Что такое концессионер строительства

Концессия – одна из форм государственно-частного партнерства (ГЧП) успешно применяющаяся во многих странах мира.

Концессионный механизм позволяет реализовывать крупные инфраструктурные проекты за счет привлечения частных инвестиции и замещения ими части бюджетных расходов. Ежегодно благодаря механизму ГЧП в дорожный сектор привлекается порядка 15-20 млрд. евро частных инвестиций.

Лидерами в этой области стали европейские компании, где данный механизм используется с конца 50-ых гг. В последние годы благодаря концессии или другим формам ГЧП современная сеть магистральных дорог за короткий срок создана в Китае, Бразилии, странах Восточной Европы.

1. Экономия бюджетных расходов, сбалансированная модель финансирования и гибкая схема распределения рисков между всеми участниками: государством (концедентом) – компанией (концессионер) – финансирующие организации.

Большинство концессионных проектов предусматривает предоставление государственной поддержки (капитального гранта) на этапе строительства. Каждый рубль бюджетных средств привлекает 2 рубля частных инвестиций. Инвестируемые внебюджетные средства на 80-90% финансируются за счет банковских кредитов и на 10-20% — за счет собственных средств концессионера.

Что такое концессионер?

Данная модель финансирования позволяет эффективно регулировать (в частности, благодаря участию государства) тарифную политику и сроки окупаемости проекта, а также обеспечивает сбалансированное распределение рисков между участниками.

Наличие собственного капитала концессионера в проекте является дополнительной гарантией надлежащего исполнения проекта, поскольку вложенные средства не возмещаются в случае расторжении соглашения.

Участие банков обеспечивает жесткий контроль на каждом этапе реализации проекта, в том числе и за эффективностью расходования средств концессионером.

При общей стоимости реализации проекта строительства головного участка скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург более 60 миллиардов рублей, государственное финансирование составляет только 22,850 миллиардов рублей (средства, направляемые из Инвестиционного фонда).

В большинстве стран, которые применяют механизм ГЧП при реализации крупных инфраструктурных объектов, качество услуг является одним из самых важных критериев как для концедента (государства), так и для концессионера (компании).

По оценкам западных экспертов, проекты, управляемые частными компаниями на основе концессионных соглашений, позволяют значительно снизить стоимость строительства и эксплуатации по сравнению с полностью государственными проектами. К тому же, эффективность объектов инфраструктуры возрастает на всех этапах жизненного цикла объекта. К примеру, в США с переходом к долгосрочным инвестиционным контрактам (американский аналог концессий) удалось добиться общего снижения эксплуатационных расходов по проектам на 25%.

Данное явление лежит в основе всего механизма концессии – чем ниже издержки, тем выше доходы концессионера, тем быстрее он может расплатиться с кредиторами, тем значительнее капитализация его бизнеса и т.д.

Что такое концессионер?

Соответственно, это создает необходимые стимулы для применения наиболее эффективных технических решений, внедрения инновационных технологий, повышения качества строительства. Во всем мире концессионные компании являются движущей силой технологического и инновационного развития дорожной отрасли, а их разработки впоследствии тиражируются и используются при строительстве неконцессионных дорожных объектов.

Концессионер – это квалифицированный управляющий, имеющий необходимый опыт управления крупными проектами, развитую технологическую базу, финансовые ресурсы и репутацию надежного заемщика, достаточные для того, чтобы государство и банки доверили ему управление своими инвестициями.

В отличие от обычных государственных закупок, где заказчик-государство выбирает подрядчика единолично, при выборе концессионера защиту от рисков обеспечивают финансовые институты, кредитующие проект. Банки досконально проверяют все нюансы конкурсных предложений, финансовую репутацию потенциальных концессионеров для получения максимально возможных гарантий по возврату кредитных средств.

Для России концессии – это качественно новый подход к развитию дорожного хозяйства, который влечет за собой решение широкого спектра финансовых, транспортных и технических задач. Повышение эффективности дорожной деятельности достигается за счет внедрения нового типа экономических отношений в отрасли. Естественно, что все это встречает колоссальное сопротивление со стороны тех, кто привык к практически бесконтрольному и неэффективному «освоению» бюджетных средств. Концессия – это вызов, необходимость непрерывно осваивать современные технологии управления, создавать серьезные финансовые подразделения, а главное – обязанность концессионера нести финансовую ответственность за конечный результат не только по окончании стройки, но и через 10, 20, 30 лет.

Концессионный механизм — сложный многофакторный инструмент, направленный на решение как текущих проблем, так и перспективных задач.

Развитие концессионного рынка предлагает институциональную реформу существующей модели экономических отношений и является важной составной частью программы по модернизации экономики Российской Федерации.

Источник: www.msp-highway.com

Концессия

Финансовый эксперт с высшим экономическим образованием по специальности «Экономист-менеджер». Имею опыт работы в Сбербанке России. Более 7 лет консультирую читателей по финансовым вопросам.

Концессия – это специальный договор (соглашение), который заключается для создания или восстановления государственных строений при помощи спонсорских денежных средств. При подобной договоренности спонсор имеет право использовать новый объект в собственных целях для получения прибыли.

1. Концессионное соглашение
2. Происхождение термина
3. Значимость концессии в разные исторические периоды
4. Концессия в РФ в наши дни

Стоит сразу отметить, что строения, указанные в договоре концессии, не являются предметом соглашения концессии. Данное соглашение имеет вид одновременно государственного и частного сотрудничества, где спонсор привлекается в процесс управления делами для повышения эффективности, или же для оказания государству услуг на взаимовыгодных условиях.

Концессионное соглашение

В договоре данного типа государственный аппарат выступает в роли концедента, а спонсор – концессионера. Государственному аппарату перечисляются выплаты от спонсора, которые могут быть единоразовыми или же вноситься периодами — роялти. Они могут выглядеть в виде процентов на товар при закупке оптом, от полученной выручки или же иным способом, прописанным в договоре концессии.

Осуществление договора концессии реализуется по специализированным принципам всенародного имущества, благодаря которым существует возможность пользоваться денежными средствами из государственного бюджета.

В случаях, когда привлечение всенародного имущества не реализуется, договорные отношения могут позволить наделить спонсора правами для возможности самостоятельного управления определенным делом, где монопольное право находится под надзором правового общественного управления. Примером подобных отношений является реализация парковочного бизнеса.

Сегодня концессии используются не только для реализации богатства земли, а также и в сфере эксплуатации различных государственных зданий, строений и сооружений.

Происхождение термина

Само слово «концессия» происходит от латинского « concessio», что означает «уступать, разрешать». Процесс передачи государственных объектов в концессию происходит на общевыгодных условиях для спонсора и для государства без оформления конкретных сроков действия договора. Обычно, объект концессии – это процесс предоставления прав на использование организаций, ресурсов природопользования, хозяйство, техническое снабжение, а также права на реализацию фирменных знаков, брендов, товарных обозначений, секретной информации и т.д.

Значимость концессии в разные исторические периоды

В нынешнее время значимость договоров концессии определенно возросла, по сравнению с прошлым веком. В ХХ веке подобные договоренности использовались лишь в области использованию природных ресурсов, и только с 90-х годов концессия стала охватывать и другие государственные сферы. Первостепенными объектами концессии стали объекты социальной сферы, которые не подвержены приватизации: железнодорожные пути, аэропорты, здания администрации, жилищно-коммунальное хозяйство, больницы, спортивные государственные организации и иная инфраструктура.

Договор концессии является видом договора, который принят на государственном уровне. Если ссылаться на данное утверждение, то концессия берет свое начало из договоров «кормления», который использовался с XII века до времен правления Петра I, и договора «откупа», который позволял отдавать государству права конкретным лицам на сбор налогов и оброков с жителей.

Договор «кормления» представлял собой способ вознаграждения верхних чинов великими господами и князьями, который позволял содержать княжескую систему управления при помощи сборов с местных жителей в течение всего времени работы.

В начале становления данного договора, оно вносилось разово. С принятыми нормами и публикациями в «Русской правде», чиновники, занимающиеся сбором штрафных санкций с населения, строители городских сооружений и т.д. имели право получить конкретную дань с местных жителей. В XII-XIV столетиях данный договор играл роль в становлении структуры городской администрации.

Великие господа назначали в городах и областях своих людей знатного происхождения, которые становились там заместителями, а также направляли чиновников, которые занимались управленческой деятельностью. Местные жители были обязаны «кормить» назначенных господ из собственных запасов. Наиболее сильным «кормление» стало в период с XIV по XV веков.

«Откупом» зовется процесс предоставления государством на договорных условиях за конкретное денежное вознаграждение заниматься сбором налогов и иных доходов, которые поступают в государственный бюджет. Именно от «откупа» концессия взяла больше всего. Сначала «откуп» применялся в начале процесса кредитования (во время, когда данная система была еще не сильно развита), развития хозяйства, коммуникационных объектов и становления финансового развития. Первыми странами, где был распространен «откуп», являлись Древний Рим, Древняя Греция и Древний Иран.

В средние века «откуп» принял на себя значение главного ресурса для пополнения государственной казны.

В 20-х годах ХХ века во времена Новой экономической политики в Советской России концессии имели большую популярность. В.И. Ленин в собственных трудах писал, что давать волю развитию капитализма – это не так страшно, как кажется на первый взгляд. Вся власть будет принадлежать рабочим и крестьянам, а имущество капиталистов восстановлению не подлежит. По его словам, концессия – это некий договор аренды, где капиталист играет роль арендатора государственного имущества в течение установленного договором времени, но, не являясь, при этом, хозяином данного имущества – хозяином остается государство.

Стоит сказать, что во времена Первой мировой войны и Гражданской войны экономика в России потерпела колоссальный разгром. Процесс восстановления стал реализовываться путем введения льгот при заключении внешнеэкономических соглашений.

Все, что имела Советская Россия в то время: лесное хозяйство, горные породы, сельскохозяйственные ресурсы и т.д. – все придавалось концессии. Использование данных ресурсов осуществлялось при спонсорской помощи от иностранных инвесторов.

Концессии, как рычаг для поддержки экономики страны, целенаправленно использовались и приносили большую прибыль государственной казне. Реализация концессий может быть эффективной и в современное время, если правильно ими воспользоваться.

При международных соглашениях, где принимаются решения о введении больших инвестиционных проектов в область производства и развития городов, широко используется факт эффективности прямых спонсорских вложений, как концессия. В данном случае, этот процесс не будет являться приватизацией.

Государственный аппарат предлагает партнеру права на владение и использование имущества, а также распределяет соответствующие экономико-управленческие обязанности и правила, которые должны соблюдаться. В подобных соглашениях всегда прописываются возможные риски и их дальнейшее распределение между сторонами договора.

Концессия имеет собственную развитую сеть в разных областях инфраструктуры (электроэнергия, перевозка различных видов сырья, железнодорожная система, муниципалитет и др.).

Концессия в РФ в наши дни

На сегодняшний день концессия в Российской Федерации имеет широкое использование и занимает активные позиции на рынке. Она имеет отличительные особенности и положительные качества при использовании:

1. происходит ликвидация финансовых нагрузок, т.к. концессионер считает, что исполнение затратной части при финансовых операциях, управленческой системе и реставрации имеющихся строений, которые были переданы по договору концессии, могут покрываться за счет расходов;
2. устанавливаются долгие, жесткие требовательные отношения между государственным аппаратом и спонсором;
3. происходит привлечение зарубежных акционных бумаг, исключая лишение контролирующих функций над главными структурами и объектами страны.

Получается, что заинтересованность государства в концессии заключается в том, что:

• происходит перераспределение расходов по инвестиционным вложениям и имуществу на партнере для подъема эффективности;
• государство снимает с себя финансовые обязательства по государственным объектам и занимается лишь внесением в бюджет социальных платежей;
• автоматически решаются проблемы в сфере социальной направленности и экономики.

Заинтересованность частных бизнесменов в договорах данного типа так же является актуальной поскольку:

• государством приобретаются на долгосрочной основе активы, не принадлежащие ему на преимущественных условиях оплаты за договор концессии;
• инвесторская помощь, где концессионер имеет определенные гарантии денежной прибыли в виде государства, т.к. концедент должен быть ответственен за соблюдение минимальной доходности;
• иногда государственный аппарат должен выделять дополнительные средства из бюджета, если данная манипуляция позволит поднять качество работы;
• спонсор по своей сути имеет свободу действий в сфере экономики, поэтому он может увеличить величину концессии, исходя из показателей производства, его доходности на протяжении срока действия концессии.

Основываясь на статистике большинства стран мира, самым успешным способом эффективной работы экономической сферы в государстве принято считать финансирование и рациональное управление объектами, которые находятся в государственной собственности не только благодаря приватизации, но и на льготных условиях.

В Российской Федерации, где уровень национальной экономики признан высоким, а также при наличии недостатка спонсорских средств, использование какого-либо вида вложения, где была бы ярко выражена выгода для спонсора, принесла бы экономической сфере огромную помощь. Подобные договоренности помогают урегулировать нехватку государственных материалов в области финансов и технического оборудования, а также повышают эффективность производства экономики государства.

Источник: bankspravka.ru

Что такое концессия простыми словами

Сегодня предлагаем вашему вниманию статью на тему: «что такое концессия простыми словами». Мы постарались в полной мере раскрыть тему и объяснить все доступным языком. Все свои вопросы вы можете задавать в комментариях к статье. Наш эксперт будет оперативно на них отвечать.

Экономика большинства стран зависит от инвестиционного капитала, и зарубежного в том числе. Наряду с финансами в него входят технологические новшества, новейшие инженерные разработки, высокопрофессиональная рабочая сила. Концессионные договора – это передовой метод решения этого вопроса.

Государственная власть считает необходимым запустить какой-либо проект. Например: воздушно-посадочный комплекс, ГЭС, ветка метрополитена, разработка месторождения полезных ископаемых. Составление проектно-сметной документации и строительные работы требуют больших финансовых вложений. В этом деле немаловажно участие опытных инженерно-технических работников.

Немаловажно найти серьёзного исполнителя подряда. Далеко не во всех организациях присутствуют все эти условия сразу. Может сказаться недостаток средств.

В таком случае исполнителю работ предоставляют возможность пользования объектом для получения прибыли. Тогда вложенные в строительство средства, не только окупятся, но и принесут выгоду.

Таким образом, концессию можно определить, как передачу органами государственной власти особых прав застройщику на создание оговорённого объекта, который затем передаётся в собственность государства или муниципалитета. В награду фирма наделяется правом использовать построенный ею объект ещё какое-то время.

Пример концессионного пользования – сооружение моста на реке Оби, что в Новосибирском регионе, а также финансовые вложения в водопроводную систему Волгоградского региона.

Запомните: понятия аренды и концессии не идентичны. Арендуя что-либо, используют готовые объекты за определённые деньги. Концессионное соглашение основано на необходимости вложения средств в строительство или реструктуризацию уже созданного когда-то объекта, и только потом его использование ради прибыли.

В нашей стране история насчитывает немало примеров концессии. Она уходит корнями в средневековье, когда очень распространены были откупы. Сбор налогов с граждан в государственную казну был прерогативой частников. Заниматься этим делом могли только те фирмы, деятельность которых была однотипной. К примеру, торговля водкой.

Де-юро оно основано на договорных отношениях. В договоре прописываются следующие пункты:

Каждое проектное решение предусматривает свой договор. Поэтому образцы здесь неуместны.

Сторон договора две. Одна из них играет роль концессионера, т.е. структуры или лица, которое реализует инвестицию. Чаще всего это частная компания или целая группа.

Вторую сторону представляет определённое государство, выполняющее обязанности концедента. В этом случае подпись под договором ставит премьер-министр, председатель правительства, профильный министр, руководитель региона или муниципалитета. Двухсторонние отношения регулируются договором.

Эта разновидность позволяет юридическому и физическому лицу передоверять свои особые права кому-то другому. В данном случае можно провести аналогию с франшизой. Такие договорные отношения распространены в питании фастфуд.

Владелец бренда за деньги передаёт права на него, а также особенности технологического процесса. По этому шаблону запускаются другие предприятия в разных уголках земли.

Концессия классического типа и коммерческая имеют отличия:

Роль концедента в традиционном виде играет государство, тогда как в коммерческой – любой желающий. При заключении коммерческого договора имущество не переходит из рук в руки.

При коммерческом договоре сторона-концедент хочет получить максимум дохода от своих технологий. Тогда как государственные структуры подписывают договор, чтобы им передали готовый инфраструктурный объект, т.к. само не может построить его.

Компания, пользующаяся возведённым объектом, вносит в госбюджет конкретную сумму. Плата рассчитывается несколькими способами. Это может быть доля от полученной прибыли, фиксированная сумма, переуступка собственной недвижимости. О величине платежа стороны договариваются самостоятельно. Концессия помогает развивать и создавать современную инфраструктуру, привлекая ресурсы и технологии.

С развитием информационно общества и технологий все больше возрастает роль концессии. Концессия включает в себя понятие передачи исключительного права собственника (концендента) концессионеру исключительные права на пользование каким-либо имуществом, природных ресурсов, идей.

Частным случаем концессии является франчайзинг, т. е. передача некого бренда, идеи во временное пользование за арендную плату. Также возможна передача в концессию (приватизация) природных ресурсов.

Какие цели преследует концессионер?

Концессионер стремится получить права на что-то, что может давать ему прибыль в будущем, что на текущий момент он просто не может приобрести в другом виде, в виде его исключительности существования на рынке. Концендент же имеет выгоду в виде разовых платежей (паушальных) либо в виде периодических платежей (роялти) при передаче концессионеру прав, причём концеденту не нужно предпринимать никаких дополнительных действий в виде самостоятельно открытия своих новых отделений.

Таким образом, концессия несёт выгоду обеим сторонам. Объектами концессий также могут быть критичные объекты. Например: порты, аэродромы, железная дорога, муниципальные сооружения.

Обычно договор концессии заключается определённый срок, в течение которого концессионер вправе пользоваться и получать выгоду с объекта концессии.

Типичным примером концессии является сеть ресторанов быстрого питания «Макдональдс», которая приносит доход как непосредственно американской фирме «Макдональдс» (собственника идеи) так и отечественным предпринимателям, зарабатывающим на это том бизнесе — на использовании исключительных прав на этот бренд.

Что такое исключительное право на бренд? Это значит использование лого бренда, формы сотрудников этого бренда получение консультаций по сопровождению и ведений бизнеса, помощь в обучении персонала. Тем не мене, запрещается вносить в изменения в атрибутику бренда и его технологические процессы.

В целом при концессии бренда должны соблюдаться следующие правила:

• Уровень качества производимой продукции концессионером должен быть не ниже, чем у правообладателя;
• запрещается вносить изменения в технологию, логотипы и технологии правообладателя;
• производить услуги в том же объёме и ассортименте что у правообладателя;
• хранить коммерческую тайну правообладателя;
• необходимо сообщать потребителям что деятельность ведётся на основе концессионного договора.

Чтобы заключить договор франчайзинга необходимо чтобы у фирмы правообладателя была разрешение на такую деятельность. Проверкой данного пункта занимается ФНС. В договоре концессии указываются реквизиты обеих стороны, а также условия оплаты, сроков заключения договора. Договор должен составляться профессиональными юристами, т. к. в случае претензий у одной или другой стороны это позволит выигрыш процесс в суде.

Кроме того, если договор будет составлен неграмотно, это приведет к аннулированию его юридической силы и признанию данного бизнеса незаконным.

После истечения срока концессии правообладатель может не продлить контракт с пользователем концессии, если его что-то не устроит. Отказ в продлении приведет к утрачиванию правообладателем возможности заключать подобные договоры c другим лицом в той же местности. Ограничение действует три года.

Что касается концессионных взаимодействий с государством тот тут возможны многочисленные варианты отношений. Так, например, концессионер может взять в концессию еще несуществующий объект госсобственности, обещая построить его за свой счет. Данные отношений регулируются законом «О концессионных соглашениях», по которому концессионер за свои собственные средства может создать либо реставрировать (реконструировать) объект концессионного отношения и получать большую часть прибыли с него после этого.

Концедент в свою очередь может каким-то образом помогать в реконструкции (реставрации) данного объекта и брать определённые обязательства. Концедентом может выступать как Российская Федерация, так и муниципальное образование или субъект Российской Федерации. Концессионером может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В международной практике выделяют несколько типов концессионных соглашений:

• концессионер производит постройку и эксплуатацию, затем данный объект передаётся государству;
• концессионер передаёт сразу построенный объект государству, далее объект снова передаётся концессионеру на основе договора концессии,
• концессионер строит и владеет на основе непосредственного права владения объект, который затем становиться собственностью государства,
• также государство может продать объект концессии навсегда для дальнейшей модернизации его концессионером для более эффективного функционирования, и множество других вариантов.

Многие объекты (здравоохранения, образования, науки, автомобильные и железные дороги, поезда, морские и речные суда и др.) представляют большую социальную значимость. Они принадлежат государству и не могут быть приватизированы. Тем не менее государство с целью привлечения денежных средств для строительства, ремонта, реконструкции данных объектов может заключить договор с частными партнерами — концессию. В реальности же под концессию на территории бывшего Союза часто маскировалась продажа государственной собственности олигархам. Концессия — что это такое простыми словами?

Рассмотрим вначале пример:

Допустим, субъект РФ решил построить платный скоростной автобан, используя инвестиционные вложения. В объем строительства входят также все необходимые дорожные сооружения и объекты для эксплуатации, обслуживания и ремонта дороги. Автобан вместе со всеми входящими в него объектами должен остаться в государственной собственности. Между субъектом и инвестором заключается соглашение, при котором:

• инвестор обязуется осуществить строительство дороги, вовремя её ремонтировать, поддерживать в рабочем состоянии в зимний и летний периоды;
• субъект со своей стороны даёт право инвестору на протяжении определенного срока владеть и пользоваться дорогой, получая от ее эксплуатации доход. По истечении срока договора, инвестор утрачивает права владения и пользования объектом.

Таким образом, концессия простыми словами — это передача за деньги временных или постоянных прав владения и пользования имуществом, принадлежащего государству, частному лицу.

Читайте так же: Разрешенные и запрещенные виды экономической деятельности для индивидуальных предпринимателей

Имущество может быть только недвижимым, или недвижимым и движимым (если движимые объекты необходимы для обеспечения эксплуатации недвижимого имущества).

• Сторона-правообладатель, передающая права владения и пользования имуществом другой стороне за денежное вознаграждение, называется концедентом. В роли концедента выступает государство, субъект РФ или муниципальное образование.
• Принимающая сторона (ИП, коммерческая организация) — это концессионер, который создав, реконструировав, введя в эксплуатацию объект, регистрирует права управления им с целью возмещения вложенных средств.

В мире существуют пять разных схем концессии:

• Строительство (Build) Управление (Operate) Передача (Transfer) (аббревиатура по первым буквам ВОТ): концессионер строит объект и на время получает возможность управлять им на правах собственника, после чего передает его обратно концеденту.
• Строительство (Build) Передача (Transfer) Управление (Operate) (ВТО): построив объект, концессионер сразу передает его концеденту, тот регистрирует права собственности и передает имущество обратно инвестору в управление.
• Строительство (Build) Владение (Own) Управление (Operate) (ВОО): по завершению стр-ва объекта концессионер владеет им и управляет неограниченный период времени (хотя собственником является государство).
• Строительство (Build) Владение (Own) Управление (Operate) Передача (Transfer) (ВООТ): то же, что и в схеме выше, но право владения и управления устанавливается на какой-то срок, после чего происходит трансфер объекта государству.
• Покупка (Buy) Строительство (Build) Управление (Operate) (ВВО): частное юридическое лицо (концессионер) покупает объект у государства, совершенствует, реконструирует его и затем управляет им. Фактически — это узаконенная форма продажи государственной собственности частным лицам.

Передача в концессию: основные положения и регулирующие законы в РФ

Определение концессионному соглашению дает ФЗ № 115 в ст. 3:

Концессия в Российской Федерации законодательно возможна только по схеме ВОТ: то есть после создания (реконструкции) недвижимого (и связанного с ним движимого) имущества, концессионер получает временное право владеть и управлять им, а по истечении срока концессии передает его обратно государству.

Однако на практике концессия в России осуществляется по второй схеме (ВТО): объект строится концессионером, передается временно государству для регистрации, а потом возвращается в инвесторское управление.

• Концессия является формой обременения для имущества правообладателя.
• Концессионер не имеет право отдать принадлежащий ему по договору концессии объект в залог или произвести его отчуждение в пользу третьих лиц.
• Концессионные соглашения заключаются на конкурсной основе, при этом информация о конкурсе, начиная с 2014 г., должна быть размещена на официальном информационном сайте РФ о проведении торгов.
• К реконструкции объекта относится:

• улучшение конструкции;
• модификация;
• замена устаревшего оборудования;
• внедрение новых технологий;
• изменение функций частей объекта и т. д.

Ст. 4 ФЗ № 115 определяет объекты, передаваемые по концессионному соглашению:

• автомобильные дороги и привязанные к ним объекты;
• железнодорожный, морской и речной транспорт;
• морские (речные) суда;
• аэропорты и аэродромы;
• метро и общественный транспорт;
• трубопроводный транспорт;
• электростанции и ЛЭП;
• гидротехнические объекты;
• объекты тепло- и водоснабжения, водоотведения;
• образовательные, социальные, культурные, спортивные, туристические и иные объекты;
• учреждения здравоохранения, санатории и курорты;
• военные склады;
• мусороперерабатывающие заводы;
• коммунальные объекты;
• компьютерные программы, базы данных. информационные сайты (либо объекты информационных технологий);
• иные объекты.

Правила концессионных соглашений для объектов информационных технологий регулируются отдельной главой закона 4.1:

Концедент приобретает исключительные права на использование результатов интеллектуальной деятельности, которые являются частью объекта концессии, согласно договору. При этом в момент заключения соглашения о модификации объекта ИТ у самого концедента должны быть исключительные права, и если требуется, согласие обладателя авторских прав (ст. 53.1 № 155-ФЗ).

Концессионер может использовать рез-ты интеллектуальной деятельности только в том случае, если он обладает исключительными правами на них при заключении договора концессии.

Ряд линейных объектов (ТЭЦ, системы горячего и холодного водоснабжения, канализационные линии сдаются в концессию, по правилам, установленным гл. 4 данного федерального закона:

• в концессии обязательно принимает участие субъект РФ, в территориальных пределах которых находятся данные объекты;
• реализация товаров, работ и услуг производятся концессионером по установленным тарифам и расценкам;
• государственное или муниципальное унитарное учреждение, передавшее инженерные коммуникационные объекты по договору концессии, в течение года после подписания соглашения должно внести в свой устав изменения, касательно своей деятельности
• (ст. 39 № 115-ФЗ).

При коммерческой концессии возможна передача от концедента концессионеру исключительных прав (торговых марок, знаков, ноу-хау и пр.) на определенный срок или бессрочно.

• Правообладатель может разрешить использовать свой коммерческий опыт и деловую репутацию, указав объем этого использования, территорию и сферу деятельности.
• Обеими сторонами коммерческого концессионного соглашения, в отличие от государственного, могут быть КО и отдельные гражданские лица, зарегистрированные как ИП.
• Договор коммерческой концессии заключается по правилам лицензионных договоров (ст. 1027 ГК РФ)
• Концессионер может передать все свои исключительные права (или их часть) другим пользователям по договору субконцессии (ст. 1029 ГК).
• Денежное вознаграждение, которое концессионер выплачивает концеденту, может быть в виде:

• фиксированных платежей;
• процентов от выручки;
• разницы между розничной и оптовой ценой продукции, по которой она продается правообладателю (ст. 1030 ГК).

Соглашение может быть расторгнуто в случае:

• неисполнения концессионером своих обязанностей по договору;
• нарушения им сроков создания и реконструкции объектов;
• изменении основного назначения объекта;
• причинения большого материального ущерба концеденту;
• передачи объекта, не соответствующего по своим характеристикам требованиям соглашения;
• прекращения концессионером в одностороннем порядке деятельности без согласия правообладателя и т. д.

(Прочесть полностью условия расторжения договора можно в ст. 15).

Концессия, аренда и приватизация

Чтобы окончательно понять, что такое концессия, можно вспомнить коммерческую аренду: недвижимый объект при аренде также предоставляется во временное пользование. Однако концессионер еще и создает (строит) этот объект, либо проводит его реконструкцию. Таких обязательств у арендатора нет.

Передача в концессию государственного объекта частной компании является скрытой формой приватизации.

Подробности в видео

Понятие концессии появилось в России ещё в XVIII веке. Оно было заимствовано из таких европейских стран, как Германия и Франция. Это понятие имеет экономический и юридический смысл. Чтобы его суть была абсолютно ясной, стоит рассказать, что такое концессия простыми словами.

Если рассматривать данное слово в экономическом контексте, оно означает получение иностранными инвесторами территорий в эксплуатацию. Также в концессию можно взять конкретное предприятие. Всё это предоставляют иностранным инвесторам органы власти конкретного государства. Но юридически концессия представляет собой документ о заключении аренды.

У коммерческой концессии имеются свои преимущества в ведении бизнеса, так как с её помощью можно расширить долю присутствия юрлица на рынке и обеспечить стабильную работу предприятия. Коммерческая концессия является видом отношений между субъектами на рынке. Один из субъектов за финансовое вознаграждение передаёт часть бизнеса, который работает по разработанной специально для него модели.

Саратовский аэропорт — пример концессии

В настоящее время концессии можно встретить в разных сферах: транспорт, автодорожное хозяйство, ЖКХ, социальная сфера. Один из ярких примеров концессии — аэропорт «Центральный», строящийся в настоящее время в Саратове. В 2007 году здесь был проведен конкурс. Правительство Саратовской области подписало контракт об изыскательских работах.

Это было необходимо для выбора площадки под строительство аэропорта. Строить его начали в 2012 году. Для этого были привлечены средства частного инвестора.

Концессия создаёт условия для эффективного управления государственным или муниципальным имуществом благодаря привлечению средств частных инвесторов. Это позволяет решать важные социальные задачи при дефиците бюджетных средств. При этом благодаря участию государства в таких сделках риск убытков для другого участника концессии очень низкий.

Концессионное соглашение — что это такое простыми словами

Концессионное соглашение – это взаимовыгодная форма партнерства между государством и частным сектором.

Благодаря ей государство получает возможность снять с себя часть нагрузки, а частные лица (организации и ИП) – получить прибыль и реализовать определенные проекты.

Если Вам так удобнее,
напишите онлайн-консультанту!

Все консультации бесплатны.

Само слово происходит от латинского «concessio» — разрешение или уступка.

Простыми словами, это вид договора, регулируемый Гражданским Кодексом, по которому инвестор (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) получает возможность использовать государственное имущество и получать с него доход.

Взамен он обязуется либо создать его (например, проложить дорогу), либо реконструировать бесплатно или за определенную плату со стороны государства.

Доход от концессии для инвесторов может заключаться в:

1. Разовых или регулярных выплатах от государства: полное возмещение затрат или частичное погашение (например, капитальный или эксплуатационный гранты).
2. Процентах от выручки, полученной от эксплуатации.
3. Наценке на цену продаваемого товара.

В качестве передаваемого ресурса могут выступать:

1. Природные ресурсы.
2. Государственные предприятия и недвижимость, которые имеют социальное значение, но не могут быть приватизированы: аэродромы, железнодорожные станции, ЖКХ, общественный транспорт, объекты здравоохранения, культуры и образования.
3. Оборудование и техника.
4. Права на использование фирменного названия или обозначения, охраняемой информации, товарных и других знаков.

Это документ, регулирующий все вопросы о передаче имущества. Он заключается на определенный срок, на который новый владелец получает право пользоваться и владеть имуществом.

Договор обычно касается строительства нового имущества (например, возведения здания) или реконструкции имеющегося.

В последнем случае речь может идти о:

1. Переоборудовании всего комплекса по новым технологиям, капитальном ремонте.
2. Замене устаревшей или износившейся техники на новую.
3. Автоматизации производства.
4. Изменение самого функционала или технических свойств переданного имущества: например, вместо вырубки леса на определенном участке владелец будет добывать лекарственные травы, если это покажется ему более выгодным.
5. Любые другие мероприятия, направленные на улучшение характеристик объекта.

Документ регулируется Федеральным Законом №115, в котором говорится о:

1. Основных положениях: сторонах, передаваемых вещах, условиях и т.д.
2. Гарантиях прав сторон.
3. Заключении договора: порядке проведения конкурса среди юридических лиц и порядке подписания соглашения.
4. Особенностях регулирования возникших отношений среди определенных объектов. К последним относятся объекты теплоснабжения, системы подачи горячей и холодной воды, водоотводы и их отдельные части.

Соглашение заключается после проведения конкурса среди претендентов. Оно должно быть составлено на взаимовыгодных условиях: они заранее обсуждаются и прописываются в тексте. В зависимости от конкретных ситуаций условия могут быть разными.

Оба понятия относятся к сторонам сделки.

Концедент – это тот, кто передает права на собственность: государство, муниципалитет или любая местная власть, обладающая правами на данный объект.

Концессионер – это юридическое лицо, которому передают права. Это может быть организация, ИП или несколько (более двух) коммерческих компаний, между которыми заключен договор простого товарищества.

Если в процессе эксплуатации объекта обязанности юрлица были переданы другой фирме, переход прав происходит в соответствии с требованиями, указанными в решении о заключении.

Концессионер не может передавать свои права на объект в качестве залога. А вот их переход к другому лицу из-за задолженности возможен, но только при согласии концедента.

Концессионное соглашение в отношении объекта муниципального имущества

Муниципальное имущество – это имущество, которым владеет муниципалитет (местный орган управления).

Сюда входят любые МУП (муниципальные унитарные предприятия):

1. Жилые постройки, если он не были приватизированы.
2. Нежилые сооружения различного назначения: больницы, школы, дворцы культур, музеи, и т.д.
3. Объекты ЖКХ: водоснабжение, электросети, канализация и т.д.
4. Объекты культурного и исторического значения, парки, ландшафты, детские площадки.
5. Дороги и полезные ископаемые.

При пользовании имуществом недопустимо изменение его статуса (приватизировать объект или зарегистрировать в Росреестре нового владельца), а также оставлять его в качестве залога, сдавать в аренду или выставлять на торги.

При заключении концессионного договора необходимо помнить о том, что любые повреждения объекта или его гибель возмещается концессионером, если в договоре не указано иное.

Также в договоре необходимо указать:

1. Объем производства, если такое имеется.
2. Объем инвестиций.
3. Правила установления или изменения цен на продукцию, если объект что-то производит или указывает услуги. Временный владелец не имеет права без какой-либо весомой причины повысить стоимость товара, так как это негативно отразится на дальнейшей деятельности объекта, когда тот вернется в руки муниципалитета.

Его Вы можете скачать здесь, но в каждом случае соглашение составляется индивидуально, поскольку обе стороны должны прийти к соглашению.

В договоре обязательно должно быть указаны:

1. Все обязательства концессионера: характеристики будущего объекта, что должно быть реконструировано, в какие сроки и т.д.
2. Если передается земля, отмечают все правила, на основании которых будет вестись деятельность на них.
3. Описание объекта и его состав: если дело касается недвижимости, то его точный адрес и характеристики, если машин – то номера и другие отличительные нюансы. Это необходимо для исключения мошенничества. Тут же указывают экономические характеристики.
4. Цели и задачи пользования объектом: восстановление, разработка рудников и т.д. Этот пункт не позволит концессионеру использовать объект в своих целях и причинить ему вред.
5. Период действия бумаги и срок эксплуатации самого объекта. Это разные даты: договор может действовать дольше, чем длится сама эксплуатация.
6. Любые другие важные нюансы: например, возможность страхования объекта, при каких условиях возможно расторжение и т.д.

Концессионное соглашение заключается в передаче определенного объекта от государства юридическим лицам и его дальнейшей модернизации или эксплуатации.

Это позволяет повысить заинтересованность юрлиц в инвестициях в муниципальную собственность и принести им определенный доход.

Инвестиции – это нужные финансовые поступления для любой страны. Особенно остро государства нуждаются в инвестициях из-за рубежа.

Во-первых, это ресурсы материального характера, во-вторых, – решения в сфере технологий, инженерии, управления человеческими ресурсами. Государства часто нуждаются в иностранных профессионалах. Решить проблему инвестиций можно с помощью концессий.

Перед государством стоит задача добиться реализации какого-то проекта. Проект может быть строительным – аэропорт, электростанция, новая станция метрополитена.

Очевидно: чтобы построить новый объект, нужны значительные средства. Кроме собственно расходов на строительство нужно еще привлечь квалифицированную рабочую силу, найти подрядчика, который отнесется к работе со всей ответственностью.

Организация и даже муниципалитет могут не справиться с такой непомерной финансовой нагрузкой. Поэтому в таком случае часто требуются инвестиции. Организация строит объект и впоследствии после его открытия получает с объекта доход, который покрывает затраченные расходы.

Концессии – это процесс предоставления правительством организации права на возведение объекта с дальнейшей передачей его в государственную собственность.

При этом организация получает возможность эксплуатации объекта после завершения строительства в течение какого-то периода.

Примеры строительства объектов с использованием договора концессии есть и в нашей стране. Например, мост через реку Обь в Новосибирске, некоторые станции водоснабжения в Волгоградской области были построены именно таким образом.

При этом договор концессии в России – это не современное изобретение. Сделки такого рода заключались еще в средние века, когда был жива система откупов. Тогда частные предприятия получали право собирать налоги с русских граждан, которые затем шли в казну государства.

Официальным документом, закрепляющим сделку по концессии, является договор или концессионное соглашение.

При этом в соглашении должны быть прописаны следующие моменты:

Такой вид концессии нужен для того, чтобы компания могла передать особые права другому лицу (физическому или юридическому).

Коммерческая концессия по своим условиям похожа на франчайзинг. Таким образом сейчас расширяются сети фаст-фуда.

Владелец компании передает права другому лицу производить или распространять товары или услуги под его брендом, с использованием его технологий и пр. При этом владелец фирмы оставляет за собой право требовать арендной платы за использование бренда.

1. В обычной концессии лицо, которое предоставляет право владеть чем-либо – это правительство. В коммерческой концессии таким лицом становится владелец компании или ее представитель.
2. Коммерческая концессия не дает концессионеру право на обладание или распоряжение своим имуществом.
3. Государство, предоставляя право на объект, не заинтересовано в получении имущественной выгоды. Коммерческий концедент, напротив, продает свой бренд ради получения материальной выгоды.

Концессионер – та сторона, которая получает право пользоваться имуществом государства и берет на себя обязанность сдать объект в назначенное время.

Концедент – сторона, которая предоставляет право пользоваться своим имуществом стороне, которая приносит прибыль концеденту.

За время пользования государственным объектом, сторона-концессионер обязана выплачивать государству нечто вроде «арендной платы».

Она может устанавливаться такими способами:

• как процент от прибыли, которую компания получает при использовании объекта;
• как фиксированная сумма за определенный период;
• как передача имущества, которое принадлежит компании, в собственность государства.

Обе стороны согласуют размер платы так, чтобы он устроил каждого. Такой механизм развития строительства выгоден каждой стороне. Государство получает от него готовую инфраструктуру в той части города, которая в этом нуждается.

При этом сотрудничество с бизнесом открывает новые возможности и привлекает сторонние вложения в государственные объекты.

Позвольте представиться. Меня зовут Василий. Я уже более 15 лет являюсь частным предпринимателем. Я считаю, что в настоящее время являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в удобном виде всю требуемую информацию.

Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.

Источник: okts55.ru

Концессия

Концессия – это договор на применение хозяйственных ресурсов, природных богатств, предприятий и так далее, которые принадлежат муниципальной власти или государству, хозяйствующими субъектами. В этом случае государство выступает, как концедент, а сторона, получающая право эксплуатации, концессионер. Государство получает взамен Вознаграждение, которое может носить периодический или разовый характер. Реализация соглашений концессии проводится по принципам публичного имущества, с этой целью можно использовать бюджетные средства. Концессии в настоящее время применяются не лишь в области использования богатств недр, но и в области эксплуатации объектов разного характера, которые находятся в государственной собственности.

Пояснение термина концессия. Концессия (от лат. concessio — уступка, разрешение) — форма договора о передаче в пользование комплекса исключительных прав, которые принадлежат правообладателю. Передача в концессию проводится на возмездном основании без указания срока или на определенный срок. Объектом договора может являться передача прав на эксплуатацию предприятий, природных ресурсов, оборудования и других прав, в том числе на применение коммерческого обозначения, фирменного названия, коммерческой охраняемой информации, знаков обслуживания, товарных знаков и так далее.

Выплату вознаграждения можно осуществлять в виде паушальных (разовых) или роялти (периодических) платежей, наценки на оптовую цену товаров, процентов от выручки или в другой форме, которая установлена договором.

Концессионное соглашение, конце́ссия — форма частного государственного партнёрства, вовлечение в оказание услуг или в эффективное управление государственной собственностью частного сектора, оказываемых обычно государством, на взаимовыгодных условиях.

Понятие

Определение концессии. Концессия подразумевает, что государство (концедент) концессионеру передаёт право на эксплуатацию объектов инфраструктуры, природных ресурсов, оборудования, предприятий. Концедент взамен получает вознаграждение, как разовые (паушальные) или периодические (роялти) платежи. Концессионные соглашения реализуют на основании публичного имущества, включая с применением бюджетных средств. При отсутствии вовлечения публичного имущественного ресурса в партнёрство имеет место наделение частного партнёра правом ведения конкретного бизнеса, монопольные или исключительные права на ведение которого принадлежат правовому публичному образованию, к примеру, ведение парковочной деятельности и так далее.

Роль в мировой экономике концессий возрастает. Если в течение XX века концессии применялись преимущественно в недропользовании, то в 1990-е годы в концессию передают многочисленные другие объекты государственной собственности.

В первую очередь объектами концессионного соглашения являются значимые социально объекты, которые нельзя приватизировать, такие как железные дороги, аэродромы, объекты ЖКХ и прочие инфраструктурные сооружения, объекты образования, спорта и культуры, здравоохранения, системы общественного транспорта.

История

Концессию возможно рассмотреть как форму договора частного государственного партнерства. При таком подходе ее можно в один ряд поставить с «кормлением», которое сформировалось в XII веке и существовавшим до реформ Петра I и «откупом», который являл собой передачу государством право сбора откупщикам (частным лицам) частным лицам (налогов и прочих государственных доходов).

Кормление

Кормление — вид пожалования удельных и великих князей своим должностным лицам, по которому княжеская администрация содержалась в течение периода службы в счёт местного населения.

Изначально кормление имело эпизодический характер. Соответственно с нормами Русской правды, сборщики виры (штрафа), строители городов и другие категории получали определённое натуральное довольствие с населения. В XII—XIV веках кормление имело значительную роль в складывании системы местного управления.

Князья в города и волости посылали бояр в качестве волостелей и наместников, а других служилых людей —тиунами. Население должно было содержать их («кормить») в течение полного периода службы. Самого большого развития система кормлений достигла в XIV—XV веках.

Откуп

Откуп — передача на определённых условиях за определённую плату государством права взимать налоги и прочие государственные доходы. Система откупов — по существу является прообразом концессий, форма договора государства и предпринимателей.

Вначале откуп применяли в условиях неразвитости кредита, натурального хозяйства, слабости коммуникаций, финансовых трудностей государства. Откупы впервые получили распространение в Древнем Риме и Древней Греции (IV век до н. э.), в Древнем Иране (VI век до н. э.).

Откупы в средние века стали одним из важнейших источников изначального накопления капитала.

Виды концессионных соглашений

В международной практике выделяют такие типы концессионных соглашений:

• BOT (Build — Operate — Transfer) — «Строительство — управление — передача». Концессионер осуществляет эксплуатацию и строительство (в основном — на праве собственности) в течение установленного срока, после этого объект передают государству;
• BTO (Build — Transfer — Operate) — «Строительство — передача — управление». Концессионер строит объект, который передают концеденту (государству) в собственность сразу после окончания строительства, после этого его передают в эксплуатацию концессионера;
• ВОО (Build — Own — Operate) — «Строительство — владение — управление». Концессионер строит объект и проводит последующую эксплуатацию, владея им на праве собственности, его срок действия не ограничивается;
• ВООТ (Build — Own — Operate — Transfer) — «Строительство — владение — управление — передача» — пользование и владение построенным объектом на праве частной собственности проводится в течение определённого срока, по завершении которого объект становится собственностью государства;
• BBO (Buy — Build — Operate) — «Покупка — строительство — управление» — форма продажи, включаюшая расширение или восстановление существующего объекта. Государство продаёт частному сектору объект, который делает нужные усовершенствования для более эффективного управления.

Концессионные соглашения в России

История

Концессии в эпоху НЭПа получили широкое распространение в РСФСР. В речи «О концессиях и о развитии капитализма» в апреле 1921 года В. И. Ленин заявил:

Не опасно ли приглашать капиталистов, не означает ли это развивать капитализм? Да, это означает развивать капитализм, но это не опасно, так как власть остаётся в руках крестьян и рабочих, а собственность капиталистов и помещиков не восстанавливается. Концессия, по сути, арендный договор. Капиталист становится арендатором государственной собственности, на определённый срок, по договору, но собственником не становится. Собственность остаётся за государством.

Развитие концессионной деятельности

Восстановлению национальной экономики СССР, разрушенного двумя войнами (Первая мировая война и Гражданский), во многих отношениях предоставили использование советской модели льготных соглашений как главный элемент внешнеэкономических отношений. Гора, лес, сельскохозяйственные и другие сырые концессии были основным во время этого периода. Они были внедрены за счет средств, полностью принадлежащих иностранным концессионерам от кого предложения на некоторых источниках, были больше чем две тысячи и соглашения, почти двести были завершены.

Таким образом, концессии как элемент экономической политики российских и Советских правительств, активно использовались во время вышеизложенного периода и показали высокую эффективность. Использование концессий является фактическим также для современной России с тех пор теперь, возможно ожидать получение положительных результатов использования этого инструмента.

В международном внедрении практики крупных проектов в сфере производственной инфраструктуры часто сопровождается привлекательностью прямых инвестиций в различных формах обычно в государственно-частном партнерстве (концессия), но не приватизация. Государство передает к бизнесу право владеть и использовать собственность, экономические управленческие функции, резервируя правильные порядки, который способствует распределению рисков между всеми главными участниками.

Концессия получила специальное развитие в отраслях инфраструктуры: электроэнергетика, транспортировка гидроуглеродистого сырья, железнодорожного транспорта, дорожной экономики, муниципальные услуги

Сегодня в проектах концессионера Российской Федерации в социальной сфере, развитие транспортной инфраструктуры, в области здравоохранения и образования и т.д. активно понято.

Правовая основа концессионной деятельности

Определения концессии, хранимой в юридических нормативных документах, наборе. Даже в странах Европейского союза с подобными моделями экономического правления различия в интерпретации концессий доступны государственный сектор и больше, чем история века льготного законодательства.

Это, в частности отмечено в Новых правилах единого рынка, принятого Европейской комиссией в декабре 1999. В этом документе концессия определена как система отношений, в случае которых общественная власть обвиняет третьему лицу (частная или смешанная компания) управление суммами инфраструктуры или других общественных служб при условии принятия этой стороной на себе предпринимательский риск и обязательства по работе оборудования. Другими словами, государство передает собственность частного (смешанного) концессионера компании, принадлежащего ему при определенных условиях, фиксированных в форме соглашения, к ограниченному сроку за плату. Одновременно льготный объект остается в принадлежащей государству собственности, и концессионер имеет права использовать и владения.

Как одна сторона льготного соглашения государство – Российская Федерация и (или) ее предмет или действия муниципалитета, эту сторону называют concessor. Другая сторона является отечественным или иностранным инвестором – концессионер.

Иногда концессионеру также право заказа передано принадлежащей государству собственностью. Но с этой целью он каждый раз должен получить письменное разрешение от уполномоченного государственного органа. Такая практика, в частности использовалась советским правительством во время Новой Экономической политики. Государство обязуется не вмешиваться одновременно в административные операции, но осуществляет строгий контроль над внедрением концессионером договорных обязательств. После объекта срока концессии, включая также производственные мощности, созданные концессионером, это передано государству.

С точки зрения политической экономии, в концессиях есть то, как будто консолидация ресурсов двух экономических агентов: государства в форме его собственности и частного сектора в форме инвестиций, управления, ноу-хау.

Есть различные мнения о сущности концессии: лицензированный и льготный способ – то же (налог плюс роялти – платеж за право на развитие и производство природных ресурсов); концессия – один из видов соглашения о компенсационных условиях (соглашение о Компенсационных условиях).

Концессия в ее современном понимании могла действовать как инструмент сокращения инвестиционных рисков, сохраняя операционное налоговое бремя инвестиционных проектов, выполненных компаниями вследствие увеличения стабильности экономичной и правовой среды в те периоды времени, в которые компании понимают проекты. Это – концессии (концессионные договоры), мог создать некоторые анклавы стабильности в условиях нестабильной среды.

Преимущества концессионных договоров

Среди преимуществ льготной формы объектов правительственных инвестиций возможно отметить следующее:

• концессии удаляют финансовую погрузку из государства, поскольку концессионер предполагает, что ответственность выполняет все затраты на финансировании, управлении и текущем ремонте объектов, переданных концессии, покрывая расходы, например, за счет ставок;
• концессии устанавливают довольно жесткий долгосрочный по закону устроенный, т.е. стабильный, отношения между государством и концессионером;
• концессионные договоры позволяют привлекать частное, включая иностранные акции без потери стратегического контроля над жизненно важными системами и объектами.

Таким образом интересы государства состоят в том что это:

• перекладывает расходы по инвестициям и контенту собственности на частном секторе для увеличения его эффективности;
• государство заполняет бюджет вследствие получения льготных платежей и удаляет из себя финансирование государственных объектов;
• решает социально-экономические проблемы.

Интересы частного бизнеса в льготных проектах состоят что:

• концессионер получает в долгосрочном управлении государственные активы, которые не принадлежат ему на выгодных условиях платежа за концессию, которая является несколько аналогом аренды;
• инвестирование, у концессионера есть достаточные гарантии дохода средств как государство, поскольку партнер концессионера несет определенную ответственность за обеспечение минимального уровня прибыльности;
• в некоторых случаях (проекты в воде сферы – gazo-, теплоснабжения) государство продолжает платить дополнительный от бюджета до концессионера при условии, что это увеличит качество обслуживания;
• концессионер, имея экономическую свободу, может увеличиться вследствие повышения производительности работы, инновационной прибыльности бизнеса во время действия срока концессии, и одновременно срок концессии не сокращен.

Как показывает опыт многих стран, одним из эффективных способов успешного функционирования государственного сектора экономики является привлекательность к финансированию и управлению объектами принадлежащей государству собственности прямых инвестиций не только вследствие приватизации, но также и на льготной основе. В России, стране с высоким уровнем национализации экономики, в условиях острого дефицита инвестиционных ресурсов, применение еще одной формы инвестиций средств, довольно привлекательных для инвестора, могло принести экономике значительную пользу. Заявление на такие соглашения диктует также недостаток в государстве ресурсов, в первую очередь финансовых и технологических, для эффективного функционирования государственного сектора экономики.

Отличие концессии от аренды

Различие концессии из арендного договора: как предмет соглашения о концессии неразработанные сайты лесного фонда без разработанной инфраструктуры и требования значительного инвестиционного акта. Одно из обязательств инвестора (лесной пользователь) является созданием инфраструктуры (например, строительство и контент дорог).

Не все лесоматериалы поступают в собственность инвестора (в соглашении, это указано, какая часть поступает в собственность инвестора и что – в собственности Российской Федерации).

Это – свободный тип лесной эксплуатации.

Сайты лесного фонда предоставлены на основе соглашения о бесплатном использовании.

Соглашение подписано сроком на максимум 49 лет.

Основанием заключения соглашения является решение органов государственной власти территориального субъекта Российской Федерации, сделанного на представлении территориальной власти.

“Предоставление на бесплатном использовании” 1998 не предусматривает, кто может действовать как предмет – обычно государственные учреждения и муниципальные учреждения, сельскохозяйственные предприятия, граждане (население).

Соглашение подписано в письменной форме и подвергается государственной регистрации.

Мы коротко рассмотрели определение термина концессия, понятие, история, откуп, виды концессионных соглашений, концессионные соглашения в России, развитие, правовая основа, преимущества концессионных договоров, отличие концессии от аренды. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу.

Понравилось это определение бизнес термина? Теперь Вы знаете, что это такое — Концессия, поделитесь в соц. сетях и расскажите друзьям — это лучшая благодарность нам! Поставьте свою оценку этому описанию бизнес термина, ПРОГОЛОСУЙТЕ за полезность — это анонимно и всем видно.

Источник: biznes-prost.ru