при оформлении декларации соответствия дали недостоверные сведения.

                          Если подлежащая сертификации продукция впервые выпускается в обращение, штрафы серьезнее:

                          1. Для должностных лиц и ИП — 25 000—35 000 Р .
                          2. Для малых предприятий — 150 000—250 000 Р .
                          3. Для крупных и средних фирм — 300 000—500 000 Р .

                          Если продукцию неправильно задекларировали и она угрожала или причинила вред жизни или здоровью граждан, а также имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, штрафы еще больше:

                          1. Для должностных лиц и ИП — 35 000—50 000 Р .
                          2. Для малых предприятий — 350 000—500 000 Р .
                          3. Для остальных компаний — 700 000—1 000 000 Р .

                          Продавать продукцию без указания в сопроводительных документах сведений об обязательных для нее декларации или сертификате соответствия нельзя. Если так сделать, будут штрафы:

                          1. Для должностных лиц и ИП — 20 000—40 000 Р .
                          2. Для малых предприятий — 50 000—150 000 Р .
                          3. Для крупных и средних фирм — 100 000—300 000 Р .

                          Помимо штрафов организации или ИП может грозить проверка надзорных органов. Вот что они имеют право делать:

                          1. Требовать от изготовителя предоставления информации о регистрационном номере сертификата соответствия или декларации о соответствии.
                          2. Приходить с проверками, которые установлены законодательством Российской Федерации.
                          3. Выдавать предписания, чтобы владелец устранил нарушения требований технических регламентов в срок, который зависит от нарушения.
                          4. Сообщать о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия в выдавший его орган сертификации и национальный орган аккредитации.
                          5. Привлекать изготовителя к ответственности, предусмотренной законодательством.
                          6. Принимать решение о запрете или приостановке выпуска продукции.

                          К нарушениям могут относиться:

                          • отсутствие сертификатов и документов в целом;
                          • отсутствие нормативно-технической документации на продукцию — ТУ;
                          • устаревшие данные в документах и другие.

                          Сертификация с нарушениями: случай производителя фасадных материалов

                          Компания производила фасадные металлокассеты, окрашенные порошковой краской: ее запекают при температуре +300 °C. Такими металлокассетами часто обшивают здания старых заводов.

                          Так как продукция относится к стройматериалам, на нее необходимо было оформить обязательный сертификат или декларацию о соответствии нормам пожарной безопасности по ТР ТС. Компания действительно оформила такой сертификат, но не обязательный, а добровольный, потому что его было оформить проще и дешевле. Добровольный сертификат пожарной безопасности тоже был оформлен с нарушениями — без необходимых испытаний.

                          Более того, производитель был уверен, что если порошковая краска запекается при высоких температурах, значит, металлокассеты не горят. Так и написали в добровольном сертификате. Эта информация оказалась недостоверной: при пожарах температура может превышать +1000 °C, поэтому любое лакокрасочное покрытие сгорит.

                          Указав в сертификате, что продукция негорючая, компания-производитель заключила контракт на поставку металлокассет организации, строившей детскую школу. Прошло несколько лет: школу достроили, проект начали сдавать в эксплуатацию. Объект не приняли, потому что в проектной документации были указаны стройматериалы, на которые нет обязательных сертификатов, а добровольные содержали фиктивную информацию.

                          Компанию-подрядчика обязали демонтировать фасады, и она подала в суд на компанию-производителя. Компания-производитель попыталась оформить правильные сертификаты, но сделать это задним числом невозможно.

                          Сертификация товаров и сертификация производства

                          Сертификация производства — это тоже подтверждение соответствия, но не отдельно взятого товара, а всей производственной площадки.

                          Для получения сертификата на некоторые виды товаров необходимо, чтобы у компании была разработанная система менеджмента качества, подтвержденная сертификацией. Например, при оформлении обязательного пожарного сертификата на серийное производство нужно предоставить сертификат ИСО 9001.

                          Сертификация производства не подразумевает испытаний, но подразумевает внутренний и внешний аудит, разработку документов и обучение всех сотрудников правилам и процессам.

                          Сертификацию производства может оформлять крупный бизнес, чтобы подтвердить заказчикам, что предприятие обеспечивает стабильное качество продукции.

                          Читайте также:  Строительство нет доходов ЕСть расходы

                          Стоимость сертификации: как ее рассчитать

                          Часто клиенты звонят нам и хотят узнать стоимость сертификации сразу в телефонном разговоре.

                          Например, владелец пекарни-кондитерской хочет узнать стоимость сертификации для своей выпечки. Под словом «выпечка» он может подразумевать и торты, и печенья, и пироги с мясом. Когда он присылает ассортимент на почту, там оказываются еще леденцы и воздушный зефир. Вся эта продукция разбивается на подгруппы, имеющие разную классификацию: к ним предъявляют разные нормы безопасности.

                          Сообщать стоимость сертификации по телефону некорректно, потому что так сложно учесть особенности ассортимента.

                          Если бизнес оформляет документы самостоятельно и хочет узнать предварительную стоимость, нужно обращаться в аккредитованные органы и лаборатории, присылать запрос с подробным описанием, составом, областью применения и сравнивать стоимость.

                          Многие органы, например пожарной безопасности, Роспотребнадзор и лаборатории, дают ответ о стоимости только на основании действующих или разработанных ТУ и не рассматривают запросы без них.

                          Поэтому обычно при запросе сначала рассчитывают количество документов и только потом стоимость. Она будет разной на каждый технический регламент и вид продукции.

                          Требований очень много, но вот что часто учитывают при расчете стоимости сертификации:

                          1. Вид продукции: пищевая продукция, косметика, мебель, запорная арматура.
                          2. Точный и полный ассортимент продукции внутри подгруппы с проработанными позициями. Например, не выпечка и пироги, а конкретные виды — «пирожок с капустой», «расстегай с рыбой», «осетинский пирог с мясом».
                          3. Состав: например, швейные изделия из хлопка, шерсти, вискозы, смешанных тканей.
                          4. Область применения: допустим, трубы для питьевой воды или канализации; светильники промышленные или бытовые.
                          5. Возрастная группа, для которой продукция предназначена: новорожденные, дети и подростки, беременные и кормящие женщины, взрослые и другие.
                          6. Наличие технической документации: есть ли в организации разработанные ТУ или стандарт организации, паспорта, иная документация, или за их разработку тоже нужно заплатить.
                          7. Код ТН ВЭД ЕАЭС продукции — товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.
                          8. Код ОКПД 2 — российский классификатор продукции.

                          Пример расчета количества сертификатов на швейные изделия

                          Компания занимается пошивом легких одеял из хлопка, легких и шерстяных пледов для взрослых и детей. Также она отшивает постельное белье из хлопка и смесового волокна. Когда организация закончит процесс сертификации, на руках у нее будет:

                          1. Один сертификат ТР ЕАЭС на постельное детское белье: на соответствие техническому регламенту «О безопасности продукции для детей и подростков» с двумя протоколами испытаний — на хлопковые и смесовые ткани. Ориентировочная стоимость — от 16 000 Р за два протокола и сертификат.
                          2. Две декларации ТР ТС на детские одеяла — отдельно шерстяное, отдельно хлопковое — на соответствие техническому регламенту «О безопасности продукции для детей и подростков» с протоколами испытаний на каждый вид одеял. Ориентировочная стоимость — от 16 000 Р за два протокола и декларации.
                          3. Один сертификат ТР ТС на постельное белье для взрослых — на соответствие техническому регламенту «О безопасности изделий легкой промышленности» с двумя протоколами на два разных состава. Ориентировочная стоимость — от 40 000 Р за один сертификат с двумя протоколами.
                          4. Две декларации на одеяла для взрослых — отдельно шерстяное, отдельно хлопковое — на соответствие техническому регламенту «О безопасности изделий легкой промышленности» с двумя протоколами испытаний. Ориентировочная стоимость — от 16 000 Р за два протокола и декларации.
                          5. Сертификат ISO 9001 на все швейное производство в целом. Ориентировочная стоимость — 5000 Р .

                          В этом случае стоимость сертификации — более 90 000 Р .

                          Пошаговый план сертификации

                          Процесс сертификации можно разделить на четыре больших этапа, включающие в себя много действий. Как правило, этим процессом занимается не сам предприниматель, а целая команда людей.

                          Перечислю, из каких этапов состоит сертификация.

                          Проработка ассортимента и классификация продукции. Вот что следует сделать:

                          1. Собрать весь ассортимент продукции и расписать его максимально подробно.
                          2. Разбить ассортимент продукции на группы с учетом области применения, возрастной категории, состава.
                          3. Присвоить каждой группе продукции коды ТН ВЭД и ОКПД 2.
                          4. Определить, сколько будет ТУ и сколько нужно сертификатов и деклараций.

                          Разработка технических условий, паспорта, руководства по эксплуатации, технологических инструкций и иной технической или конструкторской документации, которая предусмотрена схемой сертификации и техническими регламентами.

                          Заключение договора с органом сертификации или испытательной лабораторией. Надо составить заявки и переслать все необходимые документы, отвезти образцы на испытание и дождаться оформления протоколов испытания.

                          Регистрация сертификата через соответствующий орган или декларацию в реестре — это делает сам заявитель.

                          Какие документы нужны для сертификации

                          Документы для сертификации будут зависеть от продукции. Вот что требуется чаще всего:

                          Отсутствие сертификации: случай производителя готовых блюд

                          Группа компаний занималась продажей готовых блюд и обедов на территории крупного аэропорта. У владельца бизнеса было две фирмы: одна готовила блюда, а вторая их продавала. Так как оба юрлица принадлежали одному владельцу, сами у себя они документы не запрашивали и не оформляли.

                          На плановой проверке Роспотребнадзор обнаружил, что у производства нет деклараций, протоколов и технических условий на реализуемую продукцию. Владельца ждал суд, а потом и закрытие бизнеса.

                          Запомнить

                          1. Сертификация продукции — это подтверждение ее соответствия нормам безопасности.
                          2. Получать разрешительные документы нужно производителям товаров, импортерам, общепиту и сервисам доставки.
                          3. Сертификаты и декларации могут оформлять только организации или индивидуальные предприниматели.
                          4. В странах ЕАЭС действуют одинаковые стандарты качества. Продукция, произведенная на территории стран-участниц, должна им соответствовать.
                          5. Видов сертификации много — в зависимости от продукции и норм безопасности. На одну и ту же продукцию могут оформлять сразу несколько видов сертификатов.
                          6. Бывает добровольная сертификация и два вида обязательной — сертификат или декларация о соответствии. Обязательная сертификация оформляется на продукцию из специальных перечней.
                          7. Чтобы получить сертификат на продукцию, нужно оформить протоколы испытаний, зарегистрировать сертификат соответствия и подготовить нормативно-техническую документацию.
                          8. В зависимости от вида сертификата или декларации их подлинность можно проверить в соответствующем реестре.

                          Источник: journal.tinkoff.ru

                          7 показателей безопасности стройматериалов

                          Ключевым фактором, определяющим пожарную опасность материалов, является сырье, из которого они изготовлены. В этой связи их можно разделить на три большие группы: неорганические, органические и смешанные. Рассмотрим подробнее свойства каждой из них, начав с минеральных материалов, которые принадлежат к группе неорганических и наравне с металлическими конструкциями служат для создания жесткого каркаса – основы современных зданий.

                          Наиболее часто встречающиеся минеральные строительные материалы – это природный камень, бетон, кирпич, керамика, асбоцемент, стекло и т. д. Они относятся к негорючим (НГ), но даже при небольшом добавлении полимерных или органических веществ – не более 5–10% от массы – их свойства меняются. Увеличивается пожарная опасность, и из НГ они переходят в категорию трудносгораемых.

                          В последние годы широкое распространение получила продукция на основе полимеров, принадлежащая к неорганическим материалам и являющаяся горючей. При этом от объема и химического строения полимера зависит принадлежность конкретного материала к группе горючести. Выделяют два основных типа полимерных соединений: реактопласты, образующие при нагревании коксовый слой, который состоит из негорючих веществ и защищает материал от воздействия высоких температур, препятствуя горению, и термопласты (плавятся без создания теплозащитного слоя).

                          Вне зависимости от типа полимерные строительные материалы нельзя перевести в разряд негорючих, но возможно снизить их пожарную опасность. Для этого применяются антипирены – различные вещества, которые способствуют повышению огнестойкости. Антипирены для полимерных материалов можно разделить на три большие группы.

                          В первую входят вещества, осуществляющие химическое взаимодействие с полимером. Эти антипирены применяются преимущественно для реактопластов, без ухудшения их физико-хи мических свойств. Вторая группа антипиренов – интумесцентные добавки – под воздействием пламени образует на поверхности материала вспененный ячеистый коксовый слой, препятствующий горению. И, наконец, третья группа – это вещества, которые механически смешиваются с полимером. Их используют для снижения горючести как термопластов, так реактопластов и эластомеров.

                          Из всех органических материалов наибольшее распространение при строительстве современных зданий получила древесина и изделия из нее – древесно-стружечные плиты (ДСП), древесно-волокнистые плиты (ДВП), фанера и т. д. Все органические материалы относятся к группе горючих, а их пожарная опасность повышается при добавлении различных полимеров. Например, лакокрасочные материалы не только повышают горючесть, но и способствуют более быстрому распространению пламени по поверхности, увеличивают дымообразование и токсичность. В этом случае к СО (угарному газу) – основному продукту горения органических материалов – добавляются и другие токсичные вещества.

                          Для снижения пожарной опасности органических строительных материалов, как и в случае с полимерными веществами, их обрабатывают антипиренами. Нанесенные на поверхность антипирены под воздействием высоких температур могут превращаться в пену или выделять негорючий газ. В обоих случаях они затрудняют доступ кислорода, препятствуя возгоранию древесины и распространению пламени. Эффективными антипиренами являются вещества, содержащие диаммонийфосфат, а также смесь фосфорнокислого натрия с сульфатом аммония.

                          Что касается смешанных материалов, то они состоят из органического и неорганического сырья. Как правило, строительная продукция данного типа не выделяется в отдельную категорию, а относится к одной из предыдущих групп в зависимости от того, какое сырье преобладает. К примеру, фибролит, состоящий из древесных волокон и цемента, считается органическим, а битум – неорганическим. Чаще всего смешанный тип относится к группе горючих продуктов.

                          Повышенные требования к пожарной безопасности крупных торгово-развлекательных и офисных центров, а также высотных зданий диктуют необходимость разработки комплекса противопожарных мероприятий. Одним из наиболее важных является преимущественное использование негорючих и слабогорючих материалов. В особенности это касается несущих и ограждающих конструкций здания, кровли, а также материалов для отделки путей эвакуации. Согласно классификации НПБ 244-97, обязательной сертификации в области пожарной безопасности подлежат отделочные, облицовочные, кровельные, гидроизоляционные и теплоизоляционные материалы, а также напольные покрытия. Рассмотрим данные категории на предмет пожарной опасности.

                          Производители стройматериалов предлагают отложить распространение цифровой маркировки на продукцию, считая это вещью нужной, но не первостепенной

                          Производители стройматериалов предлагают отложить распространение Единой национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров на основные виды стройматериалов и отдать предпочтение традиционным методам маркировки продукции. Такую позицию высказали эксперты Ассоциации «Национальное объединение производителей строительных материалов, изделий и конструкций» (НОПСМ).

                          В частности, НОПСМ выступает против включения пункта «о распространении Единой национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров на основные виды стройматериалов и иные материалы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства» в проект «Структуры нормативного регулирования общественных отношений в сфере безопасности продукции», где Минстрой России осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию.

                          По словам заместителя исполнительного директора Национального кровельного союза (НКС) Анны Молчановой, прежде чем включать этот пункт в официальные документы и начинать его реализацию, нужно его тщательно проработать и просчитать финансовые затраты на его массовое внедрение: «Сегодня нет чётких экономических расчётов по внедрению этой маркировки. И вопрос заключается не только в технической стороне нанесения маркировки на продукцию, но и в необходимости полного пересмотра бизнес-процесса, логистики и хранения материалов».

                          По подсчётам НКС, затраты на внедрение этого механизма для производителей составят до 5,1 миллиарда рублей, а для строительных компаний – не менее 50-ти миллиардов рублей. Только для производителей трубопроводных систем и полимерных труб, по данным АПТС, цифровая маркировка обойдётся в 5-10 миллиардов рублей в зависимости от оснащения каждого предприятия.

                          При этом затраты для отрасли в целом могут достигнуть порядка 555,15 миллиарда рублей, включая пересмотр транспортировки продукции, закупку необходимого оборудования, трудовые и временные затраты и прочее.

                          «В текущей экономической ситуации реализация цифровой маркировки неизбежно приведёт к удорожанию производства строительных материалов и строительства объектов, что свою очередь снизит объёмы строительства и поставит под угрозу реализацию нацпроектов», – рассказала госпожа Молчанова.

                          Кроме того, на сегодняшний день нет чёткого определения, какие именно стройматериалы подлежат цифровой маркировке, и какие из них больше всего влияют на безопасность зданий и сооружений. Также неясно, как обеспечить приём и складирование продукции на строительных площадках в регионах, где есть проблемы со связью, каким образом обеспечить маркировку сыпучих материалов и так далее. Без учёта этих моментов комплексное внедрение механизма цифровой маркировки без дополнительных затрат не представляется возможным.

                          По мнению представителей Ассоциации НОПСМ, цифровая маркировка стройматериалов – вещь нужная, но не первостепенная

                          Для решения актуальных проблем промышленности стройматериалов следует в первую очередь уделить внимание более традиционным методам маркировки, которые требуют меньших затрат. Например, хорошим способом борьбы с фальсифицированной и контрафактной продукцией могло бы стать обязательное внедрение инструмента входного контроля, развитие стандартизации и внедрение обязательного подтверждения соответствия, разработка чётких параметров эксплуатационной пригодности стройматериалов и прочее

                          Создать Единую системы маркировки и прослеживаемости товаров было решено в 2017 году в целях сокращения незаконного оборота промышленной продукции и его влияния на развитие экономики, безопасности и защиты граждан.

                          13.02.2020 в 08:08

                          К вопросу о терминах

                          Требования к обеспечению противопожарной безопасности регламентированы Федеральным законодательством, в тексте статьи 13 которого приведена классификация по степени опасности.

                          Пожарная опасность включает все характеристики материалов, описывающие возможность возникновения пожара или взрыва. Гарантией сохранности здания является огнестойкость конструкций, требования к которым указаны в СНИПе.

                          Для основной части населения – строителей, покупателей материалов – терминологические нюансы не существенны. Главное, чтобы сооружения не подвергались действию огня, были к нему устойчивы.

                          В прайсах торговых компаний, в обиходе широко применяется термин «огнестойкость» по отношению как к конструкциям, так и к материалам. Термин удобен для восприятия обычными людьми.

                          материалов для большинства потребителей является главным критерием безопасности, определяет выбор строительной продукции.

                          Классификация

                          В основу классификации взяты свойства, обуславливающие склонность строительных материалов к возгораемости и развитию пожаров.

                          Эти качества обусловлены составом, структурой, технологией производства, использованием кроме базового сырья сопутствующих компонентов для получений конечной продукции. Опасность по отношению к пожарам определяется перечнем следующих свойств:

                          • горючестью;
                          • склонности к воспламенению;
                          • интенсивностью распространения пламени по характеризуемой поверхности;
                          • способностью образовывать дым;
                          • токсичностью.

                          Показатели огнестойкости различных материалов представляют в виде таблиц.

                          Источник: shtory-deco.ru

                          РДС 10-231-93* Основные положения сертификации продукции в строительстве

                          Тип документа: Нормативный правовой акт
                          Дата начала действия: 15 октября 1993 г.
                          Опубликован:

                            Постановление Госстроя России Информационный материал Постановление Госстроя России Постановление Минстроя России МДК Постановление Минстроя России Постановление Минстроя России Постановление Минстроя России Постановление Минстроя России Постановление Госстандарта России Консультация Консультация Консультация Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики УР Приказ Министерства строительства Республики Башкортостан Постановление Администрации Смоленской области Постановление Правительства Ярославской области Постановление Правительства Тверской области Постановление Правительства Саратовской области ТСН Постановление Правительства Ивановской области Постановление Губернатора Сахалинской области Постановление Госстандарта России Консультация

                          РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

                          СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р

                          ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ
                          В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

                          THE GOST R CERTIFICATION SYSTEM

                          BASIC PROVISIONS OF PRODUCT CERTIFICATION
                          IN BUILDING INDUSTRY

                          Дата введения 1993-10-15

                          ПРЕДИСЛОВИЕ

                          1 РАЗРАБОТАН Главным управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России (В.В.Тишенко, И.Н.Нагорняк) и ЦНИИпроектом Госстроя России (А.С.Заславская).

                          ВНЕСЕН Главным управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России.

                          2 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарта России) и Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства (Госстроя России) от 7 июля 1993 года N 16/18-25.

                          3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ.

                          4 Издан с учетом перерегистрации в 1994 году Минстроем России вместо РДС 10-201-93.

                          1 Область применения

                          Настоящие Основные Положения сертификации продукции в строительстве (далее — Основные положения) разработаны в развитие основополагающих документов Системы сертификации ГОСТ Р в соответствии с Законом Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг».

                          Основные положения устанавливают термины и определения, основные принципы и общие правила сертификации, номенклатуру объектов сертификации и организационную структуру служб сертификации в строительстве.

                          Основные положения разработаны в составе комплекса организационно-методических и руководящих документов Минстроя России по вопросам сертификации продукции (работ и услуг) в строительстве (далее — продукция в строительстве), которые должны применяться совместно с основополагающими документами Системы сертификации ГОСТ Р.

                          2 Нормативные ссылки

                          В настоящих Основных положениях использованы ссылки на следующие документы:

                          Комплект организационно-методических документов Системы сертификации ГОСТ Р;

                          СНиП 10-01-94 «Система нормативных документов в строительстве. Основные положения»;

                          РДС 10-232-94 «Система сертификации ГОСТ Р. Порядок проведения сертификации продукции в строительстве»;

                          РДС 10-233-94 «Система сертификации ГОСТ Р. Требования к органам по сертификации в строительстве и порядок проведения их аккредитации»;

                          РДС 10-234-94 «Система сертификации ГОСТ Р. Требования к испытательным лабораториям (центрам) в строительстве и порядок проведения их аккредитации»;

                          РДС 10-235-94 «Система сертификации ГОСТ Р. Порядок регистрации объектов, участников работ и документов по сертификации в области строительства в Государственном реестре Системы сертификации ГОСТ Р и выдачи аттестатов аккредитации и сертификатов соответствия»;

                          ГОСТ Р 50460-92 «Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования»;

                          Европейские стандарты серии EN 45 000;

                          Международный стандарт ИСО 8402;

                          Международные стандарты серии ИСО 9000;

                          Руководства ИСО/МЭК по сертификации.

                          3 Определения

                          Применяемые при проведении работ по сертификации в строительстве понятия, термины и их определения соответствуют принятым в Системе сертификации ГОСТ Р (Руководстве ИСО/МЭК 2 и в стандарте ИСО 8402). Справочно установленные в Системе сертификации ГОСТ Р и документах ИСО определения применяемых терминов приведены в приложении А.

                          4 Основные принципы и общие правила
                          сертификации в строительстве

                          4.1 Сертификация в строительстве осуществляется в соответствии с общими целями и задачами сертификации продукции для защиты интересов потребителя в вопросах безопасности продукции строительства для жизни, здоровья, имущества и окружающей среды, обеспечения надежности и долговечности строительных конструкций и инженерных систем зданий и сооружений, а также повышения конкурентоспособности продукции.

                          4.2 Сертификация в строительстве является составной частью Системы сертификации ГОСТ Р и осуществляется под общим методическим руководством Госстандарта России, который является национальным органом Российской Федерации по сертификации.

                          Непосредственное руководство работой по сертификации в строительстве осуществляет Минстрой России, которому в Государственном реестре Системы сертификации ГОСТ Р присвоен регистрационный номер 9001.

                          Научно-методическое руководство и практическая работа по сертификации в строительстве Минстроем России возложены на Главное управление стандартизации, технического нормирования и сертификации Минстроя России (далее — Главтехнормирование Минстроя России) как на Центральный орган по сертификации в области строительства.

                          Главтехнормирование Минстроя России осуществляет нормативно-техническое и организационно-методическое обеспечение сертификации продукции в строительстве, в том числе разработку в развитие основополагающих документов Системы сертификации ГОСТ Р руководящих документов по сертификации продукции в строительстве, устанавливающих порядок и правила проведения сертификации продукции, производств и систем качества, аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), учебных подразделений и аттестации экспертов-аудиторов и т. п., проводит аккредитацию органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), учебных подразделений, осуществляющих обучение экспертов-аудиторов в области строительства, организует и обеспечивает работу Совета по сертификации, Комиссии по апелляциям и Аттестационной комиссии по аттестации экспертов-аудиторов Минстроя России, устанавливает формы сертификатов соответствия и аттестатов аккредитации и т.д.

                          4.3 Объектом сертификационной деятельности в строительстве является:

                          продукция предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов (далее — промышленная продукция);

                          объекты строительства — здания и сооружения (далее — строительная продукция);

                          работы и услуги в строительстве;

                          продукция, импортируемая в Россию, на которую распространяется действие утверждаемой Минстроем России или закрепленной за ним нормативной документации.

                          Номенклатура этих объектов приведена в приложении Б.

                          4.4 Сертификация в строительстве осуществляется как добровольная, за исключением тех случаев, когда действующим законодательством установлена обязательная сертификация.

                          Номенклатуру строительных товаров (работ, услуг), в том числе импортируемых в Россию, для личных бытовых нужд граждан, в стандартах на которые необходимо устанавливать обязательные требования по безопасности и охране окружающей среды и которые в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» подлежат обязательной сертификации по этим требованиям, а также номенклатуру другой продукции, к которой предъявляются требования по обязательной сертификации, установленные другими законодательными актами, формирует Минстрой России для включения в номенклатуру, утверждаемую Госстандартом России.

                          Читайте также:  Определение капитальных затрат в строительстве

                          4.5 В соответствии с правилами, установленными в Системе сертификации ГОСТ Р, при проведении сертификации в строительстве уполномоченные (аккредитованные) органы по сертификации организуют проведение в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) первоначальных (типовых) испытаний продукции и оценку ее соответствия установленным требованиям, а в необходимых случаях, предусмотренных схемой сертификации, также оценку и контроль состояния производства путем его сертификации или сертификации системы качества.

                          На основании результатов испытаний и оценки состояния производства производятся выдача сертификатов соответствия и регистрация сертифицированной продукции по представлению Минстроя России в Государственном реестре Системы сертификации ГОСТ Р.

                          За сертифицированной продукцией, сертифицированным производством или системами качества, в зависимости от принятых схем сертификации, ведется последующий инспекционный контроль.

                          Порядок сертификации продукции в строительстве установлен в РДС 10-232.

                          4.6 Органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры) должны быть аккредитованы и их деятельность лицензирована в установленном Минстроем России порядке на право проведения соответствующих работ.

                          Аккредитация органов по сертификации проводится Минстроем России в соответствии с РДС 10-233.

                          Органам по сертификации в строительстве Минстрой России присваивает регистрационные номера Государственного реестра Системы сертификации ГОСТ Р с 9002 по 9999.

                          Аккредитация испытательных лабораторий (центров) проводится Минстроем России с участием органов Госстандарта России в соответствии с РДС 10-234.

                          Порядок присвоения регистрационных номеров установлен в РДС 10-235.

                          4.7 Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, сертифицированным производством или сертифицированными системами качества, как правило, осуществляют органы по сертификации, выполнившие эту работу, или соответствующие территориальные органы надзора по договорам с указанными органами по сертификации продукции.

                          4.8 Инспекционный контроль за аккредитованными органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами) осуществляют Минстрой России и Госстандарт России за счет лицензионных платежей, получаемых от деятельности по сертификации.

                          4.9 При проведении сертификации производится оценка соответствия продукции (работ, услуг) всем требованиям, установленным в государственных стандартах и технических условиях на продукцию, включая область ее применения (соответствие назначению), а также приведенным в строительных нормах и правилах расчетным и другим характеристикам.

                          По требованию заказчика сертификация продукции может проводиться на соответствие требованиям международных и национальных стандартов зарубежных стран.

                          4.10 Для наиболее полной оценки свойств сертифицируемой новой или импортируемой продукции, связанных с надежностью и долговечностью зданий и сооружений, органы по сертификации в необходимых случаях должны разрабатывать и утверждать специальные программы сертификации, устанавливающие порядок и правила проведения сертификации данной продукции, показатели, подтверждающие соответствие продукции ее функциональному назначению, включая область применения, а также методики испытаний с учетом особенностей этой продукции, условий ее производства, эксплуатации и т.п.

                          4.11 Участники сертификации в строительстве несут установленную руководящими документами Системы сертификации ГОСТ Р ответственность за выполнение принятых на себя обязательств:

                          изготовитель (исполнитель, разработчик, поставщик) — за обеспечение соответствия выпускаемой им с сертификатом Системы сертификации ГОСТ Р продукции (выполняемых работ, услуг) требованиям соответствующих нормативных документов, за правильность использования Знака соответствия и соблюдение других условий сертификации;

                          испытательная лаборатория — за соответствие проведенных ею сертификационных испытаний требованиям нормативных документов, за достоверность и объективность результатов этих испытаний;

                          орган по сертификации — за полноту и правильность оценки соответствия продукции установленным требованиям нормативных документов при выдаче сертификата и последующее подтверждение его действия.

                          Применение мер ответственности, установленных руководящими документами Системы сертификации ГОСТ Р, не освобождает участников сертификации от ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.

                          4.12 Регистрация объектов, участников работ, в том числе учебных подразделений по подготовке экспертов-аудиторов, и документов в области сертификации в строительстве осуществляется в соответствии с Правилами ведения Государственного реестра Системы сертификации ГОСТ Р и РДС 10-235.

                          4.13 Официальное признание аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), в том числе зарубежных, а также сертификатов соответствия на продукцию, в том числе импортируемую в Россию, сертификатов производств и сертификатов систем качества и взаимодействие с соответствующими органами других стран и международных организаций по вопросам сертификации в строительстве производится в порядке, принятом в Системе сертификации ГОСТ Р.

                          4.14 Информация о регистрации объектов и участников работ по сертификации публикуется в изданиях Минстроя России и в специальных справочниках Системы сертификации ГОСТ Р.

                          4.15 Апелляции по результатам аккредитации и сертификации в строительстве рассматривает Комиссия по апелляциям, созданная Госстроем России.

                          Решение Комиссии по апелляциям является окончательным.

                          4.16 Все расходы по проведению аккредитации, сертификации продукции и инспекционного контроля в строительстве оплачивают заявители в порядке, установленном Минстроем России.

                          5. Организационная структура служб
                          сертификации в строительстве

                          5.1 Организационную структуру служб сертификации в строительстве в Системе сертификации ГОСТ Р образуют:

                          Госстандарт России — национальный орган Российской Федерации по сертификации;

                          Главтехнормирование Минстроя России — Центральный орган по сертификации в области строительства;

                          Федеральный научно-технический центр сертификации в строительстве Минстроя России (далее — Центр сертификации в строительстве), осуществляющий по поручению Центрального органа по сертификации в области строительства научно-методическое и практическое обеспечение работ по сертификации в строительстве;

                          органы по сертификации продукции;

                          испытательные лаборатории (центры).

                          5.2 Органы по сертификации продукции в строительстве проводят сертификацию однородной продукции или групп однородной продукции по всему комплексу показателей, установленных нормативными документами, а также различных видов продукции массового применения, в том числе продукции из местных материалов, выпускаемой, как правило, в соответствующем регионе.

                          Все органы по сертификации по своему статусу равнозначны и область их деятельности определяется областью аккредитации.

                          Примерная структура системы органов по сертификации продукции в строительстве приведена в приложении В.

                          5.3 Испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в Системе сертификации ГОСТ Р и проводящие испытания продукции в строительстве, могут находиться в составе органов по сертификации или не входить в их состав, а взаимодействовать с ними на основе договоров.

                          5.4 Требования к органам по сертификации продукции в строительстве и испытательным лабораториям (центрам), предъявляемые при их аккредитации в Системе сертификации ГОСТ Р, установлены в РДС 10-233 и РДС 10-234 соответственно.

                          ПРИЛОЖЕНИЕ А
                          (обязательное)

                          Понятия, термины и их определения, используемые
                          при сертификации в строительстве

                          +——————————————————————+
                          ¦N ¦ Термин ¦ Определение ¦ Документ, в ¦
                          ¦п.¦ ¦ ¦ котором дано ¦
                          ¦п.¦ ¦ ¦ определение ¦
                          +—+—————+——————————-+—————¦
                          ¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
                          +——————————————————————+
                          1 Сертификация Процедура, посредством которой ИСО/МЭК 2:1991
                          третья сторона дает письменную п.13.5.2
                          гарантию, что продукция, про-
                          цесс или услуга соответствуют
                          заданным требованиям

                          Примечание — При указании объ- Закон РФ «О
                          ектов сертификации используют защите прав
                          термины «товары, работы, потребителей»
                          услуги»

                          2 Соответствие Соответствие продукции, процес- ИСО/МЭК 2:1991
                          са или услуги установленным п.13.1
                          требованиям

                          3 Третья сторона Лицо или орган, признаваемые ИСО/МЭК 2:1991
                          независимыми от участвующих п.13.2
                          сторон в рассматриваемом
                          вопросе

                          Примечания
                          1. Участвующие стороны
                          представляют, как правило,
                          интересы поставщиков (первая
                          сторона)и покупателей(вторая
                          сторона).

                          2. Поставщиками могут быть
                          разработчики и изготовители
                          продукции, исполнители работ
                          и услуг, а покупателями —
                          потребители продукции, работ
                          и услуг

                          4 Нормативный Документ, устанавливающий пра- ИСО/МЭК 2:1991
                          документ вила, общие принципы или харак- п.3.1
                          теристики, касающиеся различных
                          видов деятельности или их ре-
                          зультатов

                          Примечание — Термин «норматив- Система норма-
                          ный документ» в строительстве тивных доку-
                          охватывает такие понятия, как ментов в стро-
                          стандарты, строительные нормы и ительстве
                          правила, технические условия
                          и т.п.

                          5 Система Система, располагающая соб- ИСО/МЭК 2:1991
                          сертификации ственными правилами процедуры п.14.1
                          и управления для проведения
                          сертификации соответствия

                          6 Система Система сертификации, относя- ИСО/МЭК 2:1991
                          сертификации щаяся к определенной продукции, п.14.2
                          однородной процессам или услугам, для ко-
                          продукции торых применяются одни и те же
                          конкретные стандарты и правила
                          и та же самая процедура

                          7 Орган по Орган, проводящий сертификацию ИСО/МЭК 2:1991
                          сертификации соответствия п.14.3

                          Примечание — Орган по
                          сертификации может сам проводить
                          испытания и контроль за
                          испытаниями или же осуществлять
                          надзор за этой деятельностью,
                          проводимой по его поручению
                          другими органами

                          8 Центральный Орган, который управляет систе- ИСО/МЭК 2:1991
                          орган по мой сертификации и осуществляет п.14.1
                          сертификации надзор за данной системой

                          9 Сертификат Документ, изданный в соответ- ИСО/МЭК 2:1991
                          соответствия ствии с правилами системы сер- п.14.8
                          тификации, указывающий, что
                          обеспечивается необходимая
                          уверенность в том, что должным
                          образом идентифицированная
                          продукция, процесс или услуга
                          соответствуют конкретному
                          стандарту или другому норма-
                          тивному документу

                          10 Знак соответ- Защищенный в установленном по- ИСО/МЭК 2:1991
                          ствия (в об- рядке знак, применяемый или п.14.9;
                          ласти серти- выданный в соответствии с пра- ГОСТ Р 50460-
                          фикации) вилами системы сертификации, 92
                          указывающий, что обеспечивается
                          необходимая уверенность в том,
                          что данная продукция, процесс
                          или услуга соответствуют конк-
                          ретному стандарту или другому
                          нормативному документу

                          11 Лицензия Документ, изданный в соответс- ИСО/МЭК 2:1991
                          (свидетель- твии с правилами системы серти- п.14.5
                          ство) в об- фикации, посредством которого
                          ласти орган по сертификации наделяет
                          сертификации лицо или орган правом использо-
                          вать сертификаты или знаки со-
                          ответствия для своей продукции,
                          процессов или услуг в соответ-
                          ствии с правилами соответству-
                          ющей системы сертификации

                          12 Оценка Систематическая проверка степе- ИСО/МЭК 2:1991
                          соответствия ни соответствия продукции, п.13.3
                          процесса или услуги заданным
                          требованиям

                          13 Заявление Процедура, посредством которой ИСО/МЭК 2:1991
                          поставщика о поставщик дает письменную га- п.13.5.1
                          соответствии рантию, что продукция, процесс
                          или услуга соответствуют данным
                          требованиям

                          14 Обеспечение Процедура, результатом которой ИСО/МЭК 2:1991
                          соответствия является заявление, дающее п.13.5
                          уверенность в том, что продук-
                          ция, процесс или услуга соот-
                          ветствуют заданным требованиям

                          15 Аккредитация Процедура, посредством которой ИСО/МЭК 2:1991
                          авторитетный орган официально п.13.7
                          признает правомочность лица или
                          органа выполнять конкретные
                          работы.

                          Официальное признание правомо- Система
                          чий осуществлять какую-либо сертификации
                          деятельность в области серти- ГОСТ Р
                          фикации

                          16 Сертификация Официальное подтверждение ор- Система
                          производства ганом по сертификации или дру- сертификации
                          гим специально уполномоченным ГОСТ Р
                          органом наличия необходимых и
                          достаточных условий производ-
                          ства продукции (исполнения дан-
                          ных услуг), обеспечивающих
                          стабильность требований к ней,
                          заданных в нормативных докумен-
                          тах и контролируемых при серти-
                          фикации

                          17 Система Совокупность организационной ИСО 8402:86
                          качества структуры, ответственности,
                          процедур, процессов и ресурсов,
                          обеспечивающая осуществление
                          общего руководства качеством

                          18 Инспекционный Контроль за деятельностью ак- Система
                          контроль кредитованных органов по сер- сертификации
                          тификации, испытательных лабо- ГОСТ Р
                          раторий, а также за сертифици-
                          рованной продукцией и состоя-
                          нием ее производства

                          19 Заявитель Предприятие, организация, гра- Система
                          жданин, обратившиеся в орган по сертификации
                          сертификации с заявкой на про- ГОСТ Р
                          ведение сертификации продукции
                          или аккредитацию на право про-
                          ведения работ в области серти-
                          фикации

                          Соискатель Лицо или орган, добивающиеся ИСО/МЭК 2:1991
                          свидетельства получения соответствующего п.14.6
                          (в области свидетельства от органа по
                          сертификации), сертификации
                          заявитель

                          20 Обладатель Лицо или орган, которому ка- ИСО/МЭК 2:1991
                          свидетельства ким-либо органом по сертифика- п.14.7
                          (в области ции выдано соответствующее
                          сертификации) свидетельство

                          21 Эксперт- Лицо, аттестованное на право Система
                          аудитор проведения одного или несколь- сертификации
                          ких видов работ в области ГОСТ Р
                          сертификации

                          22 Схема Состав и последовательность Система
                          сертификации действий третьей стороны при сертификации
                          проведении сертификации соот- ГОСТ Р
                          ветствия

                          23 Обязательная Подтверждение уполномоченным на Закон РФ
                          сертификация то органом соответствия товара «О защите
                          (работ, услуг) обязательным прав потреби-
                          требованиям стандарта телей»

                          24 Добровольная Подтверждение уполномоченным Система
                          сертификация на то органом соответствия сертификации
                          продукции (работ, услуг) тре- ГОСТ Р
                          бованиям,установленным в нор-
                          мативных документах; сертифи-
                          кация, проводимая по инициати-
                          ве поставщика (изготовителя,
                          исполнителя, разработчика,
                          продавца) или потребителя

                          25 Требования Обязательные требования, уста- Закон РФ
                          безопасности новленные в законодательных «О защите прав
                          актах или в стандартах, которые потребителей»
                          направлены на обеспечение жиз-
                          ни, здоровья потребителей, ох-
                          раны окружающей среды, предот-
                          вращение причинения вреда иму-
                          ществу потребителей

                          26 Соглашение по Соглашение, основанное на при- ИСО/МЭК 2:1991
                          признанию нятии одной стороной результа- п.15.1
                          тов, представленных другой сто-
                          роной, которые получены от при-
                          менения одного или нескольких
                          установленных функциональных
                          элементов системы сертификации

                          27 Регистрация Процедура, посредством которой ИСО/МЭК 2:1991
                          какой-либо орган указывает со-
                          ответствующие характеристики
                          продукции, процесса или услуги
                          или особенности органа или лица
                          в соответствующем общедоступном
                          перечне

                          ПРИЛОЖЕНИЕ Б
                          (обязательное)

                          Номенклатура объектов сертификации в строительстве

                          1. Проектная продукция

                          1.1. Проектная документация на вновь разработанные
                          строительные конструкции, здания и сооружения
                          и их части, предназначенная для многократного —
                          применения

                          2. Промышленная продукция

                          2.1. Строительные конструкции и изделия:

                          2.1.1. Бетонные изделия 57 4600

                          2.1.2. Железобетонные конструкции и изделия 58 0000

                          2.1.3. Металлические конструкции и изделия,
                          в том числе:

                          стальные конструкции 11 2200,
                          52 6000

                          конструкции и изделия из алюминия и
                          алюминиевых сплавов 52 7000

                          легкие стальные и комбинированные конструкции,
                          в том числе комплектной поставки 52 8000

                          2.1.4. Деревянные конструкции и изделия, в том числе:

                          столярные изделия 53 6100

                          дома стандартные и комплекты деталей для
                          домов со стенами из местных строительных
                          материалов 53 6200

                          балки, фермы, панели, щиты и т.п. 53 6600,
                          53 6700

                          прочие изделия и конструкции 53 5310,
                          53 5330,
                          53 6800,
                          53 6900

                          2.1.5. Арматурные и закладные изделия для железобе-
                          тонных конструкций (по номенклатуре Минстроя
                          России) 58 8000

                          2.2. Строительные материалы

                          2.2.1. Стеновые и перегородочные материалы 57 4100,
                          57 4200

                          2.2.2. Минеральные вяжущие вещества (цемент, известь, 57 3000,
                          гипс, вяжущие на основе гипса и извести, сырье 57 4320,
                          для производства вяжущих веществ), наполнители 57 4400
                          и добавки для вяжущих веществ (кроме
                          57 4422,
                          57 4433)

                          2.2.3. Бетоны и растворы на минеральных вяжущих, в 57 4500,
                          том числе добавки для бетонов и растворов 58 7000

                          2.2.4. Мягкие кровельные и гидроизоляционные мате-
                          риалы, в том числе:

                          картон кровельный 54 4410

                          рубероид, толь, пергамин, стеклорубероид и др. 57 7400

                          мастики кровельные и гидроизоляционные 57 7510,
                          57 7520,
                          57 7530

                          холсты стекловолокнистые для мягкой кровли 59 5313,
                          59 5314

                          2.2.5. Герметизирующие и уплотняющие материалы,
                          в том числе:

                          герметики невысыхающие 25 1320
                          (кроме
                          25 1322)

                          герметики вулканизирующиеся 5 1330

                          мастики и изделия для герметизации 57 7250,
                          стыков конструкций 57 7540

                          прокладки уплотняющие 57 7550

                          2.2.6. Теплоизоляционные, звукоизоляционные и звуко-
                          поглощающие материалы, в том числе:

                          пенопласты 22 4440,
                          22 5410,
                          22 5430

                          древесно-волокнистые и фибролитовые плиты 55 3600,
                          55 3710

                          минеральная вата и изделия из нее, перлитовые, 57 6000
                          диатомитовые и прочие изделия (кроме
                          57 6313,
                          57 6340,
                          57 6350,
                          57 6650)

                          сырье перлитовое 57 1710

                          2.2.7. Отделочные и облицовочные материалы,
                          в том числе:

                          изделия из природного камня 57 1400

                          керамические изделия 57 5100,
                          57 5200,
                          57 5600

                          полимерные материалы для отделки полов, стен, 57 7100,
                          потолков, клеящие мастики 57 7200

                          рулонные покрытия для полов на основе синте- 81 7142,
                          тических волокон 81 7146,
                          81 7149,
                          81 7152,
                          81 7156,
                          81 7159

                          прочие материалы 22 5621,
                          22 9620,
                          23 2910,
                          23 6730

                          2.2.8. Заполнители для бетонов и растворов (плотные 57 1100,
                          и пористые), наполнители для бетонов и 57 1200,
                          растворов 57 2260

                          2.2.9. Дорожные материалы 57 1500,
                          57 1820,
                          57 1830

                          2.2.10. Стекло строительное и изделия из него,
                          в том числе:

                          стекло строительное 59 1000
                          (кроме
                          59 1170),
                          59 2211,
                          59 2212

                          материалы отделочные из стекла 59 2100
                          (кроме
                          59 2180,
                          59 2190),
                          59 2350,
                          59 6150,
                          59 6200

                          прочие изделия из стекла 59 2310,
                          59 2500,
                          59 2851,
                          59 5253,
                          59 6110

                          2.2.11. Асбестоцементные конструкции и изделия 57 8000
                          (кроме
                          57 8910)

                          2.3. Инженерное оборудование зданий и сооружений

                          2.3.1. Санитарно-техническое оборудование,
                          в том числе:

                          трубы канализационные и фасонные части к ним 49 2500,
                          49 2600,
                          49 2700,
                          57 5500

                          отопительные приборы 49 3400,
                          49 3500,
                          49 3600

                          санитарно-технические приборы и арматура 49 4000
                          (кроме
                          49 4220),
                          49 5000
                          (кроме
                          49 5150,
                          49 5230,
                          49 5380),
                          49 6000
                          (кроме
                          49 6270),
                          49 7000,
                          49 9000
                          (кроме
                          49 9110,
                          49 9111)

                          прочее оборудование 13 9400,
                          48 5910

                          2.3.2. Укрупненные монтажные узлы, заготовки и детали 48 6360,
                          систем инженерного оборудования 49 2300

                          2.3.3. Замочные и скобяные изделия 49 8000

                          2.4. Оснастка для производства строительных и
                          монтажных работ и изготовления конструкций

                          2.4.1. Оснастка для производства строительных и мон- 48 3318,
                          тажных работ 48 3388

                          2.4.2. Формы для изготовления железобетонных кон- 42 7129,
                          струкций и контрольных образцов бетона; 48 4211,
                          смазки для форм 48 4212,
                          48 4223,
                          48 4225,
                          48 4226

                          2.4.3. Ручной строительный инструмент (по номен-
                          клатуре Минстроя России) 48 3320

                          2.4.5. Каски строительные 22 9110

                          2.4.6. Здания и сооружения мобильные (инвентарные) 53 6300

                          3. Строительная продукция

                          3.1. Жилые здания 8000*
                          _______________

                          * Код общественного** классификатора строительной продукции (код ОКСП***).

                          ** Текст документа соответствует оригиналу. Должно быть: «общесоюзного».

                          *** В соответствии с постановлением Госстандарта России от 27.11.2002 N 428-ст с 1 января 2003 года на территории РФ отменено действие 1 75 017 Общесоюзного классификатора строительной продукции (ОКСП). После отмены ОКСП на территории Российской федерации действует ОК 004-93 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП). — Примечание КОДЕКС.

                          4. Работы и услуги в строительстве

                          4.1. Работы и услуги в строительстве по ОКРУС*
                          _______________

                          * Код общественного** классификатора работ и услуг в строительстве (код ОКРУС***).

                          ** Текст документа соответствует оригиналу. Должно быть: «общесоюзного». — Примечание КОДЕКС.

                          *** В соответствии с постановлением Госстандарта России от 28.08.2002 N 319-ст Общероссийский классификатор работ и услуг в строительстве (ОКРУС) отменен с 01.01.2003. В настоящее время на территории РФ действует ОК 004-93 Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКПД). — Примечание «КОДЕКС».

                          ПРИЛОЖЕНИЕ В
                          (информационное)

                          Примерная структура системы органов
                          по сертификации продукции в строительстве

                          2. Строительных конструкций Железобетонные, металлические кон-
                          и изделий струкции и изделия

                          Деревянные конструкции и изделия,
                          столярные изделия, дома стандартные
                          и т.п.

                          3. Форм оснастки Формы для изготовления железобе-
                          тонных конструкций и изделий

                          Оснастка для производства строи-
                          тельных и монтажных работ

                          4. Строительного стекла Строительное стекло и изделия
                          из него

                          5. Асбестоцементных изделий Асбестоцементные изделия для
                          строительства

                          6. Полимерных строительных Отделочные и облицовочные полимер-
                          материалов ные строительные материалы, клеящие
                          мастики, герметизирующие материалы

                          7. Кровельных строительных Кровельные и гидроизоляционные
                          материалов материалы

                          8. Замочно-скобяных изделий Замки и защелки для дверей

                          9. Строительного инструмента Ручной строительный инструмент

                          10. Санитарно-технического Санитарные приборы, санитарно-тех-
                          оборудования ническая арматура

                          11. Конструкции для специ- Конструкции для мелиоративного,
                          ального строительства гидротехнического и других видов
                          строительства

                          12. Инвентарных зданий и Мобильные здания и сооружения
                          сооружений

                          13. Проектной продукции в Проектная документация на вновь
                          строительстве разработанные строительные конст-
                          рукции, здания, сооружения и их
                          элементы

                          14. Северо-Западный Продукция в строительстве в соот-
                          ветствии с областью аккредитации

                          15. Центральный То же

                          * Названия органов приведены условно.

                          Текст документа сверен по:
                          официальное издание
                          Минстрой России — М: ГП ЦПП,
                          1995

                          Источник: library.fsetan.ru

                          Рейтинг
                          Комментарии0
                          Загрузка ...
                          Похожие материалы