ВОПРОС- У нас 2 дома в селе- оба дома по 1/3 в долевой собственности на троих детей, оформленные дарственно.
Это имущество не должно же учитывается при оценке?!
Если речь о наличии у заявителя и членах его семьи в собственности недвижимости (жилых домов), для назначения выплат от 3 до 7, то стоит руководствоваться
Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 (ред. от 28.04.2022) «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении»
16. Основаниями для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты являются:
г) наличие в собственности у заявителя и членов его семьи:
2 и более зданий с назначением «жилое», «жилое строение» и «жилой дом», в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленного в субъекте Российской Федерации, но не более 40 кв. метров в расчете на одного человека, и количества членов семьи (за исключением такого здания, которое предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, а также долей в праве общей долевой собственности на такое здание, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади, и такого здания, находящегося под арестом)
Доля индивидуального жилищного строительства будет составлять не менее 40% от общего объема
Я так понимаю, что в каждом доме у Вас у каждого ребёнка по 1/3. Каждый дом получается в совокупности долей полностью в собственности семьи, его членов. Поэтому и тот и другой дома учитывают при назначении выплаты.
Источник: pravoved.ru
Статистика жилья
Демографические показатели и уровень жизни населения в значительной мере зависят от состояния и объема жилищного фонда. Его количественное выражение, качественный состав и движение учитывает статистика жилья.
Состояние жилого фонда
Общий объем жилого фонда РФ в 2014 году составил около 3,5 млн. квадратных метров, из которых почти 100 млн. относятся к аварийному жилью.
В середине 80 годов объемы капитального ремонта составляли 40 млн. м² в год. К концу века они резко снизились до 4–5 млн., что привело к стремительному росту количества ветхих домов. По оценкам экспертов, их доля составляет около 8–10 % от общего жилого фонда РФ.
Объемы жилищного строительства
За 6 месяцев 2017 года было сдано в эксплуатацию около 28 млн. квадратных метров жилплощади. Статистика ввода жилья в России демонстрирует снижение объемов строительства. В 2016 году за аналогичный период введено примерно 31,5 млн. кв. м. Показатели снижения темпов строительства:
- Москва – на 39,2 %.
- Свердловская область – на 22,3%.
- Новосибирская область – на 21,4%.
- Башкирия – на 11,9%.
- Краснодарский край – на 3,8%.
- Московская область – на 0,7%.
Сравнительные данные по округам в 1 полугодии 2017 года по отношению к 2016:
Наименование округа | Введено в эксплуатацию, тыс. кв. м | Процентное соотношение к 1 полугодию 2016 |
Всего в России | 27984,1 | 88,7 |
Центральный федеральный округ | 7883,1 | 87,6 |
Северо-Западный федеральный округ | 3983,5 | 97,8 |
Южный федеральный округ | 3723,2 | 93,4 |
Северо-Кавказский федеральный округ | 1164,8 | 61,5 |
Приволжский федеральный округ | 5786,6 | 95,7 |
Уральский федеральный округ | 1988,7 | 81,1 |
Сибирский федеральный округ | 2627,8 | 82,6 |
Дальневосточный федеральный округ | 653,6 | 81,9 |
Индивидуальное и социальное строительство
Индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 11,5 млн. кв. м. жилой площади. Это 41,2% по отношению ко всей площади завершенного строительства. Статистика ввода жилья в России по регионам отдает лидерство по индивидуальному домостроению Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республике, Ненецкому АО, и Белгородской области. Здесь показатели превышают 90%.
Также отмечается увеличение темпов строительства жилья эконом-класса, которое происходит благодаря государственным программам. За 1 полугодие 2017 года построено на 18,4% больше, чем в предыдущем году – 14,3 млн. кв. м. По прогнозам Минстроя предполагается в нынешнем году ввести в эксплуатацию до 75 млн. кв. м.
Состояние рынка недвижимости
Несмотря на уменьшение объемов жилищного строительства, статистика рынка жилья демонстрирует рост предложения, что ведет к снижению и уменьшению объемов продаж. Резкое падение цен произошло в 2015 году:
- Москва – 12–15%
- Регионы – 8–10%.
По прогнозам цены на жилье ежегодно будут снижаться на 5–6%. Рынок недвижимости пополнится инвестиционными квартирами, которые до сих пор придерживались. Падение рынка жилья продолжится еще как минимум два года. Этот период благоприятен для покупки недвижимости. Можно купить жилье без посредников или через агентство недвижимости.
Граждане, желающие приобрести жилье без посредников, могут воспользоваться специальными сервисами. Например, онлайн калькулятор жилья позволяет рассчитать стоимость объекта.
Особенности ситуации
Кризис рынка недвижимости будет сопровождаться следующими явлениями:
- статистика жилья покажет дальнейшее уменьшение объемов строительства;
- из-за продолжающегося падения уровня платежеспособности населения спрос на недвижимость снизится на 1/3;
- увеличится доля не проданных квартир в новостройках, а внимание покупателей сместится на вторичное жилье;
- продолжит заметно снижаться и стоимость жилья;
- застройщики будут вынуждены обеспечивать социальную инфраструктуру новостроек, чтобы повысить их привлекательность для покупателя.
Доступность недвижимости
Статистика строительства жилья отмечает превышение числа жилых объектов над количеством нуждающихся семей. Однако доступность квартир остается на низком уровне.
По обеспеченности жильем Россия находится на 32 месте в мире. Часть семей владеет несколькими жилыми объектами, тогда как значительная доля граждан не имеет своего угла.
Для увеличения доступности правительством во второй половине 2001 года была утверждена целевая программа «Жилье». Как показывает статистика жилья, более активное развитие она получила в 2009 году. Основные приоритеты программы:
- государственная поддержка населения в решении жилищных проблем;
- повышение качества строящихся объектов;
- стимулирование строительства доступного жилья;
- увеличение выделяемых средств на ипотечное и жилищное кредитование;
- помощь в решении жилищных проблем льготных категорий населения;
- мероприятия по переселению из аварийного жилья;
- организация капитального ремонта.
За три года ввод жилья в эксплуатацию составил свыше 245 тыс. кв. м. Из бюджета было выделено:
- на ремонт жилого фонда – 70 млрд. руб.;
- на жилищные сертификаты – 48,2 млрд. руб.;
- жилье для военных – 48 млрд. руб.;
- для ветеранов войны – 55,8 млрд. руб.;
- переселение из аварийных зданий – 41,5 млрд. руб.
Поддержка малообеспеченных семей
С 2006 года действует программа «Жилье молодым семьям». Условием решения проблемы жилья для молодых, является снижение себестоимости жилищного строительства и увеличение доли социальной жилплощади. Качество при этом должно соответствовать международным стандартам. Одним из пунктов программы является выдача субсидий на жилье малообеспеченным семьям. Ее размер колеблется от 900 тыс. до 2,2 млн. руб. и зависит от:
- количества членов семьи;
- наличия жилплощади;
- условий проживания.
Статистика жилья показывает положительные результаты от внедрения государственных программ. Государство и дальше намерено стимулировать строительство социального жилья.
К концу 2017 году планируется ввести в эксплуатацию около 25 млн. кв. м, что позволит улучшить жилищные условия 460 тыс. семей.
Право на социальную жилплощадь
Встать в очередь на жилье могут следующие категории граждан:
- малоимущие семьи, не имеющие собственной жилплощади, если суммарный семейный доход не позволяет приобрести ее по принятым нормам;
- военнослужащие, прослужившие не меньше 20 лет или уволенные через 10 лет службы по льготным основаниям. Статистика жилья показывает, что в 2017 году квартиры получили более 85 тыс. человек;
- госслужащие;
- многодетные семьи, если они не имеют достаточной по закону жилплощади или проживают в аварийном доме;
- имеют право на получение социального жилья инвалиды I и II групп;
- жилье по переселению могут получить семьи, имеющие квартиры в аварийном состоянии;
- сироты или дети без попечения родителей;
- больные серьезным хроническим заболеванием, если проживание с ними в одном помещении недопустимо.
Последние три категории имеют право на льготное жилье.
Бессрочная аренда
По статистике стоимость квадратного метра жилья по социальному найму не должна быть выше 30 тыс. руб. Финансирование инженерных коммуникаций берет на себя государство. Граждане, получающие в социальный наем государственное или муниципальное жилье, оформляют его в бессрочную аренду с фиксированной платой за использование площади. Она должна соответствовать установленным нормам жилья:
- 18 кв. м на каждого члена семьи;
- если семья состоит из двух человек – 42 кв. м;
- для одного нанимателя площадь составляет 33 кв. м.
Нормы жилой площади могут разниться по регионам. В договоре найма жилья прописываются также права и обязанности сторон. По закону возможна приватизация жилья, полученного по социальному найму. Это касается и служебного жилья.
Аренда недвижимости
Статистика съемного жилья показывает рост показателей из-за сложности приобретения недвижимости. Экономическая ситуация вынуждала даже арендодателей снижать цены:
- Санкт-Петербург – цены снизились на 20%.
- Москва – цены снизились на 10–25% в зависимости от площади, района и типа недвижимости.
Однако нынешним летом ощущался повышенный спрос на съемные квартиры. В Москве в диапазоне цен от 25 до 40 тыс. руб. наблюдалось превышение спроса над предложением в 2,5 раза. Дефицит недорогой жилплощади может привести к подорожанию аренды жилья. По прогнозам в течение последующих 5 лет более привлекательной будет именно аренда помещений. По статистике стоимость аренды однокомнатной квартиры составляет:
- Москва – 25–30 тыс.
- Санкт-Петербург – 17–20 тыс.
- Нижний Новгород – 13 тыс.
- Самара – 10 тыс.
- Краснодар – 9 тыс.
Оформление ипотеки
Несмотря на то, что огромное количество семей вынуждено жить в съемных квартирах, длительная аренда частного жилья не привлекает россиян. Они готовы выплачивать непомерные проценты за ипотеку ради получения собственной квартиры. Ипотечные кредиты на жилье подразделяются на несколько видов.
Стандартные рассчитаны на широкий сегмент населения со средним достатком и хорошей кредитной историей. Кредит выдается на срок до 10 лет под 14–15%. Первоначальный взнос должен быть не менее 30%. Социальные созданы для помощи незащищенным слоям населения и имеют льготные условия. Они выдаются под 7% и без первоначального взноса.
Ипотечный кредит для молодых семей предполагает использование материнского капитала на жилье. Он идет в качестве первоначального взноса. При нехватке метража выделяется государственная субсидия.
Для предоставления жилья молодым учителям также используется льготное кредитование. Военная ипотека подразумевает накопление индексируемых денег в течение срока службы контрактника.
Вторичный рынок
Статистика цен на жилье показывает, что более высоким спросом пользуется вторичный рынок. Ипотека вторичного жилья для банков также выгодна – они получают в залог недвижимость, которую легче реализовать. Процентные ставки по таким кредитам значительно ниже. Какая стоимость вторичного жилья? За 1 полугодие 2017 года она упала:
- на 2,8% в среднем по России – с 61 до 59 тыс.;
- на 5,2% в Москве – с 210 тыс. до 199 тыс.;
- на 5% в Московской области – с 81 до 77 тыс.
Причину резкого снижения эксперты связывают со стимулированием жилищного строительства и доступностью ипотеки на квартиры в новостройках.
Черноморское побережье
Статистика стоимости жилья в Крыму в 2015–2016 году отражала положительную динамику. За неполные три года произошел рост в 2,5 раза. Однако, начиная с лета прошлого года цены на жилье в Крыму стали падать. Стоимость 1 квадратного метра снизилась:
- новостройки – на 1,7% (до 76 тыс. руб.);
- вторичный рынок – на 1,5% (до 75 тыс. руб.).
Упали цены на недвижимость и в Ялте:
- новостройки – на 2,3%;
- вторичный рынок – на 4,4%.
На состояние рынка оказывает влияние несовершенство правовой базы, неразбериха с Госпланом и незаконные застройки. Статистика сделок с жильем в России отмечает многочисленные нарушения. Например, при оформлении разрешительной документации на жилье. Правительство республики уже признало незаконными 400 объектов строительства.
Абхазия крайне привлекательна не только для отдыха. Многие задумываются о приобретении жилья у моря в красивом уголке Кавказа. Однако абхазское законодательство запрещает продажу недвижимости иностранцам. Покупка жилья в Абхазии связана с большими рисками. Например, можно оформить доверенность на право пользования собственностью, но есть опасность столкнуться с мошенниками.
Беларусь
Статистика жилья в Беларуси отражает рост объемов жилищного строительства за счет господдержки на 11% в 2017 году. Дополнительно будет введено 50,2 тыс. кв. м, из них для многодетных семей – 21 тыс. Всего для нуждающихся граждан будет построено свыше 500 тыс. кв. м. При этом динамика строительство жилья в Беларуси демонстрирует снижение показателей.
Казахстан
В республике с 2000 года велось планомерное жилищное строительство, темпы которого опережали почти в два раза рост численности населения. Статистика жилья показывает, что из-за возникшего превышения предложения над спросом наблюдается отрицательная динамика цен на недвижимость и аренду.
Стоимость квартир на первичном рынке упала на 4%. Объем сделок с недвижимостью в 2016 году вырос на 14%. Эксперты связывают это со снижением цен и государственной поддержкой жилищного строительства. Статистика стоимости аренды недвижимости в РК показывает снижение:
- Астана – на 12%;
- Алматы – на 10%.
Ветхие дома
Статистика жилья в России свидетельствует о наличии большого количества жилых объектов, представляющих угрозу для жителей. Люди проживают в домах, в которых несколько десятилетий не проводились ремонтные работы. Программа аварийного жилья была рассчитана на 2002–2010 год. Но так как регионы не справились с выполнением задачи, она была продлена до 2017 года. Аварийными признаются объекты, которые:
- имеют деформацию стен здания и его фундамента;
- подверглись затопление, воздействию природной стихии или техногенной катастрофы;
- могут обрушиться.
Если дом подпадает под указанные критерии, то его включают в программу реновации жилья.
Санкт-Петербург
Статистика жилья в Петербурге выводит город на 4 место в рейтинге Росстата по жилищному строительству. За первые 6 месяцев 2017 года было сдано в эксплуатацию свыше 1,8 млн. кв. м. жилой площади по сравнению с 1,7 млн. кв. м за тот же период 2016. Показатель прошлого года превышен на 8,4%.
Однако наблюдается снижение продаж квартир в новостройках на 20%. Так как сравнялись цены на квадратный метр первичного и вторичного рынка. Граждане перестали вкладывать деньги в новостройки с целью дальнейшей перепродажи.
Екатеринбург
Во 2 квартале 2017 года статистика стоимости жилья в Екатеринбурге зафиксировала среднюю стоимость 1 кв. м. жилплощади на уровне 58,7 тыс. руб. Этот норматив используется при оценке имущественного положения кандидатов на получение социальной ипотеки. На вторичном рынке 1 кв. м. стоит 66,3 тыс. руб. Как показывает статистика жилья – это на 2, % ниже показателя 2016 года. Отмечается и снижение продаж квартир:
- 2014 – 41 тыс.;
- 2015 – 33 тыс.;
- 2016 – 34 тыс.
При покупке квартиры предпочтение отдается новостройкам из-за более выгодных условий ипотечного кредитования.
Мегаполисы
В России почти четверть населения приходится на города-миллионники. Статистика ввода жилья показывает, что из общего объема жилищного строительства в 2013 году 4,7 млн. кв. м или 16,9% было введено в 15 самых крупных городах страны. Среди них – Новосибирск, Нижний Новгород, Самара, Казань.
Рост жилищного строительства в течение последних лет привел к появлению на рынке большого количества однотипных жилых проектов, не обеспеченных инфраструктурой.
В то же время снизилась стоимость недвижимости на вторичном рынке. Статистика строительства жилья показывает, что для покупателей больше привлекают квартиры в обустроенном районе. На рынке очень мало застройщиков создающих необходимую инфраструктуру. Правительством планирует оказывать финансовую поддержку в создании инженерной и социальной инфраструктуры новостроек и комплексном развитии городской среды.
Источник: vawilon.ru
Изучение жилого фонда и жилищных условий населения: система показателей, методы анализа
Жилищный фонд представляет собой совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, дома ветеранов, интернаты и др.), квартиры, жилые служебные помещения, иные помещения, пригодные для проживания. Для характеристики жилищного фонда используются следующие показатели:
- • объем жилищного фонда (общая площадь жилых помещений) — сумма площадей всех частей таких помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас;
- • ввод в действие жилых домов — общая площадь жилых помещений, прибывшая за год в результате нового строительства, перевода нежилых помещений в жилые, реконструкции жилых зданий, изменения границ населенных пунктов, а также за счет уточнения при инвентаризации;
- • число построенных квартир — общее количество жилых квартир, прибывшее за год в результате нового строительства.
Объем жилищного фонда в России постоянно увеличивается, что является следствием реализации Федеральной целевой программы «Жилище», а также региональных программ улучшения условий жизни населения. В целом за 2000—2011 гг. прирост объема жилищного фонда составил 17,98%, городского — 17,52%, сельского — 19,17%.
При этом структура жилищного фонда по формам собственности меняется достаточно существенно (рис. 9.2). Степень различия структур может быть оценена с помощью обобщающих показателей структурных различий, расчет которых рассматривался в параграфе 5.6, в частности с использованием индекса Салаи. Значение индекса при сравнении структур жилищного фонда 2011 и 2000 гг., равное 0,308, свидетельствует о значительном уровне различия структур, что обусловлено ростом удельного веса частного жилищного фонда, большую часть которого составляет жилье в собственности граждан. Кроме того, доля частного жилищного фонда имеет устойчивую тенденцию к росту.
Основным показателем движения жилищного фонда является объем ввода в действие жилых домов, в том числе доля в этом объеме жилых домов, построенных населением за счет собственных и заемных средств, а также жилищностроительными кооперативами. По данным Росстата, в период с 2005 по 2010 г. объем ввода в действие жилых домов вырос с 43,6 млн до 58,4 млн м 2 , т.е. на 33,9%, однако за период 2008—2010 гг. объем ввода сократился на 8,9% вследствие финансового кризиса. В 2010 г. 43,7% ввода жилых домов составили жилые дома, построенные населением за счет собственных и заемных средств.
Рис. 9.2. Структура жилищного фонда России
В качестве обобщающей характеристики ввода в действие жилых домов используется показатель ввода в действие жилых домов в расчете на 1000 человек населения. Динамика показателя свидетельствует о том, что снижение ввода жилья в 2009 г. происходит за счет снижения ввода жилья в городской местности (рис. 9.3).
Несмотря на положительные тенденции изменения ввода в действие жилых домов, из данных, приведенных на рис. 9.3, очевидно, что в среднем на одного человека в 2010 г. было введено в городской местности 0,421 м 2 жилья, в сельской — 0,428 м 2 . В результате же реализации государственных программ планируется достижение прироста 1 м 2 жилья на человека в год.
При изучении числа построенных квартир определяются:
- • средний размер квартир;
- • средний размер квартир, построенных населением за счет собственных и заемных средств;
- • структура построенных квартир по комнатности.
Рис. 93. Ввод в действие жилых домов в расчете на 1000 человек населения в России в 2000—2010 гг.
роенных квартир и их средний размер
Число квартир, тыс.
Средний размер общей площади, м 2
Из них квартиры по видам, в процентах от общего ввода:
четырехкомнатные и более
Источник: http://www.gks.ru
Как очевидно из представленных в табл. 9.5 данных, после снижения числа построенных квартир в 2009 г. на 8,6% по сравнению с 2008 г. в 2010 г. показатель начинает расти, в то время как средний размер квартир снижается до 79,3 м 2 . Структура построенных квартир по комнатности достаточно существенно меняется в 2011 г. по сравнению с 2000 г. Если в 2000 г. приоритетную группу составляли трехкомнатные квартиры, то в 2011 г. — однокомнатные. Кроме того, очевидной становится тенденция к увеличению удельного веса квартир меньшей комнатности.
При изучении качества жилищного фонда рассматриваются следующие характеристики:
- 1. Распределение жилищного фонда по годам постройки. При определении года возведения дома учитывается год его ввода в эксплуатацию, который указывается в техническом паспорте строения. При перестройках, надстройках, реконструкции дома годом ввода его в эксплуатацию считается год первоначальной постройки.
- 2. Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда. К ветхим домам относятся каменные дома с износом свыше 70% и деревянные и прочие дома с износом свыше 65%. К аварийным относятся дома, не пригодные для проживания и подлежащие сносу. Признание домов таковыми осуществляется межведомственной комиссией в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.
- 3. Благоустройство жилищного фонда. Жилой дом относится к благоустроенному определенным видом благоустройства: водопроводом, канализацией, отоплением, газом, горячим водоснабжением, ванной (душем), напольными электроплитами, если в нем у жильцов есть доступ к соответствующему его виду.
Изучение распределения жилищного фонда страны по годам постройки дает возможность как проанализировать его состояние и качество, так и выявить необходимость модернизации и обновления жилищного фонда. В табл. 9.6 приведено распределение жилищного фонда РФ по годам постройки.
Распределение жилищного фонда РФ по годам постройки
Удельный вес общей площади жилых помещений
Удельный вес числа жилых домов (индивидуально определенных зданий)
Число многоквартирных жилых домов
Источник: http://www.gks.ru
Приведенные данные Росстата свидетельствуют о том, что приоритетную группу по числу жилых домов составляют дома постройки 1946—1970 гг., а по числу многоквартирных домов — дома 1971 — 1995 гг. постройки. Это обусловило и наибольший удельный вес площади в группе домов 1971 — 1995 гг. постройки. Доминантная же группа для всех распределений совпадает: 1946—1995 гг. постройки. Следовательно, нижнюю границу данной группы представляют дома с возрастом 65 лет.
Высокий возраст жилого фонда является одной из причин наличия ветхого и аварийного жилого фонда. Из рис.
9.4 очевидно, что после резкого увеличения в 2001 г. площадь ветхого жилого фонда остается достаточно стабильной и к 2011 г. даже несколько снижается до 78,4 млн м 2 . В то же время площадь аварийного жилого фонда растет быстрыми темпами и в целом за рассматриваемый период увеличивается на 116,8%. Одной из важнейших характеристик жилищного фонда является его благоустройство. Полностью оборудованными считаются те жилые помещения, где имеются водопровод, канализация, отопление, ванна (душ), газ или напольная электроплита и горячее водоснабжение. Как указывалось выше, изучению благоустройства жилищного фонда уделяется чрезвычайно большое внимание при разработке стандартов и рекомендаций проведения переписей и выборочных обследований в международной и отечественной статистической практике. Основными классификационными признаками, в разрезе которых изучается благоустройство жилищного фонда, являются:
- • место проживания — городская (сельская) местность;
- • уровень благосостояния домашних хозяйств;
- • состав домашних хозяйств по числу членов;
- • наличие детей в домашних хозяйствах и их количество.
Рис. 9.4. Изменение площади ветхого и аварийного жилого фонда РФ в 2000—2011 гг.
Место проживания является одним из важнейших факторов, обусловливающих различия домашних хозяйств по уровню благоустройства. Если в городах доля жилищного фонда, одновременно оборудованного водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами, составляет 76%, то в сельской местности — лишь 24%.
Еще одним важнейшим фактором, формирующим различия в уровне благоустройства, является уровень благосостояния домашних хозяйств. В табл. 9.7 приведены данные о распределении домохозяйств с различным уровнем располагаемых ресурсов по видам благоустройства занимаемого жилья в 2011 г.
Распределение домохозяйств с различным уровнем располагаемых ресурсов по видам благоустройства занимаемого жилья в 2011 г., %
Группы населения в зависимости от уровня располагаемых ресурсов
Домашние хозяйства, проживающие в жилище, оборудованном:
Примечание. Первая группа — с наименьшими располагаемыми ресурсами, пятая группа — с наибольшими располагаемыми ресурсами.
Источник: http://www.gks.ru
Из табл. 9.7 очевидно, что уровень благоустройства занимаемого домохозяйствами жилья увеличивается по мере роста величины среднедушевых располагаемых ресурсов, причем наибольшие различия между пятой и первой квин- тильными группами наблюдаются по уровню обеспеченности телефонами (32,85%) и горячим водоснабжением (18,79%). В наибольшей степени это объясняется тем, что доля малоимущих домохозяйств выше в сельской местности, где эти виды благоустройства менее распространены.
Показателем, который в настоящее время приравнивается к показателям, характеризующим обеспеченность жилищного фонда различными видами удобств, является обеспеченность домашних хозяйств информационными и коммуникационными технологиями. Первичные данные формируются в результате включения соответствующих вопросов в выборочные обследования бюджетов домашних хозяйств. Подсистема этих показателей включает следующие/.
- 1) удельный вес домашних хозяйств, имеющих персональные компьютеры;
- 2) удельный вес домашних хозяйств, имеющих доступ к сети Интернет.
Каждый из этих показателей разрабатывается в тех же группировках, что и остальные виды благоустройства жилья. Кроме того, при изучении использования сети Интернет рассматриваются признаки типа используемого для соединения устройства — домашний компьютер, карманный компьютер, телевизор со специальным устройством, мобильный телефон, игровая видеоприставка, а также места входа в сеть — домашний компьютер, по месту работы, учебы, интернет- кафе, др.
Обобщающим показателем характеристики жилищных условий населения является уровень обеспеченности населения жильем, характеризующий количество квадратных метров жилой площади, приходящейся в среднем на одного жителя:
В большинстве развитых стран мира средний уровень обеспеченности жильем составляет 30—50 м 2 на одного жителя. В Норвегии данный показатель составляет 74, в США — 65, в Швеции — 43, Франции — 35 м 2 и даже в Японии, с ее высокой плотностью населения и остро стоящей проблемой перенаселения — 31 м 2 на одного жителя. По рекомендации ООН, норма площади, приходящаяся на одного человека, должна составлять не менее 30 м 2 . Как очевидно из рис. 9.5, среднероссийский уровень обеспеченности населения жильем существенно ниже, чем предусмотрено международными стандартами.
Кроме того, величину обеспеченности жильем выше среднероссийского уровня имеют лишь два федеральных округа — Центральный и Северо-Западный. Самый низкий уровень обеспеченности жильем в 2011 г. наблюдался в Северо-Кавказском федеральном округе — 18,6 м 2 на человека. Также ниже среднего по России показатели в Дальневосточном (22,1 м 2 ), Южном (22,2 м 2 ), Уральском (22,6 м 2 ) и Сибирском федеральных (21,7 м 2 ) округах.
Рис. 9.5. Уровень обеспеченности населения жильем по федеральным округам в 2000—2011 гг.
Для выявления влияния факторов на средний по стране уровень обеспеченности населения жильем может быть использован индексный анализ:
• общее изменение среднего уровня обеспеченности жильем:
где у? тч , г/f 33 — уровень обеспеченности жильем населения (домашних хозяйств) определенной группы, например городского или сельского населения, отдельного субъекта, домохозяйств, определенного состава и т.д. в отчетном и базисном периоде соответственно; df 14 ydf^ — структура численности населения (домохозяйств) по соответствующему признаку в отчетном и базисном периоде;
- • изменение среднего уровня обеспеченности жильем за счет изменения уровней обеспеченности жильем групп населения (домашних хозяйств) по соответствующим классификационным признакам:
- • изменение среднего уровня обеспеченности жильем за счет структурных изменений в составе населения (домохозяйств):
Давая обобщающую характеристику обеспеченности населения жильем, уровень обеспеченности не позволяет оценить различия в обеспеченности жильем различных групп населения. В то же время одной из важнейших задач статистики при оценке обеспеченности населения жильем является оценка различия (неравенство) в распределении жилищного фонда между различными группами населения, выделение групп населенияу проживающего в условияху не соответствующих социальным нормам.
При оценке степени неравенства распределения жилья по группам населения используются следующие группиро- вочные признаки:
- • тип занимаемого жилого помещения;
- • размер общей и жилой площади в среднем на одного проживающего;
- • число занимаемых жилых комнат;
- • форма собственности занимаемого жилья;
- • степень благоустройства жилья;
- • домашние хозяйства в городской и сельской местности;
- • состав домашнего хозяйства по количеству человек;
- • группы домашних хозяйств по количеству детей;
- • группы домашних хозяйств по величине среднедушевых располагаемых ресурсов.
В европейской статистической практике в качестве обобщающего показателя, характеризующего неравенство населения в доступе к различным видам благоустройства жилья, определяется показатель уровня жилищной депривации, который рассчитывается как доля населения, проживающего в перенаселенных жилищах и подвергающегося по крайней мере одному из следующих видов деприваций:
- • протекающая крыша;
- • отсутствие ванной;
- • отсутствие душа;
- • отсутствие отдельного туалета;
- • недостаток света в помещении.
По данным Евростата, в 2009 г. в странах — членах Евросоюза 6,0% населения проживали в жилищах, в которых отсутствовали по крайней мере два из перечисленных удобств. Доля населения, проживающего в таких жилищах, была наиболее высокой в Румынии (43,3%), Латвии (21,3%), Болгарии (20,0%), Литве (19,4%) и Эстонии (13,1%). С другой стороны, в семи странах Евросоюза, а также в Исландии, Швейцарии и Норвегии отсутствует население, испытывающее более чем две из перечисленных деприваций 1 .
Большое значение имеет изучение распределения домашних хозяйств по размеру общей и жилой площади в зависимости от размера домашнего хозяйства, числа детей и уровня благосостояния. В табл. 9.8 представлены распределения домохозяйств с разным числом детей по размеру общей площади жилого помещения в 2011 г. 2 , а также обобщающие характеристики представленных статистических распределений.
Распределение домохозяйств по размеру общей площади жилого помещения в зависимости от числа детей
Размер общей площади в среднем на проживающего, м 2
Домашние хозяйства с детьми в возрасте до 16 лет, % от общей численности домохозяйств
4 и более детей
Population and social conditions
Eurostat. Statistics in focus. 4/2011.
2 По данным обследований бюджетов домашних хозяйств.
Окончание табл. 9.8
Размер общей площади в среднем на проживающего, м 2
Домашние хозяйства с детьми в возрасте до 16 лет, % от общей численности домохозяйств
4 и более детей
Обобщающие характеристики распределений
Среднее значение, м 2
С реднсквадратичс- ское отклонение, м 2
Коэффициент вариации, %
Коэффициент асимметрии Пирсона
Децильный коэффициент дифференциации, раз
Как очевидно из приведенных в таблице данных, все три показателя, характеризующие центр распределения домашних хозяйств по размеру общей площади жилых помещений, снижаются при увеличении количества детей и для всех групп эти показатели ниже социальной нормы для семьи из трех и более человек — 18 м 2 на проживающего. Правосторонняя асимметрия свидетельствует о значительном смещении центра распределения в сторону низких значений размера общей площади жилых помещений, а величина коэффициентов вариации и дифференциации — о достаточной однородности распределений домашних хозяйств но уровню показателя. На рис. 9.6 представлены распределения домашних хозяйств по размеру общей площади в зависимости от числа детей.
—?— 1 ребенок —w— 3 детей —2 детей — к— 4 и более детей
Рис. 9.6. Распределение домохозяйств по размеру общей площади в зависимости от числа детей в 2011 г.
Из рис. 9.6 и приведенных выше характеристик очевидно, что увеличение числа детей в домохозяйстве приводит к изменению характера их распределения по размеру общей площади.
Одним из основных факторов, определяющих неравенство населения в обеспечении жильем, является размер среднедушевых располагаемых ресурсов. На рис. 9.7 и 9.8 представлены графические изображения распределения домашних хозяйств по общей площади жилища в зависимости от уровня благосостояния в 1999 и 2011 гг. Сопоставление графических изображений позволяет сделать вывод о некотором улучшении ситуации с обеспеченностью жильем во всех децильных группах, включая первую. Характер распределения в первой децильной группе приблизился по своей форме к остальным группам.
В то же время наблюдаются существенные отличия для десятой группы. Во-первых, в этой группе чрезвычайно низок процент домашних хозяйств с величиной общей площади на проживающего до 13 м 2 . Во-вторых, вершина распределения соответствует более высоким значениям, чем в остальных группах.
В-третьих, в десятой группе 53,3% домохозяйств располагают общей площадью жилищ в расчете на проживающего, соответствующей международным стандартам: 30,1—40,0 м 2 на человека — 20,3% домохозяйств; 40,1 м 2 и более — 33,0% домохозяйств. Однако, несмотря на некоторые положительные изменения, неравенство в распределении общей площади жилищ но группам домохозяйств с разным уровнем благосостояния сохраняется. Оценка степени концентрации домашних хозяйств по размеру общей площади в каждой из децильиых групп свидетельствует о ее росте вплоть до восьмой группы: коэффициент Джини увеличивается с 0,256 в первой группе до 0,292 — в восьмой. В девятой и десятой группах, напротив, концентрация снижается, что свидетельствует о более равномерном характере распределения домохозяйств по размеру общей площади в группах с наивысшим уровнем благосостояния: в девятой группе коэффициент Джини составил 0,249, в десятой — лишь 0,224.
Рис. 9.7. Распределение домашних хозяйств России с разным уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов по размеру общей площади жилища в 1999 г.
Рис. 9.8. Распределение домашних хозяйств России с разным уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов по размеру общей площади жилища в 2011 г.
Источник: studme.org