То, кто именно будет заниматься снабжением при строительстве, определяется условиями договора. Заказчик самостоятельно может закупать стройматериалы, организовывать их доставку на объект, приемку, но, если такая возможность есть, лучше, если этим займется подрядчик. Для этого есть несколько причин.
Главная — соблюдение сроков. Не всегда поставщики поставляют купленные товары вовремя. Чаще это происходит с задержками, с пересортицей, отгрузкой некачественных материалов. Это задерживает строительство, ведет к простоям на объекте.
Даже если заказывать доставку материалов заранее, нет гарантии, что она будет выполнена в срок (особенно, если закупаются товары, которых нет на складе у поставщика). Проект организации строительства предполагает четкое соблюдение сроков для каждого этапа работ, и задержки нежелательны. Если работы ведутся с опережением графика, из-за проблем с поставками можно потерять выигранное время.
Организуя снабжение, строительные организации работают либо с уже известными им поставщиками, либо с собственными запасами стройматериалов. Это уменьшает риски задержек, помогает оптимизировать поставки.
Взаимоотношения субподрядчика и генерального подрядчика
Другая причина передать эти задачи подрядчику — простая организация работ. Заказчику не надо искать стройматериалы, организовывать доставку, приемку на объекте. Этим занимаются снабженцы, прорабы. Заказчику достаточно контролировать ход работ и их качество.
Еще один аргумент против «самостоятельного» снабжения — цены. Для застройщиков они ниже, чем для частных клиентов. Это связано с оптовыми скидками, «дилерскими» ценами, специальными условиями для корпоративных клиентов. Если закупками занимается строительная компания, заказчик может получать строительные материалы по более низким в сравнении с рыночными ценам.
Это легко проверить: обычно траты на материалы прописываются в смете при проектировании, и эти цифры можно сверить с розничными ценами. По опыту строительной компании «Олимпия», самостоятельное снабжение при организации строительства обходится дороже, чем поставка стройматериалов подрядчиком.
Источник: yandex.ru
Условия договора генерального подряда о привлечении субподрядчиков
Все заключаемые договора, в том числе и договор субподряда, должны соответствовать нормам гражданского законодательства.
-
Договор субподряда – самостоятельный договор подрядного типа, к которому предъявляются все соответствующие законодательству требования.
В положениях п. 1 ст. 706 ГК РФ указано, что подрядчик имеет право привлечь к выполнению всех (части) обозначенных в договоре подряда работ субподрядчиков.
Это положение может быть опровергнуто только условием договора, в котором чётко прописаны условия выполнения работ подрядчиком лично.
Также законодательной основой организации субподряда может служить п. 1 ст. 313 ГК РФ.
При организации субподряда подрядчик не обязан обращаться за разрешением к заказчику, что соответствует п. 1 ст. 706 ГК РФ.
- Заказчик также не имеет права навязывать условия выполнения субподряда.
- В то же время существуют ситуации, когда для заказчика является важным привлечение специалистов определённого профиля к участию в выполнении заказа.
- Это условие также должно быть отражено в договоре подряда.
Например, к выполнению строительных работ заказчик считает нужным привлечь высококвалифицированных специалистов: архитекторов, проектировщиков, геодезистов, экспертов в специфических, узких направлениях строительства.
Он желает, чтобы эти обязанности возложила на себя компания, известная на рынке услуг по отличным отзывам, но финансирование её работ будет менее экономно, чем при найме сотрудников от других фирм.
В таком случае заказчику необходимо прописать данное условие в договоре подряда.
- Условия привлечения подрядчиков при государственном контракте не дают возможности делегировать им ответственность за заказ посредством субподряда.
- Здесь нет соответствующей правовой базы, которая определяет условия подряда при заключении договоров между компаниями.
- Это связано с тем, что государственный контракт размещает заказ путём проведения конкурсного отбора.
- Основанием для проведения конкурса заказов являются не договорные правовые отношения (как в предыдущем случае), а отношения, применимые к общим условиям проведения аукционов.
- Извещение о проводимом аукционе имеет статус публичной оферты.
- Для того чтобы появилась возможность организации субподряда, кандидаты на субподрядные работы должны участвовать в размещении заказа наряду с подрядчиком.
- При этом необходимо уложиться в допустимое количество участников, допущенных к участию в торгах.
- Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту «Договор подряда», где подробно объясняется процедура составления документа
- Или ТУТ вы узнаете какую деятельность индивидуального предпринимателя необходимо лицензировать
- Расшифровка свидетельства ОГРН:
- https://legalmap.ru/articles/gp/reg/ogrn-yur-litsa/
Цели и результаты оформления договоров субподряда
Договор субподряда для подрядчика является отличным способом экономии ресурсов, времени и получения дополнительных доходов за счёт выполнения посреднических услуг между заказчиком и субподрядчиком.
- При условии что договор субподряда отвечает всем юридическим требованиям и организация субподряда соответствует уровню запросов заказчика, оформление субподряда является идеальным вариантом.
- В ряде случаев для подрядчика основной целью заключения договора с заказчиком является последующее заключение нескольких договоров с субподрядчиками.
- Тогда он оставляет за собой исключительно функции руководства и организации производственного процесса.
- В данном случае происходит дифференциация цели, поставленной заказчиком.
- То есть достижение общей цели отводится заказчиком подрядчику.
В ответственность подрядчика входит дробление конечной цели на более мелкие задачи, которые при решении за счёт субподрядных работ сводятся в единое целое.
- Подрядчик синтезирует субподрядные работы своей ответственностью и соответствующей организацией процесса.
- Субподрядчику также выгодно иметь отношения с подрядчиком по многим причинам.
- На рынке услуг его возможности значительно скромнее, чем у подрядчика.
- Но он имеет преимущество в организации работы на конкретном участке.
- При оптимальном раскладе отношения по договору субподряда могут быть предельно перспективными.
- Для этого подрядчики стараются ориентировать субподряд на уже знакомые, проверенные бригады или стараются получить информацию о кандидатах на субподряд из проверенных источников.
- В противном случае ситуация может повернуться самым непредсказуемым образом.
- Недисциплинированность, некомпетентность специалистов по субподряду может сорвать график работ, принести убытки да ещё и втянуть в судебные тяжбы.
- Нужно помнить, что подрядчик может применить к субподрядчику только те требования, которые чётко и однозначно прописаны в договоре субподряда.
В разделе о расторжении субподряда в одностороннем порядке нужно прописать все малейшие нюансы, которые могут сорвать график сдачи объекта или привести к материальным, моральным и иным убыткам.
В соответствии с п. 2 ст. 706 ГК РФ в случае причинения материального ущерба заказчику по вине субподрядчика ответственность за принесённые убытки ложится на подрядчика.
Предмет и существенные положения договора субподряда
- Субподряд имеет силу правового документа только при условии надлежащего оформления в письменной форме, с указанием реквизитов обеих сторон и подписями ответственных лиц.
- Соответственно, никакие устные договорённости не будут приниматься во внимание при рассмотрении конфликта сторон.
- Предметом договора подрядчика с субподрядчиком выступает определяемый сторонами объём производимых работ (в количественном и качественном отношении), а также сумма и способ оплаты по выполнении предусмотренных работ.
- Из вышесказанного вытекает необходимость чёткой структуры основных положений субподряда, которые станут базовым условием договора двух сторон.
Пошаговая инструкция составления договора субподряда, отражающая основные положения, пункты и подпункты
Текст договора начинается с наименования юридических лиц (генерального) подрядчика и субподрядчика, где подрядчик выступает в роли заказчика.
Далее следует «Предмет договора», состоящий из следующих пунктов:
- Объект производимых работ (с указанием адреса и основными характеристиками).
- Объём производимых работ (подробно).
- Качественные характеристики выполненной работы (уровень качества, заведомые претензии).
- Сроки выполнения работ.
- Указание актов о приёмке работ (на каком основании будут приниматься выполненные работы).
- Цель выполняемых работ (ориентация на завершение работы).
Следующее положение «Стоимость работ»:
- Полная стоимость выполненного объёма работ с учётом затрат на материалы, комплектующие и т. д. (в рублях).
- Пересмотр заложенной сметы в сторону увеличения (если субподрядчик не уложится в сумму указанную в п. 1).
- Оплата за выполнение работ (обычно производится ежемесячно за выполненный и принятый по акту объём работ).
- Способ и сроки выплаты средств (в какой срок по приёму работы и каким образом будут перечислены деньги).
- Непредвиденные обстоятельства (как будет оплачиваться работа при нарушении сроков сдачи объекта и т. п.).
Следующее положение «Сроки выполнения работ»:
- Календарные сроки выполнения полного объёма работ (указываются точные даты начала работы и сдачи объекта).
- Календарные сроки выполнения отдельных этапов работы (с указанием даты приёма работы).
Следующее положение «Обеспечение работ материалами и оборудованием»:
- Обязательства по поставке материалов и оборудования (со стороны заказчика, прописываются все подробные детали).
- Наличие количества и качества материалов и оборудования (в соответствии с проектно-сметной документацией).
- Здесь прописываются все варианты поставок от заказчика к субподрядчику и оговаривается всё, вплоть до мелочей.
- В основном эта часть положений освещает ответственность подрядчика.
- Подпункты будут связаны со спецификой оборудования и материала, необходимого для тех работ, которые выполняются по договору.
- Следующее положение «Права и обязанности субподрядчика» состоит из пунктов, которые определяют подробную ответственность субподрядчика перед заказчиком, а также констатируют его права.
Здесь пункты будут основаны на специфике выполняемых субподрядчиком работ и условиях, при которых субподрядчик будет отсылать ответственность заказчику.
- Следующее положение «Права и обязанности (генерального) подрядчика (заказчика)» состоит из аналогичных пунктов, где прописаны все виды ответственности подрядчика.
- Следующее положение «Приемка и сдача работ» состоит из пунктов, когда и на основании каких актов будет производиться сдача работ от субподрядчика к подрядчику (заказчику).
- Выше перечислены обязательные положения, прописываемые в договоре.
- Кроме того, существует ряд положений, из которых можно выбрать те, которые представляются необходимыми для конкретного договора.
- Для составления договора нет определённой и фиксированной формы.
- Все договоры составляются в зависимости от специфики заказа и проводимых работ.
- В конце текста договора обязательно должны быть приведены реквизиты сторон и указаны юридические адреса (генерального) подрядчика (заказчика) и субподрядчика.
- Кроме этого, к договору субподряда прилагаются документы, которые определяют полномочия подрядчика на заключение договора субподряда, и пакет документов от субподрядчика, подтверждающих его право на выполнение обозначенных работ.
- Таким образом, рассмотрены основные правовые действия, необходимые для оформления договора субподряда:
- Нормативная база для договоров субподряда (в том числе по государственному заказу).
- Цели и результаты оформления договоров субподряда.
- Пошаговая инструкция по составлению договора субподряда.
- Основные положения, пункты и подпункты для оформления договора субподряда.
- Необходимые документы.
Субподрядчик как третья сторона в договоре подряда Право-в.РФ
Генподрядчик и субподрядчик это два основных участника реализации проекта, после прохождения стадии проектирования:
- Генеральный подрядчик – это юридическое лицо (организация или гражданин), которое принимает на себя исполнение работ по контракту (договору подряда), привлекая к этому процессу других лиц – субподрядчиков. Генеральный подрядчик может основную часть работ выполнять сам, а может передать для выполнения все задачи субподрядчикам, отставив за собой функцию координатора и посредника между заказчиком и субподрядчиком.
- Субподрядчик, соответственно, – это лицо (организация со статусом юридического лица или гражданин), привлекаемое генеральным подрядчиком к работе над проектом.
В масштабном строительстве и на линейных объектах (транспортных магистралях, трубопроводах, при возведении линий электропередач и др.
) генподрядчик, как правило, привлекает несколько субподрядных организаций, координируя их и свои действия.
Отношения, в которых состоят генеральный подрядчик и субподрядчик, в первую очередь, регулируются статьёй 706 Гражданского кодекса РФ. Эта же статья определяет ответственность генподрядчика перед заказчиком.
Правовое регулирование отношений
- Договор подряда или законодательство может обязать генподрядчика лично выполнить ту работу, которую он на себя принял.
- Если такого условия нет, то подрядчик имеет право передать часть своих обязанностей (или все целиком) другим лицам, которые в этот момент приобретают статус субподрядчиков, а сам подрядчик – статус генерального подрядчика.
- Об этом говориться в пункте 1 статьи 706 ГК РФ. Помимо этого, из текста статьи следует, что:
- подрядчик несёт ответственность перед заказчиком за убытки, если такие последовали из-за привлечения субподрядчика с нарушением пункта 1 статьи,
- генподрядчик несёт ответственность перед заказчиком за нарушение договорных обязательств со стороны субподрядчика, и наоборот – несёт ответственность перед субподрядчиком за нарушение заказчиком своих договорных обязательств,
- заказчик может привлекать для выполнения отдельных работ третьих лиц напрямую (с взаимной ответственностью друг перед другом), но такой прямой договор может быть заключён с согласия генерального подрядчика.
В остальных случаях заказчик и субподрядчик не могут предъявлять друг другу претензий (в том числе – финансового характера), если законом или соглашением не предусмотрено иное.
В статье 707 (регламентирующей участие в работе нескольких лиц) предусмотрена возможность привлечения к работе двух и более субподрядных организаций. Это потребует от заказчика чёткого и скоординированного распределения объёма и графика работ (например, с помощью формы совмещённых графиков строительства).
При этом каждый субподрядчик сам может параллельно выступать генеральным подрядчиком, а может заключать «двойной субподряд» – самостоятельно привлекать для выполнения взятой на себя функции ещё одну субподрядную организацию. Это законодательством не запрещено.
При этом, в структуре проекта, наряду с ролью генерального подрядчика, появляется роль и генерального субподрядчика.
Особенности договорных отношений
Новые форматы договорных связей, которые становятся альтернативой классическим конструктам, возникают как способ найти максимально эффективные пути взаимодействия между участниками проекта с учётом актуальных экономических реалий и конкретных условий, возникших на проекте.
ФАС: поставщика нельзя ограничивать в привлечении субподрядчиков
На последней позиции в ТОП-5 нарушений заказчиков в рамках 223-ФЗ, который составила Федеральная антимонопольная служба, оказалось ограничение на привлечение субподрядчиков. Начальник управления контроля размещения госзаказа ФАС Артем Лобов рассказал, почему устанавливать такое ограничение для исполнителя по контракту нельзя.
— Какой закон заказчики нарушают в этом случае?
— В 223-ФЗ говорится, что заказчик вправе установить требования исключительно к участникам закупки. Кроме того, согласно закону, при закупке заказчики руководствуются принципом равноправия, справедливости, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.
Поскольку участник закупки является субъектом предпринимательской деятельности, он вправе привлекать для выполнения работ субподрядчиков.
А вот установление в документации запрета на их привлечение ограничивает генподрядчика в свободной предпринимательской деятельности и является вмешательством в работу участника.
Нарушением является и требование согласования субподрядчиков с заказчиком, так как согласование или отказ в согласовании субподрядчика полностью зависит от желания заказчика. Решения и предписания ФАС России по соответствующим делам не раз поддерживались в суде.
Если же на основании этого требования заявка была отклонена, то нарушителю грозит штраф, который предусмотрен в КоАП РФ (часть 8 статья 7.32.3). В среднем сумма штрафа для должностных лиц составляет от 10 тыс. до 30 тыс. рублей, а для юрлиц – от с 100 тыс. до 300 тыс. рублей.
— Почему заказчики запрещают использовать субподрядчиков?
— По мнению некоторых заказчиков, запрет или ограничение привлечения к исполнению контракта соисполнителей – это не требование к участникам закупок, а некое условие исполнения контракта уже после проведения торгов.
Обосновывая свою позицию, заказчики ссылаются на положение части 1 статьи 706 ГК РФ. Там говорится, что если в законе или договоре у подрядчика нет обязанности выполнить работу лично, то он вправе привлечь к исполнению своих обязательств субподрядчиков.
Вместе с тем, 223-ФЗ – это основной закон, на который следует опираться. Он направлен на расширение конкуренции, возможности участия в закупках неограниченного круга лиц. Поэтому положение ГК РФ необходимо применять с учетом требований специального закона – 223-ФЗ.
— В каких случаях поставщики не могут обойтись без субподрядчиков?
— В рамках 223-ФЗ разработаны меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которые направлены на привлечение их к участию в корпоративных закупках.
Так, постановление Правительства РФ № 1352 «Об особенностях участия субъектов МСП» устанавливает им особый статус для участия в закупках.
Там же прописан исчерпывающий перечень документов, которые заказчики вправе потребовать от участника закупки, к примеру, чтобы подтвердить статус субъекта МСП.
Согласно этому постановлению, если в документации о закупке есть условие обязательного привлечения субподрядчика из числа субъектов МСП, то победитель торгов при исполнении договора обязан прилечь к исполнению субподрядчиков.
— Какие риски есть у заказчика, если он разрешит использовать субподряд?
— В соответствии с частью 3 статьи 706 ГК РФ генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком. Таким образом, законодательством предусмотрен механизм минимизации рисков при использовании субподрядчиков для исполнения обязательств по договору.
— Является ли использование субподряда признаком того, что данный поставщик – это посредник?
— Ответственность по контракту за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств перед заказчиком несет подрядчик, а не субподрядчики. Следовательно, заказчик и субподрядчик независимы друг от друга и не вступают между собой непосредственно в прямые гражданско-правовые отношения.
Они также не несут между собой юридических прав и обязанностей. При этом генеральный подрядчик несет персональную ответственность между заказчиком и субподрядчиком.
Таким образом, использование субподряда не означает, что поставщик является посредником между субподрядчиком и заказчиком, так как он наделен персональной ответственностью в данных правоотношениях.
- Беседовала Ангелина Зеленькова.
- Про другие нарушения из ТОП-5 от ФАС России:
- Эксперты: подрядчики не всегда честны в выборе субподрядчика
- Могут ли заказчики устанавливать закрытый список банков?
При выборе банков заказчики по 223-ФЗ исходят из их финансовой устойчивости. Директор по закупкам «Россетей» прокомментировал тему.
- А хватает ли у вас стульев? Какие требования заказчиков являются недопустимыми
- Может ли заказчик требовать опыт поставок товара?
- По какому праву заказчики запрашивают дополнительную информацию и документы у поставщиков
4 заблуждения о договоре подряда и субподряда
Заблуждение №1. Подрядчик (исполнитель) не может повысить твердую смету (цену).
На самом деле у подрядчика есть право потребовать увеличения твердой цены до передачи работ заказчику при наличии одновременно двух условий (ст.709 ч.6 ГК РФ, определение ВАС РФ от 23 декабря 2010г. №ВАС-16857/10):
1) существенное возрастание стоимости материалов и оборудования, необходимых подрядчику, либо стоимости предоставляемых ему третьими лицами услуг;
2) такое существенное возрастание стоимости нельзя было предусмотреть при заключении договора.
Размеры существенного возрастания в законе не определены. Если отталкиваться от ст.744 ГК РФ, регулирующей, правда, несколько иные ситуации, то под существенным возрастанием материалов, оборудования или услуг можно понимать такое, которое увеличивает договорную смету более чем на десять процентов.
В случае отказа заказчика от доплаты, подрядчик вправе приостановить выполнение работ и обратиться в суд с требованием о расторжении договора и просьбой о справедливом распределении между сторонами расходов, уже понесенных в связи с исполнением договора.
Примечание. По смыслу закона подрядчик не вправе требовать увеличения цены при существенном возрастании стоимости работ, которые он сам же и выполняет.
Более того, подрядчик по договору строительного подряда вправе требовать увеличения твердой цены и при необходимости проведения дополнительных работ, не учтенных в технической документации.
Заблуждение №2. Субподряд – особый договор, имеющий сложное правовое регулирование.
Однако договора субподряда, как вида или подвида договоров, не существует (смотрите ч.2 ГК РФ, гл.37). Гражданский кодекс РФ даже не содержит слов «договор субподряда» и «субподряд». Это означает, что выполнение работ субподрядчиком регулируется обыкновенными нормами о подряде.
- В Кодексе есть лишь понятия генерального подрядчика и субподрядчика и есть несколько незначительных указания для них:
- 1) в договоре подряда может содержаться запрет подрядчику привлекать субподрядчиков (впрочем, такой запрет не влечет недействительность все же заключенного договора субподряда);
- 2) в договорах могут быть закреплены права заказчика и субподрядчика (у которых, как правило, нет между собой договоров) предъявлять претензии друг другу минуя генерального подрядчика; при отсутствии такого положения они вправе предъявлять претензии только генеральному подрядчику;
- 3) заказчик может только с согласия генерального подрядчика поручить выполнение части работ другим лицам (данная норма, на наш взгляд, лишена смысла, поскольку в ней речь идет об изменении договорного объема работ, которое и без данного правила невозможно в одностороннем порядке).
Существует еще одно указание генподрядчику, содержащееся в пункт 9 информационного письма президиума ВАС РФ от 24 января 2000г. № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда». В нем указано, что оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от того, оплачены ли работы генеральному подрядчику заказчиком.
Таким образом, отношения между генеральным подрядчиком и субподрядчиком являются подрядом и регулируются положениями ГК РФ о договоре подряда, как бы сами стороны договор ни назвали.
Заблуждение №3. Заказчик должен оплатить работы после выставления счета.
На самом деле, заказчик должен оплатить работы, несмотря на то, что подрядчик счета не выставил. Невыставление подрядчиком счета-фактуры также не освобождает заказчика от оплаты работ, если иное прямо не предусмотрено договором.
Гражданский кодекс РФ связывает оплату работ с договорными сроками, с приемкой всей работы или ее части, но не с выставлением бухгалтерских или налоговых документов.
Основание: статьи 711 и 746 Гражданского кодекса РФ.
Судебная практика
Арбитражный суд города Москвы взыскал с заказчика в пользу генподрядчика задолженность за выполненные по договору работы и проценты. Суд кассационной инстанции отклонил доводы кассационной жалобы заказчика. Суть жалобы сводилась к тому, что обязательства по оплате работ у него не возникли ввиду отсутствия выставленных на оплату счетов, предусмотренных договором.
(ФАС Московского округа, постановление от 15 февраля 2010 г. N КГ-А40/15066-09)
Правовые особенности привлечения субподрядчиков в строительстве
Привлечение субподрядчиков в строительстве — явление распространенное и вполне привычное. Саму возможность привлекать субподрядчиков предусматривает и Гражданский кодекс Российской Федерации (далее — ГК РФ) в ст.
706, согласно которой если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков).
В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.
Таким образом, никто изначально не ждет, что все работы будут выполнены силами только одного подрядчика. Однако в индивидуальных случаях могут быть предусмотрены ограничения на привлечение субподрядчиков.
Самое простое — это когда запрет на привлечение субподрядчиков будет прямо предусмотрен в договоре (или, что чаще, будет использована формулировка «подрядчик обязан выполнить работы лично»). Однако даже при отсутствии соответствующего условия в договоре могут возникнуть сложности.
В первую очередь, это касается контрактов, заключаемых по результатам торгов. Запрет на привлечение субподрядчиков может содержаться в конкурсной документации и будет применяться даже несмотря на отсутствие соответствующего условия в заключенном по результатам торгов договоре (см.
, например, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 17.04.2015 N Ф06-22559/2013 по делу N А65-22809/2014).
Другой распространенный вариант ограничения права подрядчика на привлечение субподрядчиков — это установление обязанности подрядчика согласовать привлечение субподрядчиков с заказчиком (при больших объемах также нередко можно установить порог, с которого начинается такая обязанность, например, «подрядчик обязуется получить письменное предварительное согласие заказчика на привлечение субподрядчиков, выполняющих более 1% работ, предусмотренных настоящим Договором»). При этом действуют такие же механизмы, как и с полным запретом: обязанность по согласованию привлечения субподрядчиков можно предусмотреть как непосредственно в договоре, так и в конкурсной документации (см., например, Постановление ФАС Московского округа от 31.05.2012 по делу N А40-66935/11-145-563).
Тем не менее, нарушение запрета на привлечение субподрядчиков либо обязанности по согласованию кандидатур субподрядчиков с заказчиком не влечет за собой недействительности договора с заказчиком (что, правда, не мешает включению в текст договора условия о праве заказчика расторгнуть договор при соответствующих нарушениях со стороны подрядчика) и даже не может служить основанием для отказа в оплате выполненных силами субподрядчика работ (что опять-таки не мешает заказчику включить в договор условие о применении штрафных санкций за рассматриваемые нарушения и уменьшить стоимость работ на размер таких санкций).
Интересно, что привлечение заказчиком других подрядчиков без получения согласия генерального подрядчика рассматривается как прямое нарушение п. 4 ст.
706 ГК РФ и может служить основанием для предъявления генеральным подрядчиком требований к заказчику о признании договора с таким третьим лицом недействительным.
Правда, это правило не действует, когда заказчик заключает с третьим лицом не договор подряда, а договор оказания услуг (см., например, Постановление ФАС Уральского округа от 05.12.2006 N Ф09-10883/06-С4 по делу N А60-10470/06-С1).
Договор подряда, который обоснует реальность привлечения субподрядчиков
Однако если работы действительно кем-то выполнены — их реальность налицо. Намного важнее в этих условиях обоснованность привлечения субподрядчиков. А она в первую очередь зависит от договоренностей заказчика и подрядчика. Это подтверждает сложившаяся судебная практика (постановления федеральных арбитражных судов Центрального от16.12.10 №А36-3929/2008, Поволжского от24.05.
11 №А49-6254/2010, Северо-Западного от29.07.10 №А66-12520/2009 округов).
Правильно оформленный договор, в котором прямо прописано условие о необходимости (допустимости) привлечения субподрядчика, часто помогает компаниям отстоять расходы и вычеты по НДС даже в случае, если, к примеру, такой контрагент имеет некоторые признаки однодневки (сдает нулевую отчетность или не находится по юрадресу).
В каком виде составляется. Между заказчиком и подрядчиком составляется договор, который подписывают обе стороны и заверяют печатью.
Также к договору целесообразно приложить документы, подтверждающие реальность существования подрядчика (выписку из ЕГРЮЛ, устав, регистрационные свидетельства, допуски СРО). По мнению Минфина России, при выборе субподрядчика компании целесообразно проверить его правоспособность.
В частности, удостовериться в том, что выбранный контрагент зарегистрирован в качестве юридического лица и информация о нем содержится в ЕГРЮЛ (письма от06.07.09 №03-02-07/1–340, от10.04.09 №03-02-07/1–177).
Что обязательно должно быть в документе. Во-первых, в договоре важно четко обозначить главное условие — подрядчик вправе привлекать субподрядные организации.
При этом можно сделать ссылку на пункт 1 статьи 706 ГК РФ.
Согласно которому если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, то подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств субподрядчиков.
Во-вторых, в договоре целесообразно указать, по какой причине может привлекаться субподрядчик. Конечно, это зависит от вида конкретной сделки.
Например, в одном из дел, которое рассматривал Девятый арбитражный апелляционный суд, в договоре было указано следующее: «Поскольку в штате подрядчика нет достаточного количества квалифицированного персонала для выполнения работ, предусмотренных договорами строительного подряда, общество привлекает субподрядные организации». В результате суд пришел к выводу, что реальность взаимоотношений между подрядчиком и субподрядчиком доказана (постановление от19.03.14 №09АП-6546/2014-АК).
В-третьих, в договоре безопаснее прописать, что факт привлечения подрядчика для выполнения работ согласовывается с заказчиком. Такой аргумент сработал в постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от21.06.11 №А55-17550/2010 .
При этом компания может заручиться письменным согласием (разрешением) заказчика о том, что он не возражает, если часть работ будет выполнять субподрядчик (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от22.04.11 №КА-А40/2688–11).
При этом целесообразно приложить документы, подтверждающие, что такой субподрядчик имеет необходимую материальную базу для выполнения конкретного вида работ. Для большей убедительности компании также предусматривают в договоре ответственность подрядчика за заключение договора субподряда без согласования с заказчиком.
Например, в размере 10 процентов от стоимости работ, переданных на выполнение субподрядной организации, с обязательным расторжением указанного договора.
Наконец, если договором подряда предусмотрено, что факт выполненных работ фиксируется в акте государственной приемочной комиссии, то безопаснее сделать отметку о том, что в таком акте обязательно указываются наименования субподрядчиков, которые непосредственно выполняли работы или их часть. На такое условие договора обратил внимание Федеральный арбитражный суд Уральского округа в постановлении от28.08.12 №Ф09-4941/11.
Дополнительные меры безопасности. Судебная практика показывает, что успех при доказывании реальности привлечения субподрядчика также зависит от двух дополнительных факторов. Первый — грамотное оформление документации уже между подрядчиком и субподрядчиком.
Второй — свидетельские показания, подтверждающие, что работы на объекте в действительности выполнялись. Так, в отношении документации суды обращают внимание на надлежащее оформление договора субподряда. Помимо стандартных положений в нем важно указать, какие бумаги оформляются по факту завершения работ.
В частности, это сметные расчеты, акты по формам № КС-2, № КС-3.
При наличии таких документов суды отменяют доначисления налоговиков, обвиняющих компании в нереальности сделки, даже если, к примеру, в реквизитах договора есть технические опечатки (постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от10.12.09 №А19-9566/09).
Оценивая реальность отношений с субподрядчиком, суды также обращают внимание на результаты допросов, которые налоговики очень любят проводить именно при проверке строительных работ. Поэтому компании безопаснее заранее позаботиться о том, чтобы ответственные на объекте работники могли дать правильные показания.
Например, в одном из дел, которое рассматривал Федеральный арбитражный суд Уральского округа, проверяющие поставили под сомнение факт выполнения дорогостоящих работ на объекте. Контролеры допросили работников компании подрядчика и пришли к выводу, что последние ничего не знают о работах, проводимых субподрядной организацией.
Однако суд не принял такой довод налоговиков и указал, что вопрос инспекторов «Проводились ли подготовительные работы на объекте?» задан некорректно. Из его содержания невозможно установить, в отношении какой именно организации он задан и к какому конкретно периоду времени относится (постановление от28.08.12 №Ф09-4941/11).
Таким образом, привлекая субподрядчика, важно проинформировать об этом некоторых работников, непосредственно находящихся на объекте. В частности, это может быть прораб, главный инженер, сотрудник охраны или КПП.
Кроме того, важно помнить, что если субподрядчик не имеет свидетельства о допуске к определенным работам, то он в принципе не вправе их производить (п. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ). По мнению финансового ведомства, в этом случае расходы по такой сделке при исчислении налога на прибыль не учитываются (письма от24.09.
10 №03-03-05/205, от 09.03.10 №03-03-06/1/120 и №03-03-06/1/121). Хотя некоторые суды считают иначе. В частности, если реальность спорных работ доказана, то препятствий для отражения соответствующих затрат в налоговом учете нет (постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от11.02.10 №А65-11398/2008, от22.05.
Фрагмент договора подряда, который обоснует реальность привлечения субподрядчиков
Для чего нужен и что содержит договор субподряда на выполнение работ? Образец документа
Субподрядный договор является распространенной практикой в работе организаций самого различного уровня.
Особенно часто такой вид соглашения используется в сфере государственных контрактов, если тендер выигрывают организации, не обладающие нужными навыками, разрешениями и прочими документами, для выполнения необходимых работ, то в таких случаях исполнитель передает часть своих обязанностей другим компаниям, путем заключения договора.
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:
+7 (499) 938-51-93 Москва +7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург
Для чего необходимо соглашение?
- Договор субподряда — это подвид договора подряда, разница между ними состоит лишь в том, что субподряд подразумевает собой выполнение работ с привлечением 3-х лиц, то есть генеральный подрядчик передает определенный объем обязанностей субподрядчику, при условии, что в соглашении имеется на это разрешение от заказчика.
- В некоторых случаях, условия договора разрешают исполнителю не оповещать заказчика о привлечении к работам иных лиц.
- В любом случае, привлечение субподрядчика имеет добровольный характер, но существуют ситуации, когда исполнитель обязан выполнять работы с использованием третьих лиц. Главное условие при таких работах является то, что соглашение не должно содержать следующих пунктов:
- Обязанности выполняются лично исполнителем.
- Исполнитель не имеет права привлекать к выполнению всех работ, предусмотренные настоящим договором, иных лиц.
- Исполнитель не имеет права заключать соглашения субподряда в рамках исполнения данного договора.
Справка. Субподрядный договор заключается на строительство или реконструкцию различных сооружений или зданий, для выполнения монтажных или пусконаладочных работ — всех тех работ, которые связаны со строящимся объектом.
Содержание договора субподряда регулируют статьи с 706 по 707 ГК РФ, а также статьи, регламентирующие условия подрядных договоров на выполнение работ.
Статья 707 ГК РФ. Участие в исполнении работы нескольких лиц
- Если на стороне подрядчика выступают одновременно два лица или более, при неделимости предмета обязательства они признаются по отношению к заказчику солидарными должниками и соответственно солидарными кредиторами.
- При делимости предмета обязательства, а также в других случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором, каждое из указанных в пункте 1 настоящей статьи лиц приобретает права и несет обязанности по отношению к заказчику в пределах своей доли (статья 321).
Поэтому, субподрядный договор должен содержать следующие пункты.
Предмет
Предмет договора подразумевает собой работы, установленные технической документацией, то есть законченный комплекс обязанностей, который исполнитель должен сдать в указанные сроки заказчику, а последний должен их принять и оплатить, если все условия соблюдены.
Субподрядный договор подразумевает наличие двух сторон — подрядчика и субподрядчика. Как одна, так и другая сторона могут выступать в качестве физического и юридического лица, а также организации, имеющие необходимые лицензии и разрешения.
Субподрядчика нанимают для выполнения работ, которые не может провести подрядчик, так как не обладает необходимыми навыками, специальными разрешениями или лицензиями.
Стоимость
Стоимость договора субподряда по соглашению может определяться на основании аналогичных типов работ. Цена может указываться как в договоре, так и в смете. Генподрядчик должен оплатить работы субподрядчика в те сроки, которые указаны в контракте, независимо от того, оплатил заказчик данные работы или нет.
Внимание. Иногда субподряд подразумевает оплату без посредников, то есть субподрядчик получает оговоренную сумму после выполнения обязанностей, в ином случае ответственность всегда несет генподрядчик.
Цена за работы базируется на следующих показателях:
- Потраченные средства за эксплуатацию необходимой техники (рассчитывается в часах или днях).
- Стоимость за единицу объема выполненных работ.
- Время работы человека (рассчитывается в часах или днях).
Стоимость может быть указана конкретной или приблизительной, то есть зависеть от всех расходов.
Если соглашение предполагает конкретную стоимость, то ее нельзя изменить по инициативе любой из сторон, даже если было превышение расходов субподрядчиком:
- Если исполнитель израсходует меньшую стоимость на работы, то он все равно вправе получить установленную соглашением оплату, но только в том случае, если подрядчик не докажет намеренную экономию, из-за которой обязанности были выполнены некачественно. В таком случае подрядчик может потребовать возмещение убытков.
- Если увеличение цены произошло из-за каких-либо изменений обстоятельств, то исполнитель может требовать увеличение стоимости договора, а подрядчик согласится, если выдвинутые причины являются обоснованными.
- Если стоимость за работы указана приблизительной, то в контракте должно быть прописано, что оплата будет происходить на основании понесенных расходов исполнителем.
Также при выполнении субподрядных работ, к соглашению должны быть приложены сметы, в которых указаны налоговые отчисления.
Платежи и расчеты
Оплата выполненных обязанностей по контракту субподряда устанавливается определенным сроком или датой, заранее оговариваются генподрядчиком и субподрядчиком. В некоторых случаях стороны договора составляют график оплат, который будет являться приложением к основному соглашению.
Заключительная оплата по контракту производится обычно после завершения всех обязанностей, предусмотренных контрактом, на основании акта сдачи-приемки, который оформляется в установленном порядке и содержит в себе все платежи, производимые ранее, если, конечно, такие были.
Важно. Иногда контрактом может быть предусмотрена выплата премии субподрядчику после завершения всех обязанностей, при определенных условиях, например, за окончание работ ранее установленного срока.
Данная сумма обычно равна определенному проценту от всей стоимости работ.
Сроки исполнения
Данный раздел имеет существенную важность, так как задержка в любой работе, станет причиной отставания последующих этапов работы, что в итоге повлечет за собой задержку сдачи общего результата заказчику.
Причины задержки и отставания от графика могут быть различны:
- безответственность субподрядчика;
- необеспечение генподрядчиком необходимым фронтом обязанностей;
- задержка финансирования заказчиком.
В любом случае это влечет за собой удорожание стоимости соглашения, увеличение сроков выполнения работ, а в конечном итоге может дойти до судебного разбирательства.
Срок выполнения обязанностей должен определяться периодом или конкретной датой, в зависимости от договоренности сторон.
Главная обязанность субподрядчика — выполнение работ, которые предусмотрены соглашением и соответствуют полностью заданию. Помимо этого:
- Субподрядчик обязан нести ответственность за сохранность качества и состояние предоставленных ему материалов и оборудования.
- Субподрядчик должен обеспечить безопасность в проводимых работах.
- Субподрядчик обязан выполнить отдельный вид или комплекс работ в указанный срок, который установлен настоящим договором.
- Субподрядчик обязан выполнить работы надлежащего качества.
Обязанности генерального подрядчика
Важно. Генподрядчик несет ответственность перед субподрядчиком за отсутствие или неисполнение обязательств заказчиком, а перед заказчиком несет ответственность за качество выполнения работ субподрядчиком (п.1 ст.
313 и 403 ГК РФ).
Также исполнитель несет перед заказчиком ответственность за все нарушения и убытки, произошедшие в результате выполнения обязанностей субподрядчиком, а также за убытки, которые возникли в результате его собственной деятельности.
Генподрядчик обязан в срок, указанный соглашением, оплатить выполненные работы субподрядчику.
Разрешение споров
При невыполнении своих обязательств любой из сторон, одна из них всегда сначала ищет решение проблемы без обращения в суд. Разрешение спора в досудебном порядке — это оформление претензии по субподрядному соглашению. Такой порядок должен включаться в контракт при его заключении и состоять из следующих положений:
- Обязанность урегулирования любого спора в претензионном порядке.
- Перечень вопросов, из-за которых может возникнуть спор и подлежащие разрешению.
- Способ, с помощью которого можно направлять претензионный документ.
- Сроки предъявления и рассмотрения претензии.
- Документы, идущие в комплекте с претензией.
Если сторона, получившая претензию, отказала в удовлетворении требований, ссылаясь на нормативные акты и прочие основания, то отправитель вправе обратиться в суд для дальнейших разбирательств.
Ответственность сторон
В правоотношениях договора подряда могут быть привлечены государственные органы, различные контрольные инспекции т.д. и за любые ошибки и недочеты, ответственность будут нести все задействованные стороны:
- заказчик;
- исполнитель;
- субподрядчик и иные лица.
Существуют риски, которые законодательство распределяет между сторонами следующим образом:
- За повреждение материалов, оборудования и прочих устройств и имущества, несет ответственность, предоставившая их сторона, согласно пункту 1 статьи 705 ГК РФ.
- За повреждение выполненной работы до ее приема, ответственность несет исполнитель, согласно пункту 1 статьи 705 ГК РФ.
- За передачу или прием работы не в срок, ответственность несет тот, по чьей вине произошла просрочка.
- За повреждение объекта, на котором выполнялись работы до их сдачи, ответственность несет исполнитель, если другой вариант не предусмотрен законом (статья 741 ГК РФ).
Статья 741 ГК РФ. Распределение риска между сторонами
- Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик.
- Если объект строительства до его приемки заказчиком погиб или поврежден вследствие недоброкачественности предоставленного заказчиком материала (деталей, конструкций) или оборудования либо исполнения ошибочных указаний заказчика, подрядчик вправе требовать оплаты всей предусмотренной сметой стоимости работ при условии, что им были выполнены обязанности, предусмотренные пунктом 1 статьи 716 настоящего Кодекса.
Ответственность по субподрядному договору выражается следующим образом:
- Возмещение убытков или компенсация, если ущерб обоснован (ст. 15 и 393 ГК РФ).
- Выплата процентов, согласно ст. 395 ГК РФ.
- Выплата штрафной санкции (неустойки).
- Приемка работ. При ненадлежащем качестве выполненных работ при приеме составляют акт приема с дефектной ведомостью, которая содержит сроки для исправления недостатков.
- Определение качества работ. Для такого условия используются нормы и правила СНиПы.
- Гарантийный срок. Данный промежуток времени обуславливает гарантию качества на проделанные работы.
- Взаимодействие сторон. При возникновении каких-либо препятствий, стороны должны будут принять любые меры, для их устранения.
Внимание. Кроме вышеперечисленного, в соглашение могут быть включены условия о порядке изменений в тех.документации, страхование объекта и т.д.
Субподрядный договор дает отличную возможность развития и получения опыта молодым и небольшим компаниям, но все же, даже при маленьких объемах работ, рекомендуется включать в контракт как можно больше пунктов, чтобы в дальнейшем избежать недопониманий, претензий или, что еще хуже, судебных разбирательств.
Договор субподряда на выполнение работ образец бланк
- Не всегда подрядная организация, взявшаяся выполнить какой-то большой объём работ для заказчика, самостоятельно делает абсолютно всю работу.
- Часто договорами субподряда на выполнение отдельных работ, генеральный подрядчик оформляет услуги иных организаций, делающих часть работ в рамках общего проекта.
- Отношения заказчика и субподрядчика
Заказчик работы, например, крупного объекта строительства, заинтересован лишь в надлежащем выполнении такой работы и получении необходимого результата в срок. Кто конкретно будет класть асфальт, штукатурить стены или проводить воду, по сути, не важно.
- Есть генеральный подрядчик, отвечающий материально перед заказчиком по условиям договора, утверждённая смета, за рамки которой выходить запрещено, зачем вникать в то, кем именно будет выполнено задание.
- Именно поэтому во многих договорах подряда оговаривается пункт о возможности генерального подрядчика привлекать субподрядчиков для выполнения некоторых работ.
- Заказчик, конечно, может перестраховаться и указать в соглашении условие о своём праве контролировать действия субподрядчиков, как и рассматривать их кандидатуры, предложенные генподрядчиком, но в этом нет необходимости.
- Ответственное лицо есть – генеральный подрядчик, он и должен следить за тем, чтобы субподрядчики выполняли свою работу качественно.
- Содержание договора субподряда на выполнение работ
- Договор субподряда – это, в принципе, именно договор подряда, но заключаемый генподрядчиком в качестве заказчика работ и субподрядчиком в качестве исполнителя.
- Условия такого соглашения практически идентичны договору подряда, если в основном подрядном соглашении, договоре между заказчиком и генеральным подрядчиком, не прописан особый порядок заключения субподрядных договорённостей.
- Генподрядчик, выступающий для субподрядчика заказчиком по договору, контролирует выполнение работ, оплачивает их, предъявляет претензии при наличии нарушений договорённости.
При этом, в качественном выполнении задания субподрядчиком генеральный подрядчик наиболее заинтересован. И вот почему.
Субподрядчику работу оплачивает лицо, нанявшее его – генеральный подрядчик. Работа, выполняемая субподрядчиком, входит в комплекс работ, за которые генподрядчик несёт ответственность перед заказчиком всего проекта и, в конечном итоге, именно он понесёт максимальные убытки, если надлежащим образом будут исполнены работы.
Ниже расположен типовой бланк и образец договора субподряда на выполнение работ, вариант которого можно скачать бесплатно.
Источник: stepnoeadm.ru