Национальный реестр специалистов представляет собой цифровую базу, объединяющую сведения о всех профессионалах, имеющих право работать в сфере строительства, инженерных изысканий и архитектурного проектирования. Реестр является общедоступным, и найти информацию по любым экспертам, входящим в данный перечень, можно на официальных ресурсах НОСТРОЙ и НОПРИЗ.
Программа по внесению специалистов в НРС НОСТРОЙ была разработана для решения следующих задач:
- проверять наличие квалифицированных сотрудников у каждой компании;
- создать открытую и доступную базу специалистов;
- дать возможность работодателям проводить мониторинг рынка труда и проверять профессиональные качества кандидатов.
Компании, которые успешно подали документы на включение сотрудников в НРС и получили информацию об их внесении, могут рассчитывать на членство в СРО. Оно дает фирмам право на участие в тендерах и государственных закупках.
Если раньше требования к квалификации работников устанавливали непосредственно саморегулируемые организации, то теперь в этой сфере действует государственный контроль. Он позволяет достичь большей прозрачности работы строительных компаний, сократить число мошенников и ненадежных фирм.
Город 2017 Формирование национального реестра специалистов в области строительства
Внесение специалистов в единый реестр регламентируется действием следующих законопроектов:
- государственным законом №372, ст. 55.5-1, в котором указаны главные требования к потенциальным специалистам;
- государственным законом 238 о независимой оценке квалификации;
- документом НОПРИЗ о порядке работы системы в сфере проектирования от 06.12.2017 г;
- документом НОСТРОЙ о порядке ведения информационной базы строителей от 18.05.2017 г.
Что нужно для включения специалиста в базу
Для включения нового специалиста в НРС требуется сначала проверить его соответствие заявленным в законодательстве критериям. Если все они в отношении данного сотрудника соблюдаются, то он сам может подать документы непосредственно в НОСТРОЙ или НОПРИЗ, в зависимости от вида деятельности, которой он занимается..
Сотрудники этих организаций присваивают статус члена НРС только в случае:
- соблюдения стандартов оформления заявления;
- наличия полного пакета требуемых документов;
- подтверждения подлинности копий работодателем или нотариусом;
- соответствия представленных копий документов оригиналам.
Поэтому внимательный подход к подготовке документов позволит избежать проволочек и сразу получить информацию о вступлении в реестр.
Перечень необходимых документов
Когда претендент точно подходит под требования Национального реестра специалистов, остается только подготовить полный пакет документов
Первое, что необходимо будет сделать – заполнить заявление с указанием данных кандидата и видом работ, которые он выполняет. К нему необходимо приложить следующую документацию:
- копию паспорта потенциального специалиста, справку об отсутствии судимости и СНИЛС;
- заверенную нотариусом копию документа о высшем образовании;
- подтверждение стажа работы в инженерной службе (3 года) и общего трудового стажа в строительной области (10 лет) – копию трудовой, заверенную нотариусом или работодателем, копию трудовых договоров;
- копию сертификата о прохождении переаттестации или повышения квалификации;
- реквизиты организации, в которой трудоустроен претендент;
- разрешение на работу для лиц, у которых отсутствует гражданство РФ.
При отсутствии хотя бы одного необходимого документа, они могут быть не приняты. Поэтому мы рекомендуем внимательно ознакомиться с законодательными актами или обратиться за помощью к профессионалам.
Семинар «Национальный реестр специалистов в области строительства»
Требования к специалисту
Не каждый сотрудник, работающий в области строительства, может попасть в НРС. Чтобы обеспечить себе право попасть в национальный перечень, специалист должен обладать:
- свидетельством о высшем образовании по списку направлений из приказа Минстроя № 668/пр от 06.04.2017;
- сертификатом об улучшение профессиональных навыков, прохождение переподготовки в сфере строительства не реже 1 раза в 5 лет;
- стажем деятельности на инженерных позициях не менее 3 лет;
- общим стажем работы в области строительства не менее 10 лет;
- отсутствием судимости, которая на данный момент не снята и не погашена;
- разрешением на работу, если он является иностранным специалистом.
Все требования к специалисту НРС должны быть строго соблюдены. В противном случае ему будет отказано во включении.
Основания для отказа внесения реестр и исключения из него
После подготовки документов, они отправляются в НОСТРОЙ или НОПРИЗ, как напрямую, так и с помощью СРО-оператора НРС. Заявление рассматривается в течение 2 недель, и выносится решение о включении или не включении специалиста в реестр. Если в самих документах выявлены какие-либо несоответствия, то они будут отправлены адресату обратно в течение 5 дней. Причины отрицательного ответа сообщаются специалисту. Поводом для отказа может быть:
- несоответствие кандидата требованиям, которые предъявляются к специалисту, заполнившему заявление на внесение в НРС;
- предоставление документов с некорректными сведениями;
- наличие непогашенной или неснятой судимости;
- исключение из реестра не менее, чем 2 или 3 года назад (все зависит от причины исключения).
Исключить специалиста из реестра могут по нескольким причинам. Во-первых, добровольное исключение по заявлению. Во-вторых, если потребовались средства фонда СРО, чтобы исправить последствия некорректных действий специалиста. В-третьих, в случае вынесения судебного решения о признании недобросовестности данного исполнителя. Такие строгие меры позволяют защитить сферу строительной деятельности от деятельности фирм с неквалифицированным персоналом.
Источник ncl24.ruНациональный реестр специалистов
Национальный реестр специалистов (НРС) – это электронная база данных, которая содержит актуальную информацию обо всех аттестованных руководителях и ведущих специалистах, имеющих право выполнять работы в области строительства, инженерных изысканий и проектирования.
Национальный реестр специалистов был создан для повышения качества услуг в сфере капитального строительства. Сам факт наличия зарегистрированных в национальном реестре специалистов сотрудников служит гарантией высокой квалификации и профессионализма компании-исполнителя. Наличие включенных в НРС специалистов дает право на членство в СРО и выполнение работ, перечисленных в Градостроительном кодексе.
Программа по внесению специалистов в НРС НОСТРОЙ была разработана для решения следующих задач:
- проверять наличие квалифицированных сотрудников у каждой компании;
- создать открытую и доступную базу специалистов;
- дать возможность работодателям проводить мониторинг рынка труда и проверять профессиональные качества кандидатов.
Согласно нормам Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», руководители всех компаний, имеющих членство в СРО или желающих его получить, должны включить в национальный реестр как минимум двух специалистов.
Порядок включения и исключения сведений о физическом лице в национальный реестр специалистов, а также перечень направлений подготовки, специальностей в области строительства получение высшего образования, по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства, утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
В соответствии п. 11 ст. 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации создание и ведение Национального реестра специалистов по организации строительства (далее — НРС) возложено на Ассоциацию «Национальное объединение строителей» (далее — НОСТРОЙ).
Получить уведомление (ссылка на запрос уведомления) из Национального реестра специалистов. Уведомление из Национального реестра специалистов предоставляются в течение 1 рабочего дня со дня поступления запроса.
Обращения в адрес Национального объединения строителей отправлять на фирменном бланке организации в произвольной форме.
Порядок работы для включения специалиста в НРС:
- 1) Наличие высшего образования по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства;
- 2) Наличие стажа работы соответственно в организациях, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на инженерных должностях не менее чем три года;
- 3) Наличие общего трудового стажа по профессии, специальности или направлению подготовки в области строительства не менее чем десять лет;
- 4) Повышение квалификации специалиста по направлению подготовки в области строительства не реже одного раза в пять лет;
- 5) Наличие разрешения на работу (для иностранных граждан).
Когда документы, присланные скан-копиями будут проверены, необходимо отправить полный пакет документов в бумажном виде с сопроводительным письмом.
Заявитель может подать документы для включения:
напрямую в Ассоциацию «Национальное объединение строителей» (123242, г. Москва, ул. Малая Грузинская, дом 3, http://www.nostroy.ru/).
Общий трудовой стаж в области строительства может исчисляться с момента начала трудовой
деятельности при приобретении рабочей специальности в области строительства. Опыт работы по рабочим
строительным профессиям включается в общий трудовой стаж. Считать стаж по рабочей специальности в
области строительства можно с момента получения соответствующего документа из колледжа,
профессионально-технического училища, соответствующего учебного центра или диплома о высшем
образовании в области строительства.
Подтвердить соответствие стажа работы специалиста общему трудовому стажу в области
строительства можно по наименованию организации и занимаемой должности, указанными в трудовой
книжке.
В данном случае, не лишним будет приложить выписку из ЕГPЮЛ (ее можно самостоятельно
бесплатно сформировать на сайте налоговой службы). В данной выписке будут указаны виды деятельности (ОКВЭД).
Законодательного определения нет. Если в наименовании должности не фигурирует «инженер»
(архитектор), то отнести должность к инженерной возможно при проверке трудового договора, должностной
инструкции или иного документа, позволяющего определить трудовые функции. Стаж в должности
инженер-сметчик относится к «инженерному стажу» в области строительства.
Руководитель должен подтвердить, что он занимается организацией строительства, реконструкцией,
капитальным ремонтом объектов капитального строительства. Соответствующие функции должны быть
указаны в копии должностной инструкции или в копии трудового договора, прилагаемого к заявлению в
НРС.
Выписка из ЕГРИП; договоры (контракты) о выполнении работ (оказании услуг). (Индивидуальный
предприниматель не вносит в трудовую книжку запись в отношении самого себя).
Градостроительный кодекс РФ, в том числе Регламент НРС, не содержит требований о
необходимости осуществления лицом трудовой деятельности по основному месту работы в качестве
критерия, необходимого для включения о нем сведений в НРС. Документы, подтверждающие стаж, могут
быть представлены с места работы по совместительству.
Несмотря на то, что в трудовую книжку сотрудника, работающего по совместительскую, запись о
совместительстве может не вноситься, с работником в любом случае должен быть заключен трудовой
договор. Таким образом, документами, подтверждающими стаж, могут быть копия трудового договора и
выписка из системы персонифицированного учета органа, осуществляющего индивидуальный
(персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.
Если лицо осуществляло в рамках преподавательской деятельности, например, функции ГИП или
ГАП, то такой стаж может быть засчитан при подсчете общего трудового стажа и стажа на инженерных
должностях.
Нет. Согласно п. 7.9.3. Регламента о порядке ведения Национального реестра специалистов в области
строительства, включения в него сведений о физических лицах, их изменения или исключения (утвержден
Советом Ассоциации, протокол от 28.09.2017 № 108) для подтверждения трудового стажа по основному
месту работы Заявитель предоставляет копию всех листов трудовой книжки, заверенную текущим
(последним) работодателем в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №
225 «О трудовых книжках» и ГОСТ Р 6.30-2003, или нотариусом
Решение принимается по усмотрению комиссии НОСТРОЙ по включении сведений в НРС.
Требования к специалистам по организации строительства для включения в НРС установлены ч.6.
статьи 55.5-1 «Специалисты по организации инженерных изысканий, специалисты по организации
архитектурно-строительного проектирования, специалисты по организации строительства» ГрК РФ и
содержат требование по наличию у специалиста высшего образования по профессии, специальности или
направлению подготовки в области строительства. Прохождение профессиональной переподготовки не
заменяет необходимости получения специалистом высшего образования по профессии, специальности
или направлению подготовки в области строительства. Согласно пункту 7 статьи 60 ФЗ от 29 декабря
2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» диплом о профессиональной
переподготовке не является документом о высшем образовании.
Предоставление в Ассоциацию справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного
преследования либо о прекращении уголовного преследования (далее – Справка о судимости) возможно в 3 формах:
1) Оригинал справки о судимости, полученной на бумажном носителе при непосредственном обращении в
ИЦ МВД РФ.
2) Справка о судимости, полученная на бумажном носителе в Многофункциональном центре (далее – МФЦ)
при наличии следующих реквизитов (на основании Постановления Правительства РФ от 18 марта 2015 года
№ 250): а) наименование и место нахождения МФЦ, составившего экземпляр электронного документа
(справку) на бумажном носителе; б) фамилию, имя, отчество уполномоченного сотрудника; в) дата и время
составления экземпляра электронного документа (справки) на бумажном носителе; 6 г) реквизиты
сертификата ключа проверки электронной подписи (серийный номер сертификата ключа проверки
электронной подписи, срок его действия, кому выдан) лица, подписавшего электронный документ
(уполномоченное лицо ФКУ «ГИАЦ МВД России» или ИЦ, территориального органа МВД России на районном
уровне по месту жительства (месту пребывания)). д) печать МФЦ
3) Справка о судимости в электронной форме, записанная на съемный носитель с приложенным файлом
подписи с расширением *.sig
Справка о наличии (отсутствии) судимости должна быть получена не ранее одного года до дня подачи
заявления о включении сведений в НРС.
На сайте НОСТРОЙ в разделе Национальный реестр специалистов функция «Запрос уведомления».
В соответствии с регламентом НОСТРОЙ — в течение 14 дней с момента поступления документов в
НОСТРОЙ. На практике, сведения о специалистах включаются в течении 4-7 рабочих дней со дня подачи
документов в НОСТРОЙ или Оператору НРС.
Градостроительный кодекс РФ не содержит запрета на включение специалиста, трудоустроенного в
организации, которая состоит одновременно в СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих
строительство, и в СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной
документации.
Необходимо, чтобы заявление подал непосредственно специалист по организации строительства, по
которому вынесен отказ. При этом заявление должно содержать причину, по которой необходимо
пересмотреть заявление специалиста и при необходимости и наличии подтверждающие документы.
Необходимости заново собирать весь комплект документов – нет. Направить такое заявление можно через
Оператора НРС.
В НРС включаются как сведения о специалистах, являющихся работниками членов СРО, так и
сведения о специалистах, не состоящих в трудовых отношениях с членами СРО. В базе данных НРС
информации о текущем основном месте работы специалиста может не быть. При наличии такой информации
в базе данных НРС она включается в выписку из НРС, предоставляемую по запросу любого
заинтересованного лица (п. 17.1.1 Регламента по ведению Национального реестра специалистов в области
строительства).
Согласно ч.2 ст.52 ГрК РФ «Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта
объекта капитального строительства» специалистами по организации строительства обеспечивается
выполнение договоров строительного подряда, стороной которого является член СРО. Поэтому, если
организация является членом СРО, то ей необходимо доказать наличие по основному месту работы не менее
двух специалистов по организации строительства.
Для включения специалиста в Национальный реестр специалистов можете ознакомиться и скачать перечень необходимых документов.
Источник sro-opus.ruНациональные реестры специалистов НОСТРОЙ и НОПРИЗ
С 1 июля 2017 года все строительные, проектные и изыскательские организации, являющиеся членами СРО, обязаны иметь в штате минимум 2-х специалистов, соответствующих установленным законодательством требованиям, включенных в соответствующий Национальный реестр специалистов (НРС).
Национальный реестр специалистов представляет собой электронную базу данных, которая включает в себя актуальную информацию обо всех специалистах, имеющих право выполнять работы в сфере строительства (НРС НОСТРОЙ), а так же инженерных изысканий и проектирования (НРС НОПРИЗ), в том числе:
- Ф.И.О. физического лица;
- идентификационный номер, присвоенный специалисту;
- вид осуществляемых физическим лицом работ (организация выполнения работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства);
- дата принятия решения о включении сведений о физическом лице в НРС или решения об исключении сведений о таком физическом лице из НРС.
Включение сведений в Национальный реестр специалистов бесплатно для всех организаций!
Для включения в НРС специалист должен соответствовать ряду определенных требований, которые указаны в ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ.
Порядок включения и исключения сведений о физическом лице в НРС, а также перечень направлений подготовки, специальностей в области строительства получение высшего образования по которым необходимо для специалистов по организации инженерных изысканий, специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистов по организации строительства, утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Организация может подать документы для включения своего сотрудника (либо физическое лицо может подать заявление самостоятельно) либо напрямую в Национальное объединение, либо через свою СРО (если она является оператором НРС).
Источник stroi.mos.ruНациональный реестр специалистов: что важно знать строительным компаниям и их работникам
Зачем вам знать про НРС и почему без этого строительным компаниям работать нельзя?
С 1 января 2010 года компании, которые занимаются строительством, проектированием или инженерными изысканиями, должны быть членом СРО в соответствующей области. Тем не менее, вплоть до 2017 года отсутствовали какие-либо требования к сотрудникам, работающим в таких организациях и занятых непосредственно на объектах.
В 2017 году в Градостроительном кодексе (ГрК РФ) закрепили квалификационные требования к таким сотрудникам. Появилась обязанность заявлять их при включении в СРО.
Созданы два Национальных реестра специалистов.
1. Реестр НОСТРОЙ — содержит информацию о специалистах, соответствующих требованиям ГрК РФ и осуществляющих строительство.
Такие специалисты необходимы для включения компаний в строительные СРО.
2. Реестр НОПРИЗ — содержит информацию о специалистах, соответствующих требованиям ГрК РФ и ведущих подготовку проектной документации и инженерные изыскания.
Такие специалисты необходимы для включения компаний в СРО, соответственно, по проектированию и изысканиям.
Реестры разработали для квалификации кадров в соответствии с требованиями стандартов, а также как открытые ресурсы для проверки соответствия члена СРО и заявленных им сотрудников.
Только специалисты, включенные в НОСТРОЙ и НОПРИЗ, имеют право подписывать исполнительную документацию и акты приемки работ (ст. 55.5-1 ГрК РФ).
В штате члена СРО должно быть трудоустроено не менее двух сотрудников, включенных в НРС. При этом трудоустройство должно быть только по основному месту работы. Сотрудники, работающие по совместительству, не подойдут (п. 7 ст. 55.5.
ГрК РФ).
Далее в статье мы рассмотрим требования к включению специалистов, а также трудности, возникающие при самостоятельной подготовке документов.
Внимание! Самая выгодная акция этого лета доступна уже сейчас: курс повышения квалификации «Исправление ошибок в учете» + удостоверение на 25 ак.часов БЕСПЛАТНО при покупке подписки «Клерк.Премиум»!
Подписчики также получат доступ к к закрытым статьям, 40+ онлайн-курсам, 300+ вебинарам и самое главное – безлимитным консультациям от лучших экспертов России.
Требования к высшему образованию
Для включения в НОСТРОЙ или НОПРИЗ у специалиста должно быть профильное строительное образование. Только специалисты, прошедшие обучение по специальностям или направлениям подготовки, указанным в Приказе Минстроя № 672/пр, имеют право быть включенными в НРС.
При этом образование у специалиста должно быть исключительно высшее, сотрудник с дипломом среднего профессионального образования (СПО) не подойдет для включения.
Пример
Иванов И.И. прошел обучение в ВУЗе по специальности «Промышленное и гражданское строительство». Эта специальность есть в Приказе № 672/пр. То есть Иванова можно включить в НОСТРОЙ или НОПРИЗ.
Петров В.В. прошел обучение в ВУЗе по специальности «Физика». Эта специальность отсутствует в Приказе № 672/пр.
Там есть только специальности «Теплофизика» или «Геофизика». Петрова нельзя включить в НОСТРОЙ или НОПРИЗ.
При наличии у специалиста диплома о профессиональной переподготовке необходимо обращать внимание как на специальность, указанную в основном дипломе о высшем образовании, так и на специальность по диплому о проф.переподготовке.
Так, не подходит для включения в НРС специалист, у которого специальность по диплому о проф.переподготовке соответствует перечню, указанному в Приказе № 672/пр, а специальность по диплому ВО — нет.
Причиной является то, что в соответствии со ст. 10 ФЗ «Об образовании» диплом о проф.переподготовке является дополнением к диплому о высшем образовании.
Пример
Муромцев Н.А. прошел обучение в ВУЗе по специальности «Производство черных металлов», при этом у него есть диплом о проф.переподготовке по направлению «Литейное производство черных и цветных металлов». Специальность по диплому о проф.переподготовке есть в Приказе № 672/пр, но специальность по диплому ВО в Приказе отсутствует. Его нельзя включить в НРС.
Существуют так называемые «широкие» специальности, по которым невозможно определить, относятся ли они к строительному профилю. В Приказе такие специальности помечены знаком двойного астериска «**».
В соответствии с Регламентом ведения НРС, к дипломам с такими специальностями в обязательном порядке должны предоставляться приложения. По учебным дисциплинам, указанным в приложении, их объему и часам комиссия НРС принимает решение о соответствии специалиста требованиям к включению.
Пример
Сидоров Ю.И. получил образование в ВУЗе по специальности «Электроснабжение (по отраслям)». В Приказе данная специальность помечена знаком двойного астериска, поэтому необходимо предоставить приложение к диплому.
Требования к стажу
В соответствии со ст. 55.5-1 ГрК РФ, для включения в НРС специалист должен обладать минимальным стажем:
- 10 лет с момента получения диплома высшего образования по специальности или направлению подготовки в области строительства;
- 3 года стажа на инженерных должностях в компаниях, занимающихся строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом.
Начало течения общего стажа начинается с момента получения рабочей специальности в области строительства (Разъяснение Минстроя от 08.06.2017 № 20243-ТБ/02, Разъяснение Минстроя от 12.07.2017 № 24613-ХМ/02).
То есть общий стаж может быть рассчитан не только с момента получения диплома высшего образования, но и диплома СПО.
Инженерный стаж является специальным стажем, который рассчитывается только с момента получения диплома по специальности из Приказа Минстроя и только в компаниях, которые занимаются строительством, реконструкцией, проектированием или изысканиями.
Конкретное количество лет стажа у каждого специалиста считается по трудовой книжке индивидуально.
Опять же, разберем на примере.
Иванов И.И. прошел обучение в ВУЗе в 2007 году по специальности «Промышленное и гражданское строительство». Эта специальность есть в Приказе № 672/пр. В соответствии с трудовой книжкой, с 2007 по 2015 год он работал в ООО «СтройКонсалт» на должности главного инженера, с 2016 по 2018 год работал в ООО «Холод» на должности мастера, с 2019 по 2020 год работал в ООО «Экспертиза» на должности архитектора, с 2021 года стаж отсутствует.
Необходимый для включения стаж рассчитывается следующим образом.
Общий стаж с момента получения диплома т.е. с 2007 по 2021 год — 14 лет.
Специальный (инженерный) стаж: ООО «СтройКонсалт» и ООО «Экспертиза» в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ занимаются строительством зданий и сооружений, а также разработкой проектной документации, ООО «Холод» занимается ремонтом кондиционеров.
В связи с тем, что ООО «Холод» не является строительной организацией, а также с тем, что занимаемая Ивановым должность не относится к инженерной, стаж с 2016 по 2018 год в инженерный не включается. Инженерный стаж рассчитывается по компаниям ООО «СтройКонсалт» и ООО «Экспертиза».
Таким образом, специальный стаж — 9 лет.
Логинов В.Г. прошел обучение в ВУЗе в 2017 году по специальности «Электроснабжение». Эта специальность есть в Приказе № 672/пр. Тем не менее, так как для включения необходимо 10 лет общего стажа, с момента получения диплома высшего образования 10 лет не прошло. У кандидата есть диплом СПО 1998 года по строительной специальности. Таким образом, стаж можно рассчитать с момента получения диплома СПО, а инженерный стаж — только с момента получения диплома высшего образования в 2017 году.
Конкретные цифры стажа рассчитываются по трудовой книжке.
Требования к должностным обязанностям
Содержание должностной инструкции законодательством не регламентировано. Каждая организация имеет право самостоятельно разрабатывать инструкцию, включать в нее обязательные для специалиста положения, предъявлять собственные требования к его работе. В соответствии с ГрК РФ, для включения в НРС обязательным является только наличие обязанностей, перечисленных в п. 3 и п. 5 ст. 55.5-1 ГрК РФ.
Указание в инструкциях закрепленных ГрК РФ должностных обязанностей также необходимо, чтобы специалисты, включенные в НОСТРОЙ и НОПРИЗ имели право ставить свою подпись на проектной документации, визировать сметы и акты.
Например, в нашей компании должностные инструкции специалистов разрабатываются HR-директором совместно с юристом, курирующим вопросы НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Копии инструкций выдаются специалистам на руки для предоставления заказчикам на строительных объектах.
Требования к квалификации
Каждый специалист, претендующий на включение в НРС, обязан проходить 1 раз в 5 лет повышение квалификации в соответствующей области. Это необходимо для поддержания необходимого уровня знаний и навыков у специалиста, так как законодательство и стандарты в строительстве подвержены частым изменениям.
Подтверждением прохождения обучения является удостоверение о повышении квалификации (УПК).
Например, если специалист по своему профилю занимается строительством, то повышение квалификации должно быть в области строительства. Если же в области архитектурно-строительного проектирования, то программа УПК должна быть в этой области.
Для включения в НОСТРОЙ у специалиста должно быть УПК по строительной программе, для НОПРИЗ либо по проектированию, либо по изысканиям.
Требования к отсутствию судимости
В соответствии с п. 8 ст. 55.5.-1 ГрК РФ, специалист не подходит для включения в НРС, если у него есть непогашенная или неснятая судимость за совершение умышленного преступления. Документом, который подается в НОСТРОЙ или НОПРИЗ, является справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования. Действует она 1 год с момента выдачи.
Справка является самым спорным документом для предоставления, так как сложность состоит не только в получении самой справки, но и в том, что если у специалиста и есть судимость, она может быть за самые разные проступки — в том числе, никак не связанные с профессией. Законодательством, к сожалению, они нигде не конкретизированы. При этом если в справке указаны данные о судимости или вынесении штрафа, необходимо предоставлять копии документов об окончании исполнительного производства.
Справку можно заказать на сайте госуслуг, в МФЦ или непосредственно в территориальном органе МВД. Срок ее изготовления — 30 дней. Если же справка и, при необходимости, дополнительные документы не предоставлены, во включении в НРС отказывают.
Как определить в какой реестр подходит специалист?
Когда в руки попадают документы специалиста, необходимо определить в какой из реестров — НОСТРОЙ или НОПРИЗ его можно включить. Определить подходящий реестр можно по трудовому стажу.
Так, если специалист работал на инженерных должностях преимущественно в строительных организациях, то включить его можно в НОСТРОЙ.
На официальном сайте НОСТРОЙ специалисту будет присвоен реестровый номер и указан вид проводимых им работ — «Организация выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства».
Включить специалиста в НОПРИЗ сложнее, так как сам реестр объединяет в себе специалистов сразу двух направлений — работам по подготовке проектной документации и работам по инженерным изысканиям.
Если стаж работы специалиста на инженерных должностях превалирует в какой-то одной области, то при включении заявляется только, например, подготовка проектной документации. Если же у специалиста в стаже присутствуют и те и те виды работ, то указываются оба.
При этом, если указывается только «выполнение работ по подготовке проектной документации», специалисту присваивается реестровый номер с буквой «П», если «выполнение работ по инженерным изысканиям» присваивается номер «И». Универсальным специалистам, соответствующим двум видам работ, присваивается номер «ПИ».
То, какой номер присваивается специалисту НОПРИ, важно для включения в СРО, потому что для включения в проектное СРО необходим специалист с номером «П», для СРО по изысканиям — специалист с номером «И». Универсальные специалисты, соответственно, подходят для обоих СРО.
Если же на момент включения в НОПРИЗ стажа, например, по изысканиям, не хватало и был заявлен только проектный вид работ, в последующем возможно подать заявление на присвоение второго вида работ. Информация о новом виде работ будет отображаться на сайте НОПРИЗ, номер специалиста при этом не поменяется.
Отказы во включении
Так как нюансов при включении в НРС достаточно много, практика складывается таким образом, что при анализе документов можно упустить множество мелких деталей, из-за которых позже заявители получают отказы. Да, пошлина за включение в НРС отсутствует, но тем не менее расходуются время и деньги на подготовку необходимых документов. К тому же, большинство специалистов занимаются включением в НРС самостоятельно, так как строительные организации при приеме на работу в требованиях к занимаемой должности сразу же указывают на наличие соискателя в НОСТРОЙ или НОПРИЗ.
Самыми частыми отказами являются:
- несоответствие образования специалиста;
- отсутствие необходимого общего или специального стажа.
Отказы по этим основаниям получают из-за неверного толкования перечня специальностей и неправильного подсчета стажа, при этом, оспаривая отказы, суд чаще встает на сторону НОСТРОЙ или НОПРИЗ (Апелляционное определение Московского городского суда от 02.12.2020 по делу N 33-418785/2020, Апелляционное определение Московского городского суда от 24.08.2020 по делу N 33-30806/2020, 2-339/2020).
Чтобы избежать получения отказов, потери времени, денег и сил, а также получить всестороннюю консультацию и анализ документов, лучше обращаться к специалистам, профессионально занимающимися включением в НРС.
Источник www.klerk.ru