Что должен содержать раздел требования к безопасной эксплуатации объектов капитального строительства

ПП РФ №963 от 27.05.2022 — изменения в положение о составе разделов проектной документации

27 мая 2022 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации №963 «»О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Данное Постановление вносит изменения в положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 (Положение).

В частности:

• установлены разделы, в обязательном порядке включаемые в состав проектной документации для строительства объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, строительства линейных объектов;
• уточнен и расширен перечень сведений, включаемых в разделы проектной документации;
• включены новые приложения, устанавливающие особенности состава разделов проектной документации для различных объектов.

Цель разработки изменений, принятых данным Постановлением – уменьшение объемов разрабатываемой проектной документации (ПД), сокращение срока проектирования, а уменьшение стоимости работ по проектам и стоимости работ по обязательной экспертизе ПД.

BIM в нефтехимической промышленности «Цифровизация нефтехимпрома»

Необходимо отметить, что внесенные в Постановление № 963 изменения, не применяются при подготовке ПД, если задание застройщика или технического заказчика на проектирование, предусматривающее подготовку этой проектной документации, утверждено до 01.09.2022.

Положение устанавливает:

• состав разделов проектной документации;
• требования к содержанию разделов ПД для строительства, реконструкции, капитального ремонта различных видов объектов капитального строительства (ОКС) (включая линейные объекты);
• состав разделов и требования к содержанию разделов ПД на отдельные этапы строительства, реконструкции ОКС.

Постановление № 963 устанавливает новый состав разделов ПД, всего их 13 (в настоящее время действует 11 разделов):

а) раздел 1 «Пояснительная записка»;

б) раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка»;

в) раздел 3 «Объемно-планировочные и архитектурные решения»;

г) раздел 4 «Конструктивные решения»;

д) раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения»;

е) раздел 6 «Технологические решения» (для объектов капитального строительства непроизводственного назначения разрабатывается в случае наличия требования о его разработке в задании на проектирование);

ж) раздел 7 «Проект организации строительства», содержащий в том числе проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

з) раздел 8 «Мероприятия по охране окружающей среды»;

и) раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»;

к) раздел 10 «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства»;

л) раздел 11 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства»;

м) раздел 12 «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства» (разрабатывается в случаях, указанных в пункте 3(4) настоящего Положения);

н) раздел 13 «Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Также постановление № 963 утвердило обязательный перечень разделов ПД для строительства линейных объектов или для отдельных этапов строительства линейных объектов (всего там 10 разделов).

а) раздел 1 «Пояснительная записка»;

б) раздел 2 «Проект полосы отвода» (разрабатывается в соответствии с проектом планировки территории, за исключением случаев, при которых для строительства линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

в) раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения»;

г) раздел 4 «Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта»;

д) раздел 5 «Проект организации строительства», содержащий в том числе проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости такого сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

е) раздел 6 «Мероприятия по охране окружающей среды»;

ж) раздел 7 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»;

з) раздел 8 «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации линейного объекта»;

и) раздел 9 «Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства» (разрабатывается в случаях, указанных в пункте 3(4) настоящего Положения);

к) раздел 10 «Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

Постановление № 963 допускает подготовку ПД в отношении отдельных этапов строительства ОКС.

Устанавливается, что принятые в ПД технические и иные решения должны быть совместимы друг с другом, то есть обеспечивать:

• технологическую возможность их совместной реализации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте;
• возможность эксплуатации объекта капитального строительства с учетом требований, установленных законодательством РФ.

Разделы ПД разрабатываются в объеме материалов, содержащих архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, инженерно-технические решения и (или) мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения:

• требований технических регламентов, в том числе требования механической, пожарной и иной безопасности; энергетической эффективности; оснащенности зданий, строений и сооружений (в том числе к входящих в их состав сетей и систем инженерно-технического обеспечения) приборами учета используемых энергетических ресурсов; требований к обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки ПД применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);
• санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, безопасного использования атомной энергии, промышленной безопасности, обеспечения надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объектов, законодательства РФ об охране объектов культурного наследия (в случае подготовки проектной документации для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов);
• требований к процессам проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации зданий, строений и сооружений;
• требований технических условий подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (сети инженерно-технического обеспечения);
• задания застройщика или технического заказчика на проектирование.

Дополнительно в Положении устанавливаются особенности состава разделов ПД для отдельных видов ОКС и требований к содержанию таких объектов, в частности:

Источник

Государственная экспертиза проектов строительства

ОТДЕЛ ПРИЕМКИ ДОКУМЕНТАЦИИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

ЭКСПЕРТНЫЕ ОТДЕЛЫ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗОЙ

сметный отдел
управления ценообразования в строительстве

Услуги

Учреждение

Требования к составу и содержанию документов

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из следующих разделов (в скобках приведены шифры разделов в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013):

Номер
раздела

Наименование раздела

Шифр
раздела

1

«Пояснительная записка»

2

«Схема планировочной организации земельного участка»

3

4

«Конструктивные и объёмно-планировочные решения»

5

· ж) подраздел «Технологические решения» (ИОС7);

6

«Проект организации строительства»

7

«Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» (при необходимости сноса или демонтажа)

8

9

10 1

«Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов»

10

«Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства»

11

11 1

«Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащённости зданий, строений и сооружений приборами учёта используемых энергетических ресурсов»

12

Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными актами, в том числе:

— Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

— Декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов

— Декларация безопасности гидротехнических сооружений

Проектная документация на линейные объекты капитального строительства состоит из 10 разделов:

• раздел 1 «Пояснительная записка» (ПЗ);
• раздел 2 «Проект полосы отвода» (ППО);
• раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения» (ТКР);
• раздел 4 «Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта» (ИЛО);
• раздел 5 «Проект организации строительства» (ПОС);
• раздел 6 «Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта» (ПОД);
• раздел 7 «Мероприятия по охране окружающей среды» (ООС);
• раздел 8 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (ПБ);
• раздел 9 «Смета на строительство» (СМ);
• раздел 10 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами».

О типовой проектной документации.

Разъяснение

Действующим законодательством о градостроительной деятельности в целях активизации капитального строительства объектов различного назначения предусмотрена возможность использования типовой проектной документации (проектной документации повторного применения).

В соответствии с частью 3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае использования для строительства, реконструкции, капитального ремонта проекта, получившего положительное заключение государственной экспертизы и применяемоого повторно (далее — типовая проектная документация), или модификации такой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 15 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, на государственную экспертизу в этом случае представляются лишь:

проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;

положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу не ранее 7 лет до дня подачи заявления о проведении государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

Также подлежат государственной экспертизе результаты инженерных изысканий по новой площадке (площадке повторного применения проекта).

Таким образом, планируемая к экспертизе типовая проектная документация (проектная документация повторного применения) должна предоставляться в следующем комплекте:

а) проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;

б) положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 N 970, от 27.09.2011 N 791)

в) документ, подтверждающий право застройщика (технического заказчика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.03.2012 N 270)

г) в случае если при применении типовой документации требуется подготовка проектной документации по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов, — выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительные на дату подписания акта приемки выполненных работ, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным, и акт приемки выполненных работ (или их копии в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации).

Источник