Что относится к социальным объектам строительства

Что относится к социальным объектам

Подборка наиболее важных документов по запросу Что относится к социальным объектам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Что относится к социальным объектам

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 132 «Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» «По мнению судебной коллегии, суд пришел к верному выводу, что незавершенные строительством объекты по смыслу статьи 132 Закона о банкротстве не относятся к социально значимым объектам, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, поскольку фактически объекты не эксплуатируются и не могут в указанном состоянии эксплуатироваться для обеспечения жизнедеятельности и социальных потребностей населения.»

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 6 «Полномочия органов местного самоуправления в сфере водоснабжения и водоотведения» Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» «Аналогичное положение закреплено в подпункте 14 пункта 2 статьи 6 Устава муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области, принятого решением Совета муниципального образования «Приволжский район» от ДД.ММ.ГГГГ N. Таким образом, на основании Законов N 131-ФЗ и 416-ФЗ, устава муниципального образования административный ответчик — муниципальное образование «Приволжский район» обязан осуществлять водоснабжение населения. Водопроводные сети, обеспечивающие водоснабжение, в том числе и спорные по , относятся к социально значимым объектам.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Что относится к социальным объектам

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Комментарий к Письму Минфина России от 15.04.2022 N 03-03-06/1/33589
(Серова А.И.)
(«Строительство: акты и комментарии для бухгалтера», 2022, N 6) Подпунктом 19.4 п. 1 ст. 265 НК РФ предусмотрено, что в целях налогообложения прибыли к внереализационным расходам относятся расходы на создание объектов социальной инфраструктуры, безвозмездно передаваемых в государственную или муниципальную собственность. Названная норма действует с 01.01.2020. Расходы признаются на дату передачи созданных объектов социальной инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность (пп. 11 п. 7 ст. 272 НК РФ, Письмо Минфина России от 09.12.2021 N 03-03-07/100191).

Нормативные акты: Что относится к социальным объектам

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ
(ред. от 28.06.2022, с изм. от 21.07.2022)
«О несостоятельности (банкротстве)» 3. При наличии в составе имущества кредитной организации имущества, относящегося к социально значимым объектам в соответствии с настоящим Федеральным законом, и жилищного фонда социального использования, которые не включаются в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, передача (реализация) указанного имущества осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ
(ред. от 14.07.2022)
«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» 3. Имущество, которое является государственной собственностью (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество), которое относится к объектам социальной инфраструктуры для детей и возникновение, обособление или приобретение которого предназначено для целей образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской помощи детям и профилактики заболеваний у них, социальной защиты и социального обслуживания детей, может использоваться только в данных целях.

Источник

Объекты социальной инфраструктуры

Я работаю риэлтором, веду странички в социальных сетях для привлечения клиентов. Недавно мне поступил запрос подыскать не просто хорошую и светлую квартиру. Важным требованием было наличие в районе всех необходимых объектов социальной инфраструктуры. Именно о них пойдет речь в данной статье. Прочитав ее, вы получите ответы на такие вопросы:

• Понятие стандартной социальной инфраструктуры;
• Объекты городской инфраструктуры социального характера;
• Функции и задачи объектов.

Понятие объектов социального характера

Социальная инфраструктура – это определенное количество, комплекс предприятий, организаций и особых объектов, каждое из которых обеспечивает функционирование и жизнедеятельность граждан. Они формируют интеллектуальное и культурное развитие человека.

Также сюда можно отнести объекты, здания и сооружения, которые в состоянии обеспечить главные потребности человека – товары разного назначения, продукты и необходимые услуги. Они предоставляют собой существующую реальность, характеризующуюся совместимостью определенных объектов.

Именно они должны создавать и организовывать условия для максимально продуктивной трудовой деятельности человека и комфорта в каждой области его жизни.

Существуют определенные подходы в классификации объектов, представляющих для любого города важное значение. Подобная инфраструктура рассматривается в двух видах:

1. Линейная – наличие автомобильных магистралей, ж/д, а также линии обеспечения связи и электропередач.
2. Точечная – это сами объекты. В качестве примера можно привести театры, поликлиники, развлекательные комплексы, ВУЗы.

Обе категории оказывают прямое влияние на социальную организацию любого полноценного общества. Если требуется провести производственную организацию, большое значение будет иметь точечная инфраструктура с небольшими линейными элементами. В экономической области присутствуют обе категории, а также обращается внимание на их взаимодействие.

Обязательные объекты инфраструктуры

При выборе района для проживания серьезный покупатель всегда будет обращать внимание на наличие таких объектов современной социальной инфраструктуры, как:

• Торговые комплексы и центры;
• Культурные учреждения;
• Все виды городского транспорта и междугороднего;
• Образовательные учреждения для разных возрастов и разных направлений;
• Больницы, платные и бесплатные поликлиники;
• Финансовые и кредитные учреждения;
• Спортивные объекты – бассейны, стадионы, а также дома отдыха.

Все это необходимо для комфортного проживания в крупном населенном пункте. И перечисленное должно сочетаться грамотно продуманной и установленной системой канализации и водообеспечения.

Особенности разработки инфраструктуры

В процессе разработки городской инфраструктуры ответственные лица принимают во внимание уровни общей социальной организации и особенности проживания общества. В архитектурном управлении используются общие и расчетные параметры. Они характеризуют каждый мегаполис на предмет обеспечения их необходимыми объектами инфраструктуры.

Под обустройством города подразумевается не только обеспечение физиологического комфорта. Важна тесная связь между такими параметрами, как материальная база и содержательные процессы в развитии современного общества.

Многие архитектурные управления в процессе разработки социальной инфраструктуры сравнивают свои показатели с иными аналогичными единицами. После подобного сравнения можно получить данные обо всех достижениях и принять необходимые меры. В основном они касаются развития инфраструктуры в прямой зависимости от таких важных параметров, как:

• Культурная направляющая региона;
• Природные и климатические особенности.

Подходы к организации инфраструктуры

Чтобы социальное обустройство населенного пункта было проведено с максимальной отдачей, используется несколько подходов:

1. Общественно-политическая и интеллектуально-культурная. Должны присутствовать здания, учреждения и организации, которые касаются таких областей, как наука, искусство, начальное и высшее образование, СМИ.
2. Восстановление здоровья, его сохранение и поддержание. В мегаполисе должны присутствовать объекты следующей направленности – туризм, спорт, соцобеспечение, здравоохранение, очищение и сохранение окружающей среды.
3. Коммунальное и стандартное бытовое обслуживание. Речь идет о предоставлении комфорта гражданам.

Должны присутствовать объекты, отвечающие за торговые процессы, общественное питание для разных категорий населения, транспортное сообщение, бытовое обслуживание и связь.

Основные функции

Объектам, которые относятся к категории социальной инфраструктуры, уделяется повышенное внимание. За счет этого достигаются следующие важные функции современного общества:

• Создание оптимальных условий для развития достаточно прогрессивных тенденций и демографии;
• Формирование и обеспечение предприятий и компаний рабочей силой. Она в свою очередь будет способствовать совершенствованию уже имеющейся инфраструктуре;
• Рациональное потребление ресурсов от трудовой деятельности;
• Предоставление населению комфортных коммунальных и жилищных условий;
• Улучшение и сохранение здоровья общества.

Грамотно разработанная инфраструктура позволяет гражданам использовать свое время продуктивно и в правильных целях.

Главная функция социальной инфраструктуры – эффективное всестороннее развитие общества посредством улучшения его бытовых, духовных, а также культурных потребностей и желаний.

Задачи инфраструктуры

Сотрудники управления архитектуры ставят и достигают таких важных задач, как повышение общего благосостояния отдельного человека, улучшение жизни всего общества в целом. Можно достаточно быстро сформировать активное и здоровое молодое поколение.

Достигнуть подобных результатов можно посредством таких действий со стороны администрации или коммерческих организаций, как:

1. Устранение жилищных проблем – расселение и последующий снос коммунальных помещений, предоставление нуждающимся улучшенного места проживания.
2. Создание культурной сферы, чтобы жизнь современного человека была полноценной.
3. Повышение профессионального уровня и квалификации населения для увеличения качества предоставляемых услуг и реализуемых товаров.
4. Создание экологически чистой природы и общей окружающей среды для трудовой деятельности и проживания.
5. Гарантия социальной защиты граждан самых разных категорий.
6. Предоставление услуг, продуктов и товаров для удовлетворения главных потребностей населения.

Источник

Объекты социальной сферы: перечень, классификация, характеристика, назначение

Помещения, сооружения, здания, где временно или постоянно находятся люди в значительном количестве, — это объекты социальной сферы. Их можно подразделить на классы и виды по способу использования. Объекты социальной сферы в наши неспокойные времена должны обеспечивать безопасность находящихся там людей, в том числе и от террористической угрозы. Здесь необходимо учитывать особенности контингента — возрастные, физического состояния и тому подобные, а также и его количество. Категорируются (классифицируются) такие объекты социальной сферы именно потому, что каждый класс и вид, то есть каждая категория, требует создания соответствующего уровня защиты, а это определяется спецификой и объёмом охранных, организационных, режимных и прочих мер для полной защиты их от угроз, в том числе и террористических.

Категории

Критериями классифицирования служат следующие параметры, выделенные практическим путём с точки зрения целесообразности:

1. Функциональные признаки.

2. Прогнозируемые последствия при совершении на объекте террористического акта.

3. Степень защищённости, которую имеют объекты социальной сферы.

4. Значимость и концентрация культовых, культурных, исторических, художественных, материальных ценностей, размещённых на данном объекте, и прогнозируемые последствия от преступных посягательств на эти ценности.

5. Количество персонала и граждан (посетителей), находящихся на объекте единовременно.

Однако главенствует при классификации функциональный признак: поликлиника это или детский театр, дом престарелых или стадион. Первая категория — это объекты временного, в том числе и круглосуточного, или постоянного проживания людей. Классификация объектов социальной сферы начинается с имеющих спальные помещения вне зависимости от возраста пребывающих там людей: школы-интернаты и детские учреждения, больницы, дома для престарелых и инвалидов (не квартирного типа), дошкольные детские учреждения. Далее идут пансионаты, мотели, кемпинги, дома отдыха и санатории, общежития, гостиницы. Здесь тоже очень важна охрана объектов социальной сферы. Сюда же относятся и жилые дома — многоквартирные. Вторым пунктом данной классификации являются учреждения культурно-просветительные и зрелищные, основные помещения которых характеризует массовое пребывание посетителей в те или иные периоды времени. Это может быть кинотеатр, концертный зал, клуб, цирк, детский театр и обычный, стадион и другие спортивные сооружения, где есть расчётное число посадочных зрительских мест. К этому классу относятся как закрытого типа помещения, так и открытые трибуны. Например, конно-спортивный комплекс, где проводятся бега, а потому обустроены места для зрителей. Все музеи, танцевальные залы, выставки и тому подобные учреждения относятся тоже к этому классу.

Обслуживание населения

Учреждения, где посетителей больше, чем работников, их обслуживающих, относятся к третьему типу. Это объекты социальной сферы, перечень которых не так длинен. Это амбулатории и поликлиники, физкультурные оздоровительные учреждения. Сюда же относятся их помещения бытового плана, спортивно-тренировочные учреждения (без трибун). К четвёртому разделу данной классификации относят проектные и научные организации, учебные заведения, управленческие учреждения. Помещения эти используются лишь определённое время в течение суток, и находится там контингент постоянный, который привык к этим условиям. Обычно это люди определённого физического состояния и возраста. Например, школы и внешкольные, средние специальные, профессионально-технические учебные заведения, вузы, учреждения для повышения квалификации. Сюда же относят организации проектно-конструкторские, редакционно-издательские, информационные, научно-исследовательские, офисы, конторы, банки, управленческие учреждения.

Иначе классифицируются по видам охраны те же самые объекты социальной сферы. Определение их по классам происходит следующим образом. Есть объекты, которые подлежат государственной охране, для других — обязательна охрана ОВО (подразделения вневедомственной охраны), третьи охраняются ЧОО (частные охранные организации), четвёртых охраняют все — от МВД РФ до ЧОО, ОВО и тому подобных организаций, а пятые охраны не имеют никакой. Такое распределение производится с прогнозом возможных последствий, если будет совершён террористический акт, и основные критерии — это количество пострадавших, размеры материального ущерба, а также зона ЧС. Всё, что относится к объектам социальной сферы, классифицировано по этим двум признакам: функциональному и по видам охраны.

Социальная работа

Население естественно структурировано, и основания у каждой структуры самые различные. Одним необходим театр, а другим конно-спортивный комплекс. Третьи же вообще оказались в настолько сложной жизненной ситуации, что без определённого объекта социальной сферы не могут разрешить возникшие проблемы. Такому контингенту необходима социальная помощь, поддержка, защита. Причинами могут послужить девиантное поведение, неблагополучие в семье, здоровье, сиротство, бездомность и тому подобное. Эти люди сами становятся объектом — но социальной работы определённых учреждений: судов, больниц, административных учреждений и других организаций.

Реалии

По сферам жизнедеятельности людей можно определить другую важнейшую группу, требующую работы определённых объектов социальной сферы. Прежде всего это производственная инфраструктура, обстановка, среда, и так далее. Форма расселения тоже имеет исключительно важное значение, поскольку концентрация людей крайне неравномерна: в мегаполисе, например, даже государственный цирк имеется, а в селе и кинотеатр не выжил.

Бывают и промежуточные формы расселения, где тоже насыщенность объектами бытового и культурного назначения оставляет желать лучшего. Многим людям и сельская библиотека недоступна, поскольку в целом по стране они закрываются ничуть не реже, чем больницы, школы и детские сады. Транспорт и благоустройство, находящиеся в ведомстве местных административных объектов социальной сферы, практически повсеместно находятся в стагнации. Зато развиваются средства связи, почти всюду есть Интернет, а потому и сельская библиотека оказывается недостаточно востребованной.

Инфраструктура

Объекты социальной сферы составляют социальную инфраструктуру в совокупности предприятий и отраслей, которые обеспечивают нормальное существование и жизнедеятельность населения. Сюда можно отнести жильё и его строительство, сферу жилищно-коммунального хозяйства, объекты культурного назначения, организации и предприятия системы здравоохранения, учреждения образования и дошкольного воспитания. Никак не обойтись без организаций и предприятий, связанных с досугом и отдыхом. Сюда же относятся: общественное питание, розничная торговля, сфера услуг, пассажирский транспорт, спортивные оздоровительные учреждения, связи по обслуживанию населения, юридические и нотариальные конторы, банки и сберегательные кассы. Перечень объектов социальной сферы значительно более длинен.

Процесс развития инфраструктуры значительно ускорился во всех без исключения странах с высоким уровнем экономических показателей начиная со второй половины двадцатого века. Научно-техническая революция потребовала не только резкого повышения интеллекта и качества рабочей силы, но и укрепления здоровья. Изменились все трудовые мотивации, что послужило стимулом для развития самых разных областей социальной сферы. Создание качественно новой в технологическом отношении материальной базы в отраслях инфраструктуры обеспечило высокоэффективное её функционирование. Все отрасли материального производства претерпели научно-техническую революцию, что значительно сократило численность занятых там людей, и как следствие появилась возможность существенно перераспределить рабочую силу из производства в сферу услуг, поэтому разнообразие объектов инфраструктуры стало значительнее, и число их выросло во много раз. Повысились качество и уровень жизни населения в основной его массе.

Инфраструктура экономики

Классификация экономических объектов социальной сферы состоит из двух областей — производственной и непроизводственной, то есть социальной, которая, в свою очередь, делится на отрасли и подотрасли, связанные с производственным процессом. Так обеспечиваются условия общественной и трудовой деятельности людей, их существование обогащается услугами быта, культуры, межличностным и социальным общением. Таким образом вся социальная инфраструктура может быть поделена на социально-экономическую, обеспечивающую всестороннее развитие человеческой личности — это культура, здравоохранение, образование, и на бытовую, которая создаёт нужные условия для жизнедеятельности людей — это жилой фонд, коммунальное хозяйство, розничная торговля и так далее.

Статистические исследования, которые проводятся собственными силами внутри страны, а также международными организациями, в оценках на первое место ставят уровень социальной инфраструктуры. Например, такие показатели, как число коек в больницах, численность врачей, учителей в начальных и средних школах. Такие объекты характеризуют не только уровень социальной инфраструктуры, но и полностью существующую реальность. С помощью подобных исследований можно обозначить устойчивую совокупность всех вещественных элементов, которые обеспечивают условия рациональной и эффективной деятельности человека во всех сторонах личной и общественной жизни. Этот подход к классификации объектов социальной сферы является несколько общим, но по сравнению с другими имеет серьёзное значение в практическом применении.

Точечность и линейность

Социальная инфраструктура разделяется на «точечную» и «линейную», где последнюю нужно понимать как сети автомобильных и железных дорог, электропередачи и связи, и тому подобное. Определением точечности инфраструктуры являются сами объекты, как, например, театры, библиотеки, школы, поликлиники и всё остальное. Применять этот тип классификации можно практически на всех уровнях организации социальной сферы. Производственная организация имеет некоторые элементы линейной инфраструктуры, но в целом она точечная, а если брать во внимание уровень экономического региона, то разделение будет почти равным, причём — взаимодействующим.

Таким способом классификации ясно определяется форма организации инфраструктуры, без детализации её содержательной стороны. Изучая проблемы экономики региона, обычно употребляют понятия общерайонной инфраструктуры, элементов межрайонного значения объектов инфраструктуры и тому подобные. Если во главе угла не стоит специфическая определённость, которая всегда присуща социальной инфраструктуре, такое деление не только право на существование имеет, но и достаточно удобно для мониторинга крупных территорий.

Перечень

То, что объекты социальной инфраструктуры состоят из комплекса разнообразных учреждений образования, культуры и здравоохранения, предприятий общественного питания и торговли, пассажирского транспорта, водообеспечения и канализации, финансовых, почтовых и телеграфных учреждений, сооружений спортивных и оздоровительных (сюда входят не только дворцы спорта, стадионы и плавательные бассейны, но и дома отдыха, и парки с развлекательными и спортивными программами), — словом, невероятное количество абсолютно не похожих друг на друга образований, различающихся по своим функциям, целям и задачам, — говорит о невозможности составления цельной картины.

Поэлементная характеристика инфраструктуры похожа на обычный перечислительный ряд, где каждый институт, учреждение, организация практически никак не связаны друг с другом, а другие виды деятельности населения учитываются достаточно слабо. Удобнее и гораздо более правомерно классифицировать объекты социальной культуры относительно уровней организации рассматриваемого общества. Поскольку как таковой универсальный способ классификации отсутствует, деление происходит согласно поставленных перед аналитиками задач.

Анализ

Чаще всего начинают они с анализа инфраструктуры общества в целом. Практикой управления используются довольно широко и общие, и расчётные показатели, которые характеризуют уровень состояния, обеспеченности и тенденций к развитию каждого из элементов инфраструктуры. Сама разработка показателей предоставляет возможность изучить взаимосвязи и взаимовлияния содержательных процессов развития общества и существующей материальной базы.

На уровне большого экономического района социальную инфраструктуру исследуют в рамках её достаточно замкнутой системы экономики, при этом можно сравнивать показатели развития разных экономических единиц, что даёт основу для получения богатой информации относительно достижения, опережения или отставания того или иного объекта от других и для выработки решения по принятию действенных мер. Уже на этом уровне необходимо вводить определённые поправки к коэффициенту развития, учитывая природно-климатические, национальные и другие особенности данного региона.

Административное деление

Социальную инфраструктуру классифицируют и применительно к административному делению — республики, края, области, районы, города, поскольку это тоже необходимый элемент конкретизации всеобщих проблем. На любом из этих уровней могут отсутствовать какие-то из фрагментов социальной инфраструктуры. Если социальная организация не на высоте, набор объектов социальной сферы будет, естественно, ограничен. Главный критерий здесь количественный, чётко определяющий, насколько удовлетворены потребности населения в его повседневности. Есть необходимый набор элементов инфраструктуры, то есть определённый перечень объектов социальной сферы, который не заменить ничем. Ни одна, даже самая хорошая дополнительная столовая не заменит отсутствующую поликлинику, и даже если в районе есть клуб в каждом населённом пункте, а кое-где и шикарные дворцы культуры, это никак не оправдает закрытые детские сады.

Потребности другого порядка — высшее образование, определённые виды спорта, художественное творчество и тому подобное должны тоже удовлетворяться в полной мере. Такие элементы инфраструктуры должны быть распределены на территории соответственно количеству проживающего населения. Государственные театры, например, не открывают в городах, где менее двухсот пятидесяти тысяч жителей, однако обделёнными люди себя чувствовать не должны — их обязательно обслуживают: либо организуют поездки, либо ближайший театр гастролирует, а также обязательно создаются творческие самодеятельные объединения.

Источник