Что такое госзакупки в строительстве

Отвечая на вопрос, что такое госзакупки и как с ними работать, следует отметить, что государственные закупки товаров и услуг — это способ размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на конкурентной основе с целью удовлетворения государственных или муниципальных нужд.

Закупочные процессы проистекают по заранее обозначенным в документации условиям, в оговорённые сроки и на принципах состязательности участвующих в торгах сторон. Все госзакупочные процедуры базируются на нормах, оговорённых в Федеральном Законе № 44 от 05.04.2013 г. (44-ФЗ), и частично на положениях Федерального Закона № 223 от 18.07.2011 г. (223-ФЗ).

В госзакупках по 44-ФЗ в качестве заказчика выступают государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие свою деятельность полностью на бюджетные средства. Закупки по 223-ФЗ подразумевают участие заказчиков, которые представляют собой отдельные виды юридических лиц.

В эту группу входят:

• компании, в которых доля государственного участия составляет не менее 50%;
• их дочерние компании;
• дочерние компании этих компаний;
• естественные монополии в виде нефтегазового сектора, почты, РЖД и т. д.;
• учреждения, участвующие в регулируемых видах деятельности в виде энергетики, водоснабжения и т. п.;
• бюджетные организации, пользующиеся для закупки грантами и субсидиями, а также собственными средствами.

Существуют также коммерческие закупки, осуществляемые коммерческими организациями, которые самостоятельно определяют закупочные правила на основании норм Гражданского кодекса РФ.

Кому НЕ нужны тендеры в 2022 году? Тендеры для начинающих 2022 / Госзакупки для начинающих 2022

При этом госзакупки обладают характерными особенностями, которые резко отличают их от коммерческих закупок.

Отличия выражаются в:

• строгой законодательной регламентации госзакупок, отступление от которой чревато серьёзной ответственностью;
• проведении закупок, которое зачастую сопровождается финансовым обеспечением заявок на участие в торгах;
• приоритете, отдающем предпочтение конкурентным формам госзакупок и допускающем неконкурентный способ приобретения товаров, работ, услуг в исключительных случаях.

Участником закупки в виде поставщика товаров, подрядчика работ, исполнителя услуг может выступать лицо в любой организационно-правовой форме, при любой форме собственности, независимо от его местонахождения, происхождения капитала, а также любое физическое лицо.

Информация о закупках по 223-ФЗ также присутствует в ЕИС. Однако заказчик вправе не располагать здесь сведения о закупках до 100000 руб. и в пределах 500000 руб., если годовой закупочный объём превышает 5 млрд. руб.

Сведения о госзакупках, которые имеют отношение к гостайне, размещению в ЕИС не подлежат.

Информация о закупках в электронной форме публикуется также на сайтах 8 федеральных ЭТП. Список их выглядит так:

ТЕНДЕРЫ и ГОСЗАКУПКИ для начинающих за 10 мин. Правки 2020. Госзакупки с нуля. Тендеры в перевозках

. . . . . .
1. Общество с ограниченной ответственностью «РТС-тендер».
2. ООО «Электронная торговая площадка ГКБ».

Сведения о закупках в сфере гособоронзаказа публикуются на сайте специализированной площадки общества с ограниченной ответственностью «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа».

Главное для поставщика

Говоря о госзакупке простым языком, можно сказать, что со стороны поставщика, подрядчика, исполнителя данный процесс представляет собой способ заработка посредством продажи товаров, работ, услуг, необходимых государственным или муниципальным организациям.

Участие в госзакупках предполагает наличие у поставщика:

• уставных документов в виде копии устава, свидетельства ИНН, выписки из ЕГРЮЛа;
• документов, подтверждающих директорские полномочия;
• решения об одобрении крупной сделки;
• лицензии в случае лицензируемой деятельности поставщика;
• свидетельства СРО при оказании строительных услуг.

Данный пакет документов необходим для регистрации в ЕИС, что автоматически даёт поставщикам возможность принимать участие в торгах на ЭТП без дополнительной аккредитации на них.

Поскольку закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ осуществляются преимущественно в электронном виде, то для оформления заявок и подписания контрактов требуется наличие ЭЦП, которая выдаётся в удостоверяющих центрах, список которых присутствует на любой ЭТП.

Для успешного участия в торгах их участнику необходимо как можно точнее с помощью имеющихся фильтров выбрать в ЕИС тендер, наиболее соответствующий возможностям поставщика.

Также успешный результат во многом предопределяет корректное составление заявки на участие в торгах, которая должна чётко корреспондироваться с закупочной документацией.

Чтобы победить в госзакупочных торгах, поставщик должен опередить своих конкурентов в снижении начальной максимальной цены контракта, устанавливаемой заказчиком. Но при этом ему ещё нужно суметь не нанести значимого ущерба собственным интересам.

Госзакупки законодательно сбалансированы таким образом, чтобы, удовлетворяя государственные и муниципальные потребности, они одновременно представляли интерес для поставщиков товаров, подрядчиков работ и исполнителей услуг. Однако подобная гармония возможна лишь при скрупулёзном следовании правилам всех участников госзакупочных торгов.

Источник: tendr.guru

Что такое госзакупки: полное определение понятия, виды закупок по 44-ФЗ

Здравствуйте, уважаемые читатели онлайн школы “Азбука тендеров”! Из настоящей статьи вы узнаете, что такое госзакупки и для чего они нужны, а также какие виды государственных закупок в настоящее время существуют. Тема эта настолько популярна в бизнес среде, что только ленивый, наверное, не писал на своем сайте о том, что собой представляют госзакупки.

Мы же не только знаем что это такое, но и успешно обучаем своих клиентов участию, как в государственных, так и коммерческих закупках. Поэтому считаем своим прямым долгом максимально подробно раскрыть эту тему на страницах нашей школы. Ну что ж, давайте приступим к изучению…

Государственные закупки: определение понятия

Государственные закупки (сокращенно госзакупки ) — закупки (приобретение, покупка) товаров, работ или услуг для государственных или муниципальных нужд.

Как вы понимаете, наше с вами Государство это такой огромный “организм”, который регулярно нуждается в различных товарах (работах, услугах), начиная от покупки канцелярских скрепок и заканчивая строительством крупных промышленных объектов.

Для того чтобы удовлетворить эти нужды государственные и муниципальные заказчики регулярно проводят различные виды закупок среди поставщиков (участников закупок) с целью приобрести товары (работы, услуги) на самых выгодных условиях.

Поставщик (участник закупки), соответствующий всем требованиям заказчика и предложивший наилучшие условия, признается победителем, с которым заключается контракт.

Поставщик получает деньги, а заказчик необходимые ему товары (работы, услуги).

Однако хочется отметить, что отношение поставщиков к госзакупкам неоднозначное. Многие из поставщиков слышали об этом направлении бизнеса, но так и не решаются попробовать свои силы, боясь работать с государством.

Другие же, приняв участие в нескольких закупках и не получив должного результата, наотрез отказываются от дальнейших попыток. А третьи напротив считают государственные закупки отличным «инструментом» для увеличения своего портфеля заказов и расширения рынка сбыта.

Если же вы относите себя к первым двум категориям поставщиков, то, скорее всего, вам не хватает практических навыков участия, которым мы обучаем в нашей школе.

Чем регламентируются госзакупки?

Госзакупки регламентируются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом № 44-ФЗ, а также другими Федеральными законами.

Основным же нормативным документом является Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Поэтому если вы всерьёз решили освоить тему госзакупок, то начать свое обучение необходимо непосредственно с изучения 44-ФЗ. Это своего рода “букварь”, без знания которого вы не сможете принимать участия в закупках.

Где искать информацию о проводимых госзакупках?

Согласно требованиям ст.4 44-ФЗ все государственные закупки должны размещаться в единой информационной системе (сокращенно ЕИС).

Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок — www.zakupki.gov.ru. Вся информация, содержащаяся в ЕИС, является общедоступной и предоставляется безвозмездно.

Т.е. для того, чтобы найти информацию обо всех проводимых госзакупках, вам достаточно воспользоваться сайтом zakupki.gov.ru.

Виды закупок по 44-ФЗ

Федеральным законом 44-ФЗ предусмотрено 11-ть видов закупок, с помощью которых Заказчики могут приобрести необходимые им товары (работы, услуги).

Закупки могут проводиться двумя способами: с проведением торгов (конкурентные) и без проведения торгов (неконкурентные).

Давайте для начала рассмотрим конкурентные способы закупок. Конкурентные закупки в свою очередь могут быть, как открытыми, так и закрытыми.

Конкурентные виды закупок (открытые):

• аукцион в электронной форме;
• открытый конкурс;
• конкурс с ограниченным участием;
• двухэтапный конкурс;
• запрос котировок;
• запрос предложений.

Конкурентные виды закупок (закрытые):

• закрытый аукцион;
• закрытый конкурс;
• закрытый конкурс с ограниченным участием;
• закрытый двухэтапный конкурс.

К неконкурентным закупкам относятся лишь закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Статистика с официального сайта ЕИС за 2016 год свидетельствует о том, что самыми популярными на сегодняшний день способами госзакупок, являются: аукцион в электронной форме (более 57%), открытый конкурс (более 13%) и закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (более 22%). На них приходится львиная доля всех проводимых закупок в России.

Более подробно о каждом из 11-ти видов закупок мы будем говорить в следующих наших выпусках.

Выводы и рекомендации

Наше государство, было, есть и будет самым крупным и платежеспособным потребителем. Если вы являетесь действующим предпринимателем или планируете таковым стать, то стоит присмотреться к госзакупкам, как к одному из инструментов для увеличения количества заказов и расширения географии вашей деятельности.

Преимущества участия в госзакупках:

1. Не нужно тратить деньги на рекламу, чего нет ни в каком другом виде продаж;
2. Отсутствует необходимость в привлечении огромного количества людей (на начальном этапе будет достаточно одного человека);
3. Большая часть госзакупок проходит в электронной форме. Что расширяет рынок сбыта ваших товаров (работ, услуг);
4. Можно заранее спрогнозировать спрос среди заказчиков на ваши товары (работы, услуги);
5. Низкая конкуренция;
6. Стартовать можно с минимальными затратами.

На этом сегодня все. Если у вас остались вопросы, то можете задавать их ниже в комментариях к этой статье.

Источник: azbukatenderov.ru