Что такое акт допуск в строительстве

На этой странице собраны образцы документов, которые необходимы при проведении высотных работ. Это акты, наряды, допуски и ППР.

Друзья, нужны ваши комментарии, напишите, нашли ли вы то, что искали, а если не нашли — напишите что. Мы хотим чтобы в библиотеке были все возможные документы.

Раздел исполнительной документации — здесь!

Часто при выполнении работ требуется оформление разных документов. И ещё чаще их нет под рукой. Здесь представлена библиотека документов, необходимых для подготовки и проведения высотных работ. Вы можете скачать их абсолютно бесплатно.

На сегодняшний день Вы можете встретить диаметрально разное отношение к бумагам у вашего заказчика: могут не попросить ничего, могут попросить наряд-допуск, а могут и протащить через все этапы максимально сложным путём. Рассмотрим максимум того, что может потребовать заказчик от производителя работ.

Как выглядит процедура оформления высотной работы?

1. Акт-допуск выдается и подписывается заказчиком. В «тяжелых случаях» прораб, назначенный приказом, подписывает акт-допуск во всех службах заказчика: охрана труда, пожарная охрана, охрана окружающей среды и т.д., с указанием специфики работ и мер безопасности (огневые работы, работы на высоте, используемая техника, уборка мусора и т.д.)
2. Акт приема-передачи фронта работ. Составляется между Заказчиком и Подрядчиком.
3. Приказ о назначении ответственного (кто будет инструктировать и подписывать все журналы, акты и наряды). У ответственного должны быть действующие корочки по охране труда, если проводятся огневые работы — корочки по пожарной безопасности. Могут попросить корочки по организации высотных работ.
4. Наряд-допуск оформляет ответственный, назначенный приказом ( подписывает наряд-допуск начальник по ТБ/главный инженер/ген. директор)
5. У всех высотников, сварщиков, электриков должны быть действующие корочки по всем производимым видам работ.
6. Журналы по Т.Б. (с росписями за проведенный инструктаж). Журнал инструктажа по Т.Б. лучше иметь новый на каждый объект. Все журналы должны быть прошиты и с печатью. Могут потребовать самые разные журналы — по пожарной безопасности, электро-безопасности и т.д.
7. Проект (план) производства работ (ППР).

Рассмотрим все бумаги подробно:

Акт допуск электроустановки в эксплуатацию

Акт-допуск — скачать образец акта допуска на проведение высотных работ (20168 downloads)

Образец заполнения акта-допуска — скачать образец заполнения акта-допуска на проведение высотных работ (13668 downloads)

Приказ о назначении ответственного в сокращённой форме — скачать сокращённый образец приказа о назначении (8452 downloads)

Наряд-допуск повышенной опасности — скачать образец наряда-допуска на проведение высотных работ повышенной опасности (13922 downloads)

Журнал по Т.Б. — скачать образец Журнала регистрации инструктажа на рабочем месте (6372 downloads)

Акт о несчастном случае — скачать образец акта о несчастном случае при проведении высотных работ (2684 downloads)

Наряд допуск

ППР расшифровывается как Проект Производства Работ, хотя часто встречается расшифровка как План П Р, но это неверно. Скачав файлы из нашей библиотеки Вы легко подстроите шаблоны под выполнение Ваших высотных работ как то:

• монтаж металлоконструкций
• фасадные работы
• подъем грузов
• любые другие высотные работы

Обычно ППР составляется следующим образом:

1. Знакомимся с инженером по ТБ заказчика и вежливо, но настойчиво узнаём у него детальные требования к ППР.
2. Скачиваем файл образец ППР.
3. Заполняем титульный лист.
4. Раздел 1 — Общие положения — годится для всех высотных работ.
5. Раздел 2,3,4 — кратко описываем конкретный вид работы.
6. Если нужен объём — скачиваем инструкции, межотраслевые или МЧС, и добавляем сколько надо.
7. Добавляем приложения — какие требует инженер по ТБ заказчика.
8. Редактируем оглавление.

Шаблон ППР — скачать образец ППР высотных работ (38539 downloads)

Пример раздела 3. Порядок производства СМР (фактические) — скачать порядок выполнения монтажа воздуховодов в шахте (4284 downloads)

Пример технологической карты производства работ — скачать технологическую карту монтажа воздуховодов в шахтах (6624 downloads)

Для объёма — выжимки из межотраслевых правил — редактируются под конкретный вид работ — скачать выжимки из Межотраслевых правил для ППР (4949 downloads)

Инструкции и правила.

Межотраслевые правила по охране труда на высоте ПОТ Р М-012-2000 — скачать межотраслевые правила (3503 downloads)

Временные правила безопасности в промышленном альпинизме МЧС 2001 — скачать временные правила безопасности (2269 downloads)

Правила безопасности в промышленном альпинизме МЧС 2002 — скачать правила безопасности (2704 downloads)

Инструкция по охране труда МЧС 2005 — скачать инструкцию по охране труда (4661 downloads)

Зачем нужен и как оформить наряд-допуск на производство работ повышенной опасности

На предприятиях часто приходится выполнять опасные работы или трудиться в опасных условиях. И отправляя сотрудников на подобные задания, необходимо оформить особое письменное распоряжение — наряд-допуск на выполнение работ. Бланк такого документа, а также общий порядок его заполнения рассмотрим в статье.

КонсультантПлюс БЕСПЛАТНО на 3 дня

В каждой компании, в зависимости от специфики деятельности, будет свой перечень ситуаций, когда понадобится предварительное письменное разрешение. При этом в нормативных актах содержится список деятельности, когда оно обязательно. Речь идет обо всех видах занятий, требующих принятия дополнительных мер безопасности, а именно:

• деятельность, связанная с химическими, биологическими и иными видами опасных веществ;
• погрузочно-разгрузочные, высотные, водолазные, земляные, строительно-монтажные, огневые, пожароопасные, дорожные работы;
• эксплуатация тепловых, холодильных, газовых, электрических установок.

Как выглядит образец наряда-задания на выполнение работ

Поскольку в каждой сфере производства есть свои особенности, чиновники утвердили образцы для каждой ситуации. Посмотреть их можно, например, в межотраслевых правилах по охране труда в соответствующих сферах. Так, наряд-допуск на работы на высоте утвержден Приказом Минтруда от 15 октября 2015 г. N 722н, а наряд-допуск для работы в электроустановках содержится в Приказе от 24.07.2013 N 328н.

Но если присмотреться, то, например, наряд-допуск на огневые работы, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, очень похож на другие аналогичные документы. Вот как выглядит наряд-допуск на выполнение огневых работ (рекомендуемый образец):

А так выглядит предложенное чиновниками разрешение для деятельности на высоте:

Особенности оформления

Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.

Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа.

Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.

Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.

Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:

• где выполняются задания;
• в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
• наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
• кто привлекается; если бригада — то поименно;
• информация о проведении инструктажа;
• сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
• планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
• дата и время выполнения задач.

Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.

В разных сферах производства сроки действия распоряжений разные. Например, при выполнении огневых работ разрешение действительно только в течение одной смены. Если речь идет о деятельности на высоте, то максимальный срок действия документа — 15 дней. Если в течение запланированного времени все закончить не удалось, продолжить можно будет только после продления прежнего или выпуска нового допуска.

Информацию обо всех без исключения выданных разрешениях необходимо заносить в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (бланк и заполненный образец можно скачать в конце статьи). Иногда такие журналы учета носят иные названия, но суть одна и та же — с их помощью организация ведет контроль. Компания также обязана не менее 30 дней хранить «закрытые» распоряжения. Если на производстве происходит авария, наряд-допуск подшивается к материалам расследования и затем остается в архиве на протяжении 45 лет.

Ответственность за неоформление допуска

Невыдача распоряжений может быть квалифицирована как отказ исполнять требования охраны труда. За такое правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей.

При повторном нарушении должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до 3 лет либо оштрафовать на 30–40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям в лучшем случае придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем — их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.

Источник: rusintellekt.ru

Особенности акта допуска на производство работ

Многие компании используют услуги сторонних организаций для выполнения тех или иных работ на своем оборудовании. Такие фирмы именуются подрядчиками.

Содержание

Во избежание спорных моментов рекомендуется очень ответственно подходить к оформлению взаимоотношений. Речь идет не только о договорах, но и сопутствующих документах. Одним из них является акт-допуска на производство работ.

Что нужно знать ↑

Акт-допуска на производство работ – это документ, где прописываются все ключевые условия, на которых будут производиться работы на объекте заказчика.

В нем же указываются меры, которые требуются для обеспечения безопасности лиц, выполняющих данные действия. По акту-допуску организация предоставляет какой-либо участок (с указанием его координат) для осуществления работ.

Руководство за их проведение принимает на себя технический персонал генерального подрядчика.

В акте должен быть прописан период выполнения работ, а также указан полный список мероприятий, которые направлены на обеспечение безопасности их производства.

Что касается таких мер, то они должны быть реализованы до того, как начнется выполнение работ. Данный документ имеет важную роль:

Во-первых, в нем прописаны все действия, которые должен выполнить подрядчик. Во-вторых, он служит ориентиром для определения ответственности сторон при нарушении условий соглашения.

Необходимые термины

Акт-допуска представляет собой документ, которым обладает важным значением для регулирования правоотношений между заказчиком и подрядчиком.

Он составляется в письменном виде и подписывается представителями сторон. Данный акт является не самостоятельным документам, а сопутствующим.

Он оформляется при наличии договора подряда. Понятие данной сделки представлено в ст. 702 ГК РФ.

По этому соглашению подрядчик должен выполнить по указанию заказчика какую-либо работу и передать ее результат, а заказчик должен получить данный результат и оплатить за него определённую сумму.

Некоторые разновидности данного соглашения регулируются специальными нормами ГК РФ.

С какой целью формируется

Акт-допуска к производству работ содержит в себе все ключевые условия, которые учитываются при их выполнении на объекте заказчика.

Он определяет полный список тех действий, которые реализуются подрядчиками и сроки их выполнения. Таким образом стороны оговаривают все важнейшие условия для производства работ.

Благодаря акту-допуску разрешаются многие спорные ситуации. Он позволяет разграничить ответственность между сторонами при нарушении условий соглашения.

Также акт выступает в качестве документального доказательства при судебном разрешении спора. Кроме того, именно в нем прописываются все мероприятия, которые служат для обеспечения безопасности производства.

Они указываются в виде таблицы. В ней определяются сроки исполнения каждого мероприятия, а также лица, ответственные за их реализацию. Следует отметить, что данные действия выполняются до начала самих работ.

Действующие нормативы

В законодательстве отсутствует такое понятие, как «акт-допуска к производству работ», но оно встречается в отраслевых нормативных актах.

Именно в п.16 данных правил отмечено, что перед тем, как начнутся строительные операции на производственном объекте, руководитель должен создать акт-допуск для производства строительно-монтажных работ.

Более того, в данных правилах приведен бланк этого документа (Приложение №1).

В этом же приказе указано, что руководитель производственного объекта должен обеспечить реализацию мероприятий по охране труда, а также проконтролировать выполнение отдельных действий участниками строительного производства.

Данные меры должны быть выполнены в полном объеме в сроки, утвержденные в акте-допуске, который можно скачать здесь.

В данных правилах содержится и иное понятие «наряд-допуск». Эти документы имеют ряд одинаковых характеристик, но есть между ними и существенное различие.

В соответствии с п.20 данных Правил наряд-допуск предоставляется при выполнении строительно-монтажных работ в зонах, где имеются опасные производственные факторы.

Причем важное уточнение, что их образование не должно быть следствием характера самих работ. Понятие наряд-допуск можно встретить и в иных нормативных актах.

В приказе Министерства труда и социальной защиты РФ №155Н от 2020г. также содержится информация о наряде-допуске (п.11). Имеется и специальная форма – Приложение №3.

Форма акта-допуска на производство работ ↑

Форма акта-допуска утверждена отраслевыми нормативными актами. В предыдущем пункте мы рассмотрели некоторые из них. Документ должен быть оформлен в письменном виде. Его подписывают обе стороны.

Представители должны иметь соответствующие правомочия. Они подтверждаются специальными документами, например, доверенностью (ст. 185 ГК РФ).

Как правило, акт подписывается следующими лицами:

Заказчик	Инженерно-технический сотрудник, который будет осуществлять контроль за производством строительно-монтажных работ
Подрядчик	Руководитель компании или начальник бригады, которая непосредственно будет выполнять необходимые операции

Форма наряда-допуска для строительных работ, работ на высоте и с электроустановками также определена на подзаконном уровне — приказами Министерства труда и социальной защиты РФ №155н, 328н, 336н.

Соблюдение формы, утвержденной на федеральном уровне, позволит применять данный документ для подтверждения юридически значимых фактов.

Порядок оформления

Для того чтобы документ был признан в качестве легального, необходимо указать в нем следующую информацию:

Дату и место составления	—
Данные о сторонах соглашения	Здесь указываются ФИО и должности лиц, имеющих право на подписание данного акта
Наименование производственного объекта, участка или территории	Здесь обязательно указываются его координаты (оси, отметки и номер чертежа). Это позволяет избежать разногласий по поводу места выполнения работ. Кроме того, таким образом отграничивается площадь для осуществления всех действий
Список работ	Необходимо описать действия, которые должны быть реализованы подрядчиком. Обязательно указывается результат таких работ. Обычно, упоминается и лицо, которое ответственно за выполнение данных действий и качество их результата
Ограничение по времени	В акт заносится срок для выполнения работ. Причем указывает и начало, и окончание. Если работы не были выполнены в срок, то заказчик может предъявить свои претензии
Мероприятия по безопасности	Они необходимы для минимизации возможности возникновения негативных последствий. В качестве мероприятий применятся инструктажи, тренировки и пр. Все они реализуются до начала подрядных работ. Каждое мероприятия также имеет свой предельный срок. До его истечения оно должно быть реализовано. За это отвечает лицо, определённое в акте-допуска
Подписи сторон	Удостоверить данный акт могут лишь полномочные представители. Они должны иметь документ, который подтверждает данный факт

Строительно-монтажных работ

В пункте 16 приказа Министерства труда и социальной защиты РФ №336н от 2020г. определено, что акт-допуска для производства строительно-монтажных работ заполняется перед началом строительного производства.

Как работают акты проверок финансово-хозяйственной деятельности казенных учреждений смотрите в статье: акт проверки финансово-хозяйственной деятельности.

Образец акта индивидуального испытания оборудования, читайте здесь.

В приложении №1 к Правилам приведена форма такого документа. В акте указывается информация о работах, сроках их исполнения, мерах безопасности и пр.

Он позволяет разрешать конфликтные ситуации между сторонами при нарушении условий соглашения. Кроме того, с его помощью можно их избежать.

Случается, что заказчик и подрядчик не понимают друг друга. Акт позволяет в полной мере отразить на бумаге всю ключевую информацию.

Такой наглядный документ разрешает многие вопросы в процессе взаимодействия подрядчика и заказчика. Акт-допуска необходимо разграничивать от наряда-допуска.

Последний передается тогда, когда реализация работ производится в зонах функционирования опасных факторов, которые возникают не из-за специфики выполняемых работ.

В электроустановках

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ N 328н утверждена форма наряда-допуска при работе в действующих электроустановках. Эта деятельность связана с повышенной опасностью, поэтому акт-допуска не оформляется.

В Приложении №7 к данному приказу содержится бланк наряда-допуска. В нем должны быть отражены следующие сведения:

Информация об ответственном руководителе	И работ и производителе работ, а также членах бригады (ФИО и должность)
Дата, время	Старта и финала работ
Мероприятия, которые связаны с подготовкой рабочих мест к работам	Наименование электроустановок, а также сведения о том, что должно быть отключено или заземлено
Дополнительные указания	—
Должность лица	Которое ответственно за выдачу данного наряда
При продлении работ	Об этом также делается отметка в наряде
Информация об инструктаже	—
Сведения о выданном разрешении	На подготовку рабочих мест
На оборотной стороне наряда	Подпись допускающего к работам, который подтверждает, что все рабочие места подготовлены
Сведения об изменении бригады	—
Подтверждение того, что работы были выполнены	Дата и подписи

На высоте

Правила охраны труда при работе на высоте утверждены приказом №155Н от 2020г. В п.21 данного документа определено, что до начала работ руководитель должен оформить наряд-допуск.

Рекомендуемый бланк утвержден в приложении №3. Оформить его обязано должностное лицо, которое ответственно за организацию и безопасное проведение работ (п.19 Правил).

При работе на высоте не оформляется акт-допуска, а заполняется именно наряд. Это связано с теми же причинами, что мы рассмотрели ранее, применительно к работе с электроустановками.

Работать без наряда-допуска можно только в нестандартных ситуациях. Например, при устранении последствий аварии или в целях ее предупреждения, а также если существует угроза для жизни работников.

Наряд-допуск содержит следующую информацию:

• локализация производства работ;
• список действий, которые выполняются подрядчиком;
• условия реализации работ;
• момент старта и завершения;
• состав бригады, которая допускается к выполнению работ;
• лица, которые несут ответственность за выполняемые действия.

Если на территории действующего предприятия

При производстве работ на территории действующего предприятия применяются те же правила, что мы рассмотрели ранее.

В соответствии с п.17 приказа №336н от 2020г. при выдаче акта допуска для производства работ на территории организации работодатель должен совместно с каждым привлекаемым по договору юридическим и физическим лицом:

Создать график выполнения работ	Которые необходимы для создания безопасных условий деятельности, обязательный для любого участника строительного производства на этой территории
Производить допуск участников	На производственную территорию, руководствуясь требованиями утвержденных правил и иными нормами законодательства
Обеспечивать реализацию общих мероприятий	По охране труда и контролировать действия участников по их воплощению в жизнь. Данные действия прописаны в акте- допуска и графике выполнения совместных работ

Заполненный пример

Особые указания по формированию наряда-допуска имеются в приложении №7 Приказа № 328н. В остальных случаях такие уточнения не делаются.

Итак, при заполнении наряда-допуска необходимо придерживаться следующих правил:

• записи делать разборчиво;
• нельзя писать карандашом и делать исправления;
• даты указываются в виде числа, месяца и двух последних цифр года;
• если строк в таблице недостаточно, то можно прикладывать дополнительный бланк (об этом делается указание на основном бланке).

Данные правила применимы и к акту-допуску к строительно-монтажным работам, и при оформлении наряда-допуска на производство работ на высоте.

Как выглядит акт проверки вентиляции узнайте из статьи: акт проверки работы вентиляции.

Про акт проверки знаний правил безопасного обращения с оружием, читайте здесь.

Образец возражения на акт проверки Пенсионного фонда, смотрите здесь.

Следует отметить, что те образцы, которые приведены в приказах, рассмотренных ранее, являются лишь рекомендованными. Стороны могут оформить акт-допуска по собственному усмотрению.

Тем не менее, следует ориентироваться именно на те образцы, которые разработал законодатель. В них в полной мере указана вся необходимая информация.

Например, в акте-допуска на строительно-монтажные работы надо, чтобы были сведения о представителях сторон, перечне работ, мероприятиях по обеспечению их безопасности, индивидуальных признаках производственного объекта, времени начала и завершения работ, а также подписи сторон.

В заключение хотелось бы отметить, что законодатель определил основные действия, которые должны быть предприняты работодателями, руководителями работ, заказчиками и подрядчиками для обеспечения безопасности трудовой деятельности работников.

Их выполнение позволяет избежать неблагоприятных ситуаций (аварий, несчастных случаев).

Кроме того, акт-допуска и наряд-допуска еще и регулируют гражданские отношения между заказчиком и подрядчиком, помогая решать спорные ситуации при нарушении условий соглашения.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: buhonline24.ru