Что представляют собой результаты инженерные изыскания для строительства

Инженерные изыскания представляет собой комплекс особых мероприятий, которые применяются на различных стадиях строительства. Это позволяет рассчитывать на получения полных сведений о состоянии участка, что позволит оптимизировать строительство, делая его экономически выгодным, а возводимый объект — добротным и надежным. Типы обследований могут иметь отличия, но достаточно востребованными здесь выступают геодезические процессы.

Компания «Север Изыскания» производит полный перечень инженерных изысканий. В работе применяется только современное и технологичное оборудование.

Знакомство с геологией

Достаточно важными являются инженерно-геологические процессы для строительных целей, потому что с их помощью можно:

• произвести проверку грунта, определить их характеристики и несущую способность;
• подобрать подходящие материалы, конструкцию, степень закладки основы;
• своевременно вычислить опасные зоны с возможными обвалами и затоплениями;
• разработать меры, позволяющие снизить вероятные риски.

Его изучению занимаются при выполнении изысканий. Процессы характерны не только для жилых, но и промышленных объектов, что позволит:

Часть 1. Инженерные изыскания на современном этапе

• определить источники загрязнения;
• изучить особенности флоры и фауны, а также их воздействие на строящийся объект;

разработать и принять меры, направленные на охрану природы.

Геодезические и строительные процессы

Профессиональный подход к проведению таких работ имеет значение, потому что с их помощью выполняется:

• перенос координат на строительную площадку;
• контроль размещаемых объектов;
• измерение размеров и существующих площадок.

У каждого решения присутствуют свои плюсы, как в период строительства, так и в результате его завершения. Кроме знакомства с состоянием экологии проводятся и дополнительные мероприятия, при помощи которых достигается следующее:

Источник: www.business-gazeta.ru

Статья 47. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в целях подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий, выполненных в целях подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, могут быть использованы в целях подготовки и реализации проектной документации применительно к указанным объектам транспортной инфраструктуры.

Инженерные изыскания

(Часть в редакции, введенной в действие с 24 июля 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 247-ФЗ.

2. Виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций, свидетельства о допуске (далее также — выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске) к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.(Часть в редакции, введенной в действие с 25 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 148-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2014 года Федеральным законом от 24 ноября 2014 года N 359-ФЗ.

3. Лицами, выполняющими инженерные изыскания, являются застройщик, лицо, получившее в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, либо привлекаемые ими или техническим заказчиком на основании договора физическое лицо или юридическое лицо, которые соответствуют требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.

(Часть в редакции, введенной в действие с 1 марта 2015 года Федеральным законом от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ.

4. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также в целях подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, выполняются в целях получения:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 июля 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 247-ФЗ.

1) материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории;
2) материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, ее согласовании или утверждении.

4.1. Результаты инженерных изысканий представляют собой документ о выполненных инженерных изысканиях, содержащий материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и отражающий сведения о задачах инженерных изысканий, о местоположении территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, о видах, об объеме, о способах и о сроках проведения работ по выполнению инженерных изысканий в соответствии с программой инженерных изысканий, о качестве выполненных инженерных изысканий, о результатах комплексного изучения природных и техногенных условий указанной территории, в том числе о результатах изучения, оценки и прогноза возможных изменений природных и техногенных условий указанной территории применительно к объекту капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции такого объекта и после их завершения и о результатах оценки влияния строительства, реконструкции такого объекта на другие объекты капитального строительства (часть дополнительно включена с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 210-ФЗ).

5. Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или технического заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий.

(Часть в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2011 года Федеральным законом от 28 ноября 2011 года N 337-ФЗ.
6. Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, а также состав, форма материалов и результатов инженерных изысканий, порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 210-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 24 июля 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 247-ФЗ.

7. Состав и объем инженерных изысканий, необходимых в целях подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства.

(Часть дополнительно включена с 24 июля 2013 года Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 247-ФЗ)

Комментарий к статье 47 ГрК РФ

1. Данная глава детально регулирует весь процесс строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений — от этапа выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации до выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Введение такой главы является новеллой ГрК РФ. Так, несмотря на то что ГрК РФ 1998 г. включал в понятие градостроительной деятельности и проектирование, и строительство, и реконструкцию объектов недвижимости, он практически не регулировал данные вопросы. Регулирование указанных вопросов осуществлялось многочисленными подзаконными нормативными правовыми актами, а также нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Такая ситуация на практике создавала определенные трудности для лиц, непосредственно осуществляющих строительную деятельность, так как в разных субъектах РФ устанавливались особенности осуществления строительной деятельности на территории соответствующего субъекта.

Комментируемая статья впервые на законодательном уровне закрепляет необходимость выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Вообще, необходимость основываться на результатах инженерных изысканий предусматривается ГрК РФ и при подготовке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.

Однако данная статья регулирует вопросы, связанные только с выполнением инженерных изысканий для строительства. Это обусловлено прежде всего тем, что в каждом случае для подготовки проектной документации необходимо выполнять инженерные изыскания независимо от наличия материалов инженерных изысканий в специальных фондах. Такое требование связано с необходимостью обеспечения безопасности при последующей эксплуатации объекта капитального строительства, что может быть достигнуто только при том условии, что каждое здание, строение, сооружение возводится или реконструируется с учетом всех особенностей грунта, геологических, гидрометеорологических и других факторов. Материалы, содержащиеся в специальных фондах, как правило, используются лишь в целях проверки достоверности результатов инженерных изысканий.

Инженерные изыскания для подготовки проектной документации для строительства, реконструкции являются видом строительной деятельности, обеспечивающей комплексное изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для архитектурно-строительного проектирования, составления прогнозов взаимодействия объектов капитального строительства с окружающей средой, обоснования их инженерной защиты и безопасных условий жизни населения.

На основе материалов инженерных изысканий осуществляется разработка предпроектной документации, в том числе обоснование инвестиций в строительство, проектов и рабочей документации строительства зданий и сооружений, включая расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, эксплуатацию и ликвидацию объектов, а также рекомендаций для принятия экономически, технически, социально и экологически обоснованных проектных решений.

2 — 3. Части 2 и 3 данной статьи устанавливают круг лиц, которые могут выполнять инженерные изыскания. Такими лицами могут быть как сам застройщик, так и привлекаемое им (или его уполномоченным лицом — заказчиком) на договорной основе физическое или юридическое лицо. При этом указанные лица могут выполнять инженерные изыскания только при условии их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим такого рода деятельность.

Законодательством Российской Федерации установлено такое требование к лицам, которые могут выполнять инженерные изыскания, как наличие лицензии. Причем указанное требование претерпело существенные изменения. Ранее в соответствии с п. 1 ст.

17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежала лицензированию деятельность по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом по проектированию и по строительству таких зданий и сооружений. При этом уровни ответственности зданий и сооружений устанавливались по ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету», утвержденному Постановлением Госстроя СССР от 25 марта 1988 г. N 48 (с изм. от 21 декабря 1993 г.). Согласно Правилам учета степени ответственности зданий и сооружений при проектировании конструкций, утвержденным Постановлением Госстроя СССР от 19 марта 1981 г. N 41, степень ответственности зданий и сооружений определяется размером материального и социального ущерба, возможного при достижении конструкциями предельных состояний. Порядок лицензирования деятельности по инженерным изысканиям установлен Положением о лицензировании деятельности по инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2002 г. N 174 (в ред. Постановления Правительства РФ от 3 октября 2002 г. N 731) . В настоящее время лицензирование деятельности по строительству осуществляет Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству .

См.: Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. N 286 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (в ред. от 26 января 2005 г. N 40)» // СЗ РФ. 2004. N 25. Ст. 2568.

Федеральным законом от 2 июля 2005 г. N 80-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которым лицензированию подлежат инженерные изыскания для строительства, проектирование и строительство зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения. Перечень работ и услуг по указанным видам деятельности должен устанавливаться положениями о лицензировании таких видов деятельности.

Изменениями от 2 июля 2005 г. в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусматривалась отмена с 1 января 2007 г. лицензирования инженерных изысканий.

Однако такое положение вызывает многочисленные опасения, поскольку наличие большого количества строительных нормативов и правил, зачастую содержащих противоречивые нормы, не может обеспечить реальную безопасность возводимых сооружений. Кроме того, в ГрК РФ заложен принцип, устанавливающий, что выполнение инженерных изысканий должно осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, которые в настоящее время отсутствуют. Кроме того, не совсем ясна необходимость отмены лицензирования указанных видов деятельности с конкретной даты, учитывая, что лицензирование иных видов деятельности, которые также должны осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов (например, эксплуатация пожароопасных или взрывоопасных производственных объектов, разработка, производство и ремонт авиационной техники и т.д.), отменяется именно со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к соответствующим видам деятельности.

Отмена лицензирования инженерных изысканий должна быть увязана с переходом к иным методам государственного регулирования соответствующих сфер экономической деятельности:
— развитию саморегулирования посредством создания в соответствующей сфере деятельности саморегулируемых организаций и наделения их соответствующими полномочиями по контролю за надлежащим качеством выполняемых инженерных изысканий;
— принятию ряда технических регламентов в этой области.

В этой связи необходимо принять федеральные законы о саморегулируемых организациях, об утверждении соответствующих технических регламентов, внести соответствующие изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации. В настоящий момент работа по внесению изменений и принятию указанных федеральных законов не завершена.

В связи с этим 22 декабря 2006 г. Государственной Думой принят Федеральный закон «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», согласно которому срок лицензирования инженерных изысканий для строительства зданий и сооружений продлен до 1 июля 2007 года.

Анализ круга лиц, которые могут выполнять инженерные изыскания (п. 16 ст. 1 ГрК РФ, ч. 3 комментируемой статьи), позволяет сделать вывод о том, что инженерные изыскания для подготовки проектной документации для строительства и реконструкции могут выполняться только при наличии надлежаще оформленного права на земельный участок.

В то же время круг лиц, указанных в ч. 3 комментируемой статьи, не является исчерпывающим. Так, исходя из смысла ст. 38.1 ЗК РФ выполнение инженерных изысканий для строительства может осуществляться и по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления для определения предельных параметров разрешенного строительства на конкретном земельном участке в целях выставления такого земельного участка на аукцион для жилищного строительства.

4 — 4.1. Градостроительный кодекс РФ закрепляет цели выполнения инженерных изысканий. Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 210-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» впервые на законодательном уровне введено понятие «результаты инженерных изысканий» (подп. «а» п. 17 ст. 1).

Это обусловлено особой важностью данного понятия, поскольку результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе, передаются в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности. При этом особое внимание необходимо обратить на то, что результаты инженерных изысканий должны включать материал не только о результатах изучения, оценки и прогноза возможных изменений природных и техногенных условий территории применительно к объекту капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции такого объекта и после их завершения, но и о результатах оценки влияния строительства, реконструкции такого объекта на другие объекты капитального строительства.

5. Как правило, в большинстве случаев выполнение инженерных изысканий осуществляет специализированная организация, привлекаемая застройщиком (уполномоченным им лицом — заказчиком) на договорной основе. В соответствии с Положением о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19 января 2006 г. N 20 , основанием для выполнения инженерных изысканий является заключаемый в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договор между заказчиком (застройщиком) и исполнителем, к которому прилагаются техническое задание и программа выполнения инженерных изысканий.

При этом отношения между застройщиком (заказчиком) и привлекаемым на договорной основе лицом должны регулироваться ст. 758 — 762 ГК РФ «Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ». Неотъемлемой частью договора являются задание застройщика (заказчика) и разрабатываемая на его основе программа инженерных изысканий. Данное положение является новеллой, поскольку до принятия ГрК РФ программа инженерных изысканий подготавливалась только при наличии требования заказчика.

Согласно указанному Положению заказчик (застройщик) и исполнитель определяют состав работ, осуществляемых в ходе инженерных изысканий как основных, так и специальных видов, их объем и метод выполнения с учетом специфики соответствующей территории и расположенных на ней земельных участков, условия передачи результатов инженерных изысканий, а также иные условия, определяемые в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Требования к составу и оформлению задания и программы выполнения инженерных изысканий устанавливаются Министерством регионального развития РФ (Минрегионом России). В настоящее время указанные требования Минрегионом России не определены.

Содержание договора на выполнение инженерных изысканий и приложений к нему подробно регламентируется положениями СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» (приняты Постановлением Минстроя России от 29 октября 1996 г. N 18-77). Следует отметить, что данные правила и нормы также следует применять только в части, не противоречащей ГрК РФ.

Задание на выполнение инженерных изысканий может выдаваться как на весь комплекс инженерных изысканий, так и раздельно по видам инженерных изысканий и стадиям архитектурно-строительного проектирования. Задание может как выдаваться самим застройщиком (заказчиком), так и по его поручению подготавливаться лицом, привлекаемым на договорной основе для выполнения инженерных изысканий. Задание на выполнение инженерных изысканий, как правило, должно содержать следующие сведения и данные: наименование объекта; вид деятельности (строительство или реконструкция); сведения о стадийности (этапе работ), сроках проектирования и строительства; характеристику проектируемых и реконструируемых предприятий (геотехнические категории объектов), уровни ответственности зданий и сооружений; характеристику ожидаемых воздействий объектов строительства на природную среду с указанием пределов этих воздействий в пространстве и во времени и воздействий среды на объект; необходимые исходные данные для обоснования мероприятий по рациональному природопользованию и охране природной среды, обеспечению устойчивости проектируемых зданий и сооружений и безопасных условий жизни населения; сведения и данные о проектируемых объектах, мероприятиях инженерной защиты территорий, зданий и сооружений в соответствии с требованиями СНиП 2.01.15-90 и СНиП 2.06.15-85, о необходимости санации территории; цели и виды инженерных изысканий; перечень нормативных документов, в соответствии с требованиями которых необходимо выполнять инженерные изыскания; данные о местоположении и границах площадки (площадок) и (или) трассы (трасс) строительства; сведения о ранее выполненных инженерных изысканиях и исследованиях, данные о наблюдавшихся в районе объекта строительства (на площадке, трассе) осложнениях в процессе строительства и эксплуатации сооружений (деформациях и аварийных ситуациях); дополнительные требования к производству отдельных видов инженерных изысканий, включая отраслевую специфику проектируемого сооружения; требования к точности, надежности, достоверности и обеспеченности необходимых данных и характеристик при инженерных изысканиях для строительства; требования к составлению и содержанию прогноза изменений природных и техногенных условий; сведения о необходимости выполнения исследований в процессе инженерных изысканий; требования к оценке опасности и риска от природных и техноприродных процессов; требования к составу, срокам, порядку и форме представления изыскательской продукции заказчику и др. В задании не допускается устанавливать состав и объем изыскательских работ, методику и технологию их выполнения (п. 4.13 СНиП 11-02-96).

Программа инженерных изысканий должна полностью соответствовать заданию заказчика и содержать: его требования, принятые к выполнению исполнителем инженерных изысканий, в том числе цели и задачи инженерных изысканий; характеристику степени изученности природных условий территории по материалам ранее выполненных инженерных изысканий и других архивных данных, а также оценку возможности использования этих материалов и данных; краткую характеристику природных и техногенных условий района, влияющих на организацию и производство инженерных изысканий; обоснование при необходимости расширения границ территории проведения инженерных изысканий с учетом сферы взаимодействия проектируемых объектов с природной средой, категорий сложности природных и техногенных условий, а также необходимой детальности изыскательских работ, состава, объемов, методов и технологии выполнения инженерных изысканий (с учетом требований заказчика к их качеству), мест (пунктов) производства отдельных видов изыскательских работ (исследований) и последовательность их выполнения; обоснование применения современных нестандартизированных технологий (методов) производства инженерных изысканий для строительства в различных природных и техногенных условиях; обоснование установления характеристик и параметров отдельных компонентов природной среды и происходящих в ней процессов на территории и в пределах зоны предполагаемого воздействия (по объектам, отнесенным к экологически опасным видам хозяйственной деятельности, а при необходимости и по другим объектам); мероприятия по обеспечению безопасных условий труда, охраны здоровья, по санитарно-гигиеническому и энергоинформационному благополучию работающих с учетом природных и техногенных условий и характера выполняемых работ; мероприятия по охране окружающей среды и исключению ее загрязнения и предотвращению ущерба при выполнении инженерных изысканий; требования к организации и производству изыскательских работ (состав, объем, методы, технология, последовательность, место и время производства отдельных видов работ), контроль за качеством работ; перечень и состав отчетных материалов, сроки их представления; обоснование необходимости выполнения научно-исследовательских работ при инженерных изысканиях для проектирования крупных и уникальных объектов или в сложных природных и техногенных условиях; сведения по метрологическому обеспечению.

6. Часть 6 комментируемой статьи предусматривает, что виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав, форма материалов и результатов инженерных изысканий, порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий устанавливаются Правительством РФ. В настоящее время указанные вопросы регулируются Постановлением Правительства РФ от 19 января 2006 г. N 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» . Однако многие вопросы остались за рамками данного Постановления, и планируется принятие нормативных актов Минрегионом России и субъектами РФ по отдельным вопросам, связанным с выполнением инженерных изысканий.

Так, Постановлением фактически не определен порядок выполнения конкретных видов инженерных изысканий. Согласно п. 1 Положения о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного указанным Постановлением, органы исполнительной власти субъектов РФ могут разрабатывать и утверждать по согласованию с Минрегионом России порядок выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории соответствующего субъекта РФ.

Согласно п. 6 указанного Положения материалы и результаты инженерных изысканий оформляются в виде отчетной документации о выполнении инженерных изысканий, состоящей из текстовой и графической частей, а также приложений к ней (в текстовой, графической, цифровой и иных формах). Состав текстовой и графической частей указанной документации, а также приложений к ней устанавливается Минрегионом России. В настоящее время Минрегионом России указанный состав не утвержден.

Кроме того, необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и методы их выполнения должны устанавливаться с учетом требований технических регламентов, которые на сегодняшний день не приняты. В связи с этим при выполнении инженерных изысканий вплоть до принятия соответствующих подзаконных актов по данным вопросам и технических регламентов следует руководствоваться строительными нормами и правилами (СНиП) и государственными стандартами (ГОСТ) , принятыми до введения в действие Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» . При выполнении инженерных изысканий прежде всего следует руководствоваться указанными СНиП 11-02-96 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения» (приняты Постановлением Минстроя России от 29 октября 1996 г. N 18-77).

———————————
См., например: СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий» (утв. Постановлением Минстроя России от 27 ноября 1995 г. N 18-100); ВСН 34 72.111-92 «Инженерные изыскания для проектирования тепловых электрических станций» (утв. Постановлением Министерства топлива и энергетики РФ от 13 июля 1992 г. N 84а); ВСН 51.2-84 «Инженерные изыскания на континентальном шельфе»; ГОСТ 21.302-96 «СПДС. Условные графические обозначения в документации по инженерно-геологическим изысканиям» и др.

СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. 1). Ст.

5140.

Указанные Строительные нормы и правила содержат общие положения и требования к организации и порядку проведения инженерных изысканий для обоснования предпроектной документации, проектирования и строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений для всех видов строительства и инженерной защиты территорий, а также к инженерным изысканиям, выполняемым в период строительства, эксплуатации и ликвидации объектов, и носят обязательный характер.

При этом следует отметить, что указанные СНиП применяются только в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании», ГрК РФ и Постановлению Правительства РФ от 19 января 2006 г. N 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

Указанным Постановлением Правительства РФ утвержден Перечень видов инженерных изысканий. Так, к основным видам инженерных изысканий относятся инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические, инженерно-экологические и инженерно-геотехнические изыскания. К специальным видам инженерных изысканий относятся: геотехнические исследования; обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций; поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения; локальный мониторинг компонентов окружающей среды; разведка грунтовых строительных материалов; локальные обследования загрязнения грунтов и грунтовых вод. При необходимости Минрегион России может вносить изменения в указанный Перечень.

Содержание большинства указанных видов инженерных изысканий раскрывается прежде всего указанными СНиП 11-02-96.

Инженерно-геодезические изыскания для строительства должны обеспечивать получение топографо-геодезических материалов и данных о ситуации и рельефе местности (в том числе дна водотоков, водоемов и акваторий), существующих зданиях и сооружениях (наземных, подземных и надземных), элементах планировки (в цифровой, графической, фотографической и иных формах), необходимых для комплексной оценки природных и техногенных условий территории строительства и обоснования проектирования, строительства и эксплуатации объектов. При выполнении инженерно-геодезических изысканий, помимо СНиП 11-02-96, следует также руководствоваться СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства» (утв. письмом Госстроя от 14 октября 1997 г. N 9-4/116), СНиП 3.01.03-84 «Геодезические работы в строительстве» (утв.

Постановлением Госстроя СССР от 4 февраля 1985 г. N 15), СНиП 2.01.09-91 «Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 4 сентября 1991 г. N 2), ГОСТ 24846-81 «Грунты. Методы измерения деформаций оснований зданий и сооружений» (утв. Постановлением Госстандарта от 17 июня 1981 г. N 96), ГОСТ 25100-95 «Грунты. Классификация», ГОСТ 22268-76 «Геодезия.

Термины и определения» (утв. Постановлением Госстандарта от 21 декабря 1976 г. N 2791) и др., а также нормативно-техническими документами Федеральной службы геодезии и картографии России, регламентирующими производство геодезических и картографических работ федерального назначения.

Инженерно-геологические изыскания должны обеспечивать комплексное изучение инженерно-геологических условий района (площадки, участка, трассы) проектируемого строительства, включая рельеф, геологическое строение, геоморфологические и гидрогеологические условия, состав, состояние и свойства грунтов, геологические и инженерно-геологические процессы, изменение условий освоенных (застроенных) территорий, составление прогноза возможных изменений инженерно-геологических условий в сфере взаимодействия проектируемых объектов с геологической средой с целью получения необходимых и достаточных материалов для проектирования, строительства и эксплуатации объектов. При разработке инженерно-геологических изысканий также следует руководствоваться СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства», СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита от подтоплений», СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений» (с изм.

N 1, утв. Постановлением Госстроя СССР от 9 декабря 1985 г. N 211), СНиП 2.02.03-85 «Свайные фундаменты» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 20 декабря 1985 г. N 243) (с изм. БСТ 3/87), СНиП 2.02.04-88 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 27 декабря 1988 г. N 252), РСН 55-85 «Инженерные изыскания для строительства.

Инженерно-геологические изыскания на просадочных грунтах» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 23 декабря 1985 г. N 85), РСН 31-83 «Нормы производства инженерно-геологических изысканий для строительства на вечномерзлых грунтах» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 10 мая 1983 г. N 31) и т.д.

Инженерно-гидрометеорологические изыскания должны обеспечивать комплексное изучение гидрометеорологических условий территории (района, площадки, участка, трассы) строительства и прогноз возможных изменений этих условий в результате взаимодействия с проектируемым объектом с целью получения необходимых и достаточных материалов и данных для принятия обоснованных проектных решений. Инженерно-гидрометеорологические изыскания должны выполняться для решения следующих задач: определение возможности обеспечения потребности в воде и организации различных видов водопользования; выбор мест размещения площадки строительства (трассы) и ее инженерной защиты от неблагоприятных гидрометеорологических воздействий; разработка генерального плана территории (города, поселка); выбор конструкций сооружений, определение их основных параметров и организации строительства; определение условий эксплуатации сооружений; оценка воздействия объектов строительства на окружающую водную и воздушную среду и разработка природоохранных мероприятий. При выполнении инженерно-гидрометеорологических изысканий необходимо руководствоваться также СП 11-103-97 «Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства» (утв. письмом Госстроя России от 10 июля 1997 г. N 9-1-1/69), СНиП 2.01.01-82 «Строительная климатология и геофизика», РСН 76-90 «Инженерные изыскания для строительства. Технические требования к производству гидрометеорологических работ» (утв. Постановлением Госстроя СССР от 21 июня 1990 г. N 51), ВСН 34.3-89 «Инженерно-гидрометеорологические изыскания для гидротехнического строительства» и др., а также нормативными документами Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромета), производственно-отраслевыми (ведомственными) нормативными документами и стандартами в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов.

Инженерно-экологические изыскания выполняются для экологического обоснования строительства и иной хозяйственной деятельности с целью предотвращения, снижения или ликвидации неблагоприятных экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий и сохранения оптимальных условий жизни населения. Инженерно-экологические изыскания должны обеспечивать: комплексное изучение природных и техногенных условий территории, ее хозяйственного использования и социальной сферы; оценку современного экологического состояния отдельных компонентов природной среды и экосистем в целом, их устойчивости к техногенным воздействиям и способности к восстановлению; разработку прогноза возможных изменений природных (природно-технических) систем при строительстве, эксплуатации и ликвидации объекта; оценку экологической опасности и риска; разработку рекомендаций по предотвращению вредных и нежелательных экологических последствий инженерно-хозяйственной деятельности и обоснование природоохранных и компенсационных мероприятий по сохранению, восстановлению и оздоровлению экологической обстановки; разработку мероприятий по сохранению социально-экономических, исторических, культурных, этнических и других интересов местного населения; разработку рекомендаций и (или) программы организации и проведения локального экологического мониторинга, отвечающего этапам (стадиям) предпроектных и проектных работ.

При выполнении инженерно-экологических изысканий следует руководствоваться не только указанными СНиП 11-02-96, но и СП 11-102-97 «Инженерно-экологические изыскания для строительства» (утв. письмом Госстроя России от 10 июля 1997 г. N 9-1-1/69), ГОСТ 17.1.1.04-80 «Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод по целям водопользования» (утв.

Постановлением Госстандарта СССР от 31 марта 1980 г. N 1452), ГОСТ 17.1.3.06-82 «Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод» (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 25 марта 1982 г. N 1244), ГОСТ 17.4.3.04-85 «Охрана природы почвы. Общие требования к контролю и охране загрязнения», утв.

Постановлением Госстандарта СССР от 17 декабря 1985 г. N 4046) и др., а также требованиями природоохранительного и санитарного законодательства Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ в области охраны окружающей природной среды, государственными стандартами и ведомственными природоохранными и санитарным нормами и правилами.

Задачами инженерно-экологических изысканий для обоснования проектной документации являются: корректировка выводов по оценке воздействия объекта на окружающую среду при его строительстве и эксплуатации, а также при возможных залповых и аварийных выбросах (сбросах) загрязняющих веществ; получение исходных данных для проектирования, а также дополнительной информации, необходимой для разработки раздела «Охрана окружающей среды» в проектах строительства объектов. Специальные виды работ и исследований, входящие в состав инженерно-экологических изысканий, такие, как социально-экономические, медико-биологические, санитарно-эпидемиологические и др., нетрадиционные для инженерных изысканий, должны производиться с привлечением специализированных организаций и соответствующих специалистов.

Следует отметить, что инженерно-экологические изыскания должны быть при необходимости продолжены и в период строительства, эксплуатации и ликвидации объектов посредством организации экологического мониторинга для контроля состояния природной среды, эффективности защитных и природоохранных мероприятий и динамики экологической ситуации.

Изыскания источников водоснабжения на базе подземных вод должны выполняться в составе инженерных изысканий для строительства с целью получения необходимых и достаточных данных для проектирования и строительства водозаборов подземных вод с незначительной потребностью (до 1000 куб. м/сут.) в хозяйственно-питьевой воде (животноводческие фермы, садоводческие товарищества, хлебопекарни и т.д.), если существующее централизованное водоснабжение не может обеспечить требуемой потребности в воде или его использование нецелесообразно согласно технико-экономическим обоснованиям. При значительной потребности и в сложных гидрогеологических условиях должны выполняться, как правило, геологоразведочные работы с подсчетом и утверждением эксплуатационных запасов подземных вод в соответствии с требованиями нормативных документов Министерства природных ресурсов РФ.

Изыскания грунтовых строительных материалов должны обеспечивать получение необходимых и достаточных данных об их источниках, количестве, качестве и горно-геологических условиях для проектирования и организации временных карьеров по добыче грунтовых материалов, не являющихся местными строительными материалами и предназначенных для возведения земляных сооружений (насыпных, намывных плотин, дамб, дорог и т.п.) и других проектируемых объектов строительства.

Консультации и комментарии юристов по ст 47 ГрК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 47 ГрК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Источник: ogdkrf.ru

МДС 11-5.99 Методические рекомендации по проведению экспертизы материалов инженерных изысканий для технико — экономических обоснований (проектов, рабочих проектов) строительства объектов

Разработаны Главгосэкспертизой России с участием института ПНИИИС Госстроя России. Ответственный за выпуск Коршунов В.Г.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящее руководство подготовлено в развитие «Инструкции о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства» РДС 11-201-95, с целью обеспечения единого подхода к рассмотрению материалов инженерных изысканий, необходимой полноты и качества экспертизы и предназначено для работников экспертных органов Российской Федерации.

Руководство будет полезно также для широкого круга специалистов-участников инвестиционного процесса в строительстве: проектно-изыскательских организаций, служб заказчика и других организаций.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1 . При подготовке экспертного заключения материалов инженерных изысканий необходимо руководствоваться законодательством Российской Федерации, государственными стандартами, требованиями нормативных документов Госстроя России, Главгосэкспертизы, отраслевых министерств, настоящим руководством, а также другими актами регулирующими инвестиционно-строительную деятельность.

2.2 . Материалы инженерных изысканий представляются в экспертные органы заказчиком (проектной организацией или службой заказчика, если договор заключен непосредственно заказчиком).

2.3 . При составлении экспертного заключения устанавливается наличие у организации-исполнителя лицензии на производство соответствующих видов инженерных изысканий, полученной в установленном порядке.

2.4 . В состав материалов, представляемых на экспертизу, как правило, включают техническое задание на производство изыскательских работ, подписанное руководством организации-заказчика и заверенное печатью, и непосредственно материалы инженерных изысканий в виде технического отчета (заключения) с табличными и графическими приложениями. При необходимости экспертные органы могут затребовать дополнительную документацию, в том числе программу инженерных изысканий.

2.5 . Рассмотрение материалов инженерных изысканий осуществляется с учетом намечаемых проектных решений и комплексного подхода при изучении природных и техногенных условий площадки (трассы) строительства, т.е. выполнения всех необходимых видов инженерных изысканий.

2.6 . По результатам экспертизы комплексных инженерных изысканий составляется сводное заключение, включающее разделы по каждому из видов изысканий. В заключении даются общая оценка полноты и качества проведенных изысканий и достаточности приведенных в отчетных материалах данных для принятия обоснованных и экономичных проектных решений.

2.7 . При выявлении в результате экспертизы грубых нарушений нормативных требований, в результате чего возможно принятие ошибочных решений при проектировании объектов, экспертными органами может быть внесено предложение о применении к организации-исполнителю работ штрафных санкций или приостановлении (аннулировании) действия выданной ей лицензии.

Внесение в представленную на рассмотрение документацию изменений (корректировка) по мелким (непринципиальным) замечаниям может производиться исполнителями работ в ходе экспертизы.

2.8 . Заключение утверждается руководителем экспертных органов и направляется заказчику.

3. ИНЖЕНЕРНО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

3.1 Основные положения

3.1.2 . Подготовка экспертного заключения производится в соответствии с приложением А «Основные требования по составу и содержанию экспертного заключения по инженерно-геодезическим изысканиям к технико-экономическому обоснованию (проекту, рабочему проекту) строительства».

3.2 Организация и порядок рассмотрения материалов инженерно-геодезических изысканий

Экспертиза материалов инженерно-геодезических изысканий проводится с целью установления их полноты, комплектности, соответствия требованиям строительных норм и правил Госстроя России и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, достаточности этих материалов для разработки проектной документации и геодезического обеспечения строительства.

Рассмотрение материалов инженерно-геодезических изысканий и составление экспертного заключения производится в следующем порядке.

Устанавливаются наличие лицензии на право проведения инженерно-геодезических изысканий на данной территории у организации-исполнителя, а также регистрации работ в органах архитектуры местной власти или территориальных органах Роскартографии.

Оценивается полнота технического задания заказчика в соответствии с этапом проектирования, наличие границ территории и масштабов топографической съемки, а также наличие дополнительных требований к развитию опорных и съемочных сетей и необходимость проведения наблюдений за осадками и деформациями оснований зданий и сооружений в районе строительства.

Проверяются данные о наличии и использовании материалов инженерно-геодезических изысканий прошлых лет.

Устанавливается система координат и высот, принятая для территории изысканий, связь с местными геодезическими системами, наличие выписки координат и высот исходных геодезических пунктов, заверенной организацией, выдавшей эти данные.

Оцениваются схемы развития опорных геодезических сетей и сети съемочного обоснования; типы центров геодезических пунктов, закрепленных на долговременную сохранность, возможность их использования в процессе строительства. Проверяется правильность выбора методики уравнительных вычислений плановых и высотных геодезических сетей, критерии оценки точности геодезических измерений, их соответствие требованиям нормативных документов.

Оцениваются правильность выбора масштабов и методов топографической съемки территории инженерных изысканий, связь с ранее выполненными топографическими материалами; методика и детальность отображения на топографических планах подземных и надземных коммуникаций, а также дополнительной информации по требованию заказчика, наличие материалов согласования технических характеристик и полноты отображения на топографических планах подземных и надземных инженерных коммуникаций.

Рассматриваются материалы по организации и проведению геодезического мониторинга за деформациями оснований зданий и сооружений на территориях развития опасных природных и техногенных процессов.

По результатам экспертной оценки полноты и качества отчетной документации составляется экспертное заключение о возможности использования материалов инженерно-геодезических изысканий для разработки проектной документации и строительства объекта.

3.3. Результаты анализа и выводы

3.3.1 . Критерием оценки полноты и качества материалов инженерно-геодезических изысканий является обеспечение необходимыми и достаточными данными для принятия обоснованных и экономичных инженерных решений по проекту строительства.

Общая экспертная оценка выполненных инженерно-геодезических изысканий указывается в выводах экспертизы и формулируется с учетом:

— соответствия выполненных изыскательских работ требованиям нормативных документов и техническому заданию заказчика;

— полноты освещения инженерно-геологических факторов, влияющих на строительные условия площадки;

— достаточности приведенных в отчетных материалах данных для принятия обоснованных и экономичных проектных решений;

— комплектности представленной на рассмотрение отчетной документации, включая качество ее оформления.

3.3.2 . На основе проведенного анализа и общей оценки полноты и качества материалов изысканий делаются выводы, которые могут быть сформулированы следующим образом:

— инженерно-геодезические изыскания по рассматриваемому объекту выполнены в соответствии с требованиями нормативных документов и заданием заказчика для данной стадии проектирования;

— рассмотренные отчетные материалы по инженерно-геодезическим изысканиям являются достаточными для разработки проекта и геодезического обеспечения строительства, а отмеченные экспертизой недостатки рекомендуется устранить на последующих стадиях изысканий;

— в случае, если представленные материалы не отвечают требованиям нормативных документов и недостаточны для разработки проекта строительства, предлагается произвести дополнительные изыскательские работы с учетом замечаний экспертизы.

4. ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

4.1 Основные положения

4.1.1 . При рассмотрении материалов инженерно-геологических изысканий и подготовке экспертного заключения по ним необходимо руководствоваться нормативными документами в строительстве, действующими на территории Российской Федерации и устанавливающими требования к производству инженерно-геологических изысканий и содержанию отчетных материалов, настоящим руководством, а также другими актами, регулирующими инвестиционно-строительную деятельность.

4.1.3 . Подготовка экспертного заключения производится в соответствии с приложением Б «Основные требования по составу и содержанию экспертного заключения по инженерно-геологическим изысканиям к технико-экономическому обоснованию (проекту, рабочему проекту) строительства».

4.2. Организация и порядок рассмотрения материалов инженерно-геологических изысканий

4.2.1 . Рассмотрение материалов инженерно-геологических изысканий и составление экспертного заключения рекомендуется проводить в следующем порядке.

Проверяется комплектность и полнота представленных материалов, их соответствие требованиям технического задания и нормативных документов.

В экспертном заключении указывается перечень представленных на рассмотрение основных текстовых и графических материалов (приложений к инженерно-геологическому заключению), их комплектность и полнота.

Изучается техническое задание на производство инженерно-геологических изысканий. Техническая характеристика основных проектируемых зданий и сооружений (уровень ответственности, габариты в плане, высота или этажность, наличие подвала, тип фундаментов и их заглубление, намечаемые нагрузки на фундаменты, наличие мокрых технологических процессов и др.) и их расположение сверяются с основными строительными решениями проекта и генплана. При этом обращается внимание на конструктивные особенности проектируемых объектов, влияющие на выбор методов и объемов проведения инженерно-геологических изысканий.

Изучается полнота отображения природных условий площадки и окружающей территории: геоморфологии и рельефа поверхности, геологического строения и тектоники, инженерно-геологических и гидрогеологических условий, о чем в экспертное заключение вносится краткая запись.

Обращается внимание на те условия и особенности, которые не нашли достаточного отражения в отчетных материалах, исследованы с нарушениями нормативных требований или в процессе инженерно-геологических изысканий не изучались.

При рассмотрении представленной инженерно-геологической характеристики строительной площадки используют также фондовые материалы по инженерно-геологической съемке региона, имеющиеся данные научно-исследовательских работ, научно-техническую литературу и т.д.

Рассматриваются виды и объемы выполненных инженерно-геологических работ, методики и технологии их выполнения применительно к заданной стадии (этапу) проектирования. Проверяется соответствие выполненных работ и представленной в отчетных материалах информации требованиям ГОСТ, СНиП и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

4.2.2 . Изложение в экспертном заключении оценки результатов этой проверки осуществляется в следующем порядке:

— наличие и полнота технического задания на производство изыскательских работ;

— соответствие состава и содержания отчетных материалов требованиям технического задания и строительных норм и правил;

— использование фондовых материалов;

— правильность расположения и необходимое количество геологических выработок (буровых скважин, шурфов, точек статического зондирования и т.п.);

— достаточность глубины изучения геологического разреза применительно к намечаемым типам фундаментов или других несущих конструкций с учетом их заглубления;

— обоснованность выделения инженерно-геологических элементов (ИГЭ) и расчетных грунтовых элементов (РГЭ) результатами полевых и лабораторных исследований и статистической обработки полученных характеристик;

— достаточность опробования грунтов по выделенным в разрезе ИГЭ монолитами и образцами нарушенной структуры;

— качество и соответствие ГОСТам полевых исследований свойств грунтов (штампами, сваями, зондами, геофизическими и другими методами), оценка результатов их камеральной обработки;

— качество лабораторных определений физико-механических свойств грунтов, их коррозионной активности к различным материалам;

— достаточность изученности свойств специфических грунтов: вечномерзлых, просадочных, набухающих, слабых, засоленных, искусственных и др.;

— обоснование определения нормативных и расчетных характеристик грунтов по выделенным ИГЭ результатами полевых и лабораторных исследований;

— оценка характеристики особых условий строительной площадки: сейсмичности, карстовых явлений, разрушения склонов, заболачивания территорий и т.п.;

— оценка гидрогеологических условий строительной площадки: наличие подземных вод, глубина их залегания, химический состав воды и ее агрессивность к бетону;

— оценка обоснованности прогноза изменения инженерно-геологических и гидрогеологических условий площадки в связи со строительством и эксплуатацией проектируемых объектов;

В заключении отмечается также использование при составлении технических отчетов результатов ранее проведенных инженерно-геологических изысканий, фондовых и других геологических материалов.

4.2.3 . При выполнении инженерно-геологических изысканий с нарушениями требований нормативных документов или отсутствии информации в отчетных материалах по каким-либо факторам, влияющим на условия строительства (наличие и свойства специфических грунтов, особые условия строительства — сейсмичность, карст, наличие тектонических разломов, склоновые процессы и т.п., прогноз изменения инженерно-геологических и гидрогеологических условий) в экспертном заключении указываются соответствующие замечания.

Каждое замечание при этом обосновывается несоответствием требованиям технического задания, нормативных документов, данным по проектируемым зданиям и сооружениям, характеристике природных условий площадки.

4.3. Результаты анализа и выводы

4.3.1 . Критерием оценки полноты и качества материалов инженерно-геологических изысканий является обеспечение необходимыми и достаточными данными для принятия обоснованных и экономичных решений по проекту строительства.

Общая экспертная оценка выполненных инженерно-геологических изысканий указывается в выводах экспертизы и формулируется с учетом:

— соответствия выполненных изыскательских работ требованиям нормативных документов и техническому заданию заказчика;

— полноты освещения всех природных факторов, влияющих на строительные условия площадки;

— достаточности приведенных в отчетных материалах данных для принятия обоснованных и экономичных проектных решений;

— комплектности представленной на рассмотрение отчетной документации, включая качество ее оформления.

4.3.2 . На основе проведенного анализа и общей оценки полноты и качества материалов изысканий делаются выводы, которые могут быть сформулированы следующим образом:

— инженерно-геологические изыскания по рассматриваемому объекту выполнены в соответствии с требованиями нормативных документов для данной стадии проектирования;

— приведенных в отчетных материалах данных о геологическом строении, свойствах грунтов и гидрогеологических условиях и достаточно для обоснования проектных решений;

— рассмотренные отчетные материалы по инженерно-геологическим изысканиям в целом отвечают нормативным требованиям и являются достаточными для разработки проекта, а отмеченные экспертизой недостатки рекомендуется устранить на последующих стадиях изысканий;

— в случае, если представленные материалы не отвечают требованиям нормативных документов или недостаточны для разработки проекта строительства, предлагается произвести дополнительные изыскательские работы с учетом замечаний экспертизы.

5. ИНЖЕНЕРНО-ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

5.1. Основные положения

5.1.1 . При подготовке экспертного заключения материалов инженерно-гидрометеорологических изысканий необходимо руководствоваться законодательством Российской Федерации, государственными стандартами, требованиями нормативных документов Госстроя России, Росгидромета и отраслевых министерств, настоящим руководством, а также другими актами регулирующими инвестиционно-строительную деятельность.

5.1.3 . Подготовка экспертного заключения выполняется в соответствии с приложением В «Основные требования по составу и содержанию экспертного заключения по инженерно-гидрометеорологическим изысканиям к технико-экономическому обоснованию (проекту, рабочему проекту) строительства».

5.2. Организация и порядок рассмотрения материалов инженерно-гидрометеорологических изысканий.

5.2.1 . Рассмотрение материалов инженерно-гидрометеорологических изысканий и составление экспертного заключения рекомендуется проводить в следующем порядке:

Изучается техническое задание на производство инженерно-гидрометеорологических изысканий с целью определения:

— технических характеристик проектируемых сооружений, их типа и компоновки;

— конструктивных особенностей и уровней ответственности сооружений;

— степени гидрометеорологической изученности территории (в том числе наличия материалов наблюдений по постам Росгидромета и других ведомств и материалов изысканий прошлых лет);

— характеристик гидрологических и метеорологических условий территории, наличия или возможности проявления опасных гидрометеорологических процессов и явлений;

— состава расчетных гидрологических и (или) метеорологических характеристик, определяемых в соответствии с требованиями строительных норм и правил по проектированию сооружений.

Проверяется комплектность и полнота представленных материалов, их соответствие техническому заданию и требованиям нормативных документов. Составляется перечень текстовых (табличных) и графических документов.

Анализируются правильность назначения состава и объемов изыскательских работ, с учетом степени изученности и сложности гидрометеорологических условий территории, состава гидрологических и метеорологических характеристик, необходимых для обоснования проектных решений и т.д. Оцениваются необходимость выполнения стационарных гидрологических и (или) метеорологических наблюдений (если они проводились), выбор пунктов-аналогов и способы определения расчетных характеристик требуемой достоверности.

Проверяется соответствие технологии выполнения работ требованиям нормативных документов, наличие ссылок на соответствующие документы.

Обращается внимание на те условия или особенности, которые не нашли достаточного отражения в отчетных материалах, исследованы недостаточно (с нарушением нормативных требований) или вообще не изучались в процессе изысканий.

5.2.2 . Результаты проверки материалов гидрометеорологических изысканий представляются в экспертном заключении в следующем порядке:

— полнота технического задания на производство изыскательских работ;

— характеристика степени гидрологической и (или) метеорологической изученности территории, сведения о наличии материалов гидрометеорологических наблюдений на постах Росгидромета, постах других ведомств, а также материалов изысканий прошлых лет;

— характеристика гидрологического режима водных объектов и климата района изысканий, опасных гидрометеорологических процессов и явлений (при их наличии или возможности проявления) и особых условий площадки (трассы) строительства (интенсивное развитие русловых процессов и овражно-балочной сети, микроклиматические особенности и др.);

— правильность назначения состава и объемов гидрологических и метеорологических работ, оценка необходимости организации пунктов стационарных наблюдений с учетом степени изученности, сложности гидрометеорологического режима и состава необходимых расчетных характеристик, количество и расположение пунктов наблюдений; необходимость выполнения изысканий по специальной программе с использованием методов лабораторного моделирования, опытно-экспериментальных работ на реальных объектах и др.;

— соблюдение требований нормативных документов при выполнении полевых и камеральных работ;

— исходные данные принятые для получения расчетных гидрологических и (или) метеорологических характеристик, правильность выбора постов-аналогов и методов получения расчетных характеристик;

— выполнение прогноза изменения гидрометеорологических условий в процессе строительства и эксплуатации сооружений;

— соответствие состава и содержания отчетных материалов требованиям технического задания и нормативных документов.

5.2.3 . При выполнении инженерно-гидрометеорологических изысканий с нарушениями требований нормативных документов или отсутствии информации в отчетных материалах о каких-либо факторах, влияющих на условия строительства проектируемого сооружения, в экспертном заключении необходимо сделать соответствующие замечания.

Каждое замечание должно быть обосновано несоответствием требованиям технического задания и нормативных документов, конструктивным особенностям проектируемых сооружений, характеристике гидрометеорологических условий.

5.3. Результаты анализа и выводы

5.3.1 . Основным критерием оценки полноты и качества материалов инженерно-гидрометеорологических изысканий является обеспечение проектирования необходимыми и достаточными данными о гидрометеорологических условиях территории с оценкой возможного изменения этих условий в течение периода эксплуатации сооружения.

5.3.2 . На основе выполненного анализа представленных материалов, оценки их полноты и качества делаются выводы о соответствии имеющихся материалов требуемым целям и задачам. Выводы рекомендуется формулировать в следующей последовательности.

— инженерно-гидрометеорологические изыскания по рассматриваемому объекту выполнены в соответствии с требованиями технического задания и действующих нормативных документов;

— характеристика гидрометеорологических условий и полученные расчетные характеристики обладают достаточной степенью достоверности;

— рассмотренные отчетные материалы в целом соответствуют нормативным требованиям и являются достаточными для разработки проекта, а отмеченные экспертизой недостатки рекомендуется устранить на последующих стадиях изысканий;

— в случае, если представленные материалы не отвечают требованиям нормативных документов или их недостаточно для разработки проектного решения, предлагается провести дополнительные изыскательские работы.

6. ИНЖЕНЕРНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

6.1. Основные положения

6.1.1 . При рассмотрении материалов инженерно-экологических изысканий и подготовке экспертного заключения по ним необходимо руководствоваться природоохранительным законодательством Российской Федерации, нормативными документами Госстроя России, устанавливающими требования к проведению инженерных изысканий и содержанию отчетных материалов, ведомственными нормативными документами Госкомэкологии России, Росгидромета, Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр, санэпиднадзора Минздрава России, настоящим руководством, а также другими актами, регулирующими инвестиционно-строительную деятельность на федеральном и региональном уровнях.

6.1.2 . Рассмотрение материалов инженерно-экологических изысканий осуществляется с учетом намечаемых проектных решений, природных условий территории строительства и существующей экологической ситуации.

6.1.4 . Подготовка экспертного заключения производится в соответствии с приложением Г «Основные требования по составу и содержанию экспертного заключения по инженерно-экологическим изысканиям к технико-экономическому обоснованию (проекту, рабочему проекту) строительства», с учетом «Указаний к экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности в прединвестиционной и проектной документации», утв. Главным управлением государственной экологической экспертизы Минприроды России 15.07.94 г., «Руководства по экологической экспертизе предпроектной и проектной документации», утв. Главным управлением государственной экологической экспертизы Минприроды России 1993 г., а также «Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности», утв. приказом Минприроды России от 29.12.95 № 539.

6.2 Организация и порядок рассмотрения материалов инженерно-экологических изысканий

6.2.1 . Рассмотрение материалов инженерно-экологических изысканий и составление экспертного заключения рекомендуется проводить в следующем порядке.

Проверяется комплектность и полнота представленных материалов, их соответствие требованиям технического задания и нормативных документов, а также достаточность для составления раздела проекта «Охрана окружающей среды».

Составляется перечень представленных на рассмотрение основных текстовых, графических и табличных материалов (в том числе приложений к техническому отчету или заключению).

Обращается внимание на сведения об экологической изученности территории, наличие материалов изысканий и исследований прошлых лет и степень их использования.

При рассмотрении представленных материалов инженерно-экологических изысканий эксперт должен руководствоваться имеющимися данными производственных и научно-исследовательских работ по объектам-аналогам, литературными и фондовыми материалами по изучению природных условий территории, опытом экологических исследований в сходных условиях.

Изучается полнота отображения современного экологического состояния окружающей природной среды по компонентам (воздух, поверхностные и подземные воды, почвенно-растительный покров, животный мир, санитарно-эпидемиологическая обстановка и состояния здоровья населения). Отмечается возможность развития современных опасных природно-техногенных процессов, которые могут повлиять на экологическую ситуацию (землетрясений, наводнений, оползневых и карстово-суффозионных явлений, селевых потоков, оседаний поверхности и т.п.).

Выявляются особенности окружающей природной среды, которые исследованы недостаточно, или в процессе инженерно-экологических исследований не изучались. Уточняется сложность экологической обстановки (существующей и с учетом проектируемого строительства), при этом необходимо учитывать ситуацию не только на площадке, но и на прилегающей территории. Обращается внимание на отношение местного населения, в том числе различных социальных групп к намечаемому строительству, с учетом возможных неблагоприятных изменений окружающей среды и негативных экологических последствий.

Рассматриваются виды и объемы выполненных инженерно-экологических работ, методика их проведения и соответствие задачам, стоящим на данном этапе проектирования. Проверяется соответствие видов работ, методов исследования и полнота представленной информации требованиям СНиП, ГОСТ и других нормативно-методических и инструктивных документов, действующих на территории Российской Федерации.

6.2.2 . Изложение результатов проверки материалов инженерно-экологических изысканий в экспертном заключении осуществляется в следующем порядке:

— наличие и полнота технического задания на производство инженерно-экологических изысканий;

— соответствие состава и содержания отчетных материалов требованиям технического задания и нормативных документов;

— использование материалов изысканий и экологических исследований прошлых лет;

— наличие исходных данных по всем компонентам окружающей природной среды (атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почвы, грунты, растительный покров, животный мир, условия проживания и здоровье населения);

— правильность расположения геологических выработок (скважин, шурфов, расчисток) и соответствие системы геоэкологического опробования предполагаемой структуре поля загрязнений, с учетом их дальнейшего распространения и перераспределения;

— достаточность глубины изучения загрязненной зоны применительно к намечаемым проектным решениям;

— представительность данных опробования, применимость соответствующих методик опробования;

— качество лабораторных исследований состава и содержания загрязняющих веществ в почвах, грунтах, поверхностных и подземных водах. Наличие сведений о применяемых методиках определения химических веществ и их соответствие ГОСТам;

— изученность биологического загрязнения компонентов природной среды и при необходимости санитарно-эпидемиологической обстановки;

— наличие и обоснованность прогноза возможных изменений экологической ситуации в процессе строительства и эксплуатации проектируемых зданий и сооружений;

6.2.3 . При выполнении инженерно-экологических изысканий с нарушением требований нормативных документов или отсутствии в отчетных материалах информации о каких-либо факторах, которые могут влиять на экологическую обстановку или иметь негативные экологические последствия, связанные со строительством и эксплуатацией проектируемого сооружения, в экспертном заключении необходимо сделать соответствующие замечания.

Каждое замечание должно быть обосновано требованиями технического задания, конструктивными особенностями или технологическим режимом эксплуатации проектируемого сооружения, характеристикой природных условий или требованиями нормативных документов с указанием их конкретных пунктов.

6.3. Результаты анализа и выводы

6.3.1 . Основным критерием оценки полноты и качества материалов инженерно-экологических изысканий является обеспечение проектирования необходимыми и достаточными данными для принятия экологически обоснованных решений, с учетом комплексной оценки воздействия сооружения на окружающую среду и воздействия среды на сооружение, и составления раздела проекта «Охрана окружающей среды».

6.3.2 .. На основе проведенного анализа представленных материалов и общей оценки их полноты и качества формулируются выводы экспертного заключения в следующем виде:

— инженерно-экологические изыскания по рассматриваемому объекту выполнены в соответствии с требованиями технического задания и действующих нормативных документов;

— представленные в отчетных материалах данные в достаточной степени освещают современное состояние компонентов окружающей природной среды и позволяют дать обоснованный прогноз их возможных изменений под воздействием строительства и эксплуатации проектируемых сооружений;

— рассмотренные отчетные материалы в целом являются достаточными для экологического обоснования проекта и разработки раздела «Охрана окружающей среды», а отмеченные экспертизой недостатки рекомендуется устранить на последующих стадиях изысканий;

— в случае, если представленные материалы не отвечают нормативным требованиям или их недостаточно для экологического обоснования проекта, необходимо сформулировать и обосновать предложения по проведению дополнительных изыскательских работ с учетом высказанных замечаний.

Приложение А

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к составу и содержанию экспертного заключения по инженерно-геодезическим изысканиям к технико-экономическому обоснованию (проекту, рабочей документации) строительства

Инвестор, источники финансирования

1.2. Проектировщик (субподрядная проектная организация)

1.3. Исполнитель изыскательских работ, наличие и срок действия лицензии на производство инженерно-геодезических изысканий, кем выдана.

1.4. Перечень изыскательских и проектных материалов, послуживших основанием для составления экспертного заключения (указывается наименование отчета или проекта, стадия проектирования, шифр или архивный номер, город и год выпуска).

1.5. Состав рассматриваемых материалов (отчета, заключения) по инженерно-геодезическим изысканиям.

1.6. Краткая характеристика основных проектируемых зданий и сооружений согласно техническому заданию.

1.7. Краткая характеристика природных условий площадки: рельеф, характер застройки территории, степень залесенности.

2 . Полнота и качество материалов изысканий

2.1 Виды (при необходимости объемы и методы) выполненных инженерно-геодезических работ. Использование имеющихся архивных и фондовых материалов.

2.2 Соответствие выполнения изыскательских работ нормативным требованиям:

— система координат и высот, исходные геодезические пункты, связь с местными геодезическими системами;

— построение опорных геодезических сетей и сетей съемочного обоснования: длины ходов (цепочек треугольников), количество пунктов, закрепленных на долговременную сохранность, геометрические характеристики геодезической сети;

— оценка точности опорной геодезической сети и сети съемочного обоснования: относительные и средние квадратичные погрешности линейных и угловых измерений по результатам уравнивания сетей;

— соблюдение технических требований при производстве топографической съемки;

— полнота отображения рельефа, ситуации и подземных коммуникаций на топографических планах;

наблюдение за деформациями зданий и сооружений: схема построения, длины ходов, расположение исходных пунктов и деформационных марок, периодичность наблюдений.

3 . Замечания к материалам изысканий

Составляются в той же последовательности по перечисленным позициям, что и в п. 3.2, если выполнение указанных работ не отвечает требованиям нормативных документов.

4.1 . Соответствие (в целом) выполненных инженерно-геодезических изысканий по рассматриваемому объекту требованиям нормативных документов для данной стадии проектирования.

4.2 . Достаточность информации в представленных изыскательских материалах (полнота отображения ситуации, рельефа и подземных коммуникаций на топографических планах и др.) для принятия обоснованных проектных решений.

4.3 . Предложения по устранению недостатков в материалах инженерно-геологических изысканий.

Приложение Б

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к составу и содержанию экспертного заключения по инженерно-геологическим изысканиям к технико-экономическому обоснованию (проекту, рабочей документации) строительства

Инвестор, источники финансирования

1.2. Проектировщик (субподрядная проектная организация)

1.3. Исполнитель изыскательских работ, наличие и срок действия лицензии на производство инженерно-геологических изысканий, кем выдана.

1.4. Перечень изыскательских и проектных материалов, послуживших основанием для составления экспертного заключения (указывается наименование отчета или проекта, стадия проектирования, шифр или архивный номер, город и год выпуска).

1.5. Состав рассматриваемых материалов (отчета, заключения) по инженерно-геологическим изысканиям.

1.6. Краткая характеристика основных проектируемых зданий и сооружений согласно техническому заданию или строительным решениям проекта: габариты, высота (этажность), наличие подвала, тип фундаментов, их заглубление, намечаемые нагрузки и др.

1.7. Краткая характеристика природных условий площадки: геоморфология, геологическое строение инженерно-геологические и гидрогеологические условия, инженерно геологические процессы и явления.

2 . Полнота и качество материалов изысканий

2.1 . Виды (при необходимости объемы и методы) выполненных инженерно-геологических работ. Использование имеющихся архивных и фондовых материалов.

2.2 . Соответствие выполнения изыскательских работ нормативным требованиям:

— расположение и количество геологических выработок;

— глубина изучения геологического разреза;

— обоснованность выделения инженерно-геологических элементов (ИГЭ);

— достаточность опробования грунтов по выделенным ИГЭ;

— полевые исследования строительных свойств грунтов;

— лабораторные определения физико-механических свойств грунтов и их коррозионной активности к стали, свинцовой и алюминиевой оболочке кабеля;

— изученность свойств специфических грунтов: вечномерзлых, просадочных, набухающих, слабых, засоленных, искусственных;

— обоснованность нормативных и расчетных характеристик грунтов по выделенным ИГЭ;

— характеристика особых условий строительства: сейсмичность, карстовые проявления, разрушение склонов, заболачивание территорий и т.п.;

— гидрогеологическая характеристика: наличие и глубина залегания водоносных горизонтов, химический состав воды и ее агрессивность к бетону;

— прогноз изменения инженерно-геологических и гидрогеологических условий площадки в связи со строительством и эксплуатацией объектов;

— оформление отчетных материалов.

3 . Замечания к материалам изысканий

Составляются в той же последовательности по перечисленным позициям, что и в п. 4.2, если выполнение указанных работ не отвечает требованиям нормативных документов или информация по инженерно-геологическим исследованиям отдельных факторов, влияющих на условия строительства, в отчетных материалах отсутствует.

4.1 . Соответствие (в целом) выполненных инженерно-геологических изысканий по рассматриваемому объекту требованиям нормативных документов для данной стадии проектирования.

4.2 . Достаточность информации в представленных изыскательских материалах (о геологическом строении, свойствах грунтов основания, гидрогеологических условиях и др.) для принятия обоснованных строительных решений.

4.3 . Предложения по устранению недостатков в материалах инженерно-геологических изысканий.

Приложение В

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к составу и содержанию экспертного заключения по инженерно-гидрометеорологическим изысканиям к технико-экономическому обоснованию (проекту, рабочей документации) строительства

Инвестор, источники финансирования

1.2. Проектировщик (субподрядная проектная организация)

1.3. Исполнитель изыскательских работ, наличие и срок действия лицензии на производство инженерно-гидрометеорологических изысканий, кем выдана лицензия.

1.4. Перечень изыскательских и проектных материалов, послуживших основанием для составления экспертного заключения (указывается наименование отчета или проекта, стадия проектирования, шифр или архивный номер, город и год выпуска).

1.5. Состав рассматриваемых материалов (отчета, заключения) по инженерно-гидрометеорологическим изысканиям.

1.6. Краткая характеристика технических особенностей основных проектируемых сооружений, их типа, компоновки и уровней ответственности.

1.7. Гидрометеорологическая изученность района изысканий, возможность использования имеющихся материалов наблюдений постов и станций Росгидромета, других министерств и ведомств, а также материалов изысканий прошлых лет для решения поставленных задач.

1.8. Характеристика гидрометеорологических и техногенных условий района строительства, в том числе характеристика климатических условий, гидрологического режима водных объектов, опасных гидрометеорологических процессов и явлений.

2 . Полнота и качество материалов изысканий

2.1 . Виды (при необходимости объемы и методы) выполненных инженерно-гидрометеорологических работ. Использование имеющихся материалов изысканий прошлых лет и материалов наблюдений по постам и станциям Росгидромета и других министерств и ведомств.

2.2 . Сведения о составе и объемах выполненных изыскательских работ, методах полевых и камеральных работ, в том числе методах определения расчетных характеристик и способах их получения с указанием использованных нормативных документов.

2.3 . Анализ и оценка принятых для расчетов исходных данных, определение достоверности выполненных расчетов. Оценка гидрометеорологических условий района строительства с приведением расчетных характеристик, требуемых для обоснования проекта сооружения. Соответствие полученных расчетных характеристик требованиям технического задания и нормативных документов.

2.4 . Прогноз изменения инженерно-гидрометеорологических условий в процессе строительства и эксплуатации сооружения.

3 . Замечания к материалам изысканий

Замечания составляются по результатам проверки материалов изысканий по позициям перечисленным в п. 5.2, если выполненные работы не отвечают требованиям нормативных документов, представленные материалы не отражают в достаточной степени гидрометеорологические условия площадки (трассы) строительства, так как отдельные факторы, влияющие на условия строительства не были изучены в процессе изыскательских работ, и полученные гидрометеорологические характеристики не обладают достаточной достоверностью.

4.1 . Соответствие выполненных инженерно-гидрометеорологических изысканий требованиям технического задания и нормативных документов.

4.2 . Достаточность и достоверность представленных материалов для принятия обоснованных проектных решений.

4.3 . Предложения по устранению отмеченных недостатков и проведению дальнейших изысканий (исследований) при их необходимости.

Приложение Г

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к составу и содержанию экспертного заключения по инженерно-экологическим изысканиям к технико-экономическому обоснованию (проекту, рабочей документации) строительства

Инвестор, источники финансирования

1.2. Проектировщик (субподрядная проектная организация)

1.3. Исполнитель изыскательских работ, наличие и срок действия лицензии на производство инженерно-экологических изысканий, кем выдана лицензия.

1.4. Перечень изыскательских и проектных материалов, послуживших основанием для составления экспертного заключения (указывается наименование отчета или проекта, стадия проектирования, шифр или архивный номер, город и год выпуска).

1.5. Состав рассматриваемых материалов (отчета, заключения) по инженерно-экологическим изысканиям.

1.6. Краткая характеристика технических особенностей и условий эксплуатации основных проектируемых зданий и сооружений согласно техническому заданию: уровни ответственности, габариты, высота (этажность), наличие подвалов, типы и заглубление фундаментов, намечаемые нагрузки, особенности технологического режима эксплуатации, выбросы, сбросы, размещение, типы и количество отходов и др.

1.7. Экологическая изученность района изысканий, возможность использования фондовых и литературных материалов, данных по объектам-аналогам.

1.8. Краткая характеристика природных и техногенных условий района строительства, в том числе климатические и геоморфологические условия, геолого-гидрогеологические и инженерно-геологические условия площадки, основные источники загрязнения, состояние окружающей среды по компонентам, опасные природные и природно-техногенные процессы, которые могут оказать негативное влияние на экологическую обстановку.

2 . Полнота и качество материалов изысканий

2.1 . Сведения о составе и объемах выполненных работ. Использование архивных и фондовых материалов.

2.2 . Соответствие выполненных изыскательских работ нормативным требованиям в части расположения, глубины и количества выработок, достаточности геоэкологического опробования, полноты лабораторных исследований и применимости использованных методов, обоснованности экологических прогнозов (в соответствии с п. 6.2 текста Руководства). Оценивается оформление отчетных материалов.

3 . Замечания к материалам изысканий

Составляются в той же последовательности по перечисленным позициям, что и в п. 6.2, если выполненные работы не отвечают требованиям нормативных документов, представленные материалы не отражают в достаточной степени инженерно-экологические условия площадки, а информация по каким-либо компонентам природной среды, влияющим на экологическую обстановку, не была получена в процессе изысканий или является недостаточно достоверной.

4.1 . Соответствие (в целом) выполненных инженерно-экологических изысканий по рассматриваемому объекту требованиям технического задания и нормативных документов.

4.2 . Достаточность и достоверность информации для принятия экологически обоснованных проектных решений и составления раздела проекта «Охрана окружающей среды».

4.3 . Предложения по устранению отмеченных недостатков и проведению при необходимости дальнейших изысканий (исследований).

Приложение Д

ПЕРЕЧЕНЬ
основных нормативных документов, рекомендуемых для использования при составлении экспертного заключения по материалам инженерных изысканий

Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений

Инженерные изыскания для строительства. Основные положения

Геофизика опасных природных воздействий

4. ВСН 3472.111-92

Инженерные изыскания для проектирования тепловых электрических станций

Инженерные изыскания на континентальном шельфе

6. РДС 11-201-95 (включая изменения № 1 от 29.01.98, № 18-10)

Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства

Для инженерно-геодезических изысканий

Инженерно-геодезические изыскания для строительства

Геодезические работы в строительстве

Основные положения создания и ведения государственного градостроительного кадастра Российской Федерации

10. СНиП 2.02.01-83*

Основания зданий и сооружений

11. СНиП 2.01.09-91

Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах

12. ГОСТ 24846-81

Грунты. Методы измерений деформаций оснований зданий и сооружений

13. ГОСТ 27751-88

Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету. (Изменение № 1)

14. ГОСТ 22268-76

Геодезия. Термины и определения

15. ГОСТ 22651-77

Картография. Термины и определения

16. ГОСТ 21.101-93

Основные требования к рабочей документации

17. ГОСТ 21.508-93

Правила выполнения рабочей документации генеральных планов предприятий, сооружений и жилищно-гражданских объектов

Для инженерно-геологических изысканий

Инженерно-геологические изыскания для строительства

19. СНиП 2.01.15-90

Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования.

20. СНиП 2.06.15-85

Инженерная защита территорий от подтопления

21. СНиП 2.02.01.-83* (включая изменения — БСТ 5/86, изменения — БСТ 9/87)

Основания зданий и сооружений (изд. 1995 г.)

22. СНиП 2.02.03-85 (включая изменения — БСТ 3/87)

23. СНиП 2.02.04-88

Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах

24. СНиП 2.03.11-85 (включая изменения — БСТ 10/96)

Защита строительных конструкций от коррозии

25. СНиП 3.04.03-85

Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии

14. СНиП II-7-81* (включая изменения БСТ 8/83, БСТ 9/87, БСТ 9/95, пост. Госстроя РФ от 28.07.97 № 18-40)

Строительство в сейсмических районах (изд. 1995 г.)

15. СНиП 2.02.04-88

Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах

16. СНиП 3.02.01-87

Земляные сооружения. Основания и фундаменты

Нормы производства инженерно-геологических изысканий для строительства на вечномерзлых грунтах

Инженерные изыскания для строительства. Инженерно-геологические изыскания на просадочных грунтах

19. ГОСТ 25100-95

20. ГОСТ 17.0.0.01-76

Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов

Примечание. Кроме этого необходимо руководствоваться методическими рекомендациями и другими нормативами, разработанными ПНИИИС, НИИОСП и др., являющимися дополнениями к основным руководящим документам

Для инженерно-гидрометеорологических изысканий

Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства

22. СНиП 2.01.01-83

Строительная климатология и геофизика

23. СНиП 2.01.14-83

Определение расчетных гидрологических характеристик

24. СНиП 2.01.07.85 Приложение 5

Карты районирования территории СССР по климатическим характеристикам

Инструкция по проектированию и строительству противолавинных защитных сооружений

26. СНиП 2.06.04-82*

Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов)

27. ГОСТ 16350-80

Климат СССР. Районирование и статистические параметры климатических факторов для технических целей

28. ГОСТ 17.1.5.05.-85

Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к отбору проб поверхностных и морских вод, льда и атмосферных осадков

Инженерные изыскания для строительства. Технические требования к производству гидрометеорологических работ

Инструкция по определению расчетных характеристик дождевых селей

Инженерно-гидрометеорологические изыскания для гидротехнического строительства

Примечание. Кроме перечисленных документов при составлении экспертного заключения рекомендуется использовать нормативные документы Росгидромета, руководства и рекомендации разработанные ПНИИИС Госстроя России и другими ведомствами

Для инженерно-экологических изысканий

Инженерно-экологические изыскания для строительства

33. СНиП 2.01.15-90

Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения проектирования

34. ГОСТ 17.0.0.01-76

Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов

35. ГОСТ 17.1.1.04-80

Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод по целям водопользования

36. ГОСТ 17.1.3.06-82

Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод

37. ГОСТ 17.1.3.05-82

Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами

38. ГОСТ 17.4.1.02-83

Охрана природы. Почвы. Классификация химических веществ для контроля загрязнения

39. ГОСТ 17.4.2.01-81

Охрана природы. Почвы. Номенклатура показателей санитарного состояния

40. ГОСТ 17.4.3.04-85

Охрана природы почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения

Положение о государственной экологической экспертизе, утв. постановлением Совета Министров Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 942

Указания к экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности в прединвестиционной и проектной документации, утв. Главным управлением государственной экологической экспертизы Минприроды России 15.07.94 г.

Руководство по экологической экспертизе предпроектной и проектной документации, утв. Главным управлением государственной экологической экспертизы Минприроды России 1993 г.

Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности, утв. приказом Минприроды России от 29.12.95 № 539

Примечание. При составлении экспертного заключения при необходимости рекомендуется использовать и другие ведомственные нормативно-методические документы, в том числе Роскомэкологии, Росгидромета и Минздрава России.

Источник: docinfo.ru