Созрел в нашей службе технического заказчика довольно интересный вопрос, касательно повторного прохождения Главгосэкспертизы России (ГГЭ).
Предыстория:
В не столь далеком 2013 году проектный институт (назовем ЦНИИ) разработал для нас проектную документацию (далее — ПД) на строительство объекта капитального строительства. Получили положительное заключение ГГЭ, разрешение на строительство, все согласования и т.д. и начали строить.
В настоящее время в процессе строительства и параллельной разработки рабочей документации наткнулись на ряд серьёзных проблем (недочетов ПД). Возникла необходимость корректировки ПД и повторного прохождения ГГЭ, в связи с тем, что изменения технических решений, которые необходимо выполнить, влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.
Обращаемся к разработчику ПД — выясняется, что ЦНИИ уже практически не существует (стадия банкротства). В следствии чего заключаем договор на корректировку ПД с другой проектной фирмой (назовем ПФ).
ВСЕ разделы рабочей документации в строительстве| От экспертизы до реальности
НО! Сам вопрос: можно ли новую ПД откорректированную ПФ назвать корректировкой ПД разработанной ЦНИИ? Ведь для повторного прохождения ГГЭ требуется именно корректировка ПД, а не разработка новой на основе старой. (количество изменений вносимых в ПД довольно большое: планировки, сваи, фундаменты, категория взрывопожарной безопасности, инженерные сети).
З.Ы. 1) Разработка новой ПД на основе старой и прохождение ГГЭ отметаются в связи с тем, что потребуется продление «сроков годности» инженерных изысканий, разработчиками которых так же являются ЦНИИ. Да и сроки строительства поджимают (ОЧЕНЬ!).
2) Проблем с правами на документацию нет.
Источник: forum.dwg.ru
Что такое корректировка проектной документации в строительстве
При корректировке ранее выполненной проектной документации на реконструкцию опасного производственного объекта, на которую уже получено положительное заключение Главгосэкспертизы по изменению к заданию на проектирование, необходимо ли добавлять к наименованию проектной документации слово «Корректировка» (например, «Реконструкция ДНС. Корректировка»)?
Документацию после корректировки планируется направить на повторную государственную экспертизу. Согласно изменению к заданию на проектирование, Заказчик указал наименование в соответствии с наименованием ранее разработанной документации (без слова «Корректировка»).
В каких случаях добавляется слово «Корректировка»?
Первый абзац пункта 44 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий гласит:
«Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий направляются повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства».
НОВЫЙ состав исполнительной документации в строительстве в 2023 году.
Пунктом 45 вышеуказанного Положения установлено, что объём выполняемых при повторной экспертизе работ сведён к оценке той части проектной документации, в которую были внесены изменения, с обязательной оценкой совместимости внесённых изменений с решениями, в отношении которых была проведена государственная или негосударственная экспертиза.
В случае изменения в корректируемой проектной документации наименования объекта, в том числе с добавлением к предыдущему названию слова «корректировка» (решение о наименовании объекта принимает заказчик), эта проектная документация будет идентифицирована экспертными органами как вновь разработанная проектная документация, все разделы которой подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Положением для вновь разработанной проектной документации, с учётом сроков годности инженерных изысканий и требований документов по стандартизации, действующих на момент проведения экспертизы.
Соответственно стоимость работ по проведению первичной экспертизы ПД по сравнению с повторной экспертизой будет в 3,33 раза выше (см. пункт 58 Положения).
Учитывая изложенное, сохранение заказчиком в задании на внесение изменений в ПД (корректировку) первоначального наименования объекта представляется логичным и целесообразным.
Источник: www.normacs.info
Корректировка проектной документации
Специалисты проектной мастерской Спецраздел в кратчайшие сроки выполнят корректировку проектной документации любого уровня сложности.
Корректировка необходима в случае изменения технического задания на разработку проектной документации, изменение планировочных, конструктивных решений, назначения зданий, высотности, площадей и т.д.
В отдельных случаях корректировка проектно-сметной документации назначается государственными надзорными органами для устранения несоответствий актуальным нормам. Кроме того, её целью может быть минимизация расходов, ликвидация обнаруженных ошибок и сокращение сроков строительства.
Наша проектная группа готова выполнить как корректировку проекта целиком, так и корректировку отдельных разделов проектной документации. Например, заказчиком было принято решение об устройстве дополнительной котельной, а проектом было предусмотрено устройство теплоснабжения от городской сети.
Для успешного прохождения такого проекта в органах экспертизы необходимо дополнить проектную документацию разделами: сокращение санитарно-защитной зоны (проект сокращения СЗЗ), выполнить корректировку раздела перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМ ООС), откорректировать мероприятия по пожарной безопасности (МОПБ), разработать раздел промышленная безопасность и т.д.
Корректировка проектной документации может быть выполнена как в проектируемом объекте, так и в проекте, прошедшем государственную/негосударственную экспертизу проектной документации. Во втором случае потребуется повторное прохождение проектной документации.
Специалисты нашей проектной мастерской имеют большой опыт во внесении корректировок в проектную документацию. Они тщательно изучат существующие планы, проанализируют масштабы работ и выполнят поставленную задачу в течение минимального времени, что поможет избежать существенных отклонений от графика строительства. Кроме того, сотрудники компании «Спецраздел» могут выполнить поиск дополнительных ошибок и отклонений от норм, чтобы определить необходимость корректировки проектной документации перед согласованием. Благодаря этому заказчик существенно сократит непродуктивные потери времени и материальные затраты.
Для расчета стоимости и сроков выполнения вам необходимо обратиться к специалистам проектной мастерской Спецраздел для уточнения потребности, параметров и вида работ. Обработка и расчет заявки составляет не более 2-х часов в рабочее время. Квалификация наших сотрудников позволяет делать расчеты максимально прозрачными и информативными для быстрого принятия решения наших клиентов.
Источник: specrazdel.ru
Как внести изменения в проектную документацию
При внесении изменений в проектную документацию практически во всех случаях требуется проведение повторной экспертизы, которая осуществляется так же, как и первая проверка. Однако если эти изменения не касаются существенных характеристик здания, влияющих на безопасность объекта, новая экспертиза не нужна. Описание вариантов внесения изменений, а также порядка их утверждения можно найти в статье.
Нормативная база: ГОСТ о внесении изменений в проект и законодательные акты
Вносить поправки в документы на проект допустимо, а в некоторых случаях это неизбежно, поскольку ряд документов проходят вторичную экспертизу, в результате которой совершаются определенные доработки. Изменения в проектную документацию можно вносить в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013.
Изменения в проектную документацию можно вносить в соответствии с правилами этого стандарта либо в соответствии с собственными стандартами, разработанными внутри организации.
Внесение корректировок допускается и Градостроительным кодексом – например, в связи с отклонением параметров объектов от указанных показателей в проекте.
После того, как все поправки будут сделаны, застройщик должен провести экспертизу, на основании положительного решения которой указанные изменения вступят в силу.
Однако в ряде случаев экспертиза не проводится:
- Если исправленные документы уже проходили экспертизу, по результатам которой получили одобрение.
- Если изменения не касаются характеристик, обеспечивающих целостность и безопасность сооружения.
- Если в результате поправок смета на строительные работы не увеличилась (уменьшение допускается).
Исходя из этого основной вопрос связан с тем, касаются ли новые дополнения существенных параметров здания, обеспечивающих его безопасность. Найти такой перечень характеристик, т.е. конкретных видов работ, проведение которых влияет на надёжность конструкции, можно в соответствующем Приказе Министерства регионального развития РФ.
В приказе описываются 34 вида таких работ, которые сгруппированы в 3 раздела:
- Инженерные изыскания (геодезические, геологические, экологические и др.).
- Подготовка проектных документов (архитектурные, технологические, конструктивные решения и др.).
- Работы, связанные со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом на объектах (монтаж конструкций, земляные, монтажные и многие другие работы).
Исходя из этого перечня можно наверняка сказать, требуется ли повторная экспертиза для утверждения изменений или нет.
2 варианта внесения изменений в проект
Существует 2 варианта внесения новых данных – это полная замена листа (листов) или внесение без замены. Выбор конкретного способа остается на усмотрение заказчика.
Полная замена листа
Этот способ используется в тех случаях, когда эксперты нашли довольно много недоработок, поэтому целесообразно не править каждую из них по отдельности, а просто изъять лист и полностью переделать его. Преимущество метода в том, что часто составить новую страницу быстрее, чем править прежнюю. Однако в таком случае приходится согласовывать все новые данные со смежными отделами, что затягивает процесс.
Алгоритм внесения следующий:
- Сначала необходимо снять копию заменяемого листа, а затем аккуратно перечеркнуть его крестом (2 пересекающиеся диагонали, идущие из углов страницы) и поставить штамп с отметкой «Аннулирован» (в полях прописывают номер, дату, а также должность и ФИО специалиста, который также ставит подпись).
- Далее вносят изменения, следуя такому порядку. Сначала прописывают номер поправки (в порядковом перечислении).
- Затем количество корректировок. Поскольку меняется весь лист, то количество изменений 1.
- Прописывают Зам., что означает: лист заменен.
- Ставят номер документа, дату и подпись.
Внесение изменений в лист
Если же количество изменений небольшое или они незначительны, можно использовать исходный лист. Действуют при этом таким образом:
- Часть текста стирается, вносится поправка.
- Поправка обводится, ей присваивается номер 1.1, 1.2 и т.п.
- Далее снова прописывают номер изменения и общее количество изменений.
- Указывают Изм.: лист изменен.
- Прописывают номер документа, ставят дату и подпись.
Также поправки необходимо внести и в лист общих данных. Запись фиксируется в примечаниях (прописывают номер поправки, сокращение Зам. или Изм.). Изменения в листе общих данных не отражаются в листе регистрации.
Когда необходима повторная экспертиза проекта
Изначальная цель экспертизы проекта – получение разрешения на строительство. Однако в ряде случаев одной экспертизы недостаточно, поэтому необходимо проведение повторной проверки:
- В случае получения отрицательного заключения по результатам первой экспертизы.
- В случае внесения изменений в проектные документы.
Эти поправки могут быть связаны с:
- внесением новых данных;
- существенным изменением ранее внесенных данных.
Таким образом, сами поправки могут вноситься как вынужденно (при обнаружении недоработок и получении отрицательного заключения экспертизы), так и добровольно (корректировка проекта). Однако повторная экспертиза понадобится как в том, так и в другом случае.
Как проводится повторная экспертиза
Подавать заявку на проведение экспертизы можно неограниченное количество раз. Порядок их проведения одинаков – эксперты проверяют те части документов, куда были внесены поправки, а также совместимость этой документации с остальными частями проекта, которые ранее уже были проверены.
Для подачи заявки заказчик предоставляет такой пакет документов:
- заявление;
- проектные документы, которые ранее получили положительное заключение экспертов;
- само положительное решение (копия);
- техническое задание на внесение изменений;
- справка о внесенных изменениях.
Проект рассматривается в установленные сроки (до 60 календарных дней), по результату выдается положительное или отрицательное заключение. При этом эксперты могут затребовать повторного рассмотрения всего проекта, а не только тех документов, в которые были внесены правки. Это возможно в том случае, если с момента прежней проверки в законодательстве прошли определенные изменения, которые касаются в том числе и требований к проектной документации.
Если получено отрицательное решение
В таком случае у заказчика есть 3 варианта действий:
- Оспорить результат путем обращения в Министерство регионального развития РФ.
- Оспорить результат в судебном порядке.
- Принять замечания к сведению и устранить их, после чего направить проект на очередную экспертизу.
Очевидно, что именно последний вариант является наиболее желательным с точки зрения затрат средств и времени на новое рассмотрение. Вероятность ошибки экспертов небольшая, поэтому и обжаловать результат в суде или в министерстве довольно трудно. Обычно в резолюции прописываются не только доработки, но и срок их устранения. При этом бумажные документы не предоставляются в тех случаях, когда внесение правок возможно и без них.
Таким образом, внесение изменений практически всегда предполагает проведение повторной экспертизы. Поправки можно внести путем полной замены листа либо с помощью изменения отдельных его частей. После этого проект должен пройти очередное утверждение.
Источник: 2ann.ru