Под подготовкой к строительству принято понимать комплекс взаимосвязанных организационных, технических, технологических, хозяйственных и других мероприятий по созданию условий для своевременного развертывания строительства и осуществления организованного, технически грамотного прогрессивного производства строительно-монтажных работ, обеспечивающих своевременную сдачу строительных объектов в эксплуатацию и достижение высоких технико-экономических показателей строительства и строительного производства.
Существует единая система подготовки строительного производства, под которой понимается комплекс взаимоувязанных подготовительных мероприятий организационного, технического, технологического характера, обеспечивающих возможность развертывания и осуществления строительства объектов для своевременного ввода их в эксплуатацию. В состав единой подготовки входят следующие этапы.
Организационная подготовка предшествует техническим работам подготовительного периода и осуществляется в основном застройщиком (заказчиком). Её целью является получение разрешения на строительство, отвод земельного участка под строительство, оформление финансирования строительства, заключение договоров подряда, переселение жильцов при необходимости, размещение заказов на оборудование.
Коррупция и мафия в Министерстве обороны РФ: хищение 1 триллиона, НЗП, «обнал» и финансирование ЧВК
Техническая подготовка осуществляется в основном генподрядной организацией и ее ядром является техническое осуществление мероприятий, заложенных в проекте стройгенплана. Техническая подготовка подразделяется на следующие виды:
1) внешнеплощадочная (строительство подъездных путей, прокладка временных инженерных коммуникаций, линий электропередач, устройство средств связи и т.д.);
2) внутриплощадочная (сдача-приемка геодезической разбивочной основы, ограждение строительной площадки, срезка растительного слоя, прокладка постоянных и временных коммуникаций внутри площадки, организация складского хозяйства и т.д.).
3) объектная (передача и установление знаков геодезической разбивки, монтаж оборудования и т.д.).
Существует также и технологическая подготовка, которая осуществляется до начала и в процессе строительства и заключается в разработке проекта производства работ, в реализации решений заложенных в ППР и технологических картах. К её задачам относят:
обеспечение рабочих спецодеждой, инструментом, инвентарем, подмостями;
обеспечение безопасной организации рабочих мест (устройство защитных настилов, лестниц, площадок).
Подготовка к производственно-хозяйственной деятельности организации предусматривает: организацию инструментального хозяйства, оборудование площадок укрупнительной сборки и производственных цехов, создание необходимого запаса материалов изделий и конструкций, доставку всех необходимых машин и механизмов и т.д.
Контрольные вопросы
1. В чем заключается единая система подготовки строительного производства?
2. Каковы этапы подготовки строительного производства?
3. Что такое внутриплощадочные подготовительные работы?
Управление строительством. Организация строительства. Управление качеством. Часть 1 (3)
4. Что такое внеплощадочные подготовительные работы?
5. Каков состав общей организационно-технической подготовки строительства?
6. Каков состав подготовки к производственно-хозяйственной деятельности?
Лекция 8. Материально-техническое обеспечение строительного производства
Содержание лекции
8.1 Общие положения
8.2 Управление производственно-технологической комплектации
8.3 Виды транспорта в строительстве
8.4 Механизация в строительстве
8.5 Организационные формы эксплуатации машин и механизмов
Общие положения.
Строительство – одна из наиболее энерго– и материалоемких отраслей. Поэтому организация материально-технического обеспечения (МТО) строительного производства материалами, изделиями и конструкциями оказывает большое влияние на его результативность. Основными функциями МТО являются: обеспечение необходимым сырьем, полуфабрикатами и деталями, хранение и комплектование готовой продукции по заявкам строительно-монтажных организаций, обеспечение инструментами, приспособлениями и оснасткой, ремонт оборудования, обеспечение предприятий энергией и т. п.
В настоящее время материально–техническое обеспечение строительства осуществляется самостоятельным поиском поставщиков строительных материалов, конструкций и изделий строительными организациями. При этом существуют достаточно сложные схемы поставки материалов и оборудования через посредников. Поэтому практически во всех строительных организациях существуют службы МТО, к которым предъявляются следующие требования:
— своевременность поставки материалов и изделий;
— комплектность материалов и изделий;
— минимизация затрат по стоимости и трудоемкости;
— постоянный учет получаемых и расходуемых ресурсов.
Разнообразные источники поставки условно объединены общим термином, получившим название материально-технической базы строительства (МТБС). Под материально-технической базой строительства подразумевается система предприятий и хозяйств строительных организаций, предприятий промышленности строительных материалов, а также отраслей, обслуживающих строительство со своими кадрами, оборудованием и зданиями. Отдельные виды МТБС классифицируются следующим образом:
— общестроительные и специализированные строительно-монтажные организации, осуществляющие создание конечного продукта строительного производства, в которых производственной мощностью является расчетный максимально возможный объем выпуска продукции в единицу времени при наиболее полном использовании производственного оборудования и площадей по прогрессивным нормам передовой технологии и организации производства;
— промышленно-производственные предприятия, которые делятся на четыре группы по своей организационной структуре, специализации и кооперированию:
1) узкоспециализированные предприятия по производству строительных материалов,
2) специализированные предприятия, организованные на базе предприятий других отраслей;
3) предприятия строительных материалов, изделий и конструкций;
4) предприятия, входящие в состав строительно-монтажных организаций.
— предприятия, обеспечивающие взаимодействие строительно-монтажных организаций и промышленно-производственных предприятий, а также осуществляющие транспортирование, складирование и хранение; производственно-технологическую комплектацию; обслуживание и ремонт машин, механизмов, оборудования.
8.2 Управление производственно-технологической комплектации
Наиболее прогрессивной формой МТО является производственно-технологическая комплектация (ПТК) – это форма организации и управления материально-техническим обеспечением строительства, создаваемая на основе производственной переработки исходных строительных материалов с учетом технологии возведения конкретного строительного объекта.
Для этого в крупных строительно-монтажных организациях существуют управления производственно-технологической комплектации (УПТК), функции которых несколько шире, чем функции чисто снабженческих организаций. Это организационное звено управления строительным производством системно выполняет три основные функции: материально-техническое снабжение, переработку полуфабрикатов, материалов и комплектное обеспечение строительных процессов. Таким образом, в функции управления технической комплектации входит:
— реализация заказов (оплата и получение материалов);
— хранение и переработка материалов или полуфабрикатов;
— изготовление нестандартных изделий;
— поставка на объекты в соответствии с графиком производства работ.
Функционирование УПТК – требует дополнительных затрат, так как необходимо содержать специальные службы и производственную базу. Однако эти затраты себя окупают как за счет повышения производительности труда, так и за счет перенесения части работ из построечных условий в заводские условия. Указанные выше функции позволяют провести аналогию между УПТК и службами логистики, которые широко распространены в западных странах.
Службы производственно-технологической комплектации связаны, с одной стороны, с поставщиками исходных, комплектующих материалов и изделий, с другой стороны со строительными организациями, строительными площадками, которые получают комплекты строительных материалов и изделий.
Целесообразно материально-техническое снабжение строительства проводить по прямым договорам с поставщиками, а оптовую закупку материалов и изделий осуществлять на товарно-сырьевых биржах, территориально-снабженческих базах и предприятиях производственно-технологической комплектации.
8.3 Виды транспорта в строительстве
В строительстве потребляется большое количество разнообразных строительных материалов, конструкций и изделий заводского изготовления. Поэтому в среднем доля затрат на транспорт в среднем превышает 20% всех издержек строительного производства. Весь строительный транспорт разделяется на внешний и внутрипостроечный. Внешним транспортом перевозят строительные грузы (материалы, конструкции и изделия) от мест их получения на строительную площадку по путям общего пользования. Внутрипостроечным транспортом перевозят грузы на строительной площадке и со складов строительной организации.
По направлению перемещения грузов различают горизонтальный и вертикальный транспорт. Вертикальный транспорт предназначен для выполнения погрузочных работ на заводах-поставщиках строительных конструкций, разгрузочных работах при приемке поступивших на строительную площадку материалов и изделий, при транспортировании грузов по вертикали с земли к месту производства работ. Горизонтальным транспортом строительные грузы перевозят от места их получения до объектов строительства и непосредственно на самих объектах, если возводят не отдельное здание, а целый строительный комплекс.
Характер строительных грузов, а также места их доставки и расстояние перемещения определяют способы транспортирования и выбор вида транспорта. Требования, предъявляемые к транспорту:
— своевременность поставки материалов и изделий;
— обеспечение сохранности конструкций от разрушения, материалов – от потерь и порчи;
— минимизация затрат по стоимости и трудоемкости.
Показатели работы транспорта:
— объем перевозок – количество перевезенного груза за определенное время, т/год;
— грузопоток – объем транспортной работы, т·км.
Виды транспорта: автомобильный, тракторный, железнодорожный, водный и воздушный.
Автомобильным транспортом осуществляют около 80% всех перевозок строительных грузов. Достоинства автомобилей – большая скорость, высокая маневренность и своевременность, то есть возможность доставлять разнообразные грузы непосредственно к объекту строительства в заданное время. Его рациональная область применения при транспортировании грузов на расстояния до 300 км (приблизительно).
Автомобильный транспорт разделяется на универсальный (бортовые автомобли и самосвалы) и специализированный. В строительстве примерно 25% строительных материалов и изделий перемещается специализированными автотранспортными средствами. К ним относят: бетоновозы с кузовом в виде мульды, автобетоносмесители, хребтовые панелевозы, полуприцепы для транспортирования пространственных конструкций и т.д.
Тракторный транспорт используют для перемещения, в основном, при внутриплощадочных перевозках тяжелых грузов по плохим дорогам и в условиях бездорожья. Недостатки – ограниченная возможность использования в городских условиях и при значительных расстояниях перевозки вследствие малых скоростей передвижения.
Железнодорожный транспорт обслуживает до 20% общего количества перевозок строительных грузов и является в основном внешним транспортом для перевозки на большие расстояния. Его целесообразно использовать на расстояниях от 300 км и выше и при больших объемах перевозок. Железнодорожный транспорт требует больших первоначальных затрат, однако при крупных объемах строительно-монтажных работ и при поступлении основных грузов по рельсовым путям эти затраты в процессе эксплуатации быстро окупаются. Область применения ограничена наличием сети железных дорог.
Водный транспорт — наиболее дешевый вид транспорта, особенно при перевозках на значительные расстояния и обслуживает до 5% перевозок грузов на строительные площадки. Область применения ограничена наличием водного сообщения и сезонностью.
Воздушный транспорт используют для доставки грузов в труднодоступные места большегрузными самолетами и монтажа отдельных конструкций при специальных и уникальных работах. Дорогой, но порой единственно возможный способ транспортировки.
Специальный транспорт — подвесные канатные дороги, трубопроводный транспорт, пневмотранспорт, гидротранспорт, транспорт с помощью звеньевых ленточных транспортеров. Эти виды транспорта применяют, в основном, при сильно пересеченной местности и при наличии водных преград.
8.4 Механизация в строительстве
Под механизацией производства понимают замену ручных средств труда машинами и механизмами. Основные цели механизации – это повышение технического уровня производства, освобождение человека от тяжелых, трудоемких и утомительных операций, снижение себестоимости и улучшение качества продукции. Механизация – одно из главных направлений технического прогресса, материальная сторона повышения эффективности общественного производства. Она является условием и средством индустриализации строительства, важнейшим фактором совершенствования технологии.
Комплексная механизация – это способ производства строительных работ, при котором все основные и вспомогательные процессы, входящие в состав строительных работ, выполняются механизированным способом с помощью строительных машин, средств малой механизации и различного вида механизмов, инвентаря и приспособлений, взаимоувязанных между собой по основным параметрам. При этом применение ручного труда может допускаться только для незначительных по трудоемкости и вспомогательных работ.
Организация эксплуатации машин и механизмов основана на принципе комплексной механизации, который предполагает:
— подбор комплектов машин по назначению и производительности;
— использование средств малой механизации, которая повышает качество и производительность;
Уровень комплексной механизации отдельных видов строительных работ выражается в процентах как отношение объема работ, выполненных комплексно-механизированным способом, к общему объему выполненных работ этого вида. При комплексной механизации обеспечиваются непрерывность технологического процесса и равномерность выпуска продукции, а также используется максимальная производительность правильно выбранной ведущей машины. Для этого необходимо, чтобы производительность машин каждой последующей операции была на 10–15% выше производительности машин предыдущей операции, а мощность отдельной машины обеспечивала наиболее высокий темп работы машины, обслуживающей предшествующую операцию.
Для анализа состояния комплексной механизации и планирования заданий по механизации (автоматизации) процессов производства строительных работ и использованию машин, а также для контроля выполнения этих заданий строительные организации учитывают:
а) объем выполненных работ в физических измерителях (по видам работ) с указанием способов выполнения и затрат труда;
б) наличие машин;
в) рабочее время, продолжительность и причины простоев;
г) фактическую эксплуатационную производительность (выработку) машин в физических измерителях.
Учет работ, выполняемых средствами механизации, и использование строительных машин производится по единой утвержденной методике. Основным показателем экономической эффективности машины служит себестоимость единицы ее продукции.
8.5 Организационные формы эксплуатации машин и механизмов
Эффективное использование строительных машин и механизмов, надлежащий уход за ними и своевременный ремонт во многом зависят от организационных форм и методов управления их эксплуатацией. Существующий парк строительных машин в основном сосредоточен на предприятиях строительного комплекса. В зависимости от конкретных условий строительства, вида и размера предприятия, объемов и структуры строительных работ эксплуатация строительных машин может осуществляться при помощи различных организационных форм.
1. Строительные машины и механизмы находятся на балансе общестроительных строительных организаций, что позволяет достаточно оперативно ими управлять. Однако при такой форме эксплуатации машин невозможно создать условия для их технического обслуживания и ремонта, так как нет экономической возможности развернуть необходимую базу с наличием современного диагностического и ремонтного оборудования. Сервисное обслуживание машин в специализированных предприятиях по обслуживанию строительных машин повлечет за собой большое количество времени на диагностирование, ожидание, транспортировку и собственно само обслуживание, что снижает показатель их использования.
2. Строительные машины и механизмы находятся на балансе и в составе предприятий строительной механизации. Концентрация строительных машин, оборудования и механизмов в крупных предприятиях механизации обеспечивает эффективное использование парка строительных машин, внедрение новых средств механизации и наиболее прогрессивных способов производства работ, рост производительности труда и сокращение ручного труда в строительстве путем дальнейшего развития и повышения технического уровня механизации строительных работ, совершенствования методов технического обслуживания и ремонта строительной техники. Предприятия механизации по характеру выполняемых строительных работ могут быть специализированными на использовании однотипных машин и эксплуатирующими разнотипный парк строительной техники.
— Строительные машины и механизмы находятся на балансе лизинговых компаний – специализирующихся на долгосрочной сдаче в аренду различных машин и механизмов (землеройных машин, автокранов, средств малой механизации и т.п.). Лизингодатель приобретает имущество в собственность за полную стоимость и возмещает эту стоимость за счет периодических взносов пользователя (лизингополучателя).
Особенностью лизинга является отделение права пользования имуществом от права владения им. Лизингодатель сохраняет за собой право собственности на передаваемое имущество, тогда как право его пользования переходит к лизингополучателю. За обладание этим правом он производит согласованные лизинговые платежи. После окончания срока лизинга объект остается собственностью лизингодателя, но может быть предусмотрено право лизингополучателя на покупку объекта после истечения срока договора.
В целом, в условиях большинства строительных организаций использование лизинга является эффективным мероприятием.
Контрольные вопросы
1. Перечислите виды ресурсов в строительстве.
2. Каковы основные принципы развития и размещения материально-технической базы строительства?
3. Что включает структура материально-технической базы строительства?
4. Какие функции выполняют службы производственно-технологической комплектации?
5. Назовите виды транспорта в строительстве.
6. Назовите схемы организации перевозок строительных грузов автотранспортом.
7. Что такое комплексная механизация в строительстве?
8. Назовите организационные формы эксплуатации парка строительных машин.
9. Каково назначение лизинговых компаний?
10. Как определяется уровень механизации строительных работ и труда в строительной организации?
Лекция 9. Организация контроля качества строительной продукции
Содержание лекции
9.1 Этапы формирования качества строительной продукции
9.2 Строительный контроль
9.3 Внешний контроль за ходом строительства
9.4 Государственный строительный надзор
9.5 Порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов
9.1 Этапы формирования качества строительной продукции
Качество строительства формируется на всех стадиях: проектной, производственно-строительной и эксплуатационной. Поэтому оно является комплексной проблемой, зависящей от всех участников строительной деятельности: государственных органов, заказчиков, проектных и строительно-монтажных организаций, заводов-изготовителей, транспортных предприятий и организаций, участвующих в эксплуатации строительных объектов.
Качество строительной продукции оценивается по следующим признакам:
— функциональные – уровень соответствия основному назначению (выпуску заданного объема продукции высокого качества, обеспечению оптимальных санитарно-гигиенических и бытовых условий, комфортных условий жизни, отдыха и т.д.);
— технологические – сочетание эффективности технологического процесса, уровня производительности труда и себестоимости продукции;
— конструкционные – прочность, долговечность, надежность и др.;
— эстетические – архитектурная выразительность зданий и их интерьеров, освещенность объектов, комфортность санитарных условий и т.д.
Недостатки в проектировании возникают вследствие неполноты инженерных изысканий, неточности исходных данных о механических свойствах грунтов под фундаментами, ошибок в расчетах, недостаточной увязки общестроительных работ с санитарно-техническими и электротехническими работами.
Применение недоброкачественных материалов, конструкций и изделий приводит к дефектам в производстве работ, а иногда к деформациям зданий и даже к авариям.
Качество работ снижается из-за поставки на строительную площадку материалов, конструкций и изделий, не соответствующих проектным решениям и техническим условиям, от недостаточной заводской готовности. Качество производства работ также зависит от целого ряда факторов, основные из которых – невыполнение требований технических условий на производство работ, несоблюдение необходимой технологической последовательности при выполнении взаимосвязанных работ, недостаточного технического контроля за ходом строительства.
На качество строительной продукции также влияют: уровень квалификации строителей, своевременность и комплектность поставки материалов, должная увязка работы генподрядчика с субподрядными организациями, правильная организация контроля качества и др.
Для улучшения качества строительства в строительных организациях разрабатывается и внедряется комплексная система управления качеством строительной продукции (КС УКСП), основанная на стандартах предприятия. В КС УКСП предусматриваются: планирование качества работ; подготовка строительного производства; материально-техническое снабжение; метрологическое и геодезическое обеспечение; подбор, расстановка, воспитание и обучение кадров, организация трудовой дисциплины; стимулирование повышения качества работ; правовое обеспечение управления качеством.
При разработке единой системы управления качеством строительной продукции и процессов ее производства следует проводить:
— анализ показателей качества, их классификацию по группам, характеризующим надежность процессов строительства и эксплуатации объекта;
— выбор средств измерений и (или) наблюдений регистрируемых параметров, методов анализа и обработки результатов наблюдений;
— определение точности и периодичности контрольных процедур, способов их хранения и извлечения данных, организация доступа пользователей к информации;
— автоматизацию вышеуказанных процессов и их максимальное совмещение в системе мониторинга процессов строительства и эксплуатации объекта;
— анализ существующей системы документарного учета контролируемых показателей качества, форм отчетности, в которых этот учет осуществляется, и адаптация системы учета и отчетности к условиям высотного строительства;
— разработку, при необходимости, дополнительных методов и методик учета и отчетности значений контролируемых параметров и учетно-контрольных документов.
9.2 Строительный контроль
Строительный контроль проводится в процессе строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.
Внешний контроль осуществляется службами технического надзора заказчика, проектными организациями (авторский надзор), а внутренний – линейным персоналом и работниками соответствующих служб генподрядной и субподрядных организаций.
При строительстве зданий и сооружений предусматривается три вида строительного контроля:
— входной контроль, в ходе которого оценивается качество проектной документации, всех материалов, полуфабрикатов, изделий и конструкций, принимаемых на строительную площадку, машин, механизмов, оборудования, приспособлений и инструмента, используемого в процессе строительства;
— операционный контроль осуществляется в процессе выполнения строительно-монтажных и специальных работ, и он устанавливает соответствие промежуточной строительной продукции проектным решениям и нормативным требованиям к ней;
— приемочный контроль устанавливает соответствие конечной продукции ее потребительским качествам, заложенным в проекте и в нормативных требованиях к ней.
Поставка на объект материалов и изделий сопровождается документами о качестве (сертификат завода-изготовителя), предусмотренными соответствующими стандартами, а также сертификатом соответствия любой российской сертификационной системы на продукцию. Продукция не должна иметь повреждений в процессе транспортирования, хранения и установки в проектное положение. Для отделочных материалов при входном контроле следует вести проверку их соответствия санитарно-гигиеническим показателям.
Основными документами по учету хода строительства, условий, сроков и качества выполняемых работ являются: общий журнал работ, исполнительные календарные графики, журнал геодезического контроля, журналы работ на особо сложные и особо ответственные виды работ (например, по бетонированию несущих конструкций зданий, монтажу металлических конструкций, по сварочным работам и др.). По результатам фиксации хода строительства в общем журнале работ могут вноситься изменения в календарный план строительства объекта. Общий журнал работ составляется по форме, представленной в РД 11-05-2007.
Входной и операционный контроль осуществляется соответствующими службами генподрядчика (субподрядчика) или специалистами привлеченных испытательных лабораторий, аккредитованных в установленном порядке по ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025. Приемочный контроль должен осуществляться только независимыми специализированными аккредитованными испытательными лабораториями. Протоколы испытаний входят в комплект исполнительной документации и должны храниться в установленном порядке.
Для работ, результаты которых будут скрыты другими работами, и по ответственным конструкциям составляются акты соответственно освидетельствования скрытых работ и освидетельствования и испытаний ответственных конструкций.
При выявлении дефектов скрытых работ, после их устранения намечается повторное освидетельствование, по результатам которого составляется соответствующий акт.
Замечания о недостатках выполнения работ при строительстве объекта должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.
9.3 Внешний контроль за ходом строительства
Контроль за качеством строительства осуществляется государственными и ведомственными органами контроля и надзора, действующими на основании специальных положений о них (пожарный, санитарно-гигиенический, авторский контроль проектных организаций, технадзор заказчика).
Технический надзор заказчика осуществляет контроль качества строительных материалов, оборудования и выполненных строительно-монтажных работ, их соответствие проекту, СНиПам, ГОСТам и другим стандартам. Работники технического надзора заказчика несут ответственность за плохое качество работ, принятых от строителей, несвоевременное оформление актов на скрытые работы и систематически фиксируют в журналах работ свои замечания по качеству выполненных работ. Например, без подписи заказчика «К производству работ» рабочие чертежи считаются недействительными.
В целях осуществления технического надзора, заказчик может выполнять: проверку у исполнителя работ документов о качестве (сертификатов в установленных случаях) применяемых материалов, изделий и оборудование. Это осуществляется на основе документированных результатов входного контроля и лабораторных испытаний; контроля соблюдения исполнителем работ правил складирования и хранения применяемых материалов, изделий и оборудования и т.д. и т.п. При выявлении нарушений представитель технадзора может ввести соответствующие запреты.
9.5 Порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов
Порядок приемки и ввода объекта законченного строительством в эксплуатацию регламентирован:
— статьей 55 Градостроительного кодекса РФ;
— Положением об осуществлении государственного строительного надзора в РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 1.02.06 г. №54;
— ТСН 12-316-2002 «Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости в СПб».
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство и на основе соответствия построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается на основании обращения застройщика в орган, выдавший разрешение на строительство с соответствующим заявлением с приложением регламентированного пакета документов. В течение десяти дней со дня поступления заявления орган, выдавший разрешение на строительство, обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов. Осмотр объекта капитального строительства не проводится, если при строительстве объекта осуществлялся государственный строительный надзор. После осмотра объекта выдается либо разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, либо отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин. Решение принимается на основании проверки наличия и правильности оформления документов, прилагаемых к заявлению, к которым согласно законодательства РФ отнесены:
— документы о предоставлении земельного участка под строительство (реконструкцию и пр.) объектов недвижимости;
— акты органов государственной власти или акты органов местного самоуправления о разрешении строительства объектов недвижимости;
— акты приемочных комиссий о приемке и вводе в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов недвижимости.
Во время проведения итоговых проверок законченных строительством объектов должностные лица органа государственного строительного надзора в обязательном порядке проверяют наличие справок других органов государственного надзора и контроля. Эксплуатирующие организации, как поставщики коммунальных услуг, принимают объект на обслуживание только при выполнении технических условий на подключение наружных коммуникаций к объекту по постоянной схеме.
Дата добавления: 2016-07-27 ; просмотров: 8351 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ
Источник: poznayka.org
Подготовка к производству
Строительство новых, расширение и реконструкцию существующих зданий и сооружений в соответствии со СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства» допускается выполнять только после организационно-технической подготовки и выполнения работ подготовительного периода.
Организационно-техническая подготовка включает в себя следующие мероприятия:
обеспечение объекта проектно-сметной документацией;
отвод площадки для строительства;
оформление финансирования и подрядных договоров;
оформление разрешений и допусков на производство работ;
решение вопросов переселения людей и организаций;
разрешение вопросов подвода коммуникаций, поставок оборудования, материалов, конструкций и готовых изделий.
Работы подготовительного периода состоят из внешне- и внутриплощадочных работ. К внешнеплощадочным работам относятся:
создание (при необходимости) материально-технической базы, карьеров, заводов, бетонно-растворных узлов, автотранспортных хозяйств, центральных складов и т. п.;
обеспечение строителей временной жилой площадью;
подводка к строительной площадке дорог и коммуникаций.
К внутриплощадочным работам относятся:
расчистка и осушение территории, снос строений;
создание опорной геодезической сети;
устройство внутрипостроечных дорог, коммуникаций, временных сооружений, складского хозяйства и т. п.
На этом этапе разрабатывается рабочая документация, производится приемка геодезической сети, разрабатываются мероприятия по организации труда, организовывается инструментальное хозяйство, производится перебазировка строительных машин, создается запас строительных материалов и изделий.
Проектно-сметная документация должна иметь разрешение в виде записи «К производству работ» и содержать:
общую пояснительную записку с технико-экономическими показателями (ТЭП);
генеральный план (генплан) площадки и рабочие чертежи с детализацией решений по изготовлению сборных элементов, монтажные и компоновочные чертежи, и схемы;
заказные спецификации оборудования;
привязанные к конкретной строительной площадке типовые и повторно применяемые проекты, а также сметную документацию.
Наряду с проектно-сметной и технологической документацией (ПОС и ППР) на каждом объекте должна быть техническая и производственная документация.
Техническая документация состоит из заводских паспортов и сертификатов на сборные железобетонные и металлические конструкции (ЖБИ и МК), комплектовочных ведомостей и различных накладных.
К производственной документации относятся журналы работ, акты на скрытые работы и несчастные случаи, исполнительные схемы и др. Журнал работ заполняется ежедневно, начиная с первого дня подготовительных работ до сдачи объекта на эксплуатацию. Его ведет работник, ответственный за строительство объекта (мастер, прораб). В нем фиксируются все важнейшие факторы строительства характеризующие качество СМР, сроки выполнения, организацию и особые условия производства. Акты на скрытые работы составляются на процесс возведения конструкций, которые скрываются последующими конструкциями (пароизоляция под утеплителем арматура в слое бетона и др.).
К производственной документации относятся также журналы: монтажных сварочных, антикоррозийных и совмещенных работ; регистрации по технике безопасности, проверки знаний безопасных методов и приемки работ; испытания и выдачи грузоподъемных механизмов и приспособлений; учета работы механизмов; протоколы обучения и присвоения квалификационных разрядов, а также наряды протоколы списания материалов, исполнительная геодезическая документация.
Основные нормативные документы
СНиП – строительные нормы и правила;
ЕНиР – единые нормы и расценки;
ВНиР – ведомственные нормы и расценки;
МНиР – местные нормы и расценки;
ДБН – Державні будівельні норми;
ДСТУ – Державні стандарти України.
СНиП состоит из 5 частей:
1. Организация, управление, экономика (система требований к организации, управлению и экономике в области проектирования инженерных изысканий и строительства. Например: нормы продолжительности строительства).
Источник: studopedia.ru
Что относится к сезонным работам в строительстве
Весной, летом и осенью уровень безработицы, как правило, снижается. Происходит это в связи с возможностью заключения трудового договора на сезонные работы. Зимой же таких работ значительно меньше.
ВАЖНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА
Договор о сезонной работе узаконен Трудовым кодексом. Сезонной считается работа, которая в связи с природными и климатическими условиями выполняется не круглый год, а в определенные периоды (сезоны, не дольше восьми месяцев) и включена в утвержденный правительством Список сезонных работ. Такими работами нельзя заниматься в течение всего года из-за особых требований качества и безопасности.
Такая работа не может выполняться по окончании сезона, когда по причине изменения климатических и природных условий качественно выполнять данную работу невозможно. Поэтому срок действия договора на сезонные работы обусловлен не конкретной календарной датой, а окончанием определенных обстоятельств, необходимых для заключения договора на сезонную работу. Поэтому особенности заключения, изменения и расторжения такого договора, а также оплаты рабочего времени и отпуска, регламентируются отдельным постановлением правительства.
СЕЗОННЫЕ РАБОТЫ
К сезонным работам относятся:
1) кладка стен, бетонирование, наружная отделка, кровельные работы, озеленение территории, добыча нержавеющих материалов, изготовление ж/б и бетонных конструкций под открытым небом и в неотапливаемых помещениях и пр. строительные работы;
2) мелиорация, строительство и ремонт мелиоративных и гидротехнических сооружений;
3) земляные работы, прокладка и ремонт дорог и ж/д путей;
4) геодезические и землеустроительные уличные работы;
5) поверхностная геологическая съемка;
6) производство сахара из сахарной свеклы;
7) выращивание овощей и цветов в открытом грунте и неотапливаемых теплицах, сбор семян, разбивка цветников и пр.;
8) заготовка льняного семени, первичная переработка льна;
9) выращивание, сбор и переработка фруктов и ягод;
10) растениеводство, снятие урожая в поле;
11) лесные работы;
12) работы на речном транспорте;
13) земляные торфяные работы, изготовление брикетов;
14) работы по очистке дна моря, рек, озер и других водоемов, а также побережья;
15) подготовка отопительных систем к следующему сезону;
16) работы по обслуживанию в усадьбах сельского туризма, на турбазах, в санаториях, гостиницах и пр.;
17) изготовление кирпича, черепицы, дренажных труб и пр.;
18) внутренние отделочные работы в неотапливаемых помещениях;
19) работа на башенных и самоходных кранах (в сезонных бригадах);
20) работа мастеров на объектах, работающих по сезонному принципу;
21) прокладывание и монтаж междугородных линий кабельной связи и пр.;
22) работа артистов цирка в неотапливаемых помещениях (шатрах);
23) добыча рыбы в Балтийском море, ее переработка;
24) переработка черных металлов и лома под открытым небом;
25) работа на приемке, погрузке и транспортировке зерна и пр.;
26) работа на сезонных предприятиях по производству фруктовых вод;
27) торговля мороженым, прессой и промтоварами в уличных условиях;
28) сбор, скупка и переработка виноградных улиток и пр. работы.
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР И ОТПУСК
В договоре о сезонной работе, кроме основных условий договора (места и функций работы), должно быть указано, что работник принят на работу в соответствии с его профессией и специальностью на оговоренный срок.
Если в отношении сезонных работников применяется суммарный учет рабочего времени, графики работы должны быть обнародованы за неделю до вступления их в силу.
Работникам, заключившим договор на один сезон, ежегодный отпуск не предоставляется, а при увольнении за неиспользованный отпуск выплачивается компенсация. Однако работникам, с которыми по окончании срока действия договора на сезонные работы трудовой договор продлевается на следующий сезон без расторжения трудовых отношений, ежегодный отпуск предоставляется в межсезонный период того же трудового года.
ОКОНЧАНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Трудовой договор может быть расторгнут: 1) на основании заявления работника, письменно предупредившего работодателя за 5 календарных дней; 2) если сезонные работы в хозяйствующем субъекте приостановлены более чем на 2 недели по производственным причинам или в результате сокращения объема работ; 3) если работник за сезон не являлся на работу дольше месяца по причине временной нетрудоспособности.
Правда, в случае потери трудоспособности в результате получения травмы или профзаболевания на сезонной работе, рабочее место за работником сохраняется до восстановления трудоспособности или установления у него инвалидности, но не дольше, чем до окончания срока сезонных работ.
В отличие от общих случаев расторжения трудового договора, работодатель о планируемом увольнении работника не предупреждает и выплачивает увольняемому компенсацию в размере его месячной зарплаты. Работнику, расторгающему сезонный трудовой договор по собственному желанию, выходное пособие не выплачивается.
Другая информация по теме:
Ссылки на статью: ↓
Подскажите кто сталкивался работет ли эта тема:
Это лучший день, чтобы начать зарабатывать по-новому!
Посмотрите видео презентацию на нашем сайте. >> off.zarplatt.ru
Это лучший день, чтобы начать зарабатывать по-новому!
Посмотрите видео презентацию на нашем сайте. >> off.zarplatt.ru
Всего 9 простых вопросов Вас отделяют от 55ОО pybлей! Данное предложение
ограничено и по времени и по количеству. Поторопитесь, ведь самые шустрые получают все,
а самые медлительные – НИЧЕГО!
Пройти опрос прямо сейчас >> http://opros.zarplatt.ru
Та модель онлайн-бизнеса, с которой я собираюсь Вас познакомить, абсолютно эксклюзивна и нова не только в Рунете, но и в англоязычном сегменте тоже. О ней знаю лишь единицы. Среди них и я.
Я придумал эту модель. Не позаимствовал откуда-то, а придумал сам, довел до идеала за 8 месяцев активной работы.
За это время мой суммарный доход по ней составил свыше 35 000 долларов, или 2 765 000 рублей по приблизительному курсу на сегодняшний день.
Все подробности у меня на сайте. http://football.zarplatt.ru/
Та модель онлайн-бизнеса, с которой я собираюсь Вас познакомить, абсолютно эксклюзивна и нова не только в Рунете, но и в англоязычном сегменте тоже. О ней знаю лишь единицы. Среди них и я.
Я придумал эту модель. Не позаимствовал откуда-то, а придумал сам, довел до идеала за 8 месяцев активной работы.
За это время мой суммарный доход по ней составил свыше 35 000 долларов, или 2 000 000 рублей по приблизительному курсу на сегодняшний день.
Статья 293 ТК РФ. Сезонные работы
Ст 293 ТК РФ с комментариями и изменениями 2020-2019 года.
Сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев.
Перечни сезонных работ, в том числе отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства.
Комментарий к статье 293 ТК РФ:
1. Законодательством о труде традиционно предусматривались особенности регулирования труда сезонных работников, т.е. работников, срок работы которых не превышает продолжительности определенного периода (сезона).
Сезонными признаются работы, которые в силу природных и климатических условий выполняются не круглый год, а в течение определенного периода (сезона), как правило, не превышающего 6 месяцев.
Перечни сезонных работ, в т.ч. отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего 6 месяцев, и максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства.
До принятия указанных актов продолжают применяться:
Перечень сезонных работ, утв. Постановлением НКТ СССР от 11 октября 1932 г. N 185, в соответствии с которым в перечень сезонных работ включаются:
1. Работы по ремонту находящихся в эксплуатации железнодорожных линий, подъездных путей и веток, за исключением работ, выполняемых постоянными кадрами рабочей силы:
5. Ледокольные работы и работы по уборке снега и льда:
6. Работы по постройке и капитальному ремонту электрической связи:
7. Работа по добыче и производству строительных материалов:
8. Лесозаготовительные, сплавные и связанные с ними работы:
20. Торфяные работы:
Примечание. К рабочим по подготовке болот, заключившим трудовой договор на срок более 6 месяцев, применяется общее законодательство о труде.
21. Работы, связанные с добычей благородных металлов, за исключением производимых работниками, занятыми в зимнее время на других работах у того же хозоргана:
22. Триангуляционные, топографические, землеустроительные, геологические, геологоразведывательные, лесные и лесоустроительные работы, а также полевые работы, связанные со всеми исследовательскими и изыскательскими работами:
24. Ирригационные и мелиоративные работы, работы по осушению и орошению, работы по строительству рыбхозов:
Впоследствии в Перечень сезонных работ, установленный Постановлением НКТ СССР от 11 октября 1932 г. N 185, были добавлены работы по выгрузке, перевешиванию, транспортировке, складированию и учету шерсти, поступающей на фабрики первичной обработки шерсти и прифабричные мойки в период заготовки весенней шерсти (Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июня 1960 г. N 769/16 «О дополнении Перечня сезонных работ, утвержденного Постановлением НКТ СССР 11 октября 1932 г. N 185»).
Кроме того, применяется утвержденный Постановлением Правительства РФ от 6 апреля 1999 г. N 382 Перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемых для целей налогообложения, в соответствии с которым к таким отраслям относятся:
В сельском хозяйстве:
В перерабатывающей промышленности:
В рыбном хозяйстве:
В нефтедобывающей и газовой промышленности:
В торфяной промышленности:
В медицинской промышленности:
В лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности:
В легкой промышленности:
В лесном хозяйстве:
В охотничьем хозяйстве:
В водном хозяйстве:
Промышленность нерудных строительных материалов:
Промышленность по добыче и обработке драгоценных металлов и драгоценных камней:
На речном и морском транспорте:
Во всех отраслях экономики:
Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2002 г. N 498 утвержден Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год (СЗ РФ. 2002. N 27. Ст. 2709).
К таким отраслям относятся:
До настоящего времени действует и утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 июля 1991 г. N 381 Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы. К ним относятся:
1. Работа на торфоразработках:
2. Работа на лесозаготовках и лесосплаве:
В связи с этим установление каких-либо изъятий и ограничений прав сезонных работников, не основанных на положениях гл. 46 ТК, локальными нормативными актами, трудовыми договорами не допускается.
Работникам, занятым на сезонных работах, в случаях, предусмотренных законодательством, стаж работы в данной организации суммируется и считается непрерывным, если они проработали сезон полностью, заключили трудовой договор на следующий сезон и возвратились на работу в установленный срок. Время межсезонного перерыва не засчитывается в непрерывный стаж работы.
Правительством РФ могут быть предусмотрены специальные случаи, при которых работа в течение полного сезона засчитывается в стаж, дающий право на пенсию, за год работы.
Статья 293. Сезонные работы
Комментарий к статье 293 ТК РФ
1. Особенности регулирования труда сезонных работников, т.е. работников, срок работы которых не превышает продолжительности определенного периода (сезона), трудовое законодательство предусматривает традиционно.
Сезонными признаются работы, которые в силу природных и климатических условий выполняются не круглый год, а в течение определенного периода (сезона), как правило, не превышающего шести месяцев.
Перечни сезонных работ, включая те, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства.
Настоящим Соглашением устанавливается Перечень сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), в состав которого включаются:
а) производство, передача и реализация тепловой энергии (отопительный период);
б) обеспечение сохранности имущества и оборудования для производства, передачи и реализации тепловой энергии (неотопительный период).
В настоящее время продолжает применяться Перечень сезонных работ, утв. Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 N 185, в который включаются:
1) работы по ремонту находящихся в эксплуатации железнодорожных линий, подъездных путей и веток, за исключением работ, выполняемых постоянными работниками:
а) садовые, дерновые, планировочные работы, посадка деревьев;
б) мостовые (дорожные) работы; мощение, шоссировка;
в) работы по летнему ремонту железнодорожного пути: сплошная подъемка пути, смена шпал и переводных брусьев, разгонка зазоров, смена балластного слоя и пучинистого грунта; устранение и предупреждение оплывов, очистки полотна, откосов, насыпей, выемок от зарослей травы, очистка от грязи и мусора кюветов, канав и лотков;
г) работы по зимнему ремонту железнодорожного пути: перестановка щитов и кольев, разделка откосов и выемок, прорытие траншей в снегу, вскрытие русел канав, кюветов и пропуск весенних вод и льда;
2) работы по валовому (плановому) ремонту сигнализационных и централизованных устройств на железнодорожных линиях;
3) земляные работы по постройке дорог, кроме разработок подрывным способом; разработка песчаных карьеров в местности к северу от 61-й параллели;
4) работы по отоплению вагонов в поездах железных дорог, за исключением работ, производимых централизованным путем или постоянными работниками;
5) ледокольные работы и работы по уборке снега и льда:
а) ледокольные работы, за исключением работ по обслуживанию механизмов;
б) очистка и уборка снега и льда;
в) очистка снега и льда и отвозка их в затоны из каравана;
6) работы по постройке и капитальному ремонту электрической связи:
а) переустройство городских телефонных сетей с воздушных на подземно-кабельные линии в бетонной канализации и связанное с этим переустройством изготовление бетонных изделий;
б) прокладка подземных и подводных бронированных кабелей;
в) устройство воздушных столбовых и горячих городских телефонных сетей и междугородных телеграфно-телефонных линий;
г) химическая пропитка столбов, производимая на открытом воздухе;
7) работы по добыче и производству строительных материалов:
а) по добыче и подготовке к использованию строительных материалов и минерального сырья: простой глины, камня, песка, гравия, мела, кварца, шпата, каолина, известняка, алебастра, мергеля, слюды и асбеста на непостоянно разрабатываемых карьерах;
б) на непостоянно действующих заводах по производству и уборке строительного и гжельского кирпича, извести, алебастра и черепицы; заготовка и сушка сырца на гончарных заводах;
8) лесозаготовительные, сплавные и связанные с ними работы:
а) смолокурение и кучное углежжение;
б) работы по заготовке сырья для терпентинного и канифольного производства;
в) вывоз и подвозка лесоматериала, сплавного инвентаря и продфуража перевозочными средствами хозорганов;
г) укладка, переборка, выкатка и выкладка лесоматериалов и первичные работы по обработке лесосырья и лесоматериалов;
д) береговые погрузочно-разгрузочные работы по плотовому сплаву, если они выполняются особыми кадрами рабочих;
е) работы на расположенных вне оборудованных портов заводских пристанях, лесопильных заводах в навигационный период; погрузка на суда, ставка в судах и переборка экспортных лесоматериалов, если соответствующие работы не производятся кадрами постоянных грузчиков;
9) корчевка и разделка пней, выполняемые отдельно от основных лесозаготовительных работ;
10) все работы по выработке и переработке мочала;
11) погрузочно-разгрузочные и перевалочные работы при производстве основной работы, отнесенной к числу сезонных, выполняемых силами и средствами тех хозорганов, которые производят основную работу, а также погрузочно-разгрузочные и перевалочные работы, производящиеся в системе водного транспорта не свыше шести месяцев в году в зависимости от климатических условий;
12) рыболовные и зверобойные работы и связанные с ними работы по обработке рыбы и других продуктов морского и речного рыболовного и зверобойного промысла, за исключением тралового, дрифтерного и сейнерного лова, рабочих, занятых на прибрежном лове на всех путинах лова и обработке крабов на плавучих крабозаводах, судовых команд (в том числе команд рыбоприемного флота), а также работ по обработке и уборке рыбного товара, не связанных с путиной;
13) работы на сахаропесочных заводах, непосредственно связанные с выработкой из свеклы сахарного песка, работы по свеклосушению на свеклосушках, работы по жомосушению, выполняемые на сахаропесочных заводах в период производства сахара;
14) работы по квашению и заливке плодов и овощей;
15) работы по добыче и разработке глауберовой и самосадочной поваренной соли, ломка, возка в бугры и ссыпка соли;
16) работы по добыче фосфорита, производимые поверхностным способом, и связанные с ним работы;
17) все работы в картофелетерочном производстве;
18) работа по заготовке яиц, птицы, пера и пуха на складах, кроме работ по известкованию яиц (настоящий пункт не распространяется на птицеоткормочные заведения (инкубаторы и комбинаты));
19) папильонаж и вспомогательные работы по микроскопированию в гренажном производстве;
20) торфяные работы:
а) подготовка работ (включая сводку леса и корчевку и разделку пней);
б) добыча, сушка и уборка торфа, кроме работ на механизированных агрегатах и силовых установках (гидроторф, фрезерная и машинно-формовочная добыча, работа на формующих гусеницах и т.д.), выполняемых рабочими, состоящими в постоянном штате. К рабочим по подготовке болот, заключившим трудовой договор на срок более шести месяцев, применяется общее законодательство о труде;
21) работы, связанные с добычей благородных металлов, за исключением производимых работниками, занятыми в зимнее время на других работах у того же хозоргана:
а) работы по добыче песков из открытых разрезов, производимые исключительно в летнее время;
б) работы по отвозке песков перевозочными средствами хозорганов при условии, если они производятся одновременно с работами по добыче песков из открытых разрезов, производимые исключительно в летнее время;
в) работы по промывке песков на открытом воздухе, если эти работы производятся исключительно в летнее время;
22) триангуляционные, топографические, землеустроительные, геологические, геологоразведывательные, лесные и лесоустроительные работы, а также полевые работы, связанные со всеми исследовательскими и изыскательскими работами:
а) маркшейдерские работы и буровые работы в горной промышленности, производимые ручным способом в северных районах (Урал, Башкирия, Северный край, Западная Сибирь, Восточная Сибирь, Дальний Восток, Ленинградская область), буровые разведочные работы в других отраслях производства;
б) заготовка вешек, кольев и межевых столбов;
в) перевозка инструментов и приборов;
г) работы по установлению межевых знаков и границ, установка вешек и прорубка просек;
д) работы, непосредственно связанные с исполнением изыскательских и исследовательских работ; приготовление гидравлического раствора бетона и производство бетонной и каменной кладки;
е) зондировка и шурфование;
ж) другие подсобные работы;
23) все речные и морские изыскательские работы;
24) ирригационные и мелиоративные работы, работы по осушению и орошению, работы по строительству рыбхозов:
а) подготовительные и вспомогательные работы, упомянутые в п. 22;
б) укрепление откосов (посадка деревьев, постройка временных отводных плотин и проч.);
в) мелкие свайные работы;
г) сборка камней на поверхности земли по берегам и полям;
25) все работы по извлечению и пережогу морских водорослей в йодной промышленности и связанные с ними работы.
Впоследствии в указанный Перечень сезонных работ были добавлены работы по выгрузке, перевешиванию, транспортировке, складированию и учету шерсти, поступающей на фабрики первичной обработки шерсти и прифабричные мойки в период заготовки весенней шерсти (Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 06.06.1960 N 769/16 «О дополнении Перечня сезонных работ, утв. Постановлением НКТ СССР 11.10.1932 N 185»).
Кроме того, применяется утвержденный Постановлением Правительства РФ от 06.04.1999 N 382 Перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога, в соответствии с которым к таким отраслям относятся:
1) в сельском хозяйстве:
— механизированные работы в полевых условиях;
— заготовки сельскохозяйственной продукции и сырья;
2) в перерабатывающей промышленности:
— сезонное производство в организациях мясной и молочной промышленности;
— сезонное производство в организациях сахарной и консервной промышленности;
— производство растительных масел и жиров;
3) в рыбном хозяйстве:
— рыбохозяйственная деятельность на промысловых судах и в береговых перерабатывающих организациях;
— искусственное воспроизводство рыбных запасов;
— выращивание прудовой товарной рыбы и рыбопосадочного материала;
— добыча и переработка водорослей и морских млекопитающих;
4) в нефтедобывающей и газовой промышленности:
— обустройство месторождений и строительство объектов на болотистых местах и под водой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
5) в торфяной промышленности:
— добыча, сушка и уборка торфа;
— ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях;
7) в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности:
— заготовка и вывозка древесины;
— сплавные и лесоперевалочные работы, работы по выгрузке древесины из судов водного транспорта и выкатке древесины из воды;
— заготовка живицы, пневого осмола и бересты;
9) в лесном хозяйстве:
— подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работа в лесопитомниках;
— полевые лесоустроительные работы;
— заготовка дикорастущих лесных продуктов;
10) в охотничьем хозяйстве:
— охотничий промысел и заготовка продукции охоты;
— охрана, учет и воспроизводство охотничьих животных, включая биотехнические мероприятия и дичеразведение;
— полевые охотоустроительные работы;
14) в промышленности по добыче и обработке драгоценных металлов и драгоценных камней:
— добыча драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных месторождений;
— добыча драгоценных металлов из рудных месторождений малой мощности (малые золоторудные месторождения);
Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 N 498 утвержден Перечень сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год.
К таким отраслям относятся:
1) торфяная промышленность:
— добыча, сушка и уборка торфа;
— ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях;
— сброс древесины в воду;
— первичный и плотовый лесосплав;
— сортировка на воде;
— сплотка и выкатка древесины из воды;
— погрузка (выгрузка) древесины на суда;
4) лесное хозяйство (лесоразведение и лесовосстановление, в том числе подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работы в лесных питомниках и полевые лесоустроительные работы);
До настоящего времени действует и утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 N 381 Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы. К ним относятся:
1) работа на торфоразработках:
— добыча, сушка и уборка торфа;
— ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях;
2) работа на лесозаготовках и лесосплаве:
— сброс древесины в воду, первичный и плотовой лесосплав, сортировка на воде, сплотка и выкатка древесины из воды, погрузка древесины на суда и выгрузка ее с судов;
— добыча живицы, барраса и еловой серки;
— заготовка пневого осмола;
— подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работа в лесопитомниках;
— полевые лесоустроительные работы;
3) работа на предприятиях сезонных отраслей рыбного хозяйства, мясной и молочной промышленности;
4) работа на предприятиях сахарной и консервной отраслей промышленности.
2. Трудовое законодательство распространяется на работников, занятых на сезонных работах, с установленными гл. 46 ТК изъятиями. Никакие другие изъятия и ограничения прав сезонных работников, т.е. не основанные на положениях гл. 46 ТК, не допускаются. Это означает, что ни локальные акты, ни трудовой договор таких изъятий (ограничений) вводить не могут.
Иное бы противоречило положениям ст. 9 ТК.
В случаях, предусмотренных законодательством, стаж работы сезонных работников в данной организации суммируется и считается непрерывным, если они проработали сезон полностью, заключили трудовой договор на следующий сезон и возвратились на работу в установленный срок. Время межсезонного перерыва в стаж работы не засчитывается.
В то же время Правительством РФ могут быть предусмотрены специальные случаи, при которых работа в течение полного сезона засчитывается в стаж, дающий право на пенсию, за один год работы.
Другой комментарий к статье 293 ТК РФ
§ 1. Внесенные в ст. 293 изменения касаются в основном порядка установления и продолжительности сезонных работ.
Если ранее продолжительность сезонных работ жестко ограничивалась шестью месяцами, то теперь этот срок становится правилом, из которого допускаются исключения.
Ранее утверждение перечней сезонных работ входило в компетенцию Правительства РФ. Теперь определение перечней сезонных работ и максимальная их продолжительность должны определяться на началах социального партнерства федеральными отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями. В таком порядке должны утверждаться все перечни сезонных работ с соответствующими сроками, в том числе отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев.
В отношении норм, не воспроизведенных в ТК, встает вопрос о возможности их применения на практике, коль скоро они не признаны утратившими силу или недействующими на территории России. Такие нормы могут применяться при соблюдении общего для подобных случаев правила: если они не противоречат ТК (см. ст. 423 ТК).
§ 3. Сезонность работ служит основанием для заключения трудового договора на срок, определенный продолжительностью сезона (см. ст. 59 ТК).
§ 4. Статья 293 с небольшими изменениями воспроизводит понятие сезонных работ, содержащееся в упомянутом выше Указе.
Сезонными признаются работы, которые в силу климатических или иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона).
Источник: dom-srub-banya.ru