С наступлением весны многие организации начинают благоустраивать территорию рядом с учреждением. При осуществлении тех или иных расходов нередко возникают вопросы, ответы на которые мы приведем в статье.
Что относится к работам по благоустройству территории?
Четкого определения термина «благоустройство территории» в целях бухгалтерского учета нет. Поэтому за разъяснением обратимся к другим нормативным актам.
ПриказомМинрегиона РФ от 27.12.2011 № 613 утверждены Методические рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований (далее – Методические рекомендации № 613). В соответствии с п. 1.5 данных рекомендаций благоустройство территории – это целый комплекс мероприятий. К ним, в частности, относятся мероприятия по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
К элементам благоустройства территории относятся декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
Разбор проекта «Благоустройство парка имени 50-летия ВЛКСМ». Уроки грамотного дизайна.
Раздел 2 Методических рекомендаций № 613 содержит подробные требования к элементам благоустройства: видам, назначению, созданию, расположению, размерам (в случае необходимости), удаленности от соответствующих объектов и т. д.
Как следует из названного раздела, к основным элементам (работам) благоустройства относятся:
- покрытия для целей благоустройства;
- ограждения;
- озеленение;
- оформление и оборудование зданий и сооружений.
Укладка тротуарной плитки и асфальтирование подъездных путей
В силу п. 2.3.1 Методических рекомендаций № 613 покрытия поверхности обеспечивают условия безопасного и комфортного передвижения и формируют архитектурно-художественный облик среды. Таким образом, по проекту на территории вокруг здания могут быть предусмотрены укладка тротуарной плитки и асфальтирование подъездных путей.
Происходит ли в данном случае формирование объекта основных средств?
Как разъясняет Минфин в письмахот 09.07.2014 № 02‑06‑10/ 33303, от 23.09.2013 № 02‑06‑10/39403, данные работы могут быть отнесены к работам по текущему или капитальному ремонту, а также к капитальному строительству. В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными Приказом Минфина РФот 01.07.2013 № 65н (далее – Указания № 65н), работы по текущему и капитальному ремонту относятся на подстатью 225 «Работы услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
Если речь идет о капитальном строительстве, нужно отметить следующее.
В соответствии с п. 34 Инструкции № 157н [1] принятие к учету объектов основных средств осуществляется, если иное не установлено данной инструкцией, на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного оправдательным документом (первичным (сводным) учетным документом) – актом по форме, утвержденной Минфином.
Благоустройство парка или строительство детсада: в Сызрани ищут компромисс
При рассмотрении названной комиссией полученных результатов работ по благоустройству (в частности, устройству дорожек, площадок с разными видами покрытий, в том числе асфальтовым, плиточным, щебеночным и т. д.) в целях принятия решения об отнесении понесенных расходов к нефинансовым активам (капитальным вложением) следует исходить из назначения (характеристик) объекта. При этом нужно учитывать положения, предусмотренные:
- СНиП III-10‑75 «Благоустройство территорий», утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 25.09.1975 №158;
- СНиП «Автомобильные дороги», утвержденными Приказом Минрегиона РФ от 30.06.2012 №272;
- Инструкцией № 157н.
В силу ОКОФ такие объекты (дорожки, площадки и т. п.) относятся к основным средствам, которые, по мнению специалистов Минфина, могут быть классифицированы как прочие сооружения, не включенные в другие группировки (код 12 0001090).
На основании вышеизложенного вновь созданные объекты благоустройства – сооружения (дорожки, площадки и т. п.) учитываются учреждением в составе основных средств на счете 101 03 000 «Сооружения».
В случае если указанные объекты благоустройства (дорожки, площадки и т. п.) имеют одинаковое функциональное назначение и одинаковый срок полезного использования, их целесообразно учитывать как комплекс конструктивно-сочлененных объектов благоустройства, имеющий один инвентарный номер. При этом осуществляется привязка к земельному участку, на котором они расположены, с отражением в инвентарной карточке учета основных средств (ф. 0504031) информации по каждому объекту благоустройства, входящему в данный комплекс.
В то же время площадки, являющиеся объектами благоустройства, выполняющие самостоятельную функцию (например, функцию парковки), следует учитывать обособленно.
Кроме того, особенности отражения в бухгалтерском учете названных объектов благоустройства необходимо отразить в актах учреждения, принятых в рамках формирования его учетной политики.
Автономное учреждение заключило с подрядной организацией договор на ремонт пешеходных дорожек вокруг здания. Строительные материалы (тротуарная плитка) приобретены по отдельному договору на сумму 16 500 руб. (с учетом НДС). Стоимость ремонтных работ составляет 15 000 руб. (с учетом НДС). Оплата расходов осуществляется за счет субсидии, выделенной на выполнение государственного задания, после выполнения всех работ.
В соответствии с Инструкцией № 183н [3] в бухгалтерском учете учреждения расходы на ремонт пешеходных дорожек будут отражены следующим образом:
Источник: www.klerk.ru
Благоустройство парка это строительство или нет
Нужен полный текст и статус документов ГОСТ, СНИП, СП?
Попробуйте профессиональную справочную систему
«Техэксперт: Базовые нормативные документы» бесплатно
Правила градостроительного проектирования и благоустройства
Parks. Rules for urban design and landscaping
Дата введения 2020-07-23
Предисловие
Сведения о своде правил
1 ИСПОЛНИТЕЛИ — ЗАО «ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ», ГАУ «Институт Генплана Москвы»
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»
3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)
5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
6 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет
Введение
Свод правил разработан авторским коллективом: ЗАО «ПРОМТРАНСНИИПРОЕКТ» (руководитель темы — д-р техн. наук Л.А.Андреева, канд. техн. наук А.Г. Колчанов, И.П.Потапов, А.В.Багинов), ГАУ «Институт Генплана Москвы» (О.А.Гармаш, А.А.Авилова, д-р биол. наук, академик РЭА А.А.Минин, Т.Н.Левина, М.В.Елагина, И.Ю.Антипова), академик РААСН О.В.Малинова.
1 Область применения
Настоящий свод правил распространяется на проектирование новых и реконструкцию существующих парков на территориях городских и сельских поселений.
Свод правил не распространяется на участки вне границ земель городских и сельских поселений, на особо охраняемые природные территории, на территории с объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры).
2 Нормативные ссылки
В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ГОСТ 24835-81 Саженцы деревьев и кустарников. Технические условия
ГОСТ 24909-81 Саженцы деревьев декоративных лиственных пород. Технические условия
ГОСТ 25769-83 Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов. Технические условия
ГОСТ 26869-86 Саженцы декоративных кустарников. Технические условия
ГОСТ 28055-89 Саженцы деревьев и кустарников. Садовые и архитектурные формы. Технические условия
ГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определения
ГОСТ 32846-2014 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация
ГОСТ 33128-2014 Дороги автомобильные общего пользования. Ограждения дорожные. Технические требования
ГОСТ Р 52024-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования
ГОСТ Р 52025-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей
ГОСТ Р 52131-2003 Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования
ГОСТ Р 52169-2012 Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования
ГОСТ Р 55935-2013 Состав и порядок разработки научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия — произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства
ГОСТ Р 57617-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты отдыха, развлечения, культуры и спорта на открытой водной поверхности и их инфраструктура. Термины и определения
СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям
СП 30.13330.2016 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий» (с изменением N 1)
СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4)
СП 32.13330.2018 «СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения»
СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»
СП 52.13330.2016 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение»
СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»
СП 60.13330.2016 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» (с изменением N 1)
СП 82.13330.2016 «СНиП III-10-75 Благоустройство территорий»
СП 116.13330.2012 «СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения»
СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения» (с изменениями N 1, N 2, N 3)
СП 131.13330.2018 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология»
СП 132.13330.2011 Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования
СП 140.13330.2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения (с изменением N 1)
СП 332.1325800.2017 Спортивные сооружения. Правила проектирования
СП 396.1325800.2018 Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования
СП 425.1325800.2018 Инженерная защита территорий от эрозионных процессов. Правила проектирования
СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов
СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест
Примечание — При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений.
Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.
3 Термины, определения и сокращения
3.1 Термины и определения
В настоящем своде правил применены термины по ГОСТ 28329, ГОСТ Р 55935, СП 82.13330, СП 140.13330, а также следующие термины с соответствующими определениями:
благоустройство территории: Деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
3.1.2 нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду: Нормативы, которые установлены в соответствии с величиной допустимого совокупного воздействия всех источников на окружающую среду и (или) отдельные компоненты природной среды в пределах конкретных территорий и (или) акваторий и при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие.
зонирование (функциональное) территории: Выделение в парке зон, различных по функциональному назначению, например, зоны зрелищных мероприятий, спорта, прогулок и тихого отдыха, культурно-исторической зоны и т.д.
3.1.4 инсоляционный анализ территории: Исследование участка по освещенности его фрагментов в различное время суток.
3.1.5 интродукционный вид: Растения, выращенные в грунте за пределами ареала их природного распространения.
3.1.6 ландшафтный анализ территории: Анализ территории, включающий оценку насаждений, рельефа местности, экспозиции склонов, выявление архитектурно-композиционных характеристик, наличия видовых точек, потенциальных возможностей по обогащению пейзажа; определение ценности отдельных участков, пригодности территории к рекреационным нагрузкам, возможностей изменения существующего ландшафта.
3.1.7 парк: Участок озелененной территории общего пользования, основной вид разрешенного использования которого — рекреация.
3.1.8 природно-рекреационный каркас: Взаимоувязанные территории, определяемые архитектурно-планировочной организацией населенного пункта и планом его дальнейшего развития, с преобладанием растительных и (или) водных объектов, выполняющие преимущественно средозащитные, средообразующие, рекреационные и оздоровительные функции и предусматривающие связь с прилегающими к населенному пункту природными и рекреационными территориями.
рекреационная емкость территории [акватории]: Количественно выраженная способность территории [акватории] обеспечивать некоторому числу людей психологический комфорт для отдыха и оздоровления без деградации природной среды или антропогенных элементов в ландшафте.
3.1.10 рекреационная нагрузка: Показатель антропогенного воздействия, определяемый количеством отдыхающих на единицу площади с учетом времени их пребывания на объекте рекреации и вида отдыха.
3.1.11 сомкнутость полога (крон) древостоя: Отношение суммы площадей горизонтальных проекций крон деревьев в древостое (без учета площади их перекрытия) к общей площади участка покрытых лесной растительностью земель, на котором произрастает этот древостой. Выражается в десятых долях единицы, принимая за единицу сомкнутости соприкосновение крон друг с другом без просветов.
3.1.12 тип пространственной структуры; ТПС: Классификационный признак объемно-пространственной структуры, определяемый сомкнутостью полога древесных насаждений, густотой и характером их размещения.
Источник: docs.cntd.ru