Сотрудники вашей организации, такие как сварщики, крановщики, стропальщики, монтажники и т.п., в обязательном порядке подлежат аттестации, в том числе и аттестации рабочих мест!
Зачем нужна аттестация ИТР
Нужно понимать, что аттестация ИТР, это не только аттестация специалистов, это в первую очередь, аттестация услуг, предоставляемых вашей организацией. Каждый сотрудник, особенно находящийся на руководящем посту, должен проходить эту аттестацию. Наличие этих документов просто обязательно для вступления в СРО в дальнейшем.
В первый раз, аттестация ИТР должна быть проведена в течении месяца после вступления в должность. Дальнейшая – в соответствии с нормативными требованиями в сфере электробезопасности, охраны труда, пожарной безопасности и так далее. Порядок проведения этой аттестации утвержден Приказом Ростехнадзора №37, от 29 января 2007 года.
Порядок прохождения аттестации ИТР за 14 дней в Москве и по всей России!
Кому нужно проходить аттестацию проектировщиков СПЗ с 1 марта 2022 года
В стоимость включено
- Персональный эксперт
- Удостоверение о повышении квалификации
- Курьерская доставка
- Дальнейшее юридическое сопровождение
Максимальная стоимость 4 500 руб. и зависит от количества выбранных программ. Подробности уточняйте у менеджера.
Мы зарегистрированы в государственном реестре
Организация «НОПСС» зарегистрирована в едином реестре Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии Росстандарт за номером РОСС RU.З2449.04НОП03.
Источник: nopss.ru
Аттестация сварщиков НАКС
Аббревиатура НАКС расшифровывается как Национальное агентство контроля сварки. Аттестационное удостоверение сварщика (многие называют его корочка, сертификат, накс сварщика и т.д.) представляет собой документ, подтверждающий уровень профессиональной подготовки специалистов сварочного производства. Удостоверение подтверждает уровень соответствия сварщика на опасных производствах, в соответствии с регламентом проверяющих органов и Ростехнадзора.
Для чего необходимо удостоверение НАКС?
Аттестация сварщиков НАКС — процедура, предполагающая получение аттестационного удостоверения, подтверждающего профессиональную подготовку, включающую в себя теоретические знания и практические умения, предусмотренные национальным агентством контроля сварки. Аттестационное удостоверение НАКС подтверждает уровень профессиональной подготовки специалистов сварочного производства, что необходимо для выполнения сварочных работ на опасных производствах, в соответствие с регламентом проверяющих органов и Ростехнадзора.
Строительство по новым правилам. Кому нужно пройти аттестацию и как это сделать?
Сварщики получают удостоверение, в котором обозначены виды работ, по которым подтвержден уровень профессиональной подготовки. Номер удостоверения аттестованного, заносится в реестр. С его помощью можно узнать, когда проводилась аттестация, область аттестации, а также срок действия документа. Аттестация НАКС предполагает контроль навыков по способам наплавки и сварки (удостоверение выдается на один способ сварки, если нужен еще один — проводится еще одна аттестация): от автоматической аргонодуговой, газовой и высокочастотной до механизированной и ручной.
Кто проводит аттестацию?
Аттестуют в независимых аттестационных центрах, прошедших оценку соответствия НАКС, имеющие право на выполнение аттестации и выдачу удостоверений НАКС. Аттестационные центры, прошедшие оценку соответствия НАКС есть практически в каждом субъекте Федерации. Список аттестационных центров можно посмотреть тут: реестр накс
Как получить удостоверение сварщика НАКС?
Возможно ли «купить» удостоверение НАКС и какова его цена?
Чтобы получить удостоверение нужно подать заявку в аттестационный центр (внесенный в реестр НАКС) и пройти аттестацию, которую проводят путем проверки практических навыков и теоретических знаний в соответствии со способом сварки и группой технических устройств, сварку которых выполняет сварщик на производстве.
Аттестационный центр назначает комиссию для проведения аттестационных испытаний. После этого кандидат сдает теоретический и практический экзамены. По результатам аттестационные испытания кандидат получает удостоверение и его данные вносятся в реестр.
Где должна проводиться аттестация?
Процедура аттестации выполняется на производственной базе аттестационного центра или его аттестационных пунктов – центры и пункты должны быть внесены в реестры НАКС, никакие другие не имеют права заниматься этой работой.
Какие документы нужны для прохождения аттестации?
- копия диплома;
- копия трудовой книжки;
- фото 3х4 в количестве 2 шт;
- копия паспорта;
- удостоверение сварщика.
Сколько стоит «купить» удостоверение НАКС (цена)?
Общая итоговая стоимость зависит от уровня аттестации, количества специалистов, необходимых параметров сварочного производства и наличия необходимого образования.
Уровни аттестации и требования по образованию?
Различают 4 уровня подготовки. Каждый уровень подтверждает соответствие требованиям системы аттестации сварочного производства к новым типам работ и должностям и присваивается отдельно.
1 уровень — обычный сварщик. В обязанности входит проведение сварочных работ на опасных участках. Необходимо уметь соединять металлы разных видов и толщины во всех возможных положениях, а также осуществлять процессы строгания, резки и плавки изделий.
Требования: должен быть диплом и разряд. Для проверки допускаются лица, прошедшие профессиональную подготовку на курсах, училищах, по месту работы. Минимальный стаж занятости конкретным видом сварки варьируется от 6 до 12 месяцев. (если в тексте это действительно нужно, то надо брать сведения из ПБ 03-273-99, правила аттестации сварщиков)
2 уровень — мастера-сварщики и специалисты сварочного производства. Получают право отдавать приказы в устной и письменной форме работникам первого уровня.
Требования: Среднее техническое образование или высшее, проходить подготовку в центрах повышения квалификации. С высшим образованием стаж работы допустим от 6 месяцев. Со средним — 9-36 месяцев.
3 уровень — сварщик-технолог. В компетенцию входит управление целыми подразделениями работников, которые ведут сварочные работы. На плечи технолога ложится ответственность за качество и своевременность выполнения поставленных перед командой задач.
Требования: Высшее техническое образование по сварочному делу. Стаж работы от 6 до 12 месяцев и наличие 2 уровня. Если такого аттестата нет, стаж работы должен быть 18-36 месяцев.
4 уровень — сварщик-инженер. Получает допуск к сварочным работам всех типов.
Требования: Высшее образование по сварочному производству. Допускается отсутствие диплома о высшем образовании по сварке, если есть ученые степени (доктор, кандидат) в технических науках. Пройти обучение можно на базе учебного центра.
Какие бывают виды аттестации?
Аттестацию сварщиков подразделяют на первичную, дополнительную, периодическую и внеочередную.
Первичная аттестация. Подходит для тех, кто еще не имеет документ национального агентства контроля сварки (удостоверение). Таким сварщикам необходимо пройти общий, специальный и практический части экзамена.
Дополнительная аттестация. Сюда входит практический и специальный экзамены. Подходит для расширения области тем, кто уже прошел в прошлом первичную аттестацию.
Периодическая аттестация. Нужна для специалистов, у которых срок действия аттестационных удостоверений истек или заканчивается. Сдается практический и специальный экзамены.
Внеочередная аттестация. Предназначается для работников, которые были на время отстранены от выполнения работы из-за нарушения правил техники безопасности или других форм профессиональной некомпетентности. Им следует сдать общий, практический и специальный экзамены.
Срок действия удостоверения сварщика НАКС и периодичность переаттестации
Период действия документа напрямую зависит от полученного уровня. Документы для специалистов разных уровней необходимо обновлять с разной периодичностью:
Уровень 1 (сварщики) — каждые 2 года;
Уровень 2-3 (технологи и мастера) — один раз в 3 года;
Уровень 4 (инженеры) — через 5 лет.
Переаттестация проводится, когда срок действия удостоверения подходит к концу. Документы для прохождения экзаменов подаются минимум за месяц до их прохождения.
Кто должен проходить аттестацию?
Аттестацию должны проходить сотрудники производственных объектов, связанных с горнодобывающей, сферой металлургии, химической, нефтехимической, газовой отраслью (если объекты, на которых выполняются сварочные работы подведомственны Ростехнадзору РФ и внесены в перечень опасных производственных объектов). Также аттестационное удостоверение необходимо получить, работающим со строительными конструкциями, подъёмно-транспортной техникой, котельным оборудованием, специальными устройствами перевозки грузов различных классов опасности, установками для взрывоопасной производственной деятельности.
Источник: naks.ru
Нормативная база по аттестации сварочного производства или зачем нужно аттестовываться в НАКС
На каких объектах нужна аттестация сварщиков и специалистов сварочного производства в НАКС ? Ниже приведена подборка нормативных документов, содержащих требования по аттестации в НАКС.
ОПО, строительство ОПО, ремонт и монтаж ТУ, ЗС на ОПО
Объекты капитального строительства
Статья 52, части 3 и 6
Статья 53, части 1 и 2 Приказ Минрегиона РФ от 27.12.2010 №781 (ред. от 26.08.2016) «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004»
СТРОИТЕЛЬНЫЕ КОНСТРУКЦИИ (СК)
ПОДЪЕМНО-ТРАНСПОРТНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ (ПТО)
-
Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 №533 (ред. от 12.04.2016) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»
- РД 22-207-88 МАШИНЫ ГРУЗОПОДЪЕМНЫЕ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И НОРМЫ ИЗГОТОВЛЕНИЯ (введено с 01.07.1989)
- РД 36-62-00 ОБОРУДОВАНИЕ ГРУЗОПОДЪЕМНОЕ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
- РД 34.15.132-96 СВАРКА И КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА СВАРНЫХ СОЕДИНЕНИЙ МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ ЗДАНИЙ ПРИ СООРУЖЕНИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
- РД 24.090.97-98 ОБОРУДОВАНИЕ ПОДЪЕМНО-ТРАНСПОРТНОЕ. ТРЕБОВАНИЯ К ИЗГОТОВЛЕНИЮ, РЕМОНТУ И РЕКОНСТРУКЦИИ МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ ГРУЗОПОДЪЁМНЫХ КРАНОВ Приказ Ростехнадзора от 06.02.2014 №42 (ред. от 28.04.2016) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров»Приказ Ростехнадзора от 13.01.2014 №9 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности эскалаторов в метрополитенах»Постановление Госгортехнадзора РФ от 02.08.1994 №47 (ред. от 24.03.1997) «Об утверждении «Правил устройства и безопасной эксплуатации эскалаторов»
ГАЗОВОЕ ОБОРУДОВАНИЕ (ГО)
- СП 42-102-2004 СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ. ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО ГАЗОПРОВОДОВ ИЗ МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ТРУБ
- СТО ПКБА 025-2006 АРМАГУРА ТРУБОПРОВОДНАЯ СВАРКА И КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА СВАРНЫХ СОЕДИНЕНИЙ
- СП 42-103-2003 ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО ГАЗОПРОВОДОВ ИЗ ПОЛИЭТИЛЕНОВЫХ ТРУБ И РЕКОНСТРУКЦИЯ ИЗНОШЕННЫХ ГАЗОПРОВОДОВ Приказ Росстандарта от 22.08.2012 №251-ст «ГОСТ Р 54961-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация»
КОТЕЛЬНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ (КО)
-
Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 №116 (ред. от 12.12.2017) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
- РД 10-69-94. ТИПОВЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ НА РЕМОНТ ПАРОВЫХ И ВОДОГРЕЙНЫХ КОТЛОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
- РД 2730.940.102-92. КОТЛЫ ПАРОВЫЕ И ВОДОГРЕЙНЫЕ, ТРУБОПРОВОДЫ ПАРА И ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ. СВАРНЫЕ СОЕДИНЕНИЯ ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
- ГОСТ Р 52630-12. СОСУДЫ И АППАРАТЫ СТАЛЬНЫЕ СВАРНЫЕ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
- ПБ 03-584-03. ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ, ИЗГОТОВЛЕНИЯ И ПРИЕМКИ СОСУДОВ И АППАРАТОВ СТАЛЬНЫХ СВАРНЫХ
- СТО ПКБА 025-2006. АРМАТУРА ТРУБОПРОВОДНАЯ СВАРКА И КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА СВАРНЫХ СОЕДИНЕНИЙ
- СНиП 3.05.03-85. ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ
ОБОРУДОВАНИЕ ХИМИЧЕСКОЕ, НЕФТЕХИМИЧЕСКОЕ, НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЕ И ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВ (ОХНВП)
-
Постановление Госгортехнадзора РФ от 10.06.2003 №81 «Об утверждении Правил проектирования, изготовления и приемки сосудов и аппаратов стальных сварных»
- ОСТ 26.260.3-2001. СВАРКА В ХИМИЧЕСКОМ МАШИНОСТРОЕНИИ
- ОСТ 26.260.480-2003. СОСУДЫ И АППАРАТЫ ИЗ ДВУХСЛОЙНЫХ СТАЛЕЙ. СВАРКА И НАПЛАВКА
- ГОСТ Р 52630-2012. СОСУДЫ И АППАРАТЫ СТАЛЬНЫЕ СВАРНЫЕ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ Постановление Госгортехнадзора РФ от 09.06.2003 №79 «Об утверждении Правил безопасности аммиачных холодильных установок»
- СТ ЦКБА 025-2006. АРМАТУРА ТРУБОПРОВОДНАЯ. СВАРКА И КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА СВАРНЫХ СОЕДИНЕНИЙ. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
- ОСТ 26-01-1434-87. СВАРКА СТАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРУБОПРОВОДОВ НА ДАВЛЕНИЕ Ру СВЫШЕ 10 ДО 100 МПА (СВЫШЕ 100 ДО 1000 КГС/СМ 2 ). ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
- ВСН 362-87. ИЗГОТОВЛЕНИЕ, МОНТАЖ И ИСПЫТАНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРУБОПРОВОДОВ НА ДАВЛЕНИЕ Ру ДО 10 МПА
- ВСН 440-83. ИНСТРУКЦИЯ ПО МОНТАЖУ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРУБОПРОВОДОВ ИЗ ПЛАСТМАССОВЫХ ТРУБ Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 №116 (ред. от 12.12.2017) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
- ОТУ 3-01. СОСУДЫ И АППАРАТЫ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ НА РЕМОНТ КОРПУСОВ
- РУА-93. РУКОВОДЯЩИЕ УКАЗАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ И РЕМОНТУ СОСУДОВ И АППАРАТОВ, РАБОТАЮЩИХ ПОД ДАВЛЕНИЕМ НИЖЕ 0.07 МПА (0.07 КТС/СМ2) И ВАКУУМОМ
- РД 26-02-80-2004. ЗМЕЕВИКИ СВАРНЫЕ ДЛЯ ТРУБЧАТЫХ ПЕЧЕЙ. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ, ИЗГОТОВЛЕНИЮ И ПОСТАВКЕ
МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ (МО)
НЕФТЕГАЗОДОБЫВАЮЩЕЕ ОБОРУДОВАНИЕ (НГДО)
-
Приказ Ростехнадзора от 12.03.2013 №101 (ред. от 12.01.2015) «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»
- СП 86.13330.2012 актуализированный СНиП III-42-80. МАГИСТРАЛЬНЫЕ ТРУБОПРОВОДЫ Постановление Госгортехнадзора РФ от 10.06.2003 №81 «Об утверждении Правил проектирования, изготовления и приемки сосудов и аппаратов стальных сварных»
- ГОСТ Р 52630-2012. СОСУДЫ И АППАРАТЫ СТАЛЬНЫЕ СВАРНЫЕ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
- СТО Газпром 2-2.2-115-2007. ИНСТРУКЦИЯ ПО СВАРКЕ МАГИСТРАЛЬНЫХ ГАЗОПРОВОДОВ С РАБОЧИМ ДАВЛЕНИЕ ДО 9,8 МПА ВКЛЮЧИТЕЛЬНО
- СТО Газпром 2-2.2-136-2007. Ч.1. ИНСТРУКЦИЯ ПО ТЕХНОЛОГИИ СВАРКИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ И РЕМОНТЕ ПРОМЫСЛОВЫХ И МАГИСТРАЛЬНЫХ ГАЗОПРОВОДОВ
- ВСН 006-89. СТРОИТЕЛЬСТВО МАГИСТРАЛЬНЫХ И ПРОМЫСЛОВЫХ ТРУБОПРОВОДОВ. СВАРКА
- СТО-СА-03-002-2009. ПРАВИЛА ПРОЕКТИРОВАНИЯ, ИЗГОТОВЛЕНИЯ И МОНТАЖА ВЕРТИКАЛЬНЫХ ЦИЛИНДРИЧЕСКИХ СТАЛЬНЫХ РЕЗЕРВУАРОВ ДЛЯ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
- ГОСТ 31385-2008. РЕЗЕРВУАРЫ ВЕРТИКАЛЬНЫЕ ЦИЛИНДРИЧЕСКИЕ СТАЛЬНЫЕ ДЛЯ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
- ВСН 311-89. СТАЛЬНЫХ ВЕРТИКАЛЬНЫХ ЦИЛИНДРИЧЕСКИХ РЕЗЕРВУАРОВ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ ОБЪЕМОМ ОТ 100 ДО 50000 М 3
- РД-03-120.10.КТН-007-16. МАГИСТРАЛЬНЫЙ ТРУБОПРОВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ. АТТЕСТАЦИЯ СВАРОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ОБЪЕКТАХ ОРГАНИЗАЦИЙ СИСТЕМЫ «ТРАНСНЕФТЬ»
ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЕ ОБОРУДОВАНИЕ (ГДО)
- СТО-СА-03-005-2010 РУКОВОДСТВО ПО РЕМОНТУ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРУБОПРОВОДОВ
- РД 34.15.132-96 СВАРКА И КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА СВАРНЫХ СОЕДИНЕНИЙ МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ ЗДАНИЙ ПРИ СООРУЖЕНИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
- СНиП 3.05.04-8. НАРУЖНЫЕ СЕТИ И СООРУЖЕНИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ
- ГОСТ 23118-2012. КОНСТРУКЦИИ СТАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ. ОБЩИЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ, Приложение В
ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ТРАНСПОРТИРОВКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ (ОТОГ)
- ИНСТРУКЦИЯ ПО СВАРКЕ И НАПЛАВКЕ ПРИ РЕМОНТЕ ГРУЗОВЫХ ВАГОНОВ
- ЦЛ-201-03 ИНСТРУКЦИЯ ПО СВАРКЕ И НАПЛАВКЕ ПАССАЖИРСКИХ ВАГОНОВ
- ИНСТРУКЦИИ ПО СВАРКЕ И НАПЛАВКЕ ПРИ РЕМОНТЕ ВАГОНОВ ЦВ 201-98 Постановление Госгортехнадзора РФ от 16.08.1994 №50 (ред. от 20.06.2002) «Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом»
КОНСТРУКЦИИ СТАЛЬНЫХ МОСТОВ (КСМ)
- СП 46.13330.2012. МОСТЫ И ТРУБЫ (актуализированная редакция СНиП 3.06.04-91)
- CTO-ГК «Трансстрой»-012-2007. СТАЛЬНЫЕ КОНСТРУКЦИИ МОСТОВ. ЗАВОДСКОЕ ИЗГОТОВЛЕНИЕ
- CTO-ГК «Трансстрой»-005-2007. СТАЛЬНЫЕ КОНСТРУКЦИИ МОСТОВ. ТЕХНОЛОГИЯ МОНТАЖНОЙ СВАРКИ
Если кратко, то для качественного выполнения сварочных работ организация должна:
- Обучить и аттестовать сварщиков и специалистов сварочного производства. Периодически направлять персонал всех уровней на повышение квалификации.
- Создать пакет технологической производственной документации и следить за точным её исполнением (аттестация технологии сварки).
- Создать условия для обеспечения сварочных работ (материалы, оборудование, инструменты, защитные материалы и охрану труда — аттестация сварочного оборудования и материалов).
- Обеспечить подготовку к сварочным работам в соответствии с проектом, технологией сварки — выбор марок материалов, подбор персонала в соответствии с уровнем компетенции.
- Обеспечить присутствие на объектах специалистов оценки соответствия исполнения сварочных работ.
На правах рекламы предлагаем свои услуги по аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства. Обращайтесь!
Региональный представитель по Ивановской области
Архипова Светлана Анатольевна
Телефон: +7 (910) 098-8918
E-mail:
Помимо этого, осуществляем независимый строительный контроль на объектах капитального строительства.
Источник: ivprom.ru
Аттестация в Ростехнадзоре по новым правилам 2020
Как сейчас проходит аттестация по промышленной безопасности? Постановление № 1365 — что оно изменило в существующем порядке аттестации, а что осталось по-прежнему? Что надо учитывать предприятиям, которые переходят на аттестацию по новым правилам?
С 1 ноября 2019 года все аттестации в Ростехнадзоре уже проходят по новой системе. Давайте сейчас пройдемся по общим правилам аттестации на ОПО — и отметим нововведения там, где они есть.
О каких предприятиях идет речь
Постановление № 1365 уточняет, сотрудники каких именно предприятий имеются в виду. Это организации и их обособленные подразделения, а также индивидуальные предприниматели (ИП), осуществляющие:
⇒ проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО;
⇒ проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений;
⇒ эксплуатацию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, в отношении которых осуществляется федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики, и оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике.
Кто должен проходить аттестацию на этих предприятиях?
«Положение об аттестации», которое приложено к Постановлению, определяет несколько категорий работников, обязанных проходить аттестацию.
Руководители указанных организаций.
Должностные лица, осуществляющие производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики.
Должностные лица, осуществляющие авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики.
Должностные лица, осуществляющие строительный контроль при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики.
Инженерно-технические работники на предприятии.
Члены аттестационных комиссий на предприятии.
Диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
Когда необходимо проходить аттестацию?
Первичную аттестацию проходят:
✓ При приеме на работу — при условии, что у работника аттестация отсутствует или прошло более 5-ти лет с последней аттестации.
✓ При переводе на другую должность, если новые должностные обязанности подразумевают дополнительные области аттестации.
Периодическая аттестация специалистов проводится раз в пять лет — как и раньше.
Внеочередная аттестация проводится только в особых случаях: если на предприятии выявятся нарушения требований безопасности (например, в случае аварии).
Где и кем проводится аттестация?
Есть несколько видов аттестационных комиссий.
ЦАК — центральная аттестационная комиссия Ростехнадзора.
Кого аттестует: с ноября 2019 года никого не аттестует, рассматривает апелляции на решения, действия (бездействие) ТАК.
ТАК — территориальные аттестационные комиссии Ростехнадзора.
Кого аттестует: следующие категории (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства):
- Руководителей указанных организаций
- Членов аттестационной комиссии на предприятии
- Должностных лиц, осуществляющих производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики
- Должностных лиц, осуществляющих авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики
- Должностных лиц, осуществляющих строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики
- Инженерно-технических работников — в случае, если в организации по каким-то причинам не сформирована своя аттестационная комиссия
- Диспетчеров субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике
ВАК — ведомственные аттестационные комиссии. Формируются Министерством обороны, ФСИН, ФСБ, Федеральной службой охраны, Службой внешней разведки, Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации.
Кого аттестует: специалистов в области промышленной безопасности на предприятиях, подведомственных указанным органам.
АКО — аттестационные комиссии организаций. Организация может сформировать как одну, так и несколько комиссий (для своих обособленных подразделений организации или для разных областей аттестации). Кстати, несколько организаций, являющиеся группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, может быть сформирована единая аттестационная комиссия.
Кого аттестует:
- Руководителей указанных организаций
- Инженерно-технических работников на своем предприятии
И те и другие могут аттестовываться как в комиссии предприятия, так и в Территориальной аттестационной комиссии, закон дает им возможность выбирать.
Перед аттестацией — надо ли повышать квалификацию?
Закон определяет несколько категорий работников (в том числе руководителей), обязанных повышать квалификацию каждые 5 лет.
⇒ Специалисты, осуществляющие авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО.
⇒ Специалисты, осуществляющие строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте ОПО.
Важно! Если ваши работники входят в этот перечень и при этом еще не повышали квалификацию — это нарушение законодательства.
Актуальность документов о дополнительном образовании проверяют независимо от аттестации — и штрафуют за нарушения. Не ждите очередной аттестации, чтобы “подгадать” к ней обучение сотрудников. Обучайте своевременно!
Для вашего удобства мы составили сводную таблицу по аттестации.
Категория работников | Комиссия | Нужно ли ДПО |
Члены аттестационных комиссий организаций | ТАК | да |
Руководители организаций, указанных в Положении | АКО или ТАК — по желанию | нет |
Должностные лица, осуществляющие производственный контроль за соблюдением требований промбезопасности на ОПО | ТАК | да |
Должностные лица, осуществляющие авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО | ТАК | да |
Должностные лица, осуществляющие строительный контроль при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики. | ТАК | да |
Инженерно-технические работники | АКО или ТАК — по желанию | нет |
Диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике | АКО, ТАК | нет |
Работники организаций, выполняющие работы или оказывающие услуги организациям, эксплуатирующим ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки | АКО или ТАК — по желанию | нет |
Единый портал тестирования
Самое важное — абсолютно все работники, подлежащие аттестации, должны проходить ее онлайн — на Едином портале тестирования (ЕПТ).
Ответим сразу на один из частых вопросов: рабочих это не касается, они не входят в категорию аттестуемых. У них все по-старому, их ежегодная проверка знаний как проходила, так и будет проходить по бумажным билетам.
Мы еще напишем подробную статью о том, как подключаться к ЕПТ— а пока важно знать вот что.
Сотрудников, которые аттестуются в ТАК (см. список выше) — регистрируют на портале тестирования прямо там, в территориальной комиссии. То есть в этом случае предприятию не надо думать о техническом обеспечении аттестации, это забота ТАК. А вот если среди ваших сотрудников есть те, которые должны аттестоваться на предприятии — то это уже ваша забота.
Многие, пока еще не разобрались со всеми этими подключениями, отправляют сотрудников, которые должны аттестоваться на предприятии — на аттестацию в ТАК. Так сделать можно, но есть некоторые хитрости в оформлении заявления (смотрите подробнее в статье: Порядок аттестации в ТАК).
Источник: trs72.ru
Аттестация лабораторий
В этой статье мы разберемся, что такое аттестация лаборатории, кому она нужна и чем она отличается от аккредитации.
Содержание
Вступление
Сегодня под аттестацией лабораторий в общем случае понимают подтверждение их компетентности и готовности к проведению заявленных работ. Суть этого определения тесно пересекается с определением аккредитации. Существует множество толкований и того и другого, во многих случаях сближающихся настолько, что их становится трудно различить, и это порождает путаницу. Некоторые консультационные центры и организации, оказывающие услугу по аттестации лабораторий, путают понятия аттестации и аккредитации, в лучшем случае упоминая их как смежные процедуры, а то и вовсе выдавая одно за другое и используя как синонимы.
Например, в одной из статей в отношении аттестации говорится следующее: «Процедура регламентирована ФЗ РФ №412 от 28 декабря 2003 года. Правила аттестации испытательной лаборатории установлены ПП РФ №602, Приказами Минэкономразвития РФ №326 и №764 и другими нормативно-правовыми актами РФ».
И аттестация и аккредитация подразумевают подтверждение компетентности лаборатории, но, если задаться целью найти принципиальную разницу между ними, то в случае аттестации (от фр. attestation, от лат. attestātio — свидетельство, подтверждение) делается акцент на наличие всех условий для выполнения необходимых видов испытаний и анализов, а в случае аккредитации (лат. accredo, «доверять») – на соответствие качества услуг определённому стандарту, являющемуся основой для признания результатов деятельности лаборатории всеми участниками рынка. Результаты исследований аккредитованной лаборатории могут использоваться в качестве доказательной базы при возникновении спорных ситуаций с поставщиками или контролирующими органами.
Далее следует сказать, что аттестация лаборатории в РФ требуется в двух случаях:
- обеспечение требований промышленной безопасности при проведении неразрушающего контроля;
- оценка состояния измерений.
Обязательность аттестации лаборатории устанавливается регламентирующими документами на уровне ведомства, корпорации или объединения, куда входит предприятие. Также обязательность аттестации может быть установлена заказчиком или организацией, занимающейся сбытом вашей продукции (ритейлером).
1. Обеспечение требований промышленной безопасности
В качестве примера ведомства, предъявляющего требования к аттестации лаборатории, можно рассмотреть Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
1.1. Требования законодательства
1 декабря 2020 года Ростехнадзор утвердил новые федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности (далее — ФНП). ФНП вступили в силу с 1 января 2021 года.
Требования ФНП предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих неразрушающий контроль (НК) технических устройств, а также зданий и сооружений на опасных производственных объектах, в том числе их конструкций, элементов, сборочных единиц, деталей, полуфабрикатов, заготовок и материалов (ФНП п. 3).
Согласно ГОСТ Р 56542-2019 «Контроль неразрушающий. Классификация видов и методов», п. 3.1.1 неразрушающий контроль (НК) – это исследование материалов или деталей, узлов, компонентов изделий с целью оценки их свойств без ухудшения эксплуатационной пригодности и надежности. Иными словами, это диагностика объекта с сохранением его целостности и работоспособности.
Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, п. 9 установлено, что работы по НК осуществляются аттестованными лабораториями:
«Лаборатории и работники, выполняющие НК … при осуществлении деятельности, должны подтвердить компетентность по установленной области НК в независимых органах по аттестации системы НК, сформированной в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 марта 2001 г. № 241 «О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации» …».
ФНП не распространяются на работы по оценке (подтверждению) соответствия, проводимые органами по сертификации, испытательными лабораториями и иными лицами, аккредитованными на осуществление указанной деятельности в соответствии с главой 4 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (ФНП п. 2).
1.2. Кто проводит аттестацию
Аттестацию лабораторий проводят Независимые органы по аттестации лабораторий неразрушающего контроля. Функции органа по аккредитации независимых органов по аттестации в Единой системе оценки соответствия возложены на АО «НТЦ «Промышленная безопасность». С Реестром независимых органов по аттестации лабораторий неразрушающего контроля, аккредитованных в АО «НТЦ «Промышленная безопасность» можно ознакомиться здесь.
Однако, все не так просто. Статус АО «НТЦ «Промышленная безопасность» как координирующего органа в системе неразрушающего контроля оспаривается некоммерческой организацией «Российское общество по неразрушающему контролю и технической диагностике» (РОНКТД). В свою пользу РОНКТД приводит следующие доводы:
- в соответствии с действующим законодательством РФ, полномочия, переданные органом исполнительной власти «НТЦ «Промышленная безопасность», не могут быть автоматически распространены на коммерческую организацию АО «НТЦ «Промышленная безопасность», которой она является после преобразования из ФГУП;
- не существует нормативно-правовых актов Ростехнадзора, подтверждающих полномочия АО «НТЦ «Промышленная безопасность» в рамках системы НК;
- в области НК Российскую Федерацию во всех международных организациях НК представляет РОНКТД, как национальное Общество по НК.
В разъясняющем письме Ростехнадзор сообщает, что:
«В настоящее время обязательные требования к функционированию системы НК … действующим законодательством в области промышленной безопасности не установлены» и
«Процедуры проверки компетенции персонала НК и лабораторий НК … устанавливаются стандартами организаций и иными документами добровольного применения, принятыми в рамках системы НК. Организации руководствуются требованиями таких документов, устанавливающих указанные процедуры, в части, не противоречащей требованиям ФНП НК, а также иных федеральных норм и правил в области промышленной безопасности устанавливающих обязательные требования к НК на ОПО».
Таким образом, рекомендуется принимать во внимание перечисленные факты и учитывать их при выборе органа для аттестации лаборатории в системе неразрушающего контроля.
1.3. Регламентирующий НД
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2001 г. № 241 «О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации», федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому надзору от 1 декабря 2020 г. № 478 акционерным обществом «НТЦ «Промышленная безопасность» разработаны СДАНК-01-2020 «Правила аттестации и основные требования к лабораториям неразрушающего контроля».
Аттестация лабораторий НК проводится в целях обеспечения требований промышленной безопасности путем подтверждения их компетентности и готовности к проведению неразрушающего контроля, для подтверждения, что они технически компетентны и система менеджмента позволяет получать технически обоснованные и достоверные результаты неразрушающего контроля (СДАНК-01-2020, п. 1.3).
Правила аттестации и основные требования к лабораториям НК разрабатывались с учетом требований ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. Во многом положения СДАНК-01-2020 схожи с Критериями аккредитации в национальной системе аккредитации и требованиями ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. Это касается, например, требований к административной подчиненности и структуре лаборатории, беспристрастности, идентификации и минимизации рисков, помещениям, оборудованию, персоналу, системе менеджмента и т.д.
Критерии аккредитации (утверждены 26.10.2020), п. 24.4 «Помещения для проведения работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям по производственной площади, характеру и объему выполняемых работ должны соответствовать требованиям документов по исследованиям (испытаниям) и измерениям, инструкциям по эксплуатации оборудования (при наличии таких требований)» и
СДАНК-01-2020 (утверждены 29.12.2020), п. 3.1 «Помещения ЛНК (размещение персонала, места проведения НК, архив и фонд НТД, хранение и эксплуатация технических средств) по производственной площади, характеру и объему выполняемых работ и окружающая среда при проведении контроля вне помещения должны соответствовать методическим документам по НК и условиям эксплуатации средств НК».
Также процедуры аттестации и аккредитации практически идентичны и включают:
- представление заявки на аттестацию лаборатории;
- рассмотрение документов, представленных для аттестации;
- проведение проверки заявителя на месте;
- принятие решения по вопросам аттестации;
- оформление и выдача свидетельства об аттестации (или отказ в аттестации), внесение в реестр аттестованных лабораторий;
- инспекционный контроль за деятельностью аттестованной лаборатории;
- изменение области аттестации;
- перерегистрация аттестованной лаборатории (при необходимости).
- представление заявки на аккредитацию с приложением необходимых документов;
- анализ заявки и документов, представленных аккредитации;
- подготовка к оценке на месте;
- оценка на месте, анализ выводов по результатам оценки и подготовку отчета по оценке;
- принятие решения об аккредитации;
- оценка деятельности аккредитованного лица в течение цикла аккредитации;
- повторная оценка.
Итоговым документом, удостоверяющим соответствие лаборатории указанным требованиям, является Свидетельство об аттестации.
РОНКТД также разработало собственный стандарт, регламентирующий порядок аттестации (СНК ОПО РОНКТД-03-2021 «Система неразрушающего контроля на опасных производственных объектах. Аттестация лабораторий неразрушающего контроля»).
2. Оценка состояния измерений
Если мы обратимся к истории, то увидим, что изначально на территории СССР в отношении аналитических лабораторий и ряда учреждений применялась процедура аттестации, которая представляла собой комплексную оценку метрологического обеспечения измерений химического состава и свойств веществ и материалов (РД 50-194-80 «Методические указания. Аттестация аналитических лабораторий предприятий и организаций.
Основные положения»). В связи с активным внедрением в практику процедур аккредитации испытательных и измерительных лабораторий, понятие «аттестации» в отношении оценки метрологического обеспечения измерений было заменено на «оценку состояния измерений». Согласно МИ 2427-2016 «Рекомендация. ГСИ. Оценка состояния измерений в испытательных, измерительных лабораториях и лабораториях производственного и аналитического контроля», п. 3.2:
«Оценка состояния измерений — подтверждение соответствия возможностей лаборатории по выполнению измерений в заявленной (закрепленной) области деятельности».
Решение о проведении работ по оценке состояния измерений принимает руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель, в структуру которого входит лаборатория (МИ 2427-2016, п. 4.4). Требований к обязательному проведению оценки состояния измерений в лаборатории законодательно не установлено.
Работы по МИ 2427-2016 могут проводить организации, подведомственные Росстандарту – государственные научные метрологические институты (ГНМИ) и государственные региональные центры стандартизации, метрологии и испытаний (ФБУ ЦСМ), аккредитованные в области обеспечения единства измерений на проведение работ по метрологической экспертизе.
Заслуживает внимания мнение, распространенное среди экспертов:
«МИ 2427-2016 включает нормальные рекомендации, но соответствие рекомендациям этого документа не обязательно, а добровольно. Никакого отношения к аккредитации это не имеет. Документ, подтверждающий «аттестацию» лаборатории по МИ 2427-2016, нигде не учитывается.
Эксперт, проводя аудит СМК в такой лаборатории, усомнился бы в результатах и процедуре проведения метрологического надзора силами предприятия, поскольку сами не в состоянии провести надзор. Этот документ действительный, но абсолютно бесполезный. Выводы организации, проводящей такую «аттестацию», никто не засчитает. Учитывая ресурсы ЦСМ, можно предположить, что только некоторые из них достаточно квалифицированы для проведения такой проверки».
3. Регистрация электролабораторий
Отдельного упоминания требуют электротехнические лаборатории. Для них вместо аттестации действует схожая по своей сути процедура регистрации в территориальных управлениях Ростехнадзора по месту регистрации юридического лица — собственника электролаборатории.
Ростехнадзор предписывает осуществлять допуск в эксплуатацию электролабораторий органом государственного энергетического надзора после их осмотра, на основании акта комиссии, назначаемой этим органом. Порядок допуска определен Инструкцией о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний (измерений) — электролабораторий, введенной в действие письмом Минэнерго России от 13 марта 2001 г. № 32-01-04/55.
Допуск оформляется путем регистрации электролабораторий в журнале регистрации допуска в эксплуатацию электролабораторий, с выдачей свидетельства о регистрации.
Требования к компетенции электролаборатории, указанные в ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, в том числе наличие и качество разработанных документов, определяющие систему менеджмента качества, проверяются при выездном осмотре электролаборатории.
Регистрация электролаборатории не требуется, если испытания и измерения в процессе монтажа, наладки и эксплуатации электрооборудования не требуют оформления протоколов или других официальных документов.
Суммируя все вышеизложенное можно прийти к следующим выводам:
1) Если лаборатория заинтересована в независимом подтверждении выполнения требований законодательства РФ в области обеспечения единства измерений и технического регулирования применительно к конкретным закрепленным объектам и измеряемым показателям, она может пройти процедуру оценки состояния измерений и получить соответствующее заключение. Обязательность проведения работ по оценке состояния измерений никакими нормативными правовыми актами не устанавливается.
2) К лабораториям неразрушающего контроля на законодательном уровне предъявляется требование проходить аттестацию в системе неразрушающего контроля, а электротехническим лабораториям – регистрироваться в территориальных управлениях Ростехнадзора.
3) В отношении остальных типов лабораторий, таких как лаборатории разрушающего контроля, аналитические и теплотехнические лаборатории, применяется процедура аккредитации на добровольной основе. Подробнее об аккредитации, ее применимости, порядке прохождения и аккредитующих органах можно прочитать в статьях раздела «Аккредитация лабораторий».
Библиография
1. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.12.2020 № 478 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах».
2. Письмо Министерства энергетики РФ от 13 марта 2001 г. № 32-01-04/55 «Об Инструкции о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний (измерений) — электролабораторий».
3. Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 10 марта 2021 года № 09-03-07/1563 «О системе НК».
4. ГОСТ Р 56542-2019 «Контроль неразрушающий. Классификация видов и методов».
5. МИ 2427-2016 «Рекомендация. ГСИ. Оценка состояния измерений в испытательных, измерительных лабораториях и лабораториях производственного и аналитического контроля».
6. СДАНК-01-2020 «Правила аттестации и основные требования к лабораториям неразрушающего контроля».
7. СНК ОПО РОНКТД-03-2021 «Система неразрушающего контроля на опасных производственных объектах. Аттестация лабораторий неразрушающего контроля».
8. Официальный сайт Акционерного Общества «НТЦ «Промышленная безопасность».
9. Официальный сайт Российского общества по неразрушающему контролю и технической диагностике (РОНКТД).
Источник: lincoplatform.ru