МОСКВА, 11 декабря. /ТАСС/. Глава Минэкономразвития Максим Решетников утвердил федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, объем средств на 2021 год составляет 846,3 млрд рублей. Об этом говорится в сообщении министерства.
Отмечается, что объем средств на на 2022 год составляет 885,8 млрд рублей, на 2023 год — 925,8 млрд рублей. В рамках ФАИП предусмотрена реализация более 1,1 тыс. инвестиционных проектов, в том числе более 1 тыс. адресных объектов капитального строительства. Кроме того, программа предполагает строительство и реконструкцию около 100 учреждений здравоохранения, из них 17 онкологических центров, три инфекционные и четыре туберкулезные больницы.
«В ходе формирования ФАИП все предложения рассматривались коллегиально — на заседаниях правительства РФ и рабочих группах Минэкономразвития России, включающих представителей Минфина России, аппарата правительства РФ, коллегии ВПК и заинтересованных ведомств. Программа показала себя эффективным инструментом государственного инвестирования несмотря на сложившуюся эпидемиологическую обстановку из-за развития новой коронавирусной инфекции», — отметил заместитель министра экономического развития Сергей Назаров.
Учет незавершенного производства
Также программой запланировано более 50 объектов федеральных и региональных аэропортов (Московский транспортный узел, Новосибирск, Магнитогорск, Якутск, Петропавловск-Камчатский, Грозный). «Начнется и продолжится строительство и реконструкция более 60 объектов морского и речного транспорта, более 121 участка автомобильных дорог федерального значения, мостов и путепроводов. Планируется берегоукрепление и защита от наводнений, в том числе в Комсомольске-на-Амуре. Строительство и реконструкция более 40 образовательных учреждений, 30 крупных объектов в сфере культуры и 20 объектов в сфере спорта», — указывают в Минэкономразвития.
Отмечается, что ежегодно в ФАИП включается не больше 100-150 новых объектов, остальные объекты являются переходящими, т.е. ранее уже реализуемыми в рамках программы. При этом вводится в эксплуатацию ежегодно 200-300 объектов, что способствует снижению объемов незавершенного строительства.
В Минэкономразвития отмечают, что ФАИП является одним из самых эффективных инструментов в борьбе с «несанкционированной незавершенкой». На начало 2020 года было зафиксировано более 74 тыс. объектов незавершенного строительства, при этом по-настоящему проблемными являются объекты, строительство которых приостановлено («брошенные» объекты) — их около 6 тыс. «И только менее 1% таких объектов адресно финансировалось ранее за счет ФАИП. С помощью инструментов Минэкономразвития осуществляет регулярный контроль за объектами, в том числе ввод которых не был осуществлен в установленные сроки в отчетном финансовом году. Таким образом, ФАИП является единственным действенным инструментом, позволяющим не «плодить» новые брошенные объекты», — отметил Назаров.
Договор аренды объекта незавершенного строительства
Цель федеральной адресной инвестиционной программы — создание условий для ускорения социального развития страны, в том числе на развитие системы здравоохранения, образования, культуры, обеспечение жильем граждан, улучшение демографической ситуации, создание условий для экономического роста за счет развития транспортной, инженерной, информационно-коммуникационной, производственной инфраструктуры.
Источник: finance.rambler.ru
Что мешает сокращению объемов незавершенного строительства?
Почему же проблема роста объемов незавершенного строительства не разрешена до сих пор? Контрольно-счетная палата города Краснодара попыталась ответить на этот вопрос и предложить меры, принятие которых будет способствовать результативности деятельности органов исполнительной власти по сокращению незавершенки.
Людмила Ивановна БАЛАШЕВА, председатель Контрольно-счетной палаты города Краснодара
Предыстория
В соответствии с поручением Президента РФ Правительство РФ в срок до 31 марта 2016 года должно было обеспечить проведение инвентаризации объектов незавершенного строительства (далее — ОНС) и создание информационного ресурса, содержащего полную информацию по указанным объектам.
В дальнейшем Президент РФ поручил Председателю Правительства РФ и высшим должностным лицам субъектов РФ в срок до 1 февраля 2017 года обеспечить инвентаризацию ОНС (стоимостью более 10 миллионов рублей), при строительстве которых были использованы бюджетные средства. По ее итогам было необходимо принять решения о завершении строительства, реконструкции, консервации, сносе, приватизации, передаче в концессию таких объектов, а также разработать порядок и установить сроки их ввода в эксплуатацию и оформления прав собственности на них.
Доступ ограничен
Материал опубликован в сокращенном виде. Прочитать публикацию целиком вы можете, подписавшись на журнал «Финконтроль»
Источник: rufincontrol.ru
Госпрограмма «Строительство» даст возможность ускорить ввод объектов и завершить долгострои в РФ
МОСКВА, 26 июля. /ТАСС/. Минстрой разработал проект комплексной государственной программы «Строительство», которая начнет действие с 1 января 2023 года. Ее реализация позволит ежегодно увеличивать долю введенных объектов капитального строительства и завершить долгострои, которые возводились за счет бюджета, говорится в проекте постановления правительства.
«Комплексная государственная программа Российской Федерации «Строительство» благодаря оптимизации, в том числе административных процедур, позволит ежегодно увеличивать долю введенных объектов капитального строительства в эксплуатацию от запланированных объемов не менее чем на 5%, в связи с возможностью применения механизма опережающего финансирования и строительства объектов капитального строительства в ускоренных темпах», — говорится в документе, опубликованном на портале проектов нормативных правовых актов.
Кроме того, объем незавершенного строительства к 2027 году должен сократиться на 100% от плана, а ежегодное кассовое освоение бюджета по капитальным вложениям должно достигнуть не менее 99%.
Комплексная программа «Строительство» рассчитана на пять лет. В нее войдут мероприятия федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП), а также задачи по завершению долгостроев, возведение которых велось за счет бюджета.
Оптимизация и гибкость
Как подчеркивается в проекте постановления, действующая ФАИП не сбалансирована, не обладает гибкостью и осложнена избыточными административными процедурами, что приводит к затягиванию сроков ввода объектов в эксплуатацию и увеличению числа долгостроев. Уточняется, что на 1 января 2022 года сумма вложений в незавершенные объекты капитального строительства оценивается в 5 трлн рублей, в целом в стране насчитывается 82 тыс. бюджетных долгостроев.
Согласно проекту постановления, программа «Строительство» нацелена на формирование долгосрочной сбалансированной программы капитальных вложений. В частности, эта работа будет включать оптимизацию и сокращение процедур по формированию и планированию бюджета, установление более четких, прозрачных и простых процессов, а также перевод всех процедур по строительству в государственную интегрированную информационную систему «Электронный бюджет».
Задачи новой госпрограммы также предусматривают переход ФАИП к единому акту правительства России по финансированию объектов капитального строительства, централизацию функций по обеспечению строительства и повышение компетенций и ответственности заказчиков. Для сокращения количества бюджетных долгостроев будет проведена их инвентаризация и выработана система мер по их ликвидации. В частности, будет создан реестр незавершенных объектов капитального строительства.
Ранее утверждением ФАИП сроком на три года занималось Минэкономразвития. В феврале вице-премьер Марат Хуснуллин сообщил, что теперь ФАИП будет переведена в статус комплексной программы, а за ее подготовку будет ответственен Минстрой. Полномочиями органа управления программы наделяется штаб правительственной комиссии по региональному развитию в России. В апреле премьер-министр Михаил Мишустин распорядился запустить с 2023 года пятилетнюю государственную программу «Строительство».
Источник: www.tatre.ru