При покупке недвижимости на вторичном рынке часто можно увидеть объявления о продаже квартир гостиничного типа. Они привлекают внимание низкой ценой, но заставляют задуматься о том, насколько удобно жить в столь дешевой недвижимости, нет ли тут подвоха. Кроме того, не все знают, что такое гостинка и чем она отличается от обычной квартиры. В этой статье мы разберем, что такое КГТ, какая у нее планировка и стоит ли ее покупать.
Интересный факт: существуют целые дома, состоящие из квартир-гостинок. Общепринято, что такое КГТ-жилье называют «дом гостиничного типа».
Что значит «квартира-гостинка»
Жилье, которому посвящена наша статья, начали строить в 1960-70-х годах в СССР. Изначально здания возводились для работников промышленных предприятий как временное жилье. Считалось, что гостинка — это такая квартира переходного типа, нечто среднее между комнатой в общежитии и обычной однушкой.
Виды скворечников (искусственных гнездовий для птиц)
Существует два типа гостинок:
- Квартирные. В них имеется жилая комната, небольшая кухня, прихожая и санузел. Фактически все, чем отличается гостинка от однокомнатной квартиры, — площадь помещений. В среднем комната в таком доме занимала 12-14 кв. м, иногда — 18.
- Комнатные. Гостинки подобного типа не имеют кухни, она объединена с прихожей. Санузел в подобных квартирах смежный, причем почти всегда без ванной — она заменена душевой.
Нередко, разбираясь в том, что такое КГТ-квартира, наши клиенты с удивлением узнают, что есть дома, где отдельная кухня не предусмотрена вовсе. Она общая на две или три квартиры. Такая система напоминает общежитие, хотя соседей значительно меньше. Иногда подобные гостинки называют «секционки», но это не совсем верно. В секционках обычно одна кухня и санузел на 3-5 комнат, а не на 2-3.
Отличие гостинки от квартир и жилья другого типа
Понять, стоит ли покупать недвижимость КГТ, проще, если сравнить ее с другими видами жилья. Посмотрим, чем отличается гостинка от квартир другого типа, а также от комнат в коммуналке.
Комната
Что лучше: комната в коммуналке или гостинка? Определенно второе. КГТ — это сранительно автономное жилье. Хотя такая недвижимость обойдется немного дороже, у вас будет меньше контактов с соседями, даже если кухня общая на две семьи. Двум хозяйкам куда проще ужиться, чем пяти или шести, а именно столько семей живет обычно в коммуналке квартирного типа.
Если же сравнивать гостинку с комнатой в коммуналке коридорного типа, то она выигрывает за счет наличия кухни, которая в общежитиях одна на этаж. Да и санузел обычно общий.
Секционка
Если говорить о КГТ комнатного типа, то сложно сказать, чем отличается гостинка от секционки. У обоих типов жилья общий кухонный блок, который приходится делить с соседями. Но гостинки бывают квартирные, представляющие собой автономное жилье, где контакты с соседями сведены к нулю, как и в обычной однушке.
Особенности государственной регистрации домов в СНТ. Чем отличается жилое строение от жилого дома.
Студия
По описанию можно подумать, что отличия гостинки от студии минимальны. На деле все зависит от планировки. Сегодня модно сносить стены между кухней в гостинке и делать из нее студию. В этом случае разница на самом деле невелика. Если же планировка осталась изначальная, то кухня в гостинке так или иначе обосабливается от жилого пространства.
Даже в квартирах комнатного типа она находится ближе к коридору.
Малосемейка и однушка
Малосемейками называют однушки малой площади (от 16 до 26 кв. м). Гостинки же обычно занимают от 12 до 20 кв. м. То есть единственное, чем отличается малосемейка от гостинки квартирного типа, — площадь. Собственно, то же отличает ее от обычной однокомнатной квартиры.
Если говорить про сравнение с однокомнатной квартирой, то разница еще и в санузле. В квартире он может быть как смежным, так и раздельным, а вот в КГТ — всегда смежный и малой площади.
Почему гостинка — это хорошо
Мы разобрали, что значит «квартира гостиничного типа». Теперь поговорим о том, почему она остается востребованной на рынке. И дело не только в цене, которая, конечно, очень часто является решающим фактором. Гостинку могут себе позволить практически все молодые семьи, потому что она дешева. Но иногда такое жилье берут прицельно, и вот почему:
- Малая площадь означает малые расходы на коммуналку. Если человек в квартире преимущественно спит, нет смысла брать огромные хоромы. Гостинки обычно вполне хватает работающим людям с активной жизненной позицией и без семьи.
- Меньше уборки. Одну комнату куда проще держать в чистоте, чем большую квартиру.
- Востребована у съемщиков. Обычно аренда гостинки дешевле, поэтому найти адекватного квартиросъемщика проще. Чаще всего арендаторами выступают студенты.
- Хорошее расположение. Гостинки строились, чтобы дать жилье рабочим предприятий, преподавателям в университетах и т. д. Чаще всего их размещали рядом с местом работы людей. Во времена СССР это могли быть окраины города, но сейчас гостинки почти всегда в центре. Также рядом с ними в 99% случаев находятся устоявшиеся транспортные маршруты: есть остановки автобусов, метро.
Больше всего гостинки подходят студентам, одиноким карьеристам, пенсионерам (особенно если квартира на первом этаже или в доме есть лифт). В общем, это идеальное жилье для всех, кто не желает тратить много времени на создание домашнего уюта.
Понимая, что представляет собой гостинка, многие наши покупатели сознательно делают выбор в пользу этого типа жилья. Мы поддерживаем интерес, предлагая обратить внимание не только на квартиры в старом фонде, но и на современные студии в новостройках. Они часто продаются примерно по той же цене (примерно до 3 млн рублей), но имеют неоспоримое преимущество: любая недвижимость от застройщика продается без истории сделок, у нее нет предыдущих хозяев. Это означает отсутствие риска судебных разбирательств уже после оформления всех документов и передачи денег. К тому же под новое жилье банки с большей охотой дают ипотеку, предлагая льготные тарифы и снижение процентной ставки.
Источник: novmetr.ru
Типы общежитий
Несмотря на то, что расцвет общежитий в нашей стране пришелся на эпоху Советского Союза, они до сих пор пользуются большим спросом у населения. В них проживают студенты, трудовые мигранты, рабочие из других городов, путешественники и просто те, кому не по карману аренда квартиры. В одной Москве выбор общежитий огромен – здесь их более 400. И первый вопрос, который возникает при выборе временного жилья: чем они отличаются друг от друга?
Давайте разбираться, какие общежития бывают.
Типы планировок в общежитиях
От расположения жилых и хозяйственных комнат во многом зависит распорядок дня и организация быта. Существует 4 типа планировок:
Общежития коридорного типа
Это традиционные общежития, где комнаты расположены по обе стороны длинного коридора. Обычно в конце коридора находятся туалет, душ и кухня (по одному помещению на этаж). Таких общежитий в Москве большинство. Несмотря на то, что их жильцам нередко приходится ждать своей очереди в туалет, ванну и даже на кухню, а в комнату пытается заглянуть каждый, кто проходит мимо, этот тип жилья самый экономичный и доступный.
Типичные общежития коридорного типа представлены в примечении к статье.
Общежития блочного (секционного) типа
В этих общежитиях на этаже расположено несколько секций, в каждой из которых – 2-3 жилых комнаты, собственный санузел и кухня. Общая входная дверь обычно запирается на отдельный ключ. Жильцы блочных общежитий чувствуют себя комфортнее – у них больше личного пространства и выше уровень безопасности. Стоит только подружиться с соседями, и такая комната станет настоящим домом.
Вот так, например, выглядят блочные общежития Москвы.
Общежития квартирного типа
Комнаты таких общежитий представляли из себя настоящие квартиры на 1 или несколько комнат, в которых располагался собственный душ, санузел, кухня, а иногда и балкон. В каждой комнате обычно проживало 2-3 человека. Но с 1 октября 2019 года после вступления в силу так называемого «Закона Хованской», запрещающего оказание гостиничных услуг в жилых помещениях, во всей Москве не осталось ни одного общежития квартирного типа.
Общежития гостиничного типа
Такие общежития предлагают наиболее комфортные условия. Здесь есть хотя бы несколько комнат на 1-4 места со всей необходимой мебелью, одноярусными кроватями и отдельными санузлами. Нередко в них устанавливают кондиционеры, телевизоры и даже организуют отдельную кухню. Комнаты в таких общежитиях напоминают настоящие гостиничные номера, но стоят значительно меньше. Это самый подходящий вариант для проживания семей с детьми.
Гостиничные общежития Москвы и Подмосковья, где можно отдохнуть с комфортом смотрите в примечании к статье.
Типы комнат (помещений) в общежитиях
Уровень комфорта в общежитии (а заодно и стоимость проживания) зависит не только от планировки, но и от количества жилых и нежилых помещений, их размера, типа и обстановки.
Жилые комнаты
К ним относятся помещения, предназначенные для проживания. То есть только те комнаты, где находятся спальные места (в общежития они называются койко-местом). Число койко-мест в комнате рассчитывается исходя из ее жилплощади.
В комнатах в среднем от 6 до 10 койко-мест. Но порой попадаются настолько вместительные помещения, что в них могут одновременно проживать 20 и более человек. Семейные комнаты рассчитаны на 2-4 человека. Бывают и комнаты с 1 спальным местом. Женщины, как правило, проживают отдельно от мужчин – для них выделяют отдельные комнаты или блоки.
В скромных общежитиях комнаты обставлены лишь простенькими двухъярусными кроватями со старыми матрасами. В общежитиях получше есть полный комплект мебели: удобные полуторные и двуспальные кровати, запирающиеся ящики, столы и стулья, шкафы для одежды и посуды. Нередко здесь устанавливают телевизоры, холодильники, электрические чайники и даже микроволновки.
Нежилые помещения
К нежилым помещениям относятся коридор, кухня, ванна и туалет, а также другие комнаты общего пользования.
В одних общагах всего два санузла на все здание: женский и мужской, в других — несколько на этаже. На кухне установлены плиты и мойки, а также организована небольшая обеденная зона.
Если наличие кухни и санузла в общежитии обязательно, то другие общественные помещения есть далеко не везде. Среди общих зон встречаются:
- Столовая — отдельное от кухни помещение для приема пищи.
- Комната отдыха с мягкой мебелью, телевизором, книжными полками и настольными играми.
- Прачечная, где установлены стиральные и сушильные машины, есть гладильные принадлежности.
- Место для курения. Расположено, как правило, на улице.
- Тренажерный зал с тренажерами и спортивным инвентарем.
Формы собственности общежитий
Условия проживания и сервис в общежитиях полностью зависят от собственника. Кто-то обеспечивает своих жильцов лишь самым необходимым, кто-то предлагает максимальный комфорт и дополнительные услуги.
По форме собственности различают:
Студенческие общежития
Бывшие бурсы – прародители всех современных общежитий. Здесь ВУЗы – собственники помещений – размещают на период обучения своих студентов и абитуриентов. В студенческих общежитиях проживают не только те, кто приехал из другого города, но и учащиеся с местной пропиской.
При наличии свободных мест тут также могут поселиться преподаватели и сотрудники университетов, институтов и колледжей. Правила проживания в таких общежитиях очень строгие, систематические и грубые нарушения которых могут привести к выселению. За соблюдением порядка строго следит комендант.
Рабочие общежития
Это место временного проживания иностранных и иногородних сотрудников, а также сезонных рабочих. Такие общежития принадлежат одному или нескольким предприятиям, которые обеспечивают своих сотрудников не только рабочим местом, но и недорогим жильем. Граждане иностранных государств, проживающие здесь, могут бесплатно оформить временную регистрацию по месту жительства. В общежития для рабочих обычно не заселяют ни с животными, ни с детьми. Курить можно только в строго отведенных для этого местах, а распивать алкогольные напитки строго запрещено.
Коммерческие общежития
Они принадлежат частным организациям. За отдельную плату любой может недорого снять здесь койко-место. Предприятия, у которых нет собственных общежитий, заключают договоры с управляющими компаниями на размещение у них своих работников. Обстановка в коммерческих общежитиях чаще всего приятная, уровень сервиса и безопасности довольно высокий.
За уборку общественных помещений отвечает персонал, а при заселении выдается комплект чистого постельного белья. Но даже здесь за нарушение распорядка могут серьезно наказать.
Семейные общежития
Этот тип жилья в изначальном его понимании навсегда остался в прошлом. Во времена СССР семейные общежития принадлежали государству или предприятию, которые в награду за особые заслуги выделяли семьями отдельные комнаты. Селились здесь и те, кто честно отстоял очередь на получение жилья. Санузел и кухня, как и в других общежитиях, были общими и располагались на этаже, но за семьей закреплялась собственная жилплощадь, куда нельзя было никого подселить.
Семейное общежитие времен СССР. Данный тип жилья остался уже в прошлом.
Сегодня семейный тип общежитий представлен коммерческими объектами с отдельными комнатами для 2-4 человек, где разрешено размещение с детьми.
В Москве с семьей можно остановиться тут.
Общежития любого типа могут быть как откровенно плохими с некачественным ремонтом, старой мебелью и сломанной сантехникой, так и настолько хорошими, что сравнятся с отелями эконом-класса. Как видите, есть из чего выбрать. Кого-то устраивает обычная кровать в бюджетном коридорном общежитии, кто-то предпочитает комнату с удобствами в более дорогом общежитии гостиничного типа. Выбрать недорогой и удобный вариант проживания поможет наш сайт – здесь есть подробное описание каждого объекта, перечень предоставляемых услуг и актуальные фотографии комнат. Ориентируясь на личные возможности и потребности, каждый сможет подобрать для себя подходящий вариант.
Примечание. Типичные представители каждого типа общежития:
Представители общежитий коридорного типа:
«Общежитие Лихоборы»
Фото / подробнее
«Общежитие Беговая»
Фото / подробнее
«Общежитие Царицыно»
Фото / подробнее
«Общежитие на Тушинской»
Фото / подробнее
Примеры общежитий блочного типа:
«Общежитие Медведково»
Фото / подробнее
«Хостел на Кожуховской»
Фото / подробнее
«Общежитие Щелковская»
Фото / подробнее
«Общежитие на Севастопольском»
Фото / подробнее
Общежития гостиничного типа:
«Общежитие в Балашихе»
Фото / подробнее
«Общежитие на Рязанском»
Фото / подробнее
«Общежитие в Переделкино»
Фото / подробнее
«Общежитие на Грузинской»
Фото / подробнее
Хостелы с наличием семейных комнат:
«Хостел на Басманной»
Фото / подробнее
«Хостел Париж »
Фото / подробнее
«Хостел на Бауманской»
Фото / подробнее
«Хостел Рациональ Кутузовский»
Фото / подробнее
23.04.2013, обновлено 30.07.20
Постоянная ссылка на статью «Типы общежитий».
Если статья Вам понравилась, расскажите о ней друзьям. Спасибо!
Примечательно то, что даже те общежития, которые не могут похвастаться повышенными условиями комфорта, нередко становятся для некоторых любимым домом. Там своя особая общажная атмосфера 🙂
Ой, это точно! кто не жил в общаге, тот не познал настоящей жизни))) это место закаляет, правда далеко не всем оно по зубам
А мне хостелы больше по душе. Как ни крути, в общежитиях сохранилась атмосфера советских времён, хостелы же более современные. Если конечно кто-то хочет понастольгировать, то общага — идеальный вариант.
Если пишите данную статью то указывайте статьи закона Вы же просто рассуждаете по своему что такое общежитие.
Последние статьи
Рынки Москвы
Рынки в Москве, несмотря на большое количество интернет-магазинов и сервисов, остаются востребованными и актуальными среди покупателей. Мы сделали подборку самых крупных столичных рынков, а так же составили список недорогого жилья, расположенного рядом с каждым рынком.
Район Бутово — потенциальный центр Большой Москвы.
Бутово — путь от главного героя анекдотов до престижного спального района Москвы. Исторический экскурс, ситуация с экологией и инфраструктурой, куда сходить, что посмотреть, где пожить.
Где жить студенту в Москве, если нет общежития
Многие из студентов сталкиваются с поиском жилья в Москве, т.к. не все московские ВУЗы предлагают достаточное количество мест для иногородних студентов. Как решить эту проблему? Ответим на это и ещё несколько вопросов.
Жалобы на общежития и хостелы
Какая причина может стать основанием для жалобы на хостел или общежитие? Законны ли действия хостела или общежития? В какой форме подаётся жалоба? Кому направлять жалобу? В рамках данной статьи мы ответим на все вопросы и детально расскажем о том, как поступить в том или ином случае.
Об общежитиях
Рынки Москвы
Рынки в Москве, несмотря на большое количество интернет-магазинов и сервисов, остаются востребованными и актуальными среди покупателей. Мы сделали подборку самых крупных столичных рынков, а так же составили список недорогого жилья, расположенного рядом с каждым рынком.
Где жить студенту в Москве, если нет общежития
Многие из студентов сталкиваются с поиском жилья в Москве, т.к. не все московские ВУЗы предлагают достаточное количество мест для иногородних студентов. Как решить эту проблему? Ответим на это и ещё несколько вопросов.
Жалобы на общежития и хостелы
Какая причина может стать основанием для жалобы на хостел или общежитие? Законны ли действия хостела или общежития? В какой форме подаётся жалоба? Кому направлять жалобу? В рамках данной статьи мы ответим на все вопросы и детально расскажем о том, как поступить в том или ином случае.
Правила проживания в общежитии
Внутренних распорядок общежития — это свод правил, которые регулируют жизнь в общежитии: от техники пожарной безопасности и порчи имущества до законодательства Российской Федерации. Какие требования нельзя нарушать в общежитии, чтобы не оказаться на улице.
Источник: inforr.ru
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОНЯТИЙ ВЫВЕСКА И РЕКЛАМА
В связи с вопросами, возникающими при разграничении рекламных конструкций и конструкций, носящих информационный характер, связанными с применением отдельных положений Федерального закона «О рекламе» в частности, статьи 19 данного Закона, и в целях обеспечения единообразных подходов к их разрешению ФАС России на основании пункта 6.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, в письме от 27.12.2017 № АК/92163/17 дала следующие разъяснения.
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Федеральный закон «О рекламе») реклама — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация, не отвечающая признакам, содержащимся в указанном понятии рекламы, не может быть признана рекламой, на такую информацию, а также на порядок ее размещения, не распространяются положения Федерального закона «О рекламе».
2. Информация, не содержащая указания на объект рекламирования, к которому направлено внимание и формируется интерес, не признается рекламой.
Согласно статье 3 Федерального закона «О рекламе» под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. Товар — это продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
В соответствии с частями 1 , 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи, не изъятые из оборота. Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.
Частью 1 статьи 467 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если по договору купли-продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами.
Таким образом, системный анализ гражданского законодательства Российской Федерации свидетельствует о том, что объектом рекламирования может выступать тот товар, предназначенный для продажи или иного введения в гражданский оборот, который можно индивидуализировать, выделить среди однородной группы товаров. Соответственно, реклама товара всегда представляет собой информацию о конкретном товаре, который можно индивидуализировать внутри группы однородных товаров.
Рекламой признается информация, позволяющая четко обозначить, индивидуализировать конкретный объект рекламирования, выделить его среди однородных товаров и сформировать к нему интерес в целях продвижения на рынке, в том числе в случае размещения такой информации на рекламных конструкциях.
Информация, не содержащая указания на объект рекламирования, в том числе наименования организации, названий товаров (работ, услуг), средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которые позволяют выделить конкретное лицо или конкретный товар среди множества однородных, не направленная на их продвижение на рынке и не формирующая интереса к ним, не является рекламой, поскольку такая информация не содержит объекта рекламирования.
В случае размещения на фасаде торгового объекта или магазина фотографий каких-либо товаров или каких-либо изображений (например, пейзаж, бутылка вина, пивная кружка, какая-либо техника, одежда и т.п.) без индивидуализирующих признаков, характеристики, цены указанных товаров, такие изображения не могут быть признаны рекламными, поскольку не преследуют цели продвижения товара на рынке.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» данный Закон не распространяется на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.
Так, информация, содержащая выражения «Добро пожаловать», «Въезд 24 часа», «Выезд», «Счастливого пути» и т.п., размещенная на конструкции, в том числе установленной при въезде или выезде на территорию, занимаемую организацией, в случае если такая информация не содержит названия или характеристик товаров, товарных знаков, иных средств индивидуализации товаров, наименования юридических лиц, в том числе организации, на въезде/выезде в которую установлены конструкция, не является рекламой, поскольку такая информация не содержит указания на объект рекламирования, соответственно, требования Федерального закона «О рекламе» на такую информацию не распространяются.
Также не подпадает под понятие рекламы информация, размещаемая на конструкциях-указателях вне места нахождения организации, содержащая сведения о профиле деятельности организации (аптека, кондитерская, ресторан) или ассортименте реализуемых товаров и услуг (хлеб, продукты, мебель) и направление движения и расстояние до такой организации, в случае если такая информация не содержит названия или характеристик товаров, товарных знаков, иных средств индивидуализации товаров, наименования юридических лиц.
3. Информация, обязательная к размещению в силу закона или обычая делового оборота, не признается рекламой.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» данный Закон не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом.
Кроме того, согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 58 от 08.10.2012 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота.
При этом не является рекламой размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.
В соответствии с пунктом 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.1998 N 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе», сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске, в том числе с использованием товарного знака.
Согласно части 1 статьи 9 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица и (или) обозначении места входа.
Указание юридическим лицом своего наименования на вывеске (табличке) по месту нахождения преследует цели, отличные от цели рекламы — привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, и не может рассматриваться как реклама.
С учетом положений пункта 1 статьи 9 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» указание на здании в месте нахождения организации ее наименования, в том числе выполненного с использованием товарного знака или его части, адреса и режима работы организации относится к обязательным требованиям, предъявляемым к вывеске Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», следовательно, такая информация не может рассматриваться в качестве рекламы, независимо от манеры ее исполнения, в том числе в случае размещения такой информации на конструкциях, представляющих собой электронное табло с «бегущей строкой» или подсветкой.
Указание в месте нахождения предприятия коммерческого обозначения, в том числе несовпадающего с наименованием организации, также предназначено для идентификации предприятия (например, магазина) для потребителей и не является рекламой.
Кроме того, указание в месте нахождения организации профиля ее деятельности (аптека, кондитерская, ресторан) либо ассортимента реализуемых товаров и услуг (хлеб, продукты, мебель, вино, соки), может быть признано обычаем делового оборота, соответственно, на конструкции с такой информацией нормы Федерального закона «О рекламе» не распространяются.
Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делам N А56-44838/2016, N А43-11863/2013.
Конструкция признается размещенной в месте нахождения организации в случае размещения на фасаде здания непосредственно рядом со входом в здание, в котором находится организация, либо в границах окон помещения, в котором осуществляет свою деятельность соответствующая организация, а также непосредственно над оконными проемами или под оконными проемами такого помещения, либо в пределах участка фасада здания, являющегося внешней стеной конкретного помещения в здании, в котором осуществляет свою деятельность соответствующая организация.
При этом в силу пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 58 от 08.10.2012 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» то обстоятельство, что информация, обязательная к размещению в силу закона или размещенная в силу обычая делового оборота, приведена не в полном объеме, само по себе не влечет признания этой информации рекламой.
Так, не является рекламой указание на конструкции в месте нахождения организации только ее наименования без указания адреса и режима работы такой организации или профиля ее деятельности.
Кроме того, с учетом позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 16.04.2013 N 15567/12 по делу N А59-2627/2012, размещение на конструкции на фасаде здания в месте нахождения организации сведений о наименовании общества, номере телефона и/или официальном сайте юридического лица в сети Интернет, если в этой информации не содержится конкретных сведений о товаре, об условиях его приобретения или использования, представляет собой размещение сведений о виде деятельности общества в целях доведения этой информации до потребителей. Такая информация не подпадает под понятие рекламы. Указанный вывод также подтверждается решениями судов по делам N А70-11815/2016, А51-32939/2013.
Вместе с тем, законодательство, в том числе статья 9 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» не содержит указания на то, что информация о характеристиках реализуемых товаров, о проводимых организацией акциях и/или скидках или лозунги, слоганы являются обязательными к размещению на вывесках.
Следовательно, конструкции, содержащие информацию о характеристиках реализуемых товаров, о проводимых организацией акциях и/или скидках, либо различные лозунги, слоганы, либо иную информацию об определенном лице или товаре, не обязательную к размещению, могут быть расценены как вывески, содержащие сведения рекламного характера, и на такие конструкции распространяются требования Федерального закона «О рекламе», в том числе в случае их размещения в месте нахождения организации. Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делам N А28-12028/2016, N А43-17212/2015, N А51-3119/2010, N А51-7177/2009.
Конструкции, содержащие указание на наименование организации, названия товаров (работ, услуг), средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, размещенные на территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляет свою деятельность указанная организация, вне зависимости от права собственности на земельный участок, не относятся к размещенной в месте нахождения организации и являются рекламной конструкцией.
К таким конструкциям относятся стелы, пилоны, флагштоки (флаги), стойки, содержащие, в том числе название торгового центра, названия расположенных в торговом центре магазинов, товарные знаки, либо название автосалона, товарные знаки реализуемых автомобилей, размещенные на территории прилегающей к торговому центру, автосалону (в том числе на парковке), поскольку такие конструкции размещаются не в месте нахождения организации (не на здании торгового центра, автосалона). Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делам N А32-627/2016, N А03-17780/2015, N А71-2635/2010-А31, N А71-2636/2010-А25, N А56-70900/2016, N А56-46690/2010.
4. Размещение информационных табло с указанием наименования АЗС, видах оказываемых услуг, экологическом классе и стоимости реализуемого моторного топлива на территории АЗС и при приближении к АЗС, с учетом специфики деятельности указанных объектов, является сложившимся обычаем делового оборота, такие табло рекламой не являются.
По смыслу статьи 13 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» органы власти и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог объектами сервиса и организуют их работу в целях обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов.
Согласно статье 5 Гражданского кодекса Российской Федерации обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.
Автозаправочные станции являются объектами сервиса автомобильных дорог, и информирование водителей о приближении к автозаправочной станции (АЗС) или непосредственно на территории АЗС путем установления стелы или флага со сведениями о наименовании АЗС, видах оказываемых услуг, экологическом классе и стоимости реализуемого моторного топлива (далее — стелы АЗС) является сложившимся обычаем делового оборота в этой сфере предпринимательской деятельности, который соответствует требованиям статьи 13 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
Следовательно, размещение стелы АЗС в непосредственной близости к автомобильной дороге, обеспечивающее безопасность дорожного движения, в целях информирования наравне со знаками сервиса (дорожный знак 7.3 «Автозаправочная станция») о приближении к АЗС (ближайшей по ходу движения автомобиля), является правовым обычаем хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную реализацию нефтепродуктов, и не является рекламой.
Размещение сведений об АЗС иными способами может рассматриваться в качестве рекламы.
Указанная позиция также изложена в решении Президиума ФАС России от 05.02.2014 N 1-4/5-1 и подтверждается решениями судов по делам N А43-14816/2016, N А43-14818/2016, N А56-64272/2013.
5. Информация о продукции и об услугах в меню, прейскурантах обязательна для доведения до потребителей и не относится к рекламе.
В соответствии с пунктами 12 и 13 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2007 N 1036, исполнитель обязан в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. При этом информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании таких услуг.
Таким образом, с учетом положений пунктов 2 и 5 части 2 статьи 2 Федерального закона «О рекламе», меню организации общественного питания (кафе, ресторана и т.п.), размещенное на фасаде здания, в том числе на конструкции, размещенной на фасаде здания, в котором осуществляет свою деятельность соответствующая организация, рекламой не является, и требования законодательства о рекламе на информацию, размещенную в нем, не распространяются.
Конструкция, содержащая указание на наименование организации и меню, прейскурант, размещенная на территории, на которой в силу особенностей деятельности организации непосредственно происходит продажа товаров, оказание услуг, в том числе при обслуживании потребителей организации общественного питания на автомобилях, относится к размещенным в месте осуществления организацией деятельности и не подпадает под понятие рекламной конструкции. Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делу N А56-43492/2016.
Вместе с тем, размещение на конструкции информации об одном или нескольких блюдах, товарах, входящих в меню организации общественного питания, в том числе наименование, изображение такого блюда, товара, описание его составляющих, цена, направлено на привлечение внимания и формирования интереса к отдельным товарам, их выделению из группы однородных товаров. Следовательно, указанная информация является рекламой и должна соответствовать требованиям Федерального закона «О рекламе». Размещение конструкции с такой информацией на фасаде здания или вне здания осуществляется с учетом положений статьи 19 Федерального закона «О рекламе». Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делу N А56-59116/2013.
6. Информация, содержащая информационно-справочные сведения, не признается рекламой.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» данный закон не распространяется на справочно-информационные и аналитические материалы обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой.
Конструкция с изображением в виде креста, размещенная на здании, в котором осуществляет свою деятельность аптека, не может быть признана рекламой, поскольку размещается в качестве указания профиля деятельности организации и не содержит указания на конкретный товар или лицо, как объект рекламирования.
Цель данного носителя информации заключается в обеспечении быстрого оперативного поиска потребителем этого места, но не в формировании интереса, привлечении внимания к конкретной организации и продаваемым ей товарам. Конструкция с изображением в виде креста несет общую информацию для потребителя о том, что рядом находится аптечная организация. Указанная позиция также подтверждается решениями судов по делу N А40-34713/12-139-321.
Кроме того, отдельные нормативные акты субъектов Российской Федерации предусматривают размещение креста в качестве наружного оформления аптеки. Так, например, такое требование предусмотрено в пункте 3.1 Положения об организации информационной работы в аптеках, утвержденного Приказом Комитета фармации г. Москвы от 15.04.1997.
Соответственно, на указанные конструкции с изображением в виде креста, положения Федерального закона «О рекламе» не распространяются.
Информация о продаже или аренде помещения с указанием номера телефона, размещенная на здании непосредственно в месте нахождения помещения, в том числе с помощью конструкций, является объявлением, в случае если она размещена непосредственно на внешней стене помещения (в пределах окон помещения, занимаемого организацией), сдающегося в аренду. Такое объявление предназначено для информирования о статусе указанного помещения, не подпадает под понятие рекламы, поскольку служит целям информирования о возможности продажи или аренды помещений в конкретном здании и носит справочно-информационный характер. На такую информацию положения Федерального закона «О рекламе» не распространяются.
Не признается рекламой информация учреждений культуры по профилю их деятельности, распространяемая на зданиях, в случае, если данные организации осуществляют деятельность в указанных зданиях, а также на городских средствах информации, специально предназначенных для данных целей, в том числе информация о репертуарах театров и кинотеатров (театральные афиши и киноафиши), поскольку указанная информация носит справочно-информационный характер и имеет своей целью информирование граждан о проводящихся культурных мероприятиях. Требования Федерального закона «О рекламе» на такую информацию не распространяются. Конструкции, на которых размещается указанная информация, не являются рекламными конструкциями в соответствии с понятием, закрепленным статьей 19 Федерального закона «О рекламе», и на порядок размещения таких конструкций не распространяются требования статьи 19 Федерального закона «О рекламе». Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делу N А71-10779/2015.
При решении вопроса о размещении на здании обязательной для потребителей в силу закона или обычая делового оборота информации (вывеска) или рекламы, следует принимать во внимание целевое назначение и обстоятельства размещения такой информации на здании.
Если целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте входа в организацию или месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама. Обстоятельства размещения таких сведений подлежат дополнительной оценке.
Так, если организация занимает все многоэтажное здание, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании, а также иной обязательной в силу закона информации, не может рассматриваться как реклама данной организации, поскольку такая информация направлена на информирование о месте нахождения данного юридического лица. Однако если организация занимает лишь часть многоэтажного здания, то размещение крышной конструкции рассматривается как реклама данной организации. Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делам N А82-1685/2007-11, N А70-8499/10-2006.
Крышная конструкция, размещающаяся на торговом центре в виде указания названия данного торгового центра, не содержит рекламу и рекламной конструкцией не является, требования Федерального закона «О рекламе» на такую конструкцию не распространяются. Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делам N А24-1885/2010, N А65-20834/2010.
Кроме того, конструкции с наименованиями организаций, размещенные на фасаде торгового центра или офисного здания, где указанные организации осуществляют хозяйственную деятельность, призваны информировать о месте нахождения таких организаций и признаются размещенными в месте нахождения организаций. Соответственно, такие конструкции рекламными не являются и требования Федерального закона «О рекламе» на них не распространяются.
8. Реклама, распространяющаяся не на технических средствах стабильного территориального размещения, не относится к распространяющейся на рекламных конструкциях.
Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона «О рекламе» к рекламным конструкциям относятся щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.
Соответственно, статья 19 Федерального закона «О рекламе» определяет порядок размещения не любой наружной рекламы, а распространяемой с помощью рекламных конструкций, то есть с использованием технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.
В случае размещения рекламы на здании с помощью краски или наклейки плакатов, пленки в том числе на внутренних или внешних окнах, отсутствуют технические средства стабильного территориального размещения, соответственно, распространение такой рекламы не подпадает под регулирование статьи 19 Федерального закона «О рекламе». Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делам N А43-18168/2015, N А53-23726/2015, N А32-15142/2014, N А08-4142/2013, N А32-9794/2015.
Кроме того, к техническим средствам стабильного территориального размещения не относятся выносные штендеры, поскольку они являются переносными конструкциями, устанавливаемыми чаще всего на часть дня на улице (тротуаре) рядом с определенной организацией. Такие штендеры не подпадают под понятие рекламной конструкции, закрепленное в статье 19 Федерального закона «О рекламе», и на их установку не распространяются требования статьи 19 Федерального закона «О рекламе», в частности положение о получении разрешения органа местного самоуправления на его размещение. Указанная позиция подтверждается, в том числе решениями судов по делам N А71-1732/2016, N А40-78651/14, N А29-8667/2011.
9. Органы местного самоуправления вправе устанавливать порядок размещения конструкций, не подпадающих под понятие рекламных конструкций.
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление в Российской Федерации — форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
При этом согласно статье 2 данного Закона благоустройство территории поселения (городского округа) — комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
Таким образом, орган местного самоуправления в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе определять порядок и возможность размещения конструкций, не подпадающих под понятие рекламных конструкций, указанное в статье 19 Федерального закона «О рекламе», на фасадах зданий, строений, сооружений и вне их, исходя из их размеров, типов и видов конструкций, их количества, в соответствующем нормативном акте.
Важно. Письмо ФАС России от 27.12.2017 № АК/92163/17 размещено в информационно-правовой системе «Консультант +»
Источник: fas.gov.ru