Что такое пгт в строительстве

Административно-территориальное деление в нашей стране можно представить следующим образом:

• деревня;
• поселок;
• село;
• поселок городского типа;
• город.

Если говорить о типах поселений более подробно, то нужно отметить, что деревней принято считать населенный пункт, в котором может проживать даже менее десяти человек. Там нет объектов инфраструктуры и досуга.

Расширившаяся деревня, в которой построены школа, детский сад и поликлиника, становится поселком. Чаще всего поселки находятся в доступной близости от города и имеют постоянное транспортное сообщение с ним.

В селе расположены все перечисленные объекты инфраструктуры и церковь. Ее наличие обязательно для получения статуса этого населенного пункта. К тому же села могут образовываться в отдалении от городов и районных центров.

Существует еще один тип поселений — ЗАТО. Данные населенные пункты являются закрытыми и по характеристикам относятся к поселкам городского типа. Его жителями становятся работники секретных предприятий, имеющих стратегическое значение для нашей страны. Обычно население ЗАТО немногочисленно, оно редко превышает две тысячи человек. До девяностых годов прошлого века данные поселения являлись строго секретными и не имели даже своих названий.

Факультет «Промышленное и гражданское строительство» ДГТУ

Основные виды населенных пунктов

Основными видами современных населенных пунктов являются следующие:

• город;
• сельский населенный пункт;
• поселок городского типа.

Городом обычно называют сравнительно крупное (по сравнению с иными населенными пунктами) поселение, жители которого преимущественно заняты в промышленности и сфере обслуживания. Города, как правило, являются административными, научными, культурными и промышленными центрами своих стран или территорий. Это – своеобразные “локомотивы” социально-экономического развития любого региона.

Однозначно ответить на вопрос, какой населенный пункт можно считать городом, современная наука не может. В былые исторические эпохи эта проблема решалась гораздо проще. Так, во времена Киевской Руси городом (градом) именовалось любое поселение, окруженное валом или крепостной оборонительной стеной. Позже статус города в Европе получали населенные пункты, которые имели право на торговлю.

Сегодня основным критерием для определения города является численность населения. Причем, для каждого государства этот параметр может быть разным. К примеру, в Дании городом может быть населенный пункт, в котором проживает всего 250 человек. А вот в Японии количество жителей в нем должно быть не менее 50 тысяч.

На сегодняшний день урбанисты классифицируют все города мира на малые (до 50000 жителей), средние (50000-100000), большие (от 100 тысяч до 1 миллиона) и города-миллионники (свыше 1 миллиона человек).

Поселок городского типа (сокращенно – пгт) – это населенный пункт, который по численности населения и другим параметрам занимает промежуточное положение между городом и селом. Понятие было введено во времена СССР. На современном постсоветском пространстве пгт сохранились практически во всех государствах, кроме Латвии, Литвы и Молдовы.

Наконец, к сельским населенным пунктам относятся села, деревни, а также станицы, аулы, хутора и т. д. Принципиальных различий между понятиями “село” и “деревня” в России нет. Хотя исторически селом называлось поселение, в котором присутствовала церковь с колокольней. На данный момент на территории Российской Федерации существует не менее 150 тысяч сельских населенных пунктов.

Поселок городского типа: классификация

Поселки городского типа России не представляют единой структуры. Это название является обобщающим. На самом деле ПГТ можно разделить на несколько подвидов:

• курортные поселки;
• дачные поселки;
• рабочие поселки.

Каждый указанный тип можно смело относить к ПГТ, но они имеют свои характеристики и особенности. Например, рабочий поселок находится совсем рядом с городом или крупным градообразующим предприятием. Все его жители могут работать в одном месте, а численность населения часто не превышает двух тысяч человек.

Курортные и дачные поселки располагаются в местах, где построены санатории и здравницы. Население данных ПГТ обслуживает различные учреждения и подвержено сезонности. Особенно это касается дачных поселков, они сохраняли свой статус только при наличии в нем не менее полутора тысяч человек жителей в течение всего года.

Классификация и отличия от города

В России ПГТ не объединены в единую структуру. Такое название является общим. Эти посёлки подразделяются на несколько видов:

• курортные;
• дачные;
• рабочие.

Каждый из этих видов относится к ПГТ, но у них есть свои особенности и характерные черты. К примеру, рабочий посёлок всегда располагается вблизи большого градообразующего предприятия или города. В некоторых случаях всё население работает в одном месте.

Дачные и курортные находятся возле зон рекреации, здравниц и санаториев. Население таких посёлков чаще всего зависит от сезонной работы предприятий, так как люди заняты в их обслуживании. ПГТ дачного типа сохраняет свой статус только в том случае, если на протяжении всего года в нём живет не менее 1,5 тысяч человек.

В целом поселок городского типа почти не отличается от небольшого города. В центральной части России количество проживающих в таких посёлках значительно превышает число горожан. Но их всё равно называют ПГТ.

Посёлок может быть довольно большим. Численность населения среднестатистического посёлка составляет около 15 тысяч человек. В таких населённых пунктах есть школьные заведения, детские сады, больницы и различные торговые центры.

Нередко через ПГТ проходит несколько крупных магистралей, в том числе и федерального значения. В некоторых случаях такие поселения пересекаются рекой или же имеют два и более парков. Из-за этого они занимают очень большую территорию.

Но в ПГТ недостаточное количество объектов инфраструктуры. В них обычно отсутствуют музеи, рестораны, кинотеатры, творческие центры и т. д. Из-за этого у местного населения намного меньше возможностей для саморазвития, образования и развлечения, если сравнивать с городскими людьми. Поэтому поселки редко получают более высокий статус, хотя число жителей иногда может достигать и 60 тысяч человек.

Другие отличия ПГТ от города:

1. Разная система управления.
2. В посёлках большая часть жилья является частным.
3. Города в основном состоят из многоэтажных домов.

В ПГТ есть глава. Это значит, что один человек возглавляет администрацию. Городская система управления отличается. В городах есть мэр, но большей частью повседневных проблем занимаются его заместители. После замов уже идут мелкие чиновники, которые распределены по различным сферам.

Поселок городского типа: описание

ПГТ в общих чертах практически не отличается от города. В средней полосе России, где расположено множество старинных городов, население поселков городского типа часто в несколько раз превышает численность городских жителей. Тем не менее они по-прежнему именуются ПГТ.

Поселок городского типа обычно бывает достаточно велик. Среднестатистический ПГТ имеет население в 15 000 человек. На его территории расположены поликлиники, школы, дошкольные учреждения и многочисленные торговые центры. Довольно часто через поселок городского типа проходит несколько дорог, в том числе и федерального значения.

Нередко такой населенный пункт имеет несколько парков или пересекается рекой. В этом случае он занимает просто огромную территорию.

Можно сказать, что ПГТ — это тот же город, но в нем не хватает объектов социальной инфраструктуры. Детям негде заниматься творчествам, взрослые не имеют возможности попасть в театр или музей. Именно это не позволяет данному поселению получить статус города. В среднем численность населения поселков городского типа колеблется от одной-двух тысяч человек до двухсот тысяч человек.

Правовой режим в населенных пунктах

Правовым режимом земель населенных пунктов является особый порядок регулирования жизнедеятельности в границах разных поселений — городов и сел. Режим осуществляется посредством установления субъектам ограничений и стимулов, запретов и разрешений в сфере охраны и использования земель.

Основой такого управления являются градостроительные, земельные, экологические и другие нормативно-правовые акты, утвержденные на федеральном и местном уровнях.

Существует ряд объективных различий правовых статусов городских и сельских населенных пунктов. Основное различие заключается в том, что города являются самостоятельными муниципальными единицами либо на их территории располагаются несколько администраций.

Представительные и исполнительные органы власти самостоятельно распоряжаются объектами муниципальной собственности в рамках действующих законодательных актов.

Села не являются муниципальными образования, они входят в состав районов и административно подчиняются их главам. У них нет своего бюджета, объектов собственности.

Отличается в городских и сельских населенных пунктах специфика землепользования. На городских территориях размещаются преимущественно промышленные, социальные, культурные, общественно-деловые и другие объекты. В сельской местности участки предназначены для рационального размещения усадеб, территорий для выпаса скота, ведения сельского хозяйства.

В муниципальных правовых актах учитывается специфика землепользования сельских и городских населенных пунктов при проведении зонирования.

Город и поселок городского типа: отличия

Эти два типа поселения очень похожи между собой и, на первый взгляд, не имеют существенных отличий. Но на самом деле некоторые отличия есть.

В первую очередь различия заметны в управлении поселением. ПГТ имеет главу, который располагает штатом административных работников. Но по тарифной сетке его должность так и называется — «глава поселка городского типа». В городе главой является мэр, а в его отсутствие важными вопросами занимаются замы. Далее идут чиновники низшего звена.

Вряд ли вы найдете поселок городского типа, жилые дома которого имеют тридцать этажей, хотя законом это не запрещено. Но в реальности ПГТ застраивается домами не выше девяти этажей.

Частный дом в поселке городского типа не редкость. Довольно часто жители предпочитают строиться на собственном земельном участке, расширяя таким образом границы поселения. В городе такое невозможно. Человек может приобрести землю под индивидуальное строительство только за пределами населенного пункта. Внутри городской черты свободная земля всегда отдается под высотное строительство.

Самое главное и заметное отличие ПГТ от города — это объекты инфраструктуры. Обычно поселки городского типа не имеют бассейна, цирка и театра. Все остальные развлекательные и досуговые учреждения ПГТ идентичны городским.

Примечания

Как формируются почтовые индексы?

Поселки городского типа имеют ту же самую систему формированию индекса, как и иные населенные пункты в стране. После сороковых годов прошлого века была введена инновационная система почтовой идентификации, которая действует до сих пор.

В нашей стране приняты шестизначные индексы. При этом первые три цифры обозначают код поселения, а вторая тройка — номер почтового отделения. Крупные города могут иметь несколько кодов, которые облегчают доставку корреспонденции до адресата. Но ПГТ обычно имеют один код и несколько почтовых отделений.

Города и села на карте России

Интересно, а сколько в России населенных пунктов? Чтобы узнать конкретные цифры, необходимо обратиться к последней проведенной переписи.

По итогам 2010 года количество населенных пунктов в нашей стране распределились следующим образом:

Тип населенного пункта	Количество
Города	1100
Поселки городского типа	1286
Сельские населенные пункты	153125

На сегодняшний день в России насчитывается примерно 170 тысяч населенных пунктов. Самым крупным селом в 2021 году является станица Каневская в Краснодарском крае. Здесь проживает 44386 человек. И этот показатель в 109 раз выше, чем в самом маленьком молодом городе Иннополисе (407 человек).

Самые крупные и малонаселенные ПГТ в России

На сегодняшний момент федеральное законодательство не регулирует получение населенным пунктом статуса поселка городского типа. Этим занимаются местные власти. Но разброс по численности населения ПГТ в пределах страны довольно велик. Например, самым крупным считается ПГТ Сунжа, в нем живет более шестидесяти тысяч человек.

Более сотни поселков городского типа имеет население менее одной тысячи человек. А вот самым маленьким считается ПГТ Кожым. Он расположен в республике Коми, и на его территории проживает всего лишь четыре человека.

В 1930—1960-е годы в РСФСР в посёлки городского типа были преобразованы свыше 2 тысяч крупных сёл. Не последнюю роль в данном процессе сыграл начавшийся в 1950-е годы процесс укрупнения колхозов[2].

В 1950-е годы определяющими факторами получения населенным пунктом статуса рабочего посёлка являлись его месторасположение, перспектива строительства промышленного предприятия рядом с данным населённым пунктом, близость транспортных путей, численность населения. Законодательно процесс создания рабочих посёлков регулировался указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 сентября 1957 года «О порядке отнесения населенных пунктов к категории городов, рабочих и курортных посёлков», согласно которому к категории рабочих посёлков могли быть отнесены населённые пункты при крупных заводах, фабриках, шахтах, рудниках, электростанциях, железнодорожных станциях и прочих экономически важных объектах. Население рабочего посёлка должно было быть не менее трёх тысяч человек, причём рабочие и члены их семей должны были составлять не менее 85 % от этого числа жителей[2].

В РСФСР, в целях статистической сопоставимости с административно-территориальным устройством иных республик СССР, в которых существовали исключительно посёлки городского типа, рабочие и курортные посёлки статистически учитывались как посёлки городского типа, при этом до 1983 года дачные посёлки статистически квалифицировались как сельские населённые пункты, а дачные поселковые советы как сельские советы. Начиная с 1983 года населённые пункты РСФСР, имеющие категорию «дачные посёлки», начали статистически учитывать в качестве посёлков городского типа, их население в качестве городского населения, а дачные поселковые советы были исключены из перечня сельских советов[1].

Московская область

Поселки городского типа Московской области достаточно многочисленны, в настоящий момент их насчитывается двадцать четыре территориальные единицы:

• Нахабино.
• Томилино.
• Малаховка.
• Власиха.
• Красково.
• Калининец.
• Монино.
• Белоозерский.
• Тучково.
• Октябрьский.
• Удельная.
• Софрино.
• Селятино.
• Запрудня.
• Большие Вяземы.
• Михнево.
• Фряново.
• Ильинский.
• Андреевка.
• Быково.
• Некрасовский.
• Шаховская.
• Правдинский.
• Обухово.

Самым густонаселенным является ПГТ Нахабино, в нем живет чуть более сорока тысяч жителей. А самым маленьким стал поселок городского типа Обухово, его население составляет десять тысяч человек.

Можно сказать, что для ПГТ Московской области характерен быстрый прирост населения и преобразование в иной статус. Социологи связывают это с близостью Москвы. Огромный мегаполис постепенно разрастается и приближается к поселкам городского типа. В итоге они сливаются в единую территориальную единицу и становятся частью города. Данная практика активно используется по всему миру, ведь городам-миллионникам свойственно развиваться и расти не только в высоту, но и в ширину.

В заключение хотелось бы сказать, что поселки городского типа являются промежуточной административно-территориальной единицей. В период спада урбанизации они теряют свое значение и численность, но в момент бурного роста городов именно ПГТ становятся своеобразной подпиткой для многочисленных городских предприятий, нуждающихся в рабочих руках.

Самые большие и малонаселённые посёлки

Разница в количестве населения отдельных ПГТ может быть достаточно большой. К примеру, самым большим посёлком является Сунжа. В нём постоянно проживает около 60 000 человек. Но в России есть примерно 200 ПГТ, численность населения которых не превышает 1 000 человек. Самым маленьким посёлком является Кожим, который находится в республике Коми.

На его территории живёт всего 4 человека.

В Московской области довольно много ПГТ. Большинство из них в последнее время стремительно развиваются. Самыми крупными являются:

• Нахабино;
• Удельная;
• Белоозерский;
• Фряново;
• Михнево;
• Томилино;
• Власиха.

Наиболее густонаселённым ПГТ Московской области является Нахабино, в нём на постоянной основе проживает примерно 40 000 человек. А самый маленький ПГТ — Обухово, его численность населения не превышает 10 000 жителей.

Прирост населения в посёлках Московской области достаточно большой. Считается, что это обусловлено близостью Москвы. Гигантский мегаполис беспрерывно разрастается, приближаясь к ПГТ, расположенным неподалёку. Постепенно они объединяются в одну территориальную единицу. Такая практика распространена во многих странах, так как крупные города растут не только в высоту, но и в ширину.

ПГТ являются промежуточным звеном в административно-территориальном делении. Во времена снижения урбанизации в них практически прекращается прирост населения, а также они теряют своё значение. Но в период подъёма именно ПГТ подпитывают большое количество городских предприятий, которым необходимо достаточно рабочих рук.

Источник: pridesaratov.ru

Местность и численность населения в посёлке городского типа

География

Посёлок городского типа — вид населённого пункта. Такая административная единица появилась во времена СССР. По численности населения она находится на промежуточном месте между городом и селом. До территориальной реформы эти ПГТ назывались посадами. Для присвоения статуса необходимо, чтобы не менее 85% людей не работали в отраслях сельского хозяйства.

Типы населённых пунктов в России

В стране населённые пункты подразделяются на разные виды. Административно-территориальное деление подразумевает наличие таких объектов:

• деревня;
• посёлок;
• село;
• посёлок городского типа;
• город.

Деревней могут считаться даже те поселения, в которых проживает всего несколько человек. В этих населенных пунктах полностью отсутствуют объекты инфраструктуры и досуга. Когда в деревне появляется больница, детское дошкольное учреждение и школа, то это означает, что она приобрела статус посёлка. Чаще всего такие административные единицы расположены вблизи города и имеют с ним непрерывное транспортное сообщение.

В сельской местности присутствуют все вышеперечисленные объекты, а также церковь. Ее присутствие необходимо, чтобы населённый пункт получил статус села. Сёла могут находиться вдали от районных центров и городов.

Существует отдельный тип поселений — ЗАТО. Они являются закрытыми, а их жители работают на стратегических и секретных предприятиях. Чаще всего количество жителей ЗАТО составляет не более 2 тысячи человек. До конца прошлого столетия эти поселения были настолько секретными, что у них даже не было названий.

Городом называют большой населённый пункт, население которого не занимается сельским хозяйством. Эти административные единицы имеют развитую экономику, хозяйственный комплекс и инфраструктуру. В них концентрируются инженерные сооружения, обеспечивающие жизнедеятельность населения.

История возникновения ПГТ

Обычно ПГТ населяет не менее 3 000 человек. Важным фактором является то, сколько людей работают в различных сферах. Более 85% жителей должны работать в сферах, не связанных с сельским хозяйством. ПГТ представляет собой промежуточное звено между селом и городом.

До Октябрьской революции в Российской империи таких поселений не существовало. Но с приходом к власти большевиков политика страны кардинально поменялась. Новая власть внесла свои коррективы относительно определений территориальных единиц. Большое количество сёл начали быстро развиваться. С увеличением численности предприятий происходил прирост сельского населения.

Возникла необходимость расселить жителей так, чтобы им удобно было добираться до города, где они работали, продавали и покупали товары. Кроме этого, повсеместно образовывались различные предприятия. Рабочим с семьями стали выделять участки под постройку собственного дома. Так, постепенно образовались посады, которые трансформировались в ПГТ.

Классификация и отличия от города

В России ПГТ не объединены в единую структуру. Такое название является общим. Эти посёлки подразделяются на несколько видов:

Каждый из этих видов относится к ПГТ, но у них есть свои особенности и характерные черты. К примеру, рабочий посёлок всегда располагается вблизи большого градообразующего предприятия или города. В некоторых случаях всё население работает в одном месте.

Дачные и курортные находятся возле зон рекреации, здравниц и санаториев. Население таких посёлков чаще всего зависит от сезонной работы предприятий, так как люди заняты в их обслуживании. ПГТ дачного типа сохраняет свой статус только в том случае, если на протяжении всего года в нём живет не менее 1,5 тысяч человек.

В целом поселок городского типа почти не отличается от небольшого города. В центральной части России количество проживающих в таких посёлках значительно превышает число горожан. Но их всё равно называют ПГТ.

Посёлок может быть довольно большим. Численность населения среднестатистического посёлка составляет около 15 тысяч человек. В таких населённых пунктах есть школьные заведения, детские сады, больницы и различные торговые центры.

Нередко через ПГТ проходит несколько крупных магистралей, в том числе и федерального значения. В некоторых случаях такие поселения пересекаются рекой или же имеют два и более парков. Из-за этого они занимают очень большую территорию.

Но в ПГТ недостаточное количество объектов инфраструктуры. В них обычно отсутствуют музеи, рестораны, кинотеатры, творческие центры и т. д. Из-за этого у местного населения намного меньше возможностей для саморазвития, образования и развлечения, если сравнивать с городскими людьми. Поэтому поселки редко получают более высокий статус, хотя число жителей иногда может достигать и 60 тысяч человек.

Другие отличия ПГТ от города:

1. Разная система управления.
2. В посёлках большая часть жилья является частным.
3. Города в основном состоят из многоэтажных домов.

В ПГТ есть глава. Это значит, что один человек возглавляет администрацию. Городская система управления отличается. В городах есть мэр, но большей частью повседневных проблем занимаются его заместители. После замов уже идут мелкие чиновники, которые распределены по различным сферам.

Индексы и названия

Хоть сейчас для отправки сообщений используют мобильные телефоны и интернет, обычная почта всё равно остаётся актуальной. Система индексов была сформирована и введена в середине прошлого века. С того времени она не менялась. В городах есть большое количество отделений, каждому из которых присвоен собственный код. В ПГТ почта только одна.

Федеральный закон не регулирует процедуру получения статуса посёлка. Этим должны заниматься местные администрации.

В РФ довольно большое количество ПГТ с необычными наименованиями. Есть слитные, среди которых Верхневокутлумбетьево и Старокозьмодемьяновское. Самое длинное название — Центральная усадьба совхоза имени 40-летия Великого Октября.

Но обычно у ПГТ короткое название, например, Софьево, Тучково, Красково. Довольно часто их именуют в честь прославленных людей, которые родились и выросли в этой местности. Также имя может дать и близлежащее предприятие или совхоз. Но есть и довольно забавные варианты: Хохотуй, Бобрик, Потерянный рай, Бабёнки, Бодуны.

Самые большие и малонаселённые посёлки

Разница в количестве населения отдельных ПГТ может быть достаточно большой. К примеру, самым большим посёлком является Сунжа. В нём постоянно проживает около 60 000 человек. Но в России есть примерно 200 ПГТ, численность населения которых не превышает 1 000 человек. Самым маленьким посёлком является Кожим, который находится в республике Коми.

На его территории живёт всего 4 человека.

В Московской области довольно много ПГТ. Большинство из них в последнее время стремительно развиваются. Самыми крупными являются:

• Нахабино;
• Удельная;
• Белоозерский;
• Фряново;
• Михнево;
• Томилино;
• Власиха.

Наиболее густонаселённым ПГТ Московской области является Нахабино, в нём на постоянной основе проживает примерно 40 000 человек. А самый маленький ПГТ — Обухово, его численность населения не превышает 10 000 жителей.

Прирост населения в посёлках Московской области достаточно большой. Считается, что это обусловлено близостью Москвы. Гигантский мегаполис беспрерывно разрастается, приближаясь к ПГТ, расположенным неподалёку. Постепенно они объединяются в одну территориальную единицу. Такая практика распространена во многих странах, так как крупные города растут не только в высоту, но и в ширину.

ПГТ являются промежуточным звеном в административно-территориальном делении. Во времена снижения урбанизации в них практически прекращается прирост населения, а также они теряют своё значение. Но в период подъёма именно ПГТ подпитывают большое количество городских предприятий, которым необходимо достаточно рабочих рук.

Источник: na5.club

Посёлок городского типа

Посёлок городско́го ти́па (сокращённо п. г. т. , пгт) — тип населённого пункта, выделенный во времена СССР. По численности населения занимает промежуточное положение между городом и сельскими населёнными пунктами. До административно-территориальной реформы 1923—1929 годов такие населённые пункты назывались посадами.

В отличие от сельских населённых пунктов, в таких посёлках основная часть населения (не менее 85 %) не должна быть занята в сельском хозяйстве. В посёлках городского типа в советский период минимальное число жителей должно быть 3 тысячи человек (в городе — 12 тысяч жителей). Часто в таких посёлках было только одно главное (градообразующее) предприятие.

Одновременно с понятием «посёлок городского типа» в России употребляются термины «рабочий посёлок» и «дачный посёлок». Посёлок городского типа — географический термин, обозначающий тип населённого пункта, а рабочий посёлок (р. п.) и дачный посёлок (д. п.) — понятия административно-хозяйственные.

Бывший СССР

Азербайджан

По состоянию на 2011 год в Азербайджане (включая территории, находящиеся под контролем НКР) имеется 256 посёлков городского типа (азерб. qəsəbə ).

Армения

Посёлки городского типа существовали в Армянской ССР и Армении до 1990-х годов. В настоящее время все они преобразованы в города или сёла.

Белоруссия

В Белоруссии критерии отнесения населённых пунктов к категориям установлены Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года № 154-З «Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь». Согласно ему, к категории посёлков городского типа относятся:

• городские посёлки — населённые пункты с численностью населения свыше 2 тыс. человек, имеющие промышленные и коммунальные предприятия, социально-культурные учреждения, предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
• курортные посёлки — населённые пункты с численностью населения не менее 2 тыс. человек, на территории которых расположены санатории, дома отдыха, пансионаты, другие оздоровительные учреждения, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, культурно-просветительные учреждения;
• рабочие посёлки — населённые пункты с численностью населения не менее 500 человек, расположенные при промышленных предприятиях, электростанциях, стройках, железнодорожных станциях и других объектах.

По состоянию на 2006 год в Белоруссии насчитывалось 90 городских посёлков, 5 рабочих посёлков, 1 курортный посёлок.

Грузия

В Грузии по состоянию на 2011 год имелось 50 посёлков городского типа (груз. დაბა ). 8 из них находятся на территории частично признанных государств Абхазия и Южная Осетия и де-факто не принадлежат Грузии.

Казахстан

В Казахстане по состоянию на 2010 год имелось 55 посёлков городского типа (каз. Кенті ).

Киргизия

В Киргизии по состоянию на 2009 год имелось 28 посёлков городского типа.

Латвия

В Латвии посёлки городского типа существовали в 1949—1993 годах. В 1990—1993 годах все они были преобразованы в города либо сельские населённые пункты.

Литва

В Литве посёлки городского типа существовали в 1946—1995 годах. В начале 1990-х годов все они были преобразованы в города либо сельские населённые пункты — местечки и деревни.

Молдавия

В Молдавии посёлки городского типа существовали с 1924 по 1990-е годы. В начале 1990-х годов все они были преобразованы в города либо сельские населённые пункты. Вместе с тем в де-факто независимой, но непризнанной Приднестровской Молдавской Республике посёлки городского типа по-прежнему существуют.

Россия

В настоящее время нет единых по России критериев для образования посёлков городского типа, этот вопрос входит в ведение субъектов федерации.

В России на 1 января 2008 года насчитывался 1361 посёлок городского типа. Самый крупный посёлок городского типа — Горячеводский, в котором проживает 37,1 тыс. чел (2010 г.). Ранее (по данным Всероссийской переписи населения на 9 октября 2002 года) крупнейшим по численности населения являлся посёлок городского типа Пашковский в Краснодарском крае, насчитывавший 43,0 тыс. жителей и в 2004 году включённый в состав города Краснодара. В 104 самых маленьких по численности населения посёлках городского типа проживает менее 1 тыс. жителей, а в 11 — менее 100 человек.

Таджикистан

В Таджикистане по состоянию на 1 января 2011 года было 57 посёлков городского типа.

Туркмения

По состоянию на 1января 2012 года в Туркмении было 78 посёлков городского типа [1] .

Узбекистан

Украина

Посёлок городского типа (укр. селище міського типу ) на Украине — это городское поселение, которое в общей системе административно-территориального устройства Украины занимает промежуточное место между сельскими населёнными пунктами, селом или посёлком, и городом.

Согласно положению, утверждённому 12 марта 1981 года Указом Президиума Верховного Совета УССР, к категории посёлков городского типа могут быть отнесены населённые пункты, расположенные при промышленных предприятиях, железнодорожных узлах, гидротехнических сооружениях, предприятиях по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, а также населённые пункты, на территории которых расположены высшие и средние специальные учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, санатории и другие стационарные лечебные и оздоровительные учреждения, которые имеют государственный жилищный фонд, с количеством населения свыше 2 тыс. человек, из которых не менее чем две трети составляют рабочие, служащие и члены их семей.

В отдельных случаях к категории посёлков городского типа могут быть отнесены населённые пункты с количеством населения меньше, чем 2 тыс. человек, но не менее, чем 500 человек, если они имеют близкую перспективу экономического и социального развития, роста численности населения.

На 1 января 1991 года насчитывалось 921 посёлков городского типа (67,96 % от общего количества городских поселений). Органом государственной власти в посёлке городского типа является поселковый совет.

В Конституции Украины 1996 года [2] в статье 133 (Территориальное устройство Украины) в перечне типов населённых пунктов значатся только города, посёлки и сёла. Посёлки городского типа депутаты указать забыли.

В настоящее время (2009 год) на территории Украины 885 посёлков городского типа [3] . Самый большой посёлок городского типа на Украине — Ковшаровка (Харьковская область).

Эстония

В Эстонии по состоянию на 2006 год имелось 10 посёлков городского типа (эст. alev ).

Другие страны

Болгария

В Болгарии первые посёлки городского типа (болг. Селище от градски тип ) были образованы в 1964 году в соответствии с законом «за обявяване на села и селища за градове и селища от градски тип» от 15.09.1964. В настоящее время посёлков городского типа в Болгарии нет.

Польша

В Польше тип поселения, аналогичных посёлку городского типа, существовал в 1954—1972 годах. Сейчас в Польше все поселения подразделяются только на две категории — города и сёла.

Источник: dic.academic.ru

Поселок городского типа (пгт) — описание, отличие от города и преимущества

Человек часто не задумывается о том, в какой территориально-административной единице он проживает. Многим даже неинтересно, чем поселок городского типа — пгт — отличается от мегаполисов или села. А на самом деле различия заключаются не только в количестве населения и наличии объектов инфраструктуры. Существует много нюансов, выделяющих именно этот населенный пункт среди других.

• Типы населенных пунктов
• История появления
• Классификация местностей
• Отличия от города
• Размеры поселений

Типы населенных пунктов

В Российской Федерации деление территории на административные единицы не изменялось со времен Советского Союза. Страна состоит из множества населенных пунктов, отличающихся размерами и количеством населения:

Деревня — это местность, где проживает небольшое количество человек. В некоторых поселениях осталось менее десяти домов, но они продолжают существовать. Деревня не имеет объектов досуга и инфраструктуры. Здесь нет церкви, сельского совета, собственного управления. За порядком следит администрация ближайшего крупного населенного пункта.

А если есть храм, магазины, а также присутствуют школы, детские сады и поликлиники или амбулатории, то это уже поселок. Обычно такие поселения расположены недалеко от города. Через них проходят дороги, а рядом есть крупные предприятия — заводы, фабрики, организации.

В селе есть церковь и административный пункт — сельсовет, именно это и отличает его от деревни. Населенный пункт может располагаться далеко от города и даже районного центра. Но в нем есть школы, магазины, клубы, объекты инфраструктуры. Высотных зданий в таких местностях нет. Хотя в последние годы села пустеют, так как молодежь уезжает получать образование и работать, но старшее поколение отказывается покидать родные места.

Отдельно можно выделить необычный тип поселений — ЗАТО или закрытое административно-территориальное образование. В них проживают сотрудники секретных предприятий и организаций. Обычно население ЗАТО не превышает 2000 человек — это рабочие и их семьи. Специально для них построены магазины, школы, клубы, библиотеки.

А до 1990-х такие поселения даже не имели названий, так как имели секретный статус. О нем знали только местные жители и их семьи. Но таких пунктов практически не осталось, так как промышленная сила государства давно потеряла свою секретность. На месте ЗАТО также появились поселки, а их жители продолжают работать на фабриках и заводах. Все образовательные и развлекательные заведения продолжают функционировать.

История появления

Определение у пгт простое — это населенный пункт, в котором проживает не менее 3000 человек. И при этом важно то, сколько человек занято в сфере сельского хозяйства. Таких людей должно быть не более 20% от общего числа. Эту местность можно считать промежуточным звеном между селами и городами.

До революции в России не было даже такого понятия, как «поселок городского типа». Этой единицы не существовало в административно-территориальном делении того времени. Но затем власть изменилась, ценности и планы Советского Союза стали другими.

В начале 1920-х годов молодое правительство внесло новшества в названия и определения территориальных единиц государства. Многие села стали стремительно развиваться, их население росло, увеличивалось количество промышленных предприятий.

Появилась необходимость расселить деревни так, чтобы их жители могли добираться до города, где они искали работу. Образовались промышленные предприятия, выполняющие государственные заказы. И их рабочим выделяли территории для проживания вместе с семьями. Так и появилось определение посада, а из него уже сформировались новые поселения — поселки городского типа.

Классификация местностей

У всех пгт РФ нет единой структуры, название только обобщает местности, объединенные одинаковыми характеристиками и показателями. Но все поселки можно разделить на несколько групп:

К первому варианту относятся пункты, которые расположены недалеко от города или крупного предприятия. Все жители этого поселения обычно работают на одном заводе. Практически все семьи получают одинаковое образование, претендуют на похожие должности и заработную плату. В рабочих пгт проживает не более 2000 человек.

Отличаются от них дачные поселки. Круглый год здесь проживает около 1500 людей, но весной и летом их количество увеличивается. Практически все поселение застроено небольшими дачными домиками, есть земельные участки, которые жители возделывают. Кроме земледелия, здесь не занимаются другими отраслями сельского хозяйства. Работают в таких поселках сами на себя или в местных организациях.

Более развитыми считаются курортные поселения. Они расположены в южных городах, возле моря или больших водоемах. Здесь построены санатории, базы отдыха, коттеджи, в некоторых пгт есть даже маленькие гостиницы.

Количество жителей увеличивается летом, когда сюда приезжают отдыхающие. Большая часть населения занята в торговле и сфере услуг. Зимой поселок ведет менее активную жизнь. Хотя некоторые пгт расположены в горах, поэтому их посещают в холодное время года. Образ жизни местного населения подвержен сезонности, люди обслуживают разные учреждения сферы образования и здравоохранения.

Отличия от города

В общих чертах пгт практически не отличается от городов. А в некоторых регионах РФ их население значительно превышает количество жителей районных центров. Но до сих пор их предпочитают называть поселками и не изменяют официальный статус.

Среднестатистический пгт России — довольно крупное поселение, в каком проживает около 15 000 человек. Здесь расположены поликлиники и амбулатории, школы и детские сады, торговые центры, развлекательные и образовательные учреждения.

Обычно через поселки проходят дороги, возможно наличие шоссе федерального назначения. Если местность расположена на берегу реки, то она может занимать огромные территории. Во многих пгт есть детские площадки, парки, ботанические сады.

Но здесь мало объектов социальной инфраструктуры. В населенных пунктах нет кинотеатров, музеев, ресторанов, детских и юношеских творческих центров. Из-за этого у детей и взрослых гораздо меньше возможностей для образования, развлечений и саморазвития, чем у городского населения. Именно поэтому пгт не может получить более высокий статус. Средние показатели численности жителей здесь колеблются от 2000 до 200 000 человек.

Но при сравнении поселка и города можно выявить другие отличия:

• система управления;
• высотные здания;
• частные дома;
• объекты инфраструктуры.

У пгт есть глава, а это значит, что он руководит штатом административных сотрудников. Его называют главой поселка. А в городе есть мэр и несколько его заместителей, которые занимаются всеми вопросами и проблемами. После них идут мелкие чиновники, каждый работает в определенной сфере.

Местность практически не застроена высотками, здесь нет зданий выше 10 этажей. Но зато в таких поселениях много частных домов с земельными участками. А в городе такое можно увидеть редко. Каждый житель пгт имеет возможность купить землю для дальнейшей застройки. В городских условиях свободные участки отдают компаниям, которые возводят высотки.

Основное отличие — это объекты инфраструктуры. В поселках нет театров, цирков, бассейнов. Зато они встречаются практически в каждом районе города. Что касается образования и развлечений, то оба вида населенных пунктов практически не отличаются. В каждом пгт есть школы и библиотеки, больницы и аптеки.

Для досуга имеются кафе, игровые клубы, кружки для детей.

Размеры поселений

Хотя в последнее время все предпочитают отправлять сообщения с помощью мобильных телефонов и социальных сетей, приходится пользоваться и обычной почтой. Систему формирования индексов ввели после 1940-х, с тех пор она не изменялась. Но если в городе есть множество отделений, и у каждого свой код, то в пгт он всего один.

Федеральное законодательство не отвечает за то, чтобы местность получила статус поселка. Этим занимаются администрации районных центров и пгт. Самым крупным является Сунжа, где проживает 60 000 человек. А в республике Коми есть поселок Кожым, в котором обитают только 4 личности.

В России существует множество пгт с интересными и смешными названиями. Самое длинное наименование — Центральная усадьба совхоза имени 40-летия Великого Октября. Есть и слитные названия: Старокозьмодемьяновский, Верхневокутлумбетьево, Большечеменевский.

Стандартные поселки именуются коротко: Гребневский, Красково, Белоозерский, Тучково, Софьево. Обычно их называют в честь выдающихся людей, которые в них родились или выросли, а также по рекам, протекающим рядом. Имя дают ближайшие предприятия, совхозы, основные занятия местных жителей. Но есть и смешные варианты: Бодуны, Нижние дойки, Опытный, Бабенки, Добрые пчелы, Потерянный рай, Пьяньково и Бобрик, Татарская пенделка и Светлый путь, Хохотуй и Африканада.

В Московской области насчитывается около 24 поселков. Все они довольно многочисленны, у них развитая инфраструктура. Самый крупный — Нахабино, здесь живет 40 000 человек. А Обухово — наименьший, в нем обитает только 10 000 населения.

Прирост населения в пгт Московской области стремителен, эти пункты быстро приобретают статус города. Мегаполис с каждым годом расширяется, поэтому поселки становятся его частью. И такое объединение наблюдается во всех странах бывшего СССР, где есть подобные административно-территориальные единицы.

При спаде урбанизации пгт теряют свое значение, так как сокращается их численность. Но когда города начинают развиваться, появляются новые заводы и фабрики. Поселки обеспечивают эти предприятия рабочей силой и квалифицированными кадрами. Промежуточная территориальная единица играет важную роль в развитии промышленности и экономики государства.

Источник: nauka.club