Что такое объект капитального строительства определение градостроительный

Разработка и согласование архитектурно-градостроительного облика

Единство градостроительных решений в рамках городской застройки достигается сразу несколькими способами. Прежде всего, застройщик обязан соблюдать допустимые показатели строительства, определенные по ГПЗУ. Но не менее важно соблюсти требования к художественному и архитектурному облику здания, к его силуэту. В соответствии с архитектурным обликом органы исполнительной власти проверяют будущее строительство на соответствие концепции развития города. С этой целью на новые и реконструируемые здания, а также на некоторые другие объекты инфраструктуры, разрабатывается архитектурно-градостроительный облик или АГО.

Что такое архитектурно-градостроительный облик?

Архитектурно-градостроительный облик (АГО) – архитектурное решение, эскизный проект с комплексным решением функциональных, конструктивных, и эстетических требований к нему. АГО содержит основные проектные решения, отображающие совокупность композиционных приемов и фасадных решений объекта. АГО представляет из себя буклет, отражающий информацию о внешнем облике объекта и его пространственную ориентацию, что позволяет в комплексе оценить возводимый/реконструируемый объект с точки зрения его расположения в существующей застройке с учетом планировки территории застройки.

Основными целями рассмотрения АГО являются:

• обеспечение визуальной привлекательности и комфорта;
• формирование силуэта, стиля, композиции и колористики объекта с учетом сложившейся архитектурной среды;
• формирование архитектурных решений исходя из современных стандартов качества организации жилых, общественных и рекреационных территорий;
• обеспечение при создании объекта комфортного движения пешеходов и транспорта с учетом маломобильных групп населения;
• формирование в рамках информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Состав материалов АГО регламентируется нормативно-правовыми актами, утвержденными уполномоченными органами субъекта РФ. К примеру, в состав материалов архитектурно-градостроительного решения объекта в Москве входят:

• Титульный лист.
• Состав авторского коллектива.
• Схема ситуационного плана (на основе М 1:2000).
• Схема планировочной организации земельного участка, совмещенная со схемой транспортной организации территории (на основе М 1:500).
• Схема комплексного благоустройства земельного участка (на основе М 1:500).
• Схемы разверток фасадов (по основным улицам с фотофиксацией существующего положения и материалами визуализации: перспективы, фотомонтаж).
• Схемы фасадов (на основе М 1:200 (с размещением при необходимости информационных конструкций и навесного оборудования) и фрагментов фасада (на основе М 1:20), с обозначением фасадных конструкций и применяемых отделочных материалов).
• Схемы планов первого и неповторяющихся этажей, а также подземных уровней (на основе М 1:200).
• Схемы разрезов с указанием высотных отметок (на основе М 1:200).
• Пояснительная записка.
• Ведомость технико-экономических показателей объекта.

На рисунке представлен пример графической части архитектурно-градостроительного облика объекта:

В различных субъектах Российской Федерации можно встретить два схожих понятия:

• Архитектурно-градостроительный облик — АГО;
• Архитектурно-градостроительное решение – АГР (на территории Москвы).

Между АГО и АГР существует несколько незначительных отличий, например, отличаются сроки оказания услуг по согласованию, но принципиальных различий нет, понятия «архитектурно-градостроительный облик» и «архитектурно-градостроительное решение» по юридической силе являются равнозначными.

Перед разработкой и согласованием АГО следует ознакомиться с нормативной документацией, действующей в том или ином субъекте РФ, чтобы определить полный перечень существующих требований.

Необходимость в разработке и согласовании АГО

Разработка и согласование АГО требуется при:

1. новом строительстве;
2. реконструкции объекта;
3. условии изменении общего внешнего вида возведённых зданий и сооружений, а также при изменении цветовых схем их фасадов и навесов.

Разработкой АГО занимаются проектные организации, обладающие всеми необходимыми компетенциями в области проектирования. При разработке АГО применяются те же строительные нормы и правила, что и при разработке проектов.

Разработка и согласование архитектурно-градостроительного облика производится до начала оформления проектной документации и получения разрешения на строительство. В проекте должны быть использованы архитектурные решения, которые разрабатываются на основе уже утвержденного архитектурно-градостроительного облика.

Разработка всей необходимой документации и графических материалов происходит после анализа проведенных инженерных изысканий, обследования участка и имеющихся на нем коммуникаций и сооружений. После анализа и обработки всех имеющихся данных:

• Определяются основные архитектурные и планировочные решения объекта, составляются схема планировки участка;
• Проектировщик определяет и составляет общую архитектурную концепцию здания, которую необходимо согласовать с заказчиком;
• Подбираются цветовые решения внешнего облика сооружения;
• Оформляется комплект документации и графических материалов для дальнейшего согласования АГО, а также формируется трехмерная модель объекта;

Комплект документов передается в уполномоченный государственный орган для дальнейшего рассмотрения.

При планировании работ по завершению строительства на основании ранее выданного разрешения на строительство, капитальный ремонт и работы по благоустройству обращение за согласованием АГО не требуется.

Согласование материалов АГО

требуется для:

не требуется для:

• многоквартирных и блокированных жилых домов
• объектов социальной инфраструктуры
• объектов нежилого назначения
• объектов производственного и коммунально-складского назначения, находящиеся непосредственно вдоль федеральных и региональных автодорог

• индивидуальных жилых домов
• объектов инженерной инфраструктуры
• линейных объектов транспортной инфраструктуры
• объектов производственного и коммунально-складского назначения, находящиеся вдали от дорог федеральных и региональных значения
• объектов особых экономических зон, индустриальных парков, в случае если они не располагаются непосредственно вдоль федеральных и региональных автомобильных дорог

Согласование АГО, по желанию заявителя, может производиться как для объекта, так и для комплекса объектов одного функционального назначения с общей площадкой или общим общественным пространством

Порядок согласования АГО

При согласовании архитектурно-градостроительного облика/решения рассматривается соответствие используемых проектных решений объекта требованиям градостроительного плана земельного участка. Также при рассмотрении учитывается:

• вписывается ли объект в застройку квартала и не нарушается ли эстетическая целостность;
• используемые колористические решения не должны нарушать архитектурный облик города/района;
• соответствие правилам и требованиям об охране исторического и культурного наследия;
• соответствие действительности сведений, указанных в приложенном комплекте документации.

Положительным итогом согласования является получение свидетельства о согласовании архитектурно-градостроительного облика или свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения. В противном случае выдается заключение о несоответствии архитектурно градостроительного облика объекта.

Уполномоченным государственным органом в Санкт-Петербурге – Комитет по градостроительству и архитектуре, в Москве является Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы – МосКомАрхитектура, в Московской области – Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области.

Существуют два способа согласования архитектурно-градостроительного облика: основной и упрощенный.

Основной способ согласования требуется для следующих объектов:

• гостиниц;
• досугово-развлекательных объектов;
• вокзалов;
• магазинов;
• паркингов;
• других строений с площадью свыше 1500 м2.

Упрощенный способ используется для:

• объектов промышленного или складского плана, которые располагаются вдоль жилых строений и влияют на эстетический вид окружающей территории с площадью менее 1500 м2;
• элементов транспортной инфраструктуры;
• зданий делового назначения, находящихся в непосредственной близости от дорог и пешеходных дорожек.

При основном способе согласования АГО проверяются следующие факторы:

• Насколько объект по внешнему виду и названию соответствует своему функциональному значению;
• Будет ли обеспечиваться заявленное благоустройство территории и качественный внешний вид окружающей среды;
• Соответствуют ли принятые в проекте решения положениям градостроительных норм, сводов правил и другой нормативной документации;
• Учитываются ли требования по доступу для маломобильных групп населения.

При упрощенном порядке согласования проводится оценка по следующим критериям:

• Будет ли обеспечиваться качественный внешний вид окружающей среды;
• Соответствуют ли принятые в проекте решения положениям градостроительных норм, сводов правил и другой нормативной документации;

То есть, при упрощенном порядке согласования архитектурно-градостроительного облика сокращается список критериев, подлежащих рассмотрению. Основное внимание концентрируется на соблюдении положений проектирования, а также правил благоустройства и эстетики объекта.

Порядок согласования архитектурно-градостроительного облика объекта в Санкт-Петербурге

Данная документация проходит утверждение в Комитете по градостроительству и архитектуре в несколько этапов:

• предварительное согласование облика на соответствие комплектности проектной документации закону Санкт-Петербурга, а также правилам землепользования и застройки;
• согласование с главным архитектором города;
• подача документации на регистрацию с получением выписки с приема главного архитектора города о согласовании архитектурного облика.

Согласование архитектурно-градостроительного облика позволяет инвестору (застройщику) получить градостроительный план земельного участка, который является основанием для разработки проектной документации на объекты капитального строительства, что закреплено Градостроительным кодексом РФ.

Стоимость и сроки согласования АГО/АГР

Срок разработки АГО в зависимости от исходного уровня проработанности архитектурных решений может варьироваться от 2 недель до 1,5 месяцев.

Сроки согласования АГО устанавливаются местным уполномоченным государственным органом. Например, в Санкт-Петербурге срок предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления заявления. В Москве – общий срок предоставления государственной услуги не может превышать:

• 10 рабочих дней – для объектов окружного значения;
• 25 рабочих дней – для объектов городского значения.

На практике получение положительного решения может занимать несколько месяцев. Это связано с исправлением недочетов, корректировкой документации, так как она должна соответствовать всем требованиям действующей нормативно-правовой документации, а также прохождением всех этапов по утвержденным схемам с начала.

Стоимость разработки проекта АГО зависит сложности проекта, площади и типа объекта. В среднем, стоимость разработки АГО жилого здания площадью до 500 м2 составляет около 300-450 руб. за 1 м2. Государственная услуга по согласованию архитектурно-градостроительного облика/решения уполномоченным органом предоставляется бесплатно.

Источник

Разработка АГР/АГО в 2022 году

Реконструкция фасадов

Автор Кадастровый инженер На чтение 14 мин Просмотров 2.1к. Опубликовано 30 января, 2022 Обновлено 3 февраля, 2022

Единство градостроительных решений в черте города или его отдельных районов достигается сразу несколькими способами. Прежде всего, застройщик обязан соблюдать допустимые показатели строительства, определенные по ГПЗУ. Не менее важно соблюсти требования к художественному и архитектурному облику здания, к его силуэту.

С этой целью на новые и реконструируемые здания, а также на некоторые другие объекты инфраструктуры, разрабатывается АГР (Архитектурно-градостроительное решение). На основе АГР будет оформляться проект здания, проводиться строительные работы. В столичном регионе АГР разрабатываются в соответствии с Постановлением № 284-ПП.

Читайте в статье, когда необходимо оформить и когда не требуется разработка АГР, чем этот документ отличается от АГО, что входит в решения объекта.

Что такое АГР простыми словами

Основные цели градостроительной сферы описаны в ГрК РФ. Этими полномочиями наделены органы власти регионов, а в некоторых случаях и муниципальных образований. В частности, каждый субъект РФ вправе принять нормативный акт и установить единые требования к застройке городов, отдельных районов и кварталов. Также допускается установить правила, по которым компетентные органы будут выбирать между несколькими вариантами застройки.

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

8 (499) 430-01-70 — Москва (наш адрес)

8 (812) 409-60-15 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

У каждого объекта недвижимости если определенное архитектурно-градостроительное решение. Простыми словами, это его внешний вид, композиция и силуэт, характеризующий и выделяющий здание среди другой застройки. После возведения здания уже не имеет смысла анализировать внешний вид и образ объект. Поэтому на этапе проектных работ оформляется АГР (Архитектурно-строительное решение) будущего объекта. Для существующего здания также может потребоваться АГР, если в ходе реконструкции будет изменена его архитектура, компоновка, этажность, другие параметры.

АГР описывает внешний облик нового или реконструируемого здания, особенности его планировки и архитектуры.

По АГР видно, как будет выглядеть здание после завершения полного цикла строительных работ. Для объектов, расположенных далеко за чертой городской застройки, это не столь актуально. Но для зданий в границах населенных пунктах, и особенно в их деловой, исторической или культурной части, это крайне важно. Власти города и региона формируют единый архитектурно-художественный облик населенных пунктов, которого должны придерживаться все застройщики.

Комментарий эксперта. Власти региона вправе сами определять наименование документа, описывающего внешний вид и особенности архитектуры будущего здания. Поэтому вы можете встретить такие понятия как АГО (Архитектурно-художественный облик), архитектурная концепция объекта и т.д. Это все равнозначные понятия и определения. Принципиальной разницы в названии и содержании указанных документов нет.

№ п/п	Основные материалы в содержании АГР, паспорта фасадов и колористического паспорта	Описание
1	Разверстки фасадов	Описывают внешний вид фасада здания с каждой прилегающей улицы. Заполняется с учетом будущего облика после завершения работ.
2	Описание фасадов	Содержит описание всех элементов фасада – окон, дверных проемов, малых архитектурных форм, балконов, рекламных вывесок.
3	Колористические решения	Содержит описание цветов на всех фасадах здания. Колористические решение выбираются по альбомам или по индивидуальным решениям, должны соответствовать международной классификации цветов.
4	Ведомости оконных и дверных проемов	Описывают размеры и местоположение оконных и дверных проемов на фасадах здания.

С какой целью оформляется АГР

Для ответа на этот вопрос приведем определения из Постановления № 284-ПП. Они применяются для изготовления и согласования АГР в столичном регионе. К основным целям оформления указанного документа относится:

• формирование единой концепции застройки столицы, требований к внешнему виду, силуэту, композиционному облику объектов;
• формирование художественно-архитектурного облика города или его отдельных районов, что распространяется на цветовое оформление зданий;
• преемственность в развитии города, когда вновь возводимые объекты будут соответствовать композиции и облику ранее построенных зданий;
• введение единых требований к застройщикам при согласовании документов, связанных с внешним видом объектов.

Не менее важна и такая цель, как учет всех АГР на территории города. На основе этих данных можно работать на перспективу, т.е. определять требования к объектам будущей застройки.

Когда можно обойтись без разработки АГР

В Постановлении № 284-ПП регламентирован перечень объектов, на которые нужно разрабатывать АГР:

• объекты капитального строительства;
• линейные объекты транспортной инфраструктуры (станции метро, мосты, эстакады и т.д.);
• части объектов, влияющие на художественно-архитектурное восприятие города, района или отдельной улицы.

По указанному перечню АГР нужно оформлять для целей строительства и реконструкции. При этом специальные требования предусмотрены для АГР объектов, расположенных в черте ЦАО или за его пределами. Для застройки в границах ЦАО Москвы предусмотрены максимально жесткие требования по архитектуре, внешнему виду, этажности и т.д.

Для разработки АГР применяются методические указания по Постановлению № 284-ПП.

В 284-ПП прямо указан перечень объектов, на которые не требуется разработка АГР:

• строения, не отнесенные к объектам капитального строительства;
• здания культурного наследия;
• объекты частной (жилой) застройки;
• здания, возводимые на территории, для которой утвержден отдельный проект планировки по нормативным актам Москвы.

Таким образом, департаменты столицы не могут произвольно требовать от застройщика АГР, если это не предусмотрено Постановлением № 284-ПП. В обратной ситуации, застройщик никогда не получит разрешение на строительство, если ему откажут в согласовании АГР, когда это требуется по 284-ПП.

Комментарий эксперта. Все решения, указанные в АГР, будут воспроизведены в проекте на строительство или реконструкции. Отступать от решений АГР нельзя. В некоторых случаях допускается указать вариативные решения, но при согласовании будет сразу указано. при каких условиях проектировщик может менять исходные данные по архитектуре и внешнему виду. Например, может допускаться увеличение суммарной площади по некоторых архитектурным фрагментам, но не более чем на 5% от первоначальных значений.

Нормативные акты

Постановление № 284-ПП (скачать) является важным, но не единственным нормативным актом для разработки АГР. Также проектировщикам нужно соблюдать нормы:

• ГрК РФ (скачать);
• ГрК Москвы (скачать);
• Закона № 384-ФЗ (скачать);
• СП 31-107-2004 (скачать);
• СНИП 31-01-2003 (скачать).

На каком этапе разрабатывается АГР

АГР/АГО разрабатывают на подготовки основного проекта строительства или реконструкции. При этом у разработчиков уже должны быть в распоряжении материалы инженерных изысканий, обследований, предварительных согласований. Например, изыскания всегда включают изучение особенностей застройки и параметров близлежащих зданий, природных объектов. Это повлияет на выбор решений АГР по архитектуре и внешнему виду проектируемого здания.

Комментарий эксперта. Не требуется АГР на здания с площадью до 1500 кв. м. и с этажностью не более двух, если оно строится или реконструируется за пределами ЦАО. Подразумевается, что объекты с такими параметрами незначительно влияют на художественно-архитектурное восприятие застройки. Более того, за пределами ЦАО активно строятся многоэтажные здания типовых серий, среди которых относительно маленькие объекты будут не видны. В любом случае, специалисты проектной организации всегда определят, требуется ли разработка АГР, либо можно обойтись без оформления этого документа.

Источник