Что такое потребительское общество в строительстве дома

В нашей стране существует несколько юридических форм жилищных кооперативов. Наиболее известные формы: жилищно-строительные кооперативы ( ЖСК ) и жилищно-накопительные кооперативы ( ЖНК ). Но есть еще одна юридическая форма — жилищный кооператив (ЖК) , является более узконаправленной формой потребительской кооперации (ПК). Стоит отметить, что это старейшая и более устойчивая форма, из нее вытекают две выше упомянутые. Деятельность организации в форме жилищного кооператива регулируется Жилищным Кодексом (Федеральный закон 188-ФЗ) и Гражданским Кодексом (Федеральный закон 51-ФЗ) РФ.

Юридическая форма ПК дополнительно регулируется законом 3085-ФЗ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Это более сложная форма кооперации, но в тоже время более универсальная, с широкими возможностями.

Что такое в целом жилищные кооперативы? Это добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов ЖК в жилых помещениях путем объединения членами ЖК своих денежных средств (паевых взносов). Жилищный кооператив является некоммерческой организацией, созданной в форме потребительского кооператива и не ставит своей целью извлечение прибыли.

Для чего нужно Потребительское общество

В дальнейшем из общего определения выделили еще две отдельные формы — строительные ЖСК и накопительные ЖНК, закрепив эти формы отдельным законом. Сравним все формы:

Красным цветом выделены моменты отрицательно сказывающиеся на развитии и привлекательности кооператива. Из таблицы видно, что форма ЖК устойчивее и интереснее для пайщика. Но как так получилось, что о форме ЖК никто не знает и не использует её?

Виной тому 215-ФЗ. Он создавался с целью защиты пайщиков кооператива и должен был способствовать развитию кооперативов в трудное для страны время, но получилось все наоборот. Статистика по кооперативам:

Данные по ЖНК на начало 2020 года:

Из 45 действующих ЖНК только 16 смогли достигнуть возраста 10 лет и более. Все остальные рассыпались в течении двух лет с момента регистрации. Сформировалось всего 16 кооперативов на страну с населением 140 млн. человек!

По этой статистике можно сделать следующий вывод: жилищные накопительные кооперативы в стране не развиваются! Из-за того, что ЖНК дали право привлекать кредиты, они этим активно пользуются, это приводит к случаям банкротства и мошенничества с кредитными средствами. Использование кредита в кооперации не оправдано и идет в разрез с принципами кооперации. Выбирайте кооперативы в Уставе которых не предусмотрена возможность брать кредиты! Допустимо использование незначительных кредитных средств при строительстве дома, чтобы скорее завершить строительство.

Примечательно, что по 215-ФЗ, если численность членов ЖНК превысит 5000 человек, он должен быть разделен или реорганизован, например, в жилищный кооператив. Учитывая это требование и массу неудобств возникающих при регистрации ЖНК, возникает вопрос — какой смысл вообще регистрироваться как ЖНК? Не осознавая этого люди организуются в ЖНК, пытаются работать и в конце концов разбегаются через пару лет не достигнув цели.

Данные по ЖСК на 2014 год:

Что касается ЖСК — их очень много, но это неестественный рост. Данную форму использовали застройщики, одни для получения льгот на строительство домов, другие для мошеннических схем отъема денег у пайщиков. Большое число ликвидированных строительных кооперативов — это результат наведения порядка в данном секторе через принуждение застройщиков переоформить договора с 215-ФЗ на 214-ФЗ.

Действующие строительные кооперативы — это в основном недострои, образовавшиеся где по причине недобросовестного застройщика, как это было с СУ-155, где-то это откровенные схемы воровства средств пайщиков через карманные кооперативы мошенников-лжестроителей.

В настоящее время форма ЖСК практически недееспособна, вновь созданные строительные кооперативы теперь могут строить только малоэтажные дома, что удорожает строительство, а это противоречит самой идее кооперации — получить недорогое жилье. В.В. Путин уже высказывался о необходимости возрождении строительной кооперации, но новый закон так и не разработан.

А что с ЖК? Жилищные кооперативы в данной форме существуют, но их единицы, они долгожители и им есть чем похвастаться. Не стоит их бояться, они универсальнее и позволяют быстрее приобрести недвижимость для своих пайщиков.

Источник: xn——6kcagczbqfgbol2dpib0bl.xn--p1ai

Почему жилищно-накопительные кооперативы — прекрасная схема строительства многоквартирных домов? (взгляд криминолога)

После предложенных Минстроем в 2017 году изменений регулирования строительного рынка в области жилищного строительства для этого самого рынка, встал незамысловатый вопрос: «что же, собственно, делать?» Градус серьезности дискуссии не удалось довести до уровня Чернышевского, только по одной причине — в целом, ситуация больше напоминала не вопрос, а вопли с вырыванием волос: «Все пропало, шеф! Все пропало! Гипс снимают, клиент уезжает!».

Как известно, реформа зарубила схему с ЖСК, поскольку жилое строительство теперь предлагается вести только при продаже готовых квартир или проектном финансировании. Не готова сейчас анализировать, прямо скажем, опрометчивые инициативы Минстроя. Привычка в нашем народе вести тихую подковерную борьбу с государством сохраняется с советских времен. Поэтому ожидаемо застройщики начали искать выход из сложившейся ситуации. Идиллическая картина, которую рисовало себе министерство, когда на рынке останутся только самые ответственные застройщики, естественно, как все Утопии, не реализовалась.

У любого из нас есть своя профдеформация. У специалистов по уголовному праву, особенно по экономической безопасности, она тоже случается. Признаюсь, я даже с некоторым нетерпением ждала, какие же схемы, будут использованы уже прямо в этом сезоне. Как говорится, «ждала, ждала, пока не дождалась». Счастливые новости пришли прямо из строительного Диснейленда.

Таковым лично я считаю Ленинградскую область. Никакие сафари-парки, даже картины Босха несравнимы по остроте ощущений с организацией и юридическим сопровождением строительства в нашем регионе.

Известная городская газета «Деловой Петербург», по определенным причинам с умилением взирающая на любые инициативы Ленинградской области, не далее, как вчера, разразилась прекрасной статьей о том, что впервые в Ленобласти, будет реализован новый проект по схеме, которая почему-то (даже не знаю, по какой причине, в самом деле) недостаточно популярна в России. С подкупающей доверчивостью застройщик и эксперты рассказывали о том, что новая-старая схема позволит обойти ненужные сложности, которые были созданы в прошлом году путем внесения изменений в ФЗ-214. Предложенной спасительной схемой стал жилищно-накопительный кооператив. https://m.dp.ru/a/2018/05/02/Operacija_kooperacija

А, и правда! Тяга нашего населения к аббревиатурам из трех букв, известна со времен еще «МММ». Для пущей привлекательности описанный в статье жилищно-накопительный кооператив называется «Центр безопасной покупки жилья». Если коротко, ЖПК «ЦБПЖ». В первую очередь, хочется отметить удачный маркетинговый ход с названием.

Достаточно попробовать произнести аббревиатуру несколько раз, чтобы понять, что обилие букв «Ж» в названии неслучайно.

Ну что, давайте посмотрим, что ж у нас за прекрасная схема жилищного накопительного кооператива, почему, несмотря на то, что он предусмотрен законом 2004 года, кооперативами такого рода пользуются крайне редко.

Юридическая природа у ЖНК вполне традиционно. ЖНК представляет собой потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения определенных потребностей, в данном случае, потребности в жилье. Разумеется, это происходит путем объединения членами кооператива паевых взносов, ничего нетрадиционного в данном случае нет.

Как сексуальная жизнь по «Домострою». С другой стороны, в этом смысле никаких принципиальных отличий от ЖСК или ЖК тоже нет. До момента полного оплате паев члены осуществляют пользования помещениями. После оплаты могут получить их в собственность. То есть все то, от чего хотели уйти, меняя 214-й закон, сохраняется.

В чем же отличия? Начнем с того, что сведения о членстве в ЖНК вносятся в ЕГРЮЛ. То есть после принятия в члены, данные о гражданине подаются в ФНС. Риски, проистекающие из этого, понятны, наверное, юристам. Я что-то пойдет не так в организации, все граждане, которые числились ее членами, окажутся под определенным риском.

Возможно, они попадут в списки так называемых недобросовестных участников юридических лиц. А какой простор для взыскания потом налоговой! Загляденье просто! Поскольку ЖНК является в каком-то смысле аналогом финансовых институтов, регулирование их деятельности ведет ЦБ РФ. Он же осуществляет контроль соблюдения режима, с последствиями несоблюдения установленных Правительством РФ нормативов следующих финансовой устойчивости:

1) норматив текущей обеспеченности обязательств кооператива;

2) норматив общей обеспеченности обязательств кооператива;

3) норматив текущей сбалансированности деятельности кооператива;

4) норматив среднесрочной сбалансированности деятельности кооператива;

5) норматив максимальной задолженности членов кооператива;

6) норматив долговой нагрузки кооператива;

7) норматив задолженности членов кооператива;

8) другие установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства РФ нормативы.

Если ЖНК не соблюдает хотя бы один норматив из перечисленных, он не вправе привлекать новых членов.

При осуществлении деятельности по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений кооператив вправе:

1) привлекать и использовать денежные средства граждан на приобретение жилых помещений;

2) вкладывать имеющиеся у него денежные средства в строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах), а также участвовать в строительстве жилых помещений в качестве застройщика или участника долевого строительства;

3) приобретать жилые помещения;

4) привлекать заемные денежные средства в случае нехватки собственных средств ЖНК.

ЖНК также вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с Законом о ЖНК (при этом ограничения в отношении такой предпринимательской деятельности прямо законом не предусмотрены; надо полагать, что здесь действует общее требование специальной правоспособности о том, что предпринимательская деятельность должна быть направлена на достижение целей ЖНК).

Паевой взнос члена ЖНК должен обеспечивать погашение затрат на приобретение или строительство кооперативом жилого помещения. Примерная стоимость приобретаемого или строящегося ЖНК для члена ЖНК жилого помещения определяется с учетом средней рыночной стоимости жилого помещения, аналогичного жилому помещению, указанному в заявлении гражданина о приеме в члены кооператива. Примерная стоимость жилого помещения согласуется с гражданином, подавшим заявление о приеме в члены ЖНК, и указывается в решении уполномоченного уставом ЖНК органа о приеме гражданина в члены ЖНК. После приобретения или строительства кооперативом для члена кооператива жилого помещения размер паевого взноса уточняется на основании фактической стоимости приобретенного или построенного кооперативом жилого помещения и указывается в решении уполномоченного уставом кооператива органа кооператива, согласованном с членом кооператива.

Таким образом, стоимость жилого помещения заранее точно не известна и может корректироваться по согласованию с членом ЖНК. При этом закон не содержит указаний на то, как надо поступать, если член ЖНК не согласен с размером изменения фактической стоимости (в сторону увеличения) или если стоимость оказалась меньше (порядок возврата переплаты). По-видимому, в случае увеличившейся стоимости жилья и несогласии члена ЖНК доплачивать нужно руководствоваться ст.123.3 ГК РФ, согласно которой в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса члены потребительского кооператива обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. В такой ситуации члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Паевой взнос члена ЖНК должен обеспечивать погашение также связанных с приобретением или строительством жилого помещения затрат кооператива на:

1) страхование жилого помещения;

2) повышение потребительских качеств приобретенного или построенного жилого помещения до уровня, соответствующего требованиям, указанным в заявлении о приеме в члены кооператива;

4) обслуживание и погашение привлеченных кредитов и займов на приобретение или строительство жилого помещения;

5) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей.

Здесь, наверное, потребуется более упрощенный комментарий . Для широкой, так сказать, общественности. Все помнят бородатый анекдот о том, что будет, если скрестить ежа и ужа? Правильно! Полтора метра колючей проволоки. Вот это примерно и есть жилищно-накопительный кооператив.

Граждане, фактически, создают организацию не для постройки жилья. Они создают, подчеркну, финансовую организацию. Именно поэтому ее регулирует Центробанк. Именно поэтому не определена заранее стоимость объекта недвижимости, который будет приобретен на эти денежные средства. Именно поэтому все эти граждане вносятся в реестр налоговой службой.

Именно поэтому им предстоит нести все связанные с финансовой деятельностью риски. Поэтому управления этого самого кооператива, может, расходовать денежные средства, туда, куда посчитает нужным, при реализации различных видов предпринимательской деятельности.

На эти самые паевые взносы, могут быть начислены проценты, могут приобретаться различные права. Жилищно накопительный кооператив может установить правила индексирования периодических платежей в счет паевого взноса. Меня несколько смутило, что в статье говорится лишь о 20%, которые предстоит внести в качестве первого взноса, в то время как закон устанавливает размер в 30%, но спишем это на какое-то недопонимание.

Собственно, ЖНК от обычной финансовой организации отвечает лишь следующее. Кооператив, после выплаты части пая, обязан приобрести для пайщиков жилое помещение или построить его в соответствии с теми требованиями, которые пайщик указал в своем заявлении. Изюминкой процесса является то, что удовлетворение требований пайщиков происходит в данном случае не единовременно. Это сейчас очень важно. В порядке очередности удовлетворяются сначала те, кто внес раньше, а при прочих равных, кто внес большую часть.

При установлении порядка определения очередности должны учитываться размер внесенного паенакопления и срок внесения части паевого взноса, после внесения которой возникает право на приобретение или строительство кооперативом жилого помещения для члена кооператива, а также могут учитываться другие условия, предусмотренные формой участия в деятельности кооператива. При равных условиях преимущество имеет член кооператива, который должен внести оставшуюся часть паевого взноса в более короткий срок, а при равенстве сроков — член кооператива, ранее вступивший в кооператив.

Таким образом, в деятельности ЖНК используется принцип «пирамиды» (да, я не зря поминала «МММ» в самом начале): помещения для более старых членов ЖНК приобретаются за счёт средств новых членов – в порядке очерёдности.

Принцип «пирамиды» несколько ограничен Законом о ЖНК. Во-первых, установлен минимальный размер первоначального взноса, после которого может приобретаться или строиться жильё для данного члена ЖНК – 30% паевого взноса. Устав ЖНК может предусматривать более высокий размер.

Во-вторых, установлено, что общий размер паенакоплений других членов кооператива, направляемых кооперативом из паевого фонда кооператива на приобретение или строительство жилого помещения для члена кооператива, не может превышать размер собственного паенакопления члена кооператива. То есть если член ЖНК внёс 30% паевого взноса, то за счёт средств других членов может быть уплачено тоже не более 30%.

Если первоначального взноса и средств других членов ЖНК не хватает на приобретение или строительство жилого помещения для члена кооператива, то кооперативом могут привлекаться также заемные средства, размер которых не может превышать 70% размера паевого взноса члена кооператива. При этом общая величина заемных средств, привлекаемых кооперативом, не должна превышать 40% стоимости имущества кооператива.

Стоимость приобретения прав на строящиеся в порядке долевого участия жилые помещения и стоимость строящихся кооперативом жилых помещений не должна превышать 20% стоимости имущества кооператива.

Минимальный срок внесения членом кооператива части паевого взноса, после внесения которой возникает право на приобретение или строительство кооперативом жилого помещения для члена кооператива, определяется уставом кооператива. При этом начиная со второго года деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений указанный минимальный срок не может быть менее двух лет.

Срок внесения оставшейся части паевого взноса после возникновения права на приобретение или строительство кооперативом жилого помещения для члена кооператива не должен превышать более чем в полтора раза срок внесения членом кооператива первой части паевого взноса при условии соблюдения кооперативом установленных нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности.

Жилое помещение, приобретаемое или строящееся кооперативом, может передаваться в залог (ипотеку) только для обеспечения требований по обязательству о возврате кредита либо целевого займа на приобретение или строительство этого жилого помещения. При этом срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом указанного жилого помещения, не может превышать предусмотренный формой участия в деятельности кооператива срок исполнения членом кооператива обязательства о внесении паевого взноса в полном размере.

После приобретения (ввода в эксплуатацию построенного) помещения оно передаётся члену ЖНК в пользование на срок до полной выплаты паевого взноса. После полной оплаты помещений переходит в собственность члена ЖНК.

В случае прекращения членства в ЖНК кооператив обязан в течение 6 месяцев после окончания финансового года, в котором прекратилось членство, выплатить выбывшему члену ЖНК действительную стоимость его доли. Срок этой выплаты может быть увеличен уставом ЖНК, но не может превышать 2 года. Таким образом, может сложиться ситуация, когда ЖНК на законных основаниях будет пользоваться деньгами бывшего члена ЖНК в течение 2 лет.

1. В деятельности ЖНК используется принцип «пирамиды», что прямо отражено в законе;
2. Деятельность ЖНК может быть легко заблокирована при нарушении хотя бы одного норматива финансовой устойчивости: ЖНК до выправления ситуации не сможет привлекать новых членов и будет вынужден прибегать к дополнительным заимствованиям или увеличениям взносов существующих членов (что, в свою очередь, отрицательно скажется на соответствии ЖНК нормативам и с высокой степенью вероятности только усугубит ситуацию);
3. Члены ЖНК несут риски деятельности кооператива в пределах своих паенакоплений, то есть они могут лишиться всех или значительной части внесённых средств без какой-либо компенсации (в отличие, например, от дольщиков при долевом строительстве, где есть страховка и компенсационные фонды);
4. Вызывает сомнение как готовность банков предоставлять ипотечное кредитование на срок полной выплаты паевого взноса, так и готовность заёмщиков брать такие кредиты на условиях, которые банки смогут предложить (несмотря на то, что формально заёмщиком будет ЖНК, платежи по кредитам будут распределены по паевым взносам членов ЖНК);
5. В случае прекращения членства в ЖНК деньги бывшего члена ЖНК могут на законных основаниях «зависнуть» в ЖНК, который будет ими пользоваться без какой-либо компенсации.

Ну, и «вишенка на торте». Как я сказала, закон о ЖНК был принят в 2004 г. Схема не получила популярности по понятным всем, как я думаю, причинам.

А в 2016 г. УК РФ был дополнен нормой следующего содержания. Статья 172.2. Организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества

1. Организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц в крупном размере, при которой выплата дохода и (или) предоставление иной выгоды лицам, чьи денежные средства и (или) иное имущество привлечены ранее, осуществляются за счет привлеченных денежных средств и (или) иного имущества иных физических лиц и (или) юридических лиц при отсутствии инвестиционной и (или) иной законной предпринимательской или иной деятельности, связанной с использованием привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств и (или) иного имущества, —

наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

2. Деяние, предусмотренные частью первой настоящей статьи, сопряженное с привлечением денежных средств и (или) иного имущества физических лиц и (или) юридических лиц в особо крупном размере, —

наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

И вот я смотрю одним глазом в УК, а другим в статью в «ДП». И получается, знаете ли, интересный стереоэффект. У меня только один вопрос. Должностные лица, согласовавшие такую схему строительства, как соучастники в данном преступлении будут рассматриваться или чисто должностными ограничатся?

Ах, да! Почему я считаю, что схема с ЖНК очень хорошая и полезная? Я – большой сторонник системы переписи лиц по признакам их интеллектуальных способностей. А такие случаи редко предоставляются криминологам.

Источник: zakon.ru

Потребительский жилищный кооператив как организация

Прежде чем раскрывать понятие потребительского кооператива нужно раскрыть понятие юридического лица.

Юридическое лицо — «это олицетворенное понятие. Оно не существует как отдельная телесная вещь» Синайский В.И. Русское гражданское право // СПС Консультант плюс. Высшая школа.

2-ой выпуск. 2012г..

«Под именем юридического лица следует разуметь носителя прав и обязанностей, но в противоположность лицу физическому, не человека, а союз лиц или учреждение» Там же..

В соответствии со ст. 48 ГК РФ «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде» Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ

(ред. от 02.11.2013) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 03.11.2013.

Жилищный кодекс РФ предусматривает два вида кооперативов: жилищный и жилищно-строительный. Их деятельность регулируется жилищным, а также гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом (к которым отнесены и жилищные, и жилищно-строительные кооперативы) признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Именно к последнему виду юридических лиц отнесены жилищные и жилищно-строительные кооперативы.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. При этом согласно общим нормам ГК РФ, приведенным ранее, некоммерческие организации не имеют права на извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками. Согласно п. 5 ст. 116 ГК РФ доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

Примером получения жилищным кооперативом доходов могут служить положения п. 2 ст. 128 ЖК РФ, согласно которым жилищный кооператив в порядке, установленном уставом кооператива, вправе сдать внаем за плату освободившиеся жилые помещения, которые находились во владении членов кооператива, вышедших или исключенных из жилищного кооператива, до приема в жилищный кооператив новых членов.

Согласно ст. 110 ЖК РФ целью жилищных кооперативов является следующее:

Удовлетворение потребности граждан в жилье (например, путем его строительства, приобретения, реконструкции и т.д.);

Управление жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

Отличительными чертами этих видов кооперативов являются следующие признаки:

члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома;

члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

Таким образом, правовую основу возникновения имущества у жилищного или жилищно-строительного кооператива (в зависимости от избрания одной из указанных форм) составляет одно из следующих действий:

приобретение многоквартирного дома;

строительство многоквартирного дома.

После того как принято решение, каким из двух способов будет создаваться объект дальнейшего содержания жилищного или жилищно-строительного кооператива, необходимо конкретизировать его форму.

Участие граждан в кооперативе и право собственности на жилье также регулируется гражданским кодексов РФ. Так, на основании п.4. ст.

218 ГК РФ член жилищного или жилищно-строительного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, предоставленную этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на занимаемое ими жилое помещение. «Лишь когда человек получит определенное жилое помещение, можно будет говорить о том, что у него есть субъективное право на жилую площадь. До этого право на жилище лишь элемент правоспособности не более того Усков О.Ю. Эволюция права на жилище (Законодательство и доктрина) // Журнал российского права. 2005. № 8. Доступ из СПС Консультант Плюс».

После выплаты паевых взносов членами кооператива, последний по решению общего собрания своих членов может подлежать преобразованию в кооператив по совместной эксплуатации имущества, не перешедшего в собственность его отдельных членов, а остающегося в собственности кооператива (например, подвалов, чердаков, лифтов и тому подобного имущества в кооперативном жилом доме). На практике многие кооперативы продолжают свою деятельность без преобразования и внесения соответствующих изменений в учредительные документы и после уплаты членами полностью своих паевых взносов.

Это порождает недоразумения и споры, особенно в случае необходимости определения судьбы имущества, которым член ЖК (ЖСК) считает нужным распорядится по своему усмотрению, в частности, путем составления завещания, обмена, дарения или продажи. Поскольку возникновение собственности гражданина на кооперативное жилое помещение связывается с моментом уплаты полной суммы паевого взноса и для этого не требуется никаких других условий, следует считать, что не зависимо от содержания учредительных документов и любых решений прежнего кооператива, последний автоматически утрачивает право собственности на имущество, находящееся в пользовании его члена, с момента полной выплаты паевого взноса и, следовательно, утрачивает право распоряжаться им, хотя бы и по решению общего собрания. Например, когда общее собрание членов кооператива постановляет передать квартиру в пользование лицу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, не смотря на то, что другой член кооператива собственник квартиры уже заключил договор ее продажи. Указанные обстоятельства послужили основанием для признания судом недействительным решения общего собрания членов ЖК (ЖСК) предоставившего квартиру своему пайщику, а не покупателю по нотариально удостоверенному договору, хотя собрание и ссылалось на то, что устав ЖК (ЖСК) не предусматривал возможности купли-продажи кооперативных квартир, так как это противоречит статье 209 ГК РФ.

Таким образом, имеется три юридических факта, образующих фактический состав для возникновения права собственности у граждан-членов кооператива и прекращения такового у юридического лица-кооператива:

членство в кооперативе

пользование жилым помещением, предоставленным кооперативом;

полная выплата паевого взноса.

Процесс создания потребительского кооператива состоит из двух этапов.

Первый этап — принятие учредителями решения о создании потребительского кооператива.

Потребительский кооператив может создаваться двумя способами:

Путем реорганизации (слияние, выделение, разделение).

Учредители потребительского кооператива проводят учредительное собрание, на котором в обязательном порядке принимают решения по двум вопросам:

Решение о создании потребительского кооператива.

Решение об учреждении устава потребительского кооператива.

Решения, принятые учредительным собранием, оформляются протоколом общего собрания членов (пайщиков) потребительского кооператива.

Второй этап — это государственная регистрация потребительского кооператива. Для государственной регистрации потребительского кооператива, необходимо представить следующие документы: заявление, устав, протокол общего собрания пайщиков и свидетельство об уплате государственной пошлины.

Гражданское законодательство РФ требует для потребительского кооператива только одного учредительного документа — устава. В соответствии с п. 2 ст. 52 ГК, устанавливающим перечень сведений, которые должны обязательно быть в учредительных документах всех юридических лиц, и с п. 2 ст. 116 ГК РФ, который требует наличия в уставе потребительских кооперативов некоторых иных сведений, определяющих особенности потребительских кооперативов, устав потребительского кооператива должен в обязательном порядке содержать:

Наименование. Наименование — это собственное имя юридического лица, от которого оно участвует в гражданском обороте. Наименование позволяет индивидуализировать конкретную организацию. Гражданское законодательство предъявляет ряд требований к наименованию потребительского кооператива. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности и слова «кооператив», «потребительское сообщество» или «потребительский союз».

Место нахождения (юридический адрес).

Порядок управления деятельностью юридического лица. «Устав потребительского кооператива должен содержать условия о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений» Постановление Президиума ВАС РФ от июня 1998 г. № 6007/96 // http://russia.bestpravo.ru/fed1998/data06/tex20081.html. .

Предмет и цель его деятельности.

Условия о размере паевых взносов членов кооператива.

Сведения о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и сведения об ответственности за нарушение обязательству по внесению паевых взносов.

Участниками потребительских кооперативов могут быть как физические, так и юридические лица, причем наличие хотя бы одного гражданина обязательно, в противном случае кооператив превратится в объединение юридических лиц. В потребительских обществах число учредителей не должно быть менее пяти граждан и (или) трех юридических лиц Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

02.07.2013.. Следует заметить, что в специальных законах может устанавливаться ряд требований к участникам потребительского кооператива. Так, например, членами кредитного потребительского кооператива могут быть только физические лица. При этом число его членов не может быть менее 15 и более 2000 человек. Это обусловлено стремлением законодателя избежать создания «лжекооперативов», главной задачей которых является осуществление банковских операций без лицензии.

Члены потребительского кооператива вправе:

свободно выйти из него;

В отличие от выхода участника из общества с ограниченной ответственностью или из полного товарищества, выход члена кооператива из кооператива не влечет последствий в виде перехода принадлежащего данному члену в отношении кооператива права к другим участникам кооператива или самому кооперативу. Общества с ограниченной ответственностью и хозяйственные товарищества обладают общим, характеризующим все хозяйственные общества и товарищества признаком: они имеют уставный (складочный) капитал, разделенный на доли участников. Доля участника выражает обязательственное право, которое участник имеет в отношении общества, при выходе участника его доля должна быть либо распределена между остальными участниками, либо передана третьим лицам, либо погашена с соответствующим уменьшение уставного капитала. Деление же паевого фонда кооператива на установленные учредительными документами доли его участников законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Поэтому для сохранения размера паевого фонда при выходе из кооператива одного из его членов отсутствует необходимость в переходе другим членам кооператива либо к самому кооперативу обязательственного права, связывающего выходящего члена и кооператив.

2) принимать участие в управлении делами кооператива, в том числе в составе его исполнительных органов;

3) получать в пользование пропорциональную своему паю часть кооперативного имущества для удовлетворения соответствующих потребностей (например, жилищных);

4) участвовать в распределении прибыли;

Согласно п. 5 ст. 116 ГК РФ доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами. Размер кооперативных выплат, определяемый общим собранием потребительского общества, не должен превышать 20 процентов от доходов потребительского общества Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 02.07.2013..

5) члены потребительского кооператива имеют обязательственные права на его имущество;

Член кооператива вправе в любое время выйти из его состава, получив стоимость пая, а в предусмотренных законом и уставом кооператива случаях и иные выплаты.

Его член вправе также продать, передать по наследству (в порядке правопреемства) или иным образом произвести отчуждение своего пая и тем самым выйти из числа его участников. Вновь принятый вследствие этого пайщик приобретает права своего предшественника, включая пользование соответствующей частью кооперативного имущества. Пай в потребительском кооперативе может быть разделен между несколькими лицами лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или уставом кооператива и не противоречащих существу отношений по пользованию кооперативным имуществом.

6) член потребительского кооператива (его правопреемник) имеет также право на часть имущества кооператива, оставшуюся после его ликвидации и расчетов по обязательствам кооператива.

Одной из основных обязанностей членов кооператива является внесение имущественных взносов, виды, состав и размеры которых определены уставами потребительских кооперативов.

Имущественный взнос пайщика может вноситься в паевой фонд потребительского общества деньгами, ценными бумагами, земельным участком, а также другим имуществом или имущественными правами.

На членов потребительского кооператива возлагается обязанность уплаты не только имущественных паевых и дополнительных взносов, но также и вступительных взносов, направленных на покрытие расходов, связанных с вступлением в потребительский кооператив.

Члены потребительского кооператива также обязаны соблюдать его устав, выполнять решения органов управления кооператива, исполнять взятые на себя обязательства по участию в хозяйственной деятельности кооператива и т.д.

Органы управление в потребительском кооперативе.

Все юридические лица, в том числе и потребительский кооператив, должны обладать организационным единством, то есть иметь определенную систему органов управления. Правовое положение потребительского кооператива в плане организационной структуры, во многом сходно с производственным кооперативом.

Гражданский кодекс РФ не определяет, какие органы управления должны быть в потребительском кооперативе, требуя только обязательного наличия в Уставе потребительского кооператива сведений о составе и компетенции его органов управления и порядке принятия ими решений. Проведя анализ законодательства РФ, мы пришли к выводу, что характерным высшим органом управления для большинства видов потребительских кооперативов является общее собрание пайщиков Хинчук В. Организация и деятельность кооперативов // Советская юстиция, 1988 №7, С. 10.. «Общее собрание — высший орган управления кооператива, оно правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов, а решение считается принятым, когда подано больше половины голосов присутствующих».

К компетенции общего собрания пайщиков относится решение следующих вопросов:

1) принятие Устава, внесение изменений и дополнений в Устав;

2) определения размера вступительного и паевого взносов;

3) избрание распорядительных и контрольных органов, заслушивание отчетов об их деятельности;

7) прекращение деятельности потребительского кооператива;

8) иные вопросы, отнесенные к компетенции Общего собрания пайщиков Дрокин О.Г., Игнатенко А.А. Некоммерческие фонды и организации. Правовые аспекты- М: Филинь,

Хотя в большинстве случаев Общего собрания пайщиков, как высший орган кооператива правомочно принять к своему рассмотрению любой вопрос, касающийся деятельности кооператива.

Каждый участник потребительского кооператива независимо от размера паевого взноса обладает одним голосом при принятии решений на общем собрании.

Законодательство РФ предусматривает наличие в потребительских кооперативах исполнительных (правление) и контрольных органов (ревизионная комиссия), которые избираются общим собранием пайщиков. Исполнительные органы кооператива всегда формируются из числа его членов и не могут быть наемными. Следует заметить, что в потребительском кооперативе можно создать еще и постоянно действующий коллегиальный орган управления (например, совет потребительского общества), который занимает промежуточное положение между высшим органом — общим собранием пайщиков и исполнительными органами. Такой орган управления целесообразно создавать в потребительских кооперативах с большим числом пайщиков, где трудно собрать общее собрание. К компетенции этого органа, которую необходимо указать в уставе, можно отнести решение любых вопросов хозяйственной деятельности потребительского кооператива, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания.

Системы органов управления в потребительских кооперативах могут быть весьма разнообразны. В качестве рекомендации хотелось бы посоветовать потребительским кооперативам при определении в Уставе системы органов управления, придерживаться правила остаточной компетенции, согласно которому «к компетенции исполнительного органа управления относится решение всех вопросов текущей деятельности, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции других органов потребительского кооператива» Дрокин О.Г., Игнатенко А.А. Некоммерческие фонды и организации. Правовые аспекты- М: Филинь,

Источник: studbooks.net

Жилищный кооператив это коммерческая организация или нет

Порядок приобретения квартир через жилищно-строительный кооператив

Данную процедуру можно разделить на 3 этапа:

• создание жилищного кооператива;
• покупка новостройки;
• регистрация прав собственности.

Рассмотрим далее каждый из них более подробно.

Регистрация ЖСК

Данная процедура производится в такой последовательности:

1. Проводится собрание учредителей (ими могут быть любые совершеннолетние лица), на котором коллективно принимается решение об организации ЖСК. По окончании заседания составляется документальный протокол, который будет являться поводом для государственной регистрации. На его основании ЖСК получает статус юр. лица.
2. Согласно жилищному кодексу, в ЖСК должно быть не менее 5 участников. При этом их количество не может превышать количество квартир в будущем доме. При численности членов кооператива более 50 человек на собрании избирается правление, которое впоследствии и будет решать все правовые, финансовые и организационные вопросы.
3. Избирается ревизионная комиссия – в её обязанности входит проверка этапов строительства не реже раза в год. Срок действия комиссии – 3 года. По истечению этого срока (если строительство ещё не завершено) происходит переизбрание.

Приобретение квартиры

Покупка заветных квадратных метров происходит следующим образом:

1. После вступления в кооператив каждый участник получает из общего бюджета необходимую сумму для покупки жилплощади.
2. Чтобы являться полноценным членом жилищно-строительного кооператива, человеку необходимо внести вступительный взнос (обычно его размер находится в пределах нескольких процентов от стоимости квартиры). Данные денежные средства в дальнейшем не учитываются.
3. Следующим этапом значится внесение первоначального взноса, прописанного в уставе.
4. Далее каждый пайщик вносит регулярные платежи, согласно составленному расписанию (обычно раз в месяц). Когда общая сумма его платежей достигает 50% от стоимости выбранного жилья, кооператив покупает для него недвижимость, оформляя его на баланс ЖСК.
5. Стороны заключают между собой договор аренды и человек заселяется в квартиру, постепенно внося оставшиеся средства.
6. Когда пайщик полностью расплачивается за квартиру, она официально переходит в его собственность.

Важно! Вместо процентов по кредиту (как в случае ипотечного кредитования) ЖСК удерживает административный сбор в размере 6%. В некоторых случаях допускается пониженная ставка.

Регистрация собственности

Для того чтобы получить права на квартиру понадобится предоставить следующий перечень документов:

• членская книжка участника кооператива;
• договор пая;
• квитанция о полном погашении долга;
• акт приема объекта;
• квитанции об оплате первоначальных взносов.

Потребительский жилищный кооператив как организация

Гражданский кодекс РФ не определяет, какие органы управления должны быть в потребительском кооперативе, требуя только обязательного наличия в Уставе потребительского кооператива сведений о составе и компетенции его органов управления и порядке принятия ими решений. Проведя анализ законодательства РФ, мы пришли к выводу, что характерным высшим органом управления для большинства видов потребительских кооперативов является общее собрание пайщиков Хинчук В. Организация и деятельность кооперативов // Советская юстиция, 1988 №7, С. 10.. «Общее собрание — высший орган управления кооператива, оно правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов, а решение считается принятым, когда подано больше половины голосов присутствующих».

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. При этом согласно общим нормам ГК РФ, приведенным ранее, некоммерческие организации не имеют права на извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками. Согласно п. 5 ст. 116 ГК РФ доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

Рекомендуем прочесть: Возврат 13 процентов когда возвращают

Достоинства ЖСК

Жилищно-строительный кооператив имеет следующие достоинства:

1. Получение рассрочки при оплате стоимости квартиры на выгодных условиях. Большинство застройщиков предоставляют возможность помесячного внесения паевых взносов. Сроки могут варьироваться и достигать десятка лет. При этом отсутствуют кошмарные проценты, как в случае с ипотекой. Система полностью прозрачна. Компании, занимающиеся долевым участием, обычно предлагают рассрочку только до сдачи дома в эксплуатацию. Члены ЖСК могут выплачивать свою долю в течение нескольких лет уже после заселения.
2. После завершения строительства и сдачи дома в эксплуатацию, права по его управлению переходят к ЖСК. Если провести сравнение с ДДУ, то по окончанию строительных работ его члены создают товарищество собственников жилья, возлагающее на себя все обязанности по управлению общедомовым имуществом. Сформировать ТСЖ можно только после завершения процедуры регистрации права собственности, что, как правило, занимает длительное время, и в этот период жилая постройка остаётся без полноправного управления.
3. Безопасность на случай банкротства ЖСК. Если застройщик будет признан несостоятельным, члены жилищного кооператива могут завершить строительство, используя другого подрядчика. В этом выражается одно из главных преимуществ относительно договоров долевого участия. Участники ДДУ в случае банкротства застройщика будут вынуждены через судебные инстанции требовать возврата средств, а это занимает продолжительное время. Участники могут создать новый кооператив и обратиться к органам власти с просьбой перевести недостроенный дом на баланс нового ЖСК.
4. Члены кооператива имеют право принимать участие в строительстве и будущей эксплуатации здания. Более того, участникам ЖСК даруется доступ ко всем финансовым документам, что обеспечивает полную прозрачность системы. Также пайщики вправе переизбирать текущее руководство.
5. Паевые взносы не облагаются налогами. Это серьезно снижает общую стоимость расходов на строительство.

Жилищный кооператив

Цели имеют коммерческий и некоммерческий характер. В первом случае инвесторы вправе задействовать собственный инвестиционный ресурс, расходуемый на строительство. Впоследствии они открывают торги на жилые помещения многоэтажки, что частично покрывает внесённые расходы.

Вопросы управления персоналом и проводимыми работами решает председатель. Правлению вменяется функция ревизионной комиссии, которая оговаривается в уставе в подробностях. Она уполномочена курировать работу председателя и вправе требовать для проверки финансовую и иную отчётность по усмотрению.

Рекомендуем прочесть: Как Сменить Собственника Квартиры

Недостатки ЖСК

Есть у ЖСК и недостатки:

1. Процедуры покупки недвижимости через жилищный строительный кооператив проводятся без государственной регистрации. Данный факт позволяет проводить мошеннические махинации (например, двойная продажа квартиры).
2. ЖСК нельзя привлечь к ответственности, если сроки застройки будут нарушены или обнаружатся дефекты строительства. Участники только могут переизбрать руководство, но подвергнуть каким-либо санкциям саму компанию нет.
3. В договоре нельзя прописать конечную стоимость жилплощади.
4. Регулирование процесса продаж недвижимости через ЖСК представляется недостаточным. Оно производится по средствам ЖК РФ, а не Федеральными законами.

На видео о жилищно-строительных кооперативах

Несмотря на имеющиеся недостатки, ЖСК сегодня набирает в нашей стране все большую популярность (по статистике доля таких застройщиков растет каждый месяц). Участникам рекомендуется перед подписанием внимательно изучить договор на наличие «подводных камней». Оптимальным решением выглядит заказать с другими участникам кооператива.

Что такое ЖСК (жилищно-строительный кооператив)? Стать владельцем квартиры в новостройке достаточно просто – пришел к застройщику, заплатил деньги, подписал договор. Вроде бы все? На самом деле нет. Есть масса тонкостей, особенно на первичном рынке. Например, вы решили купить квартиру в ЖСК.

Так, нужно понимать, какими закона регулируется процесс, какую форму взаимоотношений с покупателями выбрал застройщик. Разобраться, что такое ЖСК и чем этот механизм отличается от договоров долевого участия. Рассказываем про все особенности покупки квартиры в жилищно-строительных кооперативах.

Что такое договор ЖСК, и для чего он нужен

Согласно статистике, до 30% квартир в российских новостройках продаются путем заключения договора ЖСК.

Жилищно-строительный кооператив выступает объединением физических и юридических лиц, которые добровольно объединились для строительства недвижимости. Члены такого кооператива материально участвуют в процедуре возведения дома, его реконструкции и содержании через внесение паевых взносов.

Покупатель квартиры в строящемся доме становится пайщиком и подписывает с ЖСК договор. В нем ЖСК обязуется передать пайщику квартиру с определенными характеристиками, а пайщик – выплатить полную стоимость пая и принять ее. Участники регулярно вносят взносы в ЖСК, итоговая стоимость которых равна стоимости квартиры. После полной выплаты пая участник может стать собственником недвижимости.

Договор ЖСК – это важнейший документ, который регулирует взаимоотношения между пайщиками (будущими собственниками квартир) и ЖСК. В нем описываются условия для вложения денег в застройку, правила внесения первоначального взноса и последующих платежей за квартиру, характеристика недвижимости, порядок принятия решений в кооперативе и условия выхода пайщика из ЖСК.

Договор ЖСК содержит права и обязанности сторон и важнейшие условия продажи недвижимости. Если в отношении ДДУ многие аспекты оговорены на законодательном уровне, то все спорные ситуации между правлением ЖСК и пайщиками разрешаются с учетом положений заключенного ими договора. Поэтому его значение сложно переоценить.

После подписания договора все условия продажи недвижимости считаются согласованными сторонами, и их правоотношения приобретают юридическую силу.

Также договор ЖСК является одним из документов, который предъявляется пайщиком при переоформлении права собственности на квартиру в свою пользу в Росреестре.

Стоит отметить, что взаимоотношения кооператива с пайщиком также регулируются не только договором ЖСК, но и уставом. В частности, существенные условия работы кооператива (такие, как порядок выхода или принятия в члены кооператива) могут быть прописаны именно в уставе, а не в договоре. Но при подписании договора пайщик подтверждает свое согласие со всеми положениями устава.

ЗАКОН

Основной документ, который помогает разобраться с тем, что такое ЖСК – это ФЗ-215 «Закон о жилищно-строительных кооперативах». В нем прописан порядок организации жилищно-строительного кооператива, права и обязанности его членов, или, как их называют юридически грамотно – пайщиков.

РИСКИ

Давайте уточним, что такое ЖСК и как оно работает на примере отличий от другого распространенного механизма реализации строительства многоквартирных домов с привлечением средств физических лиц – механизмом договоров долевого участия по ФЗ-214 «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов» (подробнее о разнице ЖСК и ДДУ).

Это важно знать: Покупка квартиры в гражданском браке

ФЗ о долевом участии заставляет застройщиков сначала регистрировать договора в Росреестре, а уже потом брать деньги с дольщиков. Поэтому если вы отдали договор на регистрацию, а он ее не прошел, фактически вы ничего не потеряли – ведь деньги еще у вас	ФЗ о жилищно-строительных кооперативах никак не регулирует популярную схему мошенничества «двойных продаж» одной и той же квартиры. Да, сейчас есть обязанность регистрации договоров в Росреестре, но при этом вы уже расплатились за квартиру, вы уже заключили договор. Можно отдать деньги и бегать за председателем ЖСК в надежде вернуть свои деньги
Чтобы зарегистрировать первый договор долевого участия, застройщик подает в Росреестр документы – в том числе проектную декларацию, разрешение на строительство и документы о наличии собственности на земельный участок. Проблемы с участком исключаются, если это не сложная схема с мошенничеством с привлечением сотрудников Росреестра	Проблемы с регистрацией договоров в Росреестре не заканчиваются банальным мошенничеством. Так, судебная практика знает неоднократные случае, когда председатель ЖСК просто ставил забор на пустыре, копал фундамент и начинал продажу квартир по сильно заниженным ценам. Люди покупали жилье, а через несколько месяцев выяснялось, что разрешения на землю у ЖСК нет. Итог – очередные обманутые дольщики
Цена фиксируется один раз и не может измениться	Если вы проверили ЖСК и выяснили, что договор на аренду земли все-таки есть, также как и разрешение на строительство, не спешите радоваться – цена у квартиры может быть занижена на этапе продаж. Но при этом она элементарно повысится после общего собрания на основании якобы инфляции и удорожания строительных материалов
Есть наказание за срыв сроков. Есть права дольщиков получить неустойку за пользовании их денежными средствами. Есть возможность как расторгнуть договор и получить обратно деньги и неустойку, так и просто взыскать неустойку	Наказания, обозначенного законом за срыв сроков сдачи дома нет

Фактически ЖСК – это сообщество людей, которые объединились для строительства многоквартирного дома. Когда вы заключаете договор на право требования квартиры в жилищно-строительном кооперативе, вы не получаете услугу, как привыкли. Вы именно вступаете в общество людей, которые занимаются одним дело – строят дом с привлечением подрядчиков. Поэтому вся ответственность за проблемы ЖСК также лежит на плечах пайщиков.

Ключевой момент в том, что в случае с ЖСК договор регистрируется после уплаты паевого взноса. И фактически оплачивается не приобретаемая квартира, а именно членство в ЖСК.

ТРЕБОВАНИЯ К УСТАВУ ЖСК

Закон предъявляет целый перечень требований к жилищно-строительным кооперативам. Все они должны быть четко прописаны в уставе организации. Разобраться, что такое ЖСК, можно как раз с помощью проверки соблюдения этих требований. Для начала изучите ст. №112 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В ней прописаны обязанности группы учредителей к организационно-правовой форме создания ЖСК. Именно учредители должны отвечать за все действия ЖСК до назначения его председателя. Поэтому если вы вступаете в ЖСК на первоначальном этапе его существования, эта информация будет полезной:

• Основные требования к потребительским кооперативам прописаны в ст. 116 ГК РФ. Изучите текст статьи, устав ЖСК не должен противоречить гражданскому кодексу.
• В уставе должна быть информация о названии ЖСК
• Должен быть прописан не только юридический, но и фактически адрес кооператива – участники сообщества должны иметь возможность найти место регистрации ЖСК
• Должны быть прописаны цели и задачи сообщества – возведение многоквартирного дома такого-то, строительство комплекса, просто возведение и затем управление жилыми зданиями
• Обязательно должны быть прописаны суммы, которые должны заплатить потенциальные члены жилищно-строительного кооператива за вступление в ЖСК и также суммы за квартиры – так называемые паевые взносы
• Должен быть прописан порядок вступления в кооператив – будущий член сообщества должен понимать, какой именно алгоритм нужно использовать для попадания в конкретно этот ЖСК.
• Также должен быть известен расчетный счет, на который перечисляются средства членов кооператива – если он меняется, то меняется и устав
• В уставе должен быть ясный алгоритм выхода гражданина из членов ЖСК. Причем должна быть прописана не только процедура, но и все финансовые затраты, которые несет как гражданин, так и сам ЖСК. Речь идет о возвращении паевого взноса, перехода права требования на строящуюся квартиру и иные траты, которые вносил пайщик при вступлении в кооператив

Закон о жилищно-строительных кооперативах предусматривает наличие в них руководства. В уставе должны быть прописаны как права, так и обязанности членов кооператива и отдельно – руководителей. После прочтения устава должна быть ясна степень ответственности, которая возлагается как на руководителя, так и на пайщиков.

ПРАВА ЧЛЕНОВ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА

Все права членов жилищно-строительного кооператива прописываются в уставе. Они не должны противоречить федеральному закону о ЖСК и другим нормативным документам, как в сфере потребительских союзов, так и в сфере гражданских взаимоотношений и потребительского рынка.

• Если вы не знаете, что такое ЖСК, то при покупке квартиры менеджер кооператива или его руководитель должны озвучить вам полную информацию о деятельности ЖСК. То есть принимая решение приобрести право требования на квартиру в ЖСК, подписать договор о вступлении в ЖСК, вы должны полностью осознавать свои будущие обязанности.
• Пайщик имеет право знать, каким образом в ЖСК происходит процесс принятия решений – требуется ли общее собрание для любых вопросов, или все пайщики собираются только для голосования за руководство, а основные изменения в процессы вносят уже председатель ЖСК и его замы.
• Нужно разобраться в правах каждого члена ЖСК относительно голосования. Например, в моменте изменения устава и прочих документов, связанных с взносами денег – нужно ли единогласное решение или достаточно большей части пайщиков. Что считается кворумом общего собрания – сколько человек должно прийти на собрание, чтобы оно считалось легитимным?
• Каким образом члены ЖСК будут компенсировать убытки организации. Имеет ли право пайщик не вносить средства на оплату различных штрафов, наложенных на юридическое лицо, есть ли прямая ответственность председателя за такие действия

ЖСК – это сложный механизм на жилищно-строительном рынке. С одной стороны, права членов ЖСК достаточно широки – любой пайщик может даже выходить с радикальным изменением проекта для сокращения стоимость строительства дома. Но при этом и обязанностей, в том числе ответственности, у членов ЖСК на порядок больше, чем в случае с договорами долевого участия.

Как работает ЖСК

ЖСК — это управляющая компания, являющаяся, по сути, организатором, приглашая наемных рабочих для того, чтобы те осуществляли намеченное.

Можно сделать вывод о том, что члены правления ЖСК во главе с руководителем (председателем) выполняют управленческую, координирующую деятельность. В основном, все важнейшие решения, которые определяют план действий ЖСК принимаются на общем собрании. Инициативной группой лиц назначается конкретная дата совместного собрания, на котором будут обсуждаться основные нюансы и детали строительства, а также управления.

Собрание проводится под чутким надзором секретаря.

О том, как правильно вести протокол собрания ЖСК, читайте тут.

Учредители ЖСК вправе контролировать расходы, в любое время могут ознакомиться с отчетностью. Также, члены собрания обладают возможностью самостоятельно назначать даты собрания, голосовать, вносить какие-то свои поправки в деятельность организации. Тем самым можно избежать рисков с ЖСК.

После того, как строительная процедура закончена, ЖСК преобразовывается из строительной компании в управляющую. Она уполномочена поддерживать жилое помещение, а также иные постройки и территорию в надлежащем состоянии и виде, при этом учитывая мнение всех учредителей.

На тот же расчетный счет учредителей собственники теперь уже перечисляют денежные средства, которые призваны гасить счета по коммунальным услугам. Такое сотрудничество позволяет собственникам забыть о процедуре выборов управляющей компании по факту сдачи постройки собственникам.

Теперь вам известно доподлинно, что такое ЖСК и как оно работает.

Отличия от ТСЖ

Жилищно-строительный кооператив — именно эти слова стоят за расшифровкой ЖСК — создают до начала постройки дома, члены кооператива совместными усилиями и вкладами строят многоквартирный жилой дом. Товарищество собственников жилья совместно управляет уже существующим домом.

Участники
ЖСК всегда выкупают паи, поэтому их называют пайщиками.
Порядок вступления в ТСЖ определяется его уставом. Он может не предполагать вступительных взносов.

Члены ТСЖ не обязаны покрывать убытки, возникшие в результате его деятельности. Пайщики отвечают по долгам имуществом ЖСК и собственным в размере невыплаченной части пая.

ЖСК будет собственником жилых помещений, пока участник не выплатит пай полностью. ТСЖ — не собственник многоквартирного дома.

ТСЖ может создаваться собственниками нескольких многоквартирных домов. ЖСК действует для строительства одного дома.

Правом вступления в Жилищно-строительный кооператив обладают граждане, достигшие 16-летнего возраста, а также любые юридические лица при внесении взноса. В Товарищество собственников недвижимости могут вступить только собственники помещений.

Доходы, полученные от деятельности ТСЖ, расходуются на общие цели его членов — ремонт подъездов, придомовую территорию. ЖСК распределяет доходы между своими участниками.

Какие виды ЖСК существуют?

Существуют несколько видов организаций, которые относятся к жилищно-строительным кооперативам.

На практике, выделяют только два, самых распространенных из них.

Первый – это жилищно-строительный кооператив, а второй – жилищно-накопительный.

Если вы могли ознакомиться с информацией о жилищно-строительном кооперативе в пунктах выше, то с последним вы наверняка ещё не знакомы.

Данный термин имеет аббревиатуру ЖНК, и представляет собой сформированную гражданами организацию, которая имеет некоммерческий характер, в точности как жск.

Данная организация старается обеспечить за счет всех своих членов и учредителей взносы, которые ими выплачиваются.

Действуют данные организации на основании устава. Формируется денежный пласт, который учредители могут потратить на покупку жилья. Все действия организации регулируются принятым уставом.

Основное различие между этими организациями состоит в том, что при жилищно-строительном кооперативе жилье строится, а при накопительном – формируется сумма для покупки. В дальнейшем же, после решения жилищного вопроса о реорганизации продолжают действовать в рамках управляющей компании.

ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ЖСК

Что такое ЖСК с точки зрения покупателя? Давайте рассмотрим основные плюсы и минусы этой схемы становления владельцем недвижимости. Начнем:

Это важно знать: П 5 ст. 488 Гражданского кодекса РФ: право залога у продавца на квартиру

Плюсы	Минусы
У жилищно-строительных кооперативов обычно есть программы рассрочки – есть возможность не брать ипотеку и выплачивать стоимость квартиры в течение пары лет	Та же ипотека – скорее всего, вы не сможете получить ипотечный займ у банка. Причем у любого, как крупного, так и самого небольшого. Самый вероятный вариант – для участия в жилищно-строительном кооперативе вам предложат потребительский кредит. Дело в том, что банк также понимает все риски деятельности ЖСК – и не хочет получить в залог квартиру, которую не достроят.
В случае с договорами долевого участия застройщик связан массой обязательств. Это и компенсационный фонд, и требования по счетам, и масса других расходов. Есть и гарантии, четкие сроки строительства. Поэтому ценник по ДДУ обычно выше цены, чем та, которую за аналогичную квартиру готов предложить ЖСК.	Да, цена на начальном этапе в ЖСК достаточно низкая. Но при этом нужно обязательно осознать, что такое договор ЖСК. Это не договор на право требования квартиры. Это инвестирование, взнос, не более того. В договорах ЖСК обычно прописано, что сумма паевого взноса может увеличиться за счет инфляции или других оснований. Поэтому сначала ценник маленький, зато потом может возникнуть необходимость платить еще несколько раз за ту же квартиру.
Вы как пайщик можете участвовать в общих собрания и принимать решения относительно судьбы дома	Несмотря на то, что право участвовать в судьбе дома есть, это и плюс, и минус. Так, вы должны будете нести ответственность за решения ЖСК – а это может вылиться в неплохие суммы
Есть особенность – при покупке пая вы можете как вступать в ЖСК, так и не вступать. Это вариативность может быть плюсом с точки сиюминутного сокращения трат	Но в долгосрочной перспективе это может обернуться проблемой. Да, вы не вступите в ЖСК – и не сможете влиять на решения общего собрания. А если вступите – придется заплатить как одномоментный взнос за вступление, так и ежемесячные взносы за членство. Сразу оплата обычно идет в размере 1-3% от ценника за пай (квартиру)

Есть и другие минусы в схеме ЖСК. Фактически вы имеете меньше прав, чем тот же участник долевого строительства по 214 ФЗ. Цена за квартиру растет, ответственности у застройщика нет, неустойку получить не выйдет. И постоянно дополнительные траты – все это реалии современного подхода к ЖСК.

ЖСК и право на вступление в него

• физические лица, обладающие гражданством РФ, если они достигли возраста шестнадцати лет;
• юридические лица, которые были созданы до вступления в силу Федерального закона «О содействии жилищному строительству» (для данной категории юридических лиц существует ограничение на реализацию своих прав участия в жилищных кооперативах в виде нахождения в составе кооператива только в том случае, если он был создан еще до вступления указанного закона в силу);
• юридические лица, которые выступают в качестве собственников жилых квартир или нежилых помещений в многоквартирном доме, если для управления таким домом и создавался кооператив, в который юридическое лицо вступило.

При этом если граждане признаны малоимущими или нуждающимися в улучшении жилищных условий на основании положений статьи 49 Жилищного кодекса, то у таких граждан право на вступление в жилищно-строительный кооператив является преимущественным перед другими категориями потенциальных членов.

Что касается механизма вступления в жилищный кооператив, то он выглядит следующим образом:

• потенциальный член конкретного кооператива подает заявление на вступление в него на имя председателя кооператива или в его правление;
• при подаче на нем ставится отметка о том, когда и кем оно было принято;
• заявление должно быть рассмотрено в течение одного месяца с даты подачи на предмет возможности принятия конкретного гражданина или юридического лица;
• в случае признания правлением соответствия потенциального члена требованиям функционирования кооператива и нормам действующего законодательства, его заявление о вступлении рассматривается общим собранием членов кооператива;
• если в отношении потенциального члена принимается на собрании положительное решение о разрешении на вступление, ему потребуется внести вступительный или паевой взнос, что подтвердит его право на членство в кооперативе.

ДОГОВОР ЖСК (ОБРАЗЕЦ)

Мы не пытаемся отговорить вас от покупки квартиры в ЖСК. Часто это действительно выгодное вложение средств и получение квартиры в достаточно короткий срок. Практически во всех городах России есть удачным примеры строительства многоквартирных домов через механизм ЖСК. А многое элитное жилье в принципе строится только по такому механизму. Поэтому проверяйте ЖСК, взвешивайте риски и принимайте собственное решение.

Если все-таки решили приобрести квартиру таким образом, давайте разберемся, что такое договор ЖСК при покупке квартиры. Нужно обратить внимание на несколько моментов.

Ознакомьтесь с типовым бланком договора с ЖСК у нас на сайте ()

Условия сноса кооперативного жилого фонда

В завершение сегодняшней статьи обратим внимание на возможность сноса кооперативного дома. Условия подобной меры отражены в 32-ой, 86-ой и 134-ой статьях Жилищного Кодекса РФ. При желании ознакомиться с ними можно без особых сложностей. Трактовка и отражение всех законодательных понятий осуществлены доступно для граждан России.

При сносе кооперативного дома возможно несколько исходов событий:

• Жильцам будут предоставлены соразмерные государственные квартиры с возможностью последующей приватизации.
• Участникам кооператива будут выплачены компенсации.

Примечание! При неполном погашении паев гражданин, получающий жилье или компенсацию, будут обязан до конца исполнить свои обязательства перед кооперативом в оговоренном ранее порядке.

Пожалуй, на этом наиболее важные положения по теме сегодняшней статьи закончились. Надеемся, представленный материал был полезен всем читателям и дал ответы на интересующие их вопросы.

Как видите, особых сложностей ни в рассматриваемом явлении, ни в правах жильцов кооперативного дома нет. Все предельно просто и прозрачно к пониманию.

Кооперативный дом — плюсы и минусы, какие бывают проблемы в видео:

Смотрите также Телефоны для консультации 28 Мар 2020 kasjanenko 609

Обсуждение: есть 1 комментарий

Иван says:
26.10.2019 в 14:05

Я сейчас покупаю квартиру в доме, который раньше считался кооперативным. Но у нынешних собственников есть все документы на права собственности на данное жилье. Могут потом возникнуть какие-то неприятные нюансы?

ПРОВЕРКА ЖСК

Конечно, полностью обезопасить себя от срыва сроков сдачи дома, от повышения стоимости квартиры и других проблем вы не сможете. Но стоит попробовать проверить не только сам договор с ЖСК, но организацию

• Уточните у председателя, не находится ли компания на стадии банкротства. Данные также можно посмотреть в местных СМИ
• Уточните, сколько еще домов ведет председатель ЖСК. Если стартовало сразу несколько объектов в разных частях города – это плохой знак. Часто бывает, что председатель начинает строительство одного объекта, собирает деньги и тратит их. Затем ему нужны средства на достройку – он открывает другой объект, собирает деньги со второго и тратит на первый – и так до тех пор, пока количество объектов не станет слишком большим и его деятельность не попадет в поле зрения правоохранительных органов
• Вам необходимо знать, каким образом принимаются решения о повышении стоимости квадратного метра – проверьте устав организации
• Вам нужно доехать до места стройки, найти стенд с информацией о строительстве – на нем должна содержаться информация о генподрядчиках. Их тоже нужно «промониторить» СМИ.
• Узнайте у председателя, находится ли земельный участок под будущим домом в собственности. Попросить ознакомиться с правоустанавливающими документами.

Жилищный кооператив это коммерческая организация или нет

По содержанию эти кооперативы являются потребительскими. Регулирование деятельности кооперативов осуществляется на основе положения ст. 116 ГК РФ. Потребительский кооператив является некоммерческой организацией, т.е. юридическим лицом, не преследующим в качестве своей основной цели извлечение прибыли.

На общем собрании учредители (лица, желающие создать кооператив) принимают решение о создании кооператива. Учредители, физические лица, могут участвовать в собрании лично или через своих представителей. Интересы юридических лиц вправе представлять их исполнительный орган (директор, генеральный директор и т.д.) либо иные лица по доверенности.

Источник: xn—-8sbaa0aybkqcjljp6sd.xn--p1ai