Что такое соц программа в строительстве

Правительство России регулярно принимает различные соцпрограммы, предназначенные для поддержки разных слоев и категорий населения.

При этом предлагаются привилегии как материального, так и нематериального характера. Они назначаются только лицам, которые соответствуют определенным требованиям и условиям. Предлагаются социальные программы в жилищной, образовательной и иных сферах жизни.

Что такое соцпрограммы

Социальная программа — это комплекс мероприятий и задач, которые разрабатываются и реализуются для улучшения жизни отдельных категорий граждан, нуждающихся в поддержке государства. Обычно социальные программы содержат сведения о различных льготах, пособиях, субсидиях или иных преференциях, предлагающихся автоматически или на основании заявления, составленного гражданином.

К основным разновидностям государственных социальный программ относится:

• образовательные, которые позволяют гражданам с низким уровнем достатка получить высшее образование за государственные средства;
• жилищные, предлагающиеся лицам, проживающим в аварийном или ветхом доме;
• в сфере здравоохранения, которые развивают и поддерживают эту область, что повышает качество жизни населения;
• пенсионные, поддерживающие пожилых граждан.

Внимание! Особенно выделяется государством социальная программа, предназначенная для привлечения молодых специалистов с высоким уровнем квалификации для работы в сельской местности.

Образовательная программа «Городское строительство и хозяйство».

Получателями социальной поддержки становятся уязвимые категории населения, к которым относятся пенсионеры, инвалиды, ветераны войн, малоимущие и многодетные семьи, а также дети-сироты. Локальными нормативными актами предусматриваются меры помощи и для других граждан, которые соответствуют определенным требованиям.

Региональные социальные проекты компаний: тренды 2021

Китай – чемпион по вливанию государственных денег в экономику

Чтобы справиться со штормом мирового финансового кризиса 2008 года, Пекин залил в экономику 4 трлн юаней (586 млрд долларов). В итоге сразу после кризиса экономика КНР умудрилась вырасти на 9,4 % – все благодаря массированным инвестициям в инфраструктуру. Вложения в основные фонды (FAI) в рамках разнообразных общегосударственных и региональных программ до сих пор являются серьезным мотором для роста китайской экономики.

Практически весь пакет (больше 80 %) стимулирования экономики пошел на строительство. 38 % выделено на строительство инфраструктуры (транспорт, электросети), 10 % – на создание дорог и коммуникаций в сельской местности, еще 10 % – на строительство бюджетного жилья. Еще 26 % запущено на реконструкцию пострадавшей от землетрясения в 2008 году провинции Сычуань – там фактически с нуля пришлось строить жилье, школы, восстанавливать коммуникации. В результате было создано 5,6 млн долгосрочных и 50 млн краткосрочных рабочих мест.

Изначально у центрального правительства КНР не было четкого набора проектов под выделенное финансирование. Фактически формированием пула инфраструктурных проектов занимались относительно автономные в фискальной и монетарной политике провинциальные власти, у которых появилась возможность получить деньги от центра на финансирование собственного развития.

Эти проекты позволяли обеспечить рост ВРП провинций, что входило в список KPI местных чиновников. Одновременно с ростом государственных инвестиций в инфраструктуру увеличились объемы кредитования банками инфраструктурных проектов в регионах: за два года активного стимулирования экономики банки выдали 4,6 трлн юаней кредитов (что превысило объемы государственных инвестиций). Отложенным результатом такого увеличения кредитования стал рост внутреннего долга провинций КНР: сейчас их задолженность, по некоторым оценкам, составляет 282 % ВВП. Несмотря на это и на заявления руководства страны о необходимости искать новые источники роста, вложения в инфраструктурные проекты до сих пор используются, чтобы подгонять темпы увеличения ВВП. Только в 2021 году китайские власти одобрили еще 27 инфраструктурных проектов на сумму 219,4 млрд долларов.

В последние годы одним из примеров общегосударственных национальных проектов являются программы борьбы с бедностью. На уровне председателя КНР Си Цзиньпина борьба с бедностью названа одной из «трех великих битв» китайского государства до 2021 года (к этому времени Пекин планирует добиться нулевого уровня бедности в стране). Сейчас на долю Китая приходится 70 % мировых результатов по борьбе с нуждой, а начиная с 1981 года из-за черты бедности вывели более 700 млн человек. Чтобы достигнуть нулевого уровня бедности к 2021 году, Пекину необходимо достойно устроить жизнь 10 млн человек.

Для достижения поставленной цели только в 2021 году правительство Китая потратит на борьбу с бедностью 13 млрд долларов. В кампании по борьбе с бедностью несколько аспектов: в наиболее неблагополучных регионах будут развивать промышленность, чтобы обеспечить инфраструктуру и рабочие места; из некоторых регионов (многие из них находятся в малодоступной или сейсмоопасной местности) будут массированно переселять в специально построенное под эти цели жилье. По планам правительства КНР в 2016–2020 годах 9,8 млн человек из наиболее отдаленных частей страны переселят в более экономически развитые регионы. Также правительство будет заниматься образованием и развитием социального страхования среди наиболее нуждающихся групп населения.

ЕС: надежды на государственные инвестиции

В Европейском союзе в 2014 году запустили программу инфраструктурного развития The Connecting Europe Facility (CEF). Программу финансируют на деньги Евросоюза, и ее практически полностью администрирует Исполнительное агентство по инновациям и сетям (INEA). Начиная с января 2014 года на программу было выделено 30,4 млрд евро.

Их основная часть распределилась по трем направлениям: транспорт (24,05 млрд евро), энергетика (5,35 млрд евро), телеком (1,04 млрд евро). Каждый год проекты под эти три направления инфраструктурного развития отбирают на конкурсной основе (список номинантов на получение финансирования от еврокомиссии публикуют каждый год). По состоянию на февраль 2018 года в рамках программы реализовывали 604 транспортных, 93 энергетических и 221 телекоммуникационный проект.

Текущая программа рассчитана на период до 2021 года, и по состоянию на февраль 2018-го ЕС потратил уже 25 млрд евро. Еврокомиссия уже подготовила дорожную карту работы на 2021–2027 годы и собирается потратить на инфраструктурное развитие еще 42,2 млрд евро. Большинство денег под проекты выделяют в форме грантов, к которым добавляют средства государств, откуда приходят заявки на финансирование. Таким образом, 25 млрд евро инвестиций в рамках программы CEF по состоянию на февраль 2021 года сгенерировало 50 млрд вложений.

Рост государственных расходов сам по себе увеличивает ВВП, потому что эти затраты являются его частью.

Однако рост государственных расходов влияет на другие компоненты совокупного спроса: потребление, инвестиции, чистый экспорт.

• Потребители и бизнес после увеличения государственных расходов будут ожидать последующего повышения налогов (или выпуска государственного долга, который в дальнейшем теоретически также будет профинансирован за счет повышения налогов) -> снизят потребление и инвестиционную активность соответственно.
• Также будет происходить вытеснение чистого экспорта за счет повышения курса валюты из-за увеличения номинального ВВП.
• Кроме того, увеличение госрасходов влияет и на совокупное предложение через изменение уровня труда работниками – причем, положительно или отрицательно это воздействие, сказать сложно.

Таким образом, теория не дает ответа на вопрос, насколько эффективны дополнительные госрасходы для повышения экономического роста. Эмпирические исследования, впрочем, свидетельствуют о том, что эффективность государственных расходов для повышения темпов экономического роста зависит от типа самих затрат: мультипликативный эффект производительных расходов (на инфраструктуру, здравоохранение, образование и так далее) существенно больше, чем у непроизводительных (на национальную оборону, безопасность, социальную политику и так далее). В процессе расходования средств на инфраструктуру или здравоохранение накапливается капитал, физический или человеческий, который положительно влияет на развитие экономики в будущих периодах. Расходы на национальную оборону или социальную политику в свою очередь не способствуют накоплению подобного капитала, поэтому их влияние на экономический рост значительно ниже. Более того, согласно некоторым исследованиям, по российским данным, а значит, с учетом особенностей экономики РФ расходы на национальную оборону и социальную политику влияют на экономический рост негативно.

Наиболее активно в 2021 году были исполнены расходы по тем нацпроектам, которые в 2018-м и ранее и так финансировали из федерального бюджета (бюрократические процессы их согласования не вызвали сложностей).

Суммарно затраты на нацпроекты на 2021 год составляют 5 % от расходов консолидированного бюджета 2018-го. По некоторым статьям расходы были серьезно увеличены – так, затраты на дорожное хозяйство за счет НП «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и НП «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года» должны вырасти почти на 30 %, а расходы на охрану окружающей среды должны вырасти почти на 38,5 % за счет НП «Экология». Однако по другим сферам рост расходов не так впечатляет: затраты на здравоохранение увеличатся только на 4,8 %, а на образование – на 2,9 % (см. таблицу 1 в приложении).

При этом расходы на большинство нацпроектов просто замещают затраты федерального бюджета: средства, которые ранее выделяли из федерального бюджета теперь выделяют за счет нацпроектов. Например, в нацпроекте «Демография» существенную долю (81 %) занимает федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей», который в свою очередь на 80 % состоит из межбюджетных трансфертов в рамках предоставления материнского капитала. Таким образом, получается, что по меньшей мере 19 % от всех средств, выделенных на нацпроекты в 2021 году (326 из 1 719 млрд рублей), – это расходы, которые производили и раньше, но за счет финансирования из федерального бюджета.

В рамках других нацпроектов также присутствует подобный эффект вытеснения федерального бюджетного финансирования за счет средств нацпроектов, однако оценить эффект точно не представляется возможным из-за непрозрачной структуры расходования средств на нацпроекты.

Непрозрачность нацпроектов сама по себе препятствует эффективному исполнению расходов и передаче мультипликативного эффекта на экономический рост. Так, на федеральный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями», входящий в нацпроект «Здравоохранение», предполагается потратить почти 6 % от всех средств, запланированных на 2021 год. Из заложенных 101 млрд рублей 70 % – расходы на межбюджетные трансферты по статье «Оказание медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями (протоколами лечения)», при этом более подробной разбивки в открытом доступе не существует.

Другое серьезное препятствие к повышению темпов роста за счет нацпроектов – низкий уровень исполнения расходов. К концу года уровень исполнения по нацпроектам составил 91,4 % при уровне исполнения бюджетных расходов в 94,2 % – на фоне рекордно низкого исполнения бюджетных расходов уровень исполнения нацпроектов выглядит приемлемо. Однако на протяжении года исполнение нацпроектов выглядело не так радужно. Например, за полгода исполнения национальных проектов бюджет израсходовал только 32 % от запланированной на год суммы, а за девять месяцев – 52,1 %.

Причем по некоторым проектам расходы исполнены относительно равномерно (НП «Демография», «Наука», «Здравоохранение»). По другим проектам большая часть затрат пришлась на последний квартал 2019 года (более 40 % запланированных расходов): «Цифровая экономика», «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года», «Производительность труда и поддержка занятости», «Международная кооперация и экспорт», «Экология».

По ряду федеральных проектов расходов в первые полгода не произведено вовсе – например, по ФП «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» по паспорту запланировано 7 373 млн рублей, бюджетной росписью установлены расходы в размере 5 373 млн рублей, но в первом полугодии никаких трат не было.

По итогу 2021 года значительно отстают по уровню исполнения два национальных проекта – «Экология» (66,3 %) и «Цифровая экономика Российской Федерации» (73,3 %).

За 6 мес. 2021 г., %	За 9 мес. 2021 г., %	За 12 мес. 2021 г., %
Демография	520,2	41,6	65	95,5
Здравоохранение	160,3	54,5	67,5	98
Образование	106,1	28,6	58,5	91
Жилье и городская среда	105,3	38,5	56,3	93,8
Экология	57,0	11,6	22,1	66,3
Безопасные и качественные автомобильные дороги	129,7	12,2	55,8	97,1
Производительность труда и поддержка занятости	7,1	17,7	38,8	87,1
Наука	37,0	44,3	66,2	99,1
Цифровая экономика	108,0	8,3	12,3	73,3
Культура	14,2	28,0	64,7	99
Малое и среднее предпринимательство	60,6	36,6	55,7	93,1
Международная кооперация и экспорт	86,2	35,1	41,8	89,1
Комплексный план	331,2	23,8	39,4	88
Итого	1 723,0	32,4	52,1	91,4
Уровень исполнения бюджетных расходов	42,5	62,9	94,2

Источник: Росказна, оценки Эксперт РА

Кроме того, Счетная палата указывала на несогласованность целей нацпроектов, отсутствие ведения полноценной статистики, а планы по некоторым из них будут утверждены только к концу 2021 года. Среди целей проекта «Цифровая экономика» указано среди прочего «использование преимущественно отечественного программного обеспечения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями». Из-за отставания от графика исполнения нацпроектов в середине лета 2021 года глава Счетной палаты Алексей Кудрин предложил пересмотреть цели нацпроектов, однако в конце 2019-го Владимир Путин заявил, что этого делать не будут.

Национальные проекты, ориентированные на развитие, впервые вошли в российскую практику в 2005 году. С 2006 по 2021 год работала программа приоритетных национальных проектов по «развитию человеческого капитала».

Под конец реализации программы власти отчитывались о том, что приоритетные национальные проекты исполнены на 93–94 %, хотя независимые эксперты оценивали уровень реализации в 30–40 %. Во многих проектах программы 2005–2018 годов цели были прописаны без конкретных показателей, поэтому оценить реализацию непросто. В проекте «Жилье» были наиболее четко прописаны цели реализации и по нему просто отследить уровень их исполнения. Например, в 2005 году планировалось увеличить объем ввода нового жилья до 80 млн кв. м к 2010-му. В итоге после первых пяти лет реализации было введено только 58,1 млн кв. м жилья (целевой показатель на 2010 год был достигнут только в 2014-м). Также за первую пятилетку планировалось снизить уровень износа основных фондов предприятий ЖКХ с 60 до 50 %, однако по состоянию на 2011 год этот показатель оставался прежним.

Вероятно, за первые два квартала 2021 года были исполнены расходы по проектам, которые в 2018-м и ранее и так финансировали за счет федерального бюджета, поэтому бюрократические процессы их согласования не вызвали сложностей. О такой ситуации свидетельствует высокий процент исполнения по нацпроектам «Демография», «Здравоохранение». За второе полугодие уровень исполнения был доведен до приемлемого, однако Счетная палата сообщает о ряде нарушений в ходе реализации.

Счетная палата в начале 2021 года опубликовала отчеты о реализации некоторых проектов, включавшие замечания об исполнении. В первую очередь замечания касались некорректно поставленных целей и критериев исполнения проектов, создания стимулов для формального достижения целей, а также низкого уровня исполнения расходов.

В 2021 году запланированные на нацпроекты затраты увеличились на треть, особенно сильно выросли запланированные расходы на НП «Здравоохранение» (почти в два раза), НП «Экология» (на две трети), НП «Демография», НП «Образование», НП «Цифровая экономика» (в полтора раза). При этом на некоторые нацпроекты запланирован меньший объем расходов – НП «Безопасные и качественные автомобильные дороги», НП «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», НП «Международная кооперация и экспорт».

Нацпроект	Запланировано на 2021 г., млн р.	Запланировано на 2021 г., млн р.	Изменение расходов, %	За 4 мес. 2021 г., %
Демография	520,2	750,1	+44	29
Здравоохранение	160,3	315,5	+97	44,5
Образование	106,1	155,8	+47	16,6
Жилье и городская среда	105,3	112,9	+7	34,3
Экология	57,0	95,1	+67	11,3
Безопасные и качественные автомобильные дороги	129,7	108,4	-16	8
Производительность труда и поддержка занятости	7,1	7,8	+9	23,2
Наука	37,0	47,3	+28	23,6
Цифровая экономика	108,0	150,9	+40	5,8
Культура	14,2	17,3	+22	25,7
Малое и среднее предпринимательство	60,6	53,9	-11	21
Международная кооперация и экспорт	86,2	81,9	-5	8,8
Комплексный план	331,2	381,1	+15	20,1
Итого	1 723,0	2 278	+32	24,7
Уровень исполнения бюджетных расходов

Законодательное регулирование

Правила разработки и реализации социальных программ приводятся в различных нормативных актах. К ним относится:

• ФЗ №178 «О государственной помощи»;
• ПП №1050, в котором приводятся правила реализации программы «Жилище», позволяющей обеспечить нуждающихся граждан полноценным и качественным жильем;
• ПП №364, содержащее данные о содействии государства во время трудоустройства граждан;
• ПП №295, на основании которого спонсируется государством развитие образования на территории РФ;
• ФЗ №256, в котором перечисляются основные меры поддержки, предназначенной для семей с маленькими детьми.

Региональные власти имеют право принимать локальные акты, по которым применяются местные социальные программы.

Каждая программа обладает собственными целями и особенностями.

Стандартно государство с помощью таких мер поддержки населения старается достичь следующих целей:

• поддержка оптимального уровня жизни граждан, обладающих низким доходом;
• устранение существенного неравенства между разными членами общества;
• адресное использование бюджетных денег;
• оказание качественной и доступной помощи нуждающимся;
• улучшение качества жизни.

Дополнительно у каждой программы в РФ есть собственные задачи, которые решаются для конкретного региона или всей страны.

Кому предлагаются преференции

Разрабатываются социальные программы только для наиболее уязвимых категорий населения, которые не могут самостоятельно обеспечить для себя оптимальный уровень жизни. Поэтому граждане должны самостоятельно уточнять, могут ли они воспользоваться теми или иными мерами поддержки.

Стандартно получателями помощи становятся следующие лица:

• граждане, имеющие право на льготы, например, если имеется статус малоимущей или многодетной семьи;
• люди, проживающие в аварийном или ветхом жилье, поэтому они могут рассчитывать на жилое помещение от государства;
• супруги, возраст которых не превышает 35 лет;
• пожилые лица;
• граждане, имеющие доказательства присвоения какого-либо статуса, например, инвалида или ветерана.

Справка! Для получения практически всех мер поддержки граждане должны самостоятельно составлять заявление, к которому прикладываются доказательства в виде документов, подтверждающих право гражданина на помощь.

Социальная программа по улучшению жилищных условий

Данные соц программы нацелены на то, дабы оказать поддержку всем группам населения определенным конкретным способом приобрести в личное распоряжение соответствующую жилплощадь.

Это может быть участок в сельской местности, частный дом либо квартира в городе.

Жилищный Кодекс РФ отчетливо определяет, каким категориям граждан может присваиваться данный статус:

Особам, которые не владеют определенным недвижимым имуществом	на правах личной собственности
Лицам, проживающим на одной жилплощади с человеком, у которого диагностировано заболевание в тяжелой форме	при условии, что болезнь допускает угрозу заражения (к примеру, туберкулез), нужно в срочном порядке принять соответствующие меры для расселения
Лицам, которые не обеспечены социальной жилплощадью	в соответствии с условиями найма
Гражданам, живущим в одном помещении с иной семьей	с которой не состоят в близких родственных отношениях
Лицам, в собственности которых числиться жилое помещении	однако совокупная квадратура недвижимости не отвечает ныне действующим нормативам (частный дом либо квартира имеют излишне малую помощь для фактической численности проживающих в них людей)
Категориям населения, которые по причине стечения обстоятельств вынуждены проживать в зданиях, не подходящих для эксплуатации	если существует угроза жизни либо состоянию здоровья по причине проживания гражданина на небезопасной территории, статус нуждающегося предоставляется максимально оперативно

Федеральная социальная программа улучшения жилищных условий

На сегодняшний день действуют такие программы:

«Военная ипотека»	значение программы полагает в том, что военнослужащий в индивидуальном порядке подает заявку на участие. После чего каждый год на его личный счет перечисляются правительственные средства в сумме, предустановленной на уровне действующего законодательства
Применение материнского капитала	было бы некорректно называть маткапитал обособленной соц программой, нацеленной на повышение качества условий проживания. Так, один из вариантов применения таких активов – строительство либо покупка жилья, погашение задолженности, ссуды, взятой на приобретение жилплощади.
«Жилище»	базовая федеральная соц программа, нацеленная на обеспечение жилой недвижимостью всех российских граждан, которые в этом нуждаются. При этом в качестве приоритетных направлений избраны обеспечение молодых специалистов, сотрудников сферы бюджетного обеспечения, молодых семей
«Социальный ипотечный кредит для молодежи»	доступна исключительно в некоторых областях РФ. Ее смысл полагает в том, что после подписания соответствующего соглашения, реализации некоторых обязательств (к примеру, трудоустройство по трудовому контракту в стройотряд, отработка 150 смен), молодые люди получают возможность купить недвижимость по себестоимости

В сельской местности

Базовыми критериями отбора принято считать:

• Возраст не более 35-ти лет, наличие личных денежных средств в объеме 30% от совокупной цены недвижимого имущества, сметы плановых строительных работ
• Обязательство занять пост в сфере агропромышленности либо в гос структуре
• Прописка и постоянное проживание в конкретной сельской местности.

Граждане, изъявившие желание купить недвижимость могут выбрать:

Инициировать строительство личного частного дома	с помощью государственных средств погасить кредиты, оформленные ранее
Приобрести готовую квартиру либо дом	получив при этом от правительства до 70% от его цены в форме безвозмездной субсидии.
Поучаствовать	в долевом строительстве

Как получить субсидию на улучшение жилищных условий молодым семьям в статье: улучшение жилищных условий молодым семьям.

Соц программы для молодых семей и бюджетников

Лица, работающие в государственных структурах, которые получают зарплату из единого бюджета РФ, являются льготной категорией населения, вправе получить финансовую поддержку со стороны государства.

Иначе говоря они вправе рассчитывать на получение как минимум 35% от цены реализуемого либо возводимого объекта.

Прежде всего по описанной соц программе на получение средств могут рассчитывать:

• Многодетные семьи, в которых один из супругов – представитель бюджетной сферы;
• Семьи, в которых и жена, и муж являются бюджетниками.

Оформленную субсидию допустимо израсходовать на:

Перечисление первого платежа в случае оформления ипотечного кредита	либо досрочную выплату ранее оформленной ссуды
Строительство частного дома	либо приобретение квартиры или дома.

Для ветеранов и матерей-одиночек

Чтобы поучаствовать в таких программах нужно:

1. Быть нуждающимся в улучшении жилищных условий.
2. Быть малоимущей.
3. Получить соответствующий статус.

Кроме того мать-одиночка может на легитимных условиях поучаствовать в любых функционирующих соц программах, в случае соответствия параметрам отбора:

• площадь недвижимости на одного члена семьи;
• наличие некоторой суммы собственных средств;
• возраст.

При этом среди прочих очередников матери-одиночки не получают приоритетного права приобретения гос субсидий.

Прочие категории населения

Наиболее многочисленная категорий населения, на которую рассчитаны многие соц программы — молодые семьи.

Такой статус официально получают семьи, в которых по крайней мере одному из супругов еще не выполнилось 35-ти лет.

Ключевой критерий в конкретной ситуации — признание супругов нуждающимися в повышении качества условий проживания.

Дабы получить средства от государства, доведется найти такую недвижимость для покупки, которая бы четко отвечала предустановленным нормативам — от 18 м.кв. на одного члена семьи.

Величина субсидии по такой соц программе варьируется в пределах 30-40% от расчетной цены недвижимости.

Особенности

Приобретенные финансовые активы допустимо задействовать исключительно на покупку жилого помещения.

Возведенное либо приобретенное жилье должно быть безопасным, отвечать актуальным санитарным стандартам, а также соответствовать условиям предоставления гос субсидии (квадратура на одну особу и прочее).

: Кто имеет право на жилищную субсидию:

Какие виды поддержки есть в России

Они могут быть не только федеральными, но и региональными. Федеральные программы предлагаются всем россиянам, соответствующим определенным требованиям. На местном уровне рекомендуется дополнительно узнавать о локальных нормативных актах, по которым предлагается поддержка из местного бюджета.

Образовательная

Данная программа направлена на обеспечение качественного и доступного образования, причем не только начального или среднего, но и профессионального.

К основным ее целям относится:

• привлечение инвестиций на строительство школ, вузов или других обязательных учреждений, а также на создание лабораторных или учебных инфраструктур;
• изменение и улучшение системы высшего образования, причем важно создать около 60 вузов, учитывающих региональные особенности экономики;
• внедрение новых стандартов, которые соответствуют текущим реалиям жизни;
• введение системы контроля над образованием, причем не только на федеральном, но и на региональном уровне.

Благодаря реализации и улучшению такой программы гарантируется улучшение качества образования в России.

Строительство и покупка жилья

Властями России были утверждены некоторые особые программы, предназначенные для покупки или возведения жилой недвижимости.

К самым популярным социальным программам в этой сфере относится:

• программа «Жилище»;
• выдача квартир молодым семьям;
• оформление льготной ипотеки для военнослужащих;
• предоставление жилой недвижимости лицам, пострадавших от радиационного излучения, а также вынужденным переселенцам;
• помощь лицам, которые переезжают с Крайнего Севера или аналогичных территорий.

Для участия практически в любой программе граждане, соответствующие конкретным условиям, должны собрать полный пакет документов и стать в очередь на получение недвижимости.

К основным целям реализации жилищных социальных программ относится:

• предоставление качественной и безопасной недвижимости для нуждающихся лиц;
• возведение зданий эконом-класса, которые будут предоставляться гражданам бесплатно, но при этом они должны соответствовать санитарным, пожарным и другим нормам или стандартам;
• поддержка строительных компаний;
• обеспечение граждан деньгами для покупки недвижимости;
• улучшение инфраструктуры;
• оживление рынка недвижимости.

Помощь оказывается не только в натуральном, но и в материальном виде, поэтому если гражданин, признанный нуждающимся, самостоятельно занимается строительством дома, то ему предоставляются компенсации части затрат на возведение объекта.

Если покупкой квартиры занимается молодая семья, у которой отсутствует собственная недвижимость, то государство компенсирует 30% от стоимости выбранного объекта. Если у молодых людей имеется маленький ребенок, то компенсация увеличивается до 35%. Для получения субсидии первоначально нужно доказать свое право на поддержку, после чего выдается специальный сертификат. Воспользоваться им можно только после того, как подойдет очередь семьи. Остальную сумму необходимо взять в кредит, который оформляется под низкую ставку процента.

Если выдается готовая недвижимость, то учитываются нормы на каждого члена семьи. Если семья состоит из трех человек, то выделяется 18 кв. м. на каждого человека. Для молодой семьи предлагается жилье от 42 кв. м.

Дополнительно жилые объекты выдаются следующим лицам:

• граждане, переезжающие из Крайнего Севера или зоны АТО;
• отставные военнослужащие, которые были поставлены в очередь на получение жилья до 2005 года;
• лица, пострадавшие от аварии на каком-либо ядерном объекте;
• военные или сотрудники полиции, которые отслужили больше 10 лет, но были уволены из-за ухудшения состояния здоровья, преобразования штата или в связи с пожилым возрастом.

Вышеуказанные лица получают сертификат, по которому оформляется помощь от государства. Но жилое помещение на одного человека не должно быть меньше 33 кв. м. Если семья состоит из двух людей, то покупается объект от 42 кв. м.

Важно! Если выбирается жилье, которое меньше установленной нормы, то не получится воспользоваться жилищной социальной программой.

Для получения любой меры поддержки важно, чтобы у всех членов семьи отсутствовала в собственности недвижимость. Дополнительно на местном уровне власти часто предлагают жилплощадь отдельным категориям гражданам. К ним обычно относятся ученые, прокуроры, государственные служащие, спасатели или следователи.

Контроль над уровнем безработицы

Государство старается разными способами снизить уровень безработицы, для чего разрабатываются соответствующие социальные программы. Самая популярная программа называется «Содействие занятости населения». Она функционирует с 2013 года.

К основным ее задачам относится:

• поддержка граждан, которые не могут самостоятельно найти достойное место работы на основании своей специальности и квалификации;
• усовершенствование отношений, возникающих между работодателями и сотрудниками;
• снижение социальной, а также экономической обостренности в обществе.

В эту социальную программу входит несколько подпрограмм, относящихся к трудовой миграции, развитию рынка труда и снижению уровня безработицы. Реализацией и контролем над этой программой занимается Минтруд. При этом задействуются представители МВД, Минфина и службы занятости.

Иные виды программ

При экономическом кризисе и специфической обстановке на международной арене растет напряжение в обществе. Люди часто остаются без работы или получают низкую зарплату, которая не позволяет им обеспечивать оптимальный уровень жизни. Поэтому государство внедряет новые социальные программы, которые направлены на поддержку уязвимых категорий граждан.

С 2013 года действует программа «Социальная поддержка граждан», которая преследует следующие цели:

• внедрение и корректировка условий, при которых семьи могут взять на воспитание несовершеннолетних, оставшихся без родителей;
• распределение прав между региональными властями для оказания социальной помощи, которая может быть представлена в натуральном или денежном виде;
• увеличение принципов, на основании которых предлагается поддержка разным слоям населения;
• регулирование вопросов, касающихся пожилых людей и инвалидов, которые нуждаются в регулярной помощи со стороны социальных работников.

Еще одна программа называется «Доступная среда». Она предполагает проведение разных мероприятий, предназначенных для улучшения условий жизни инвалидов.

Госпрограмма соцподдержки

1. Ответственное учреждение (исполнитель) — Министерство труда и соцзащиты РФ;
2. Соисполнителем является Министерство экономического развития РФ;
3. Помимо указанного, в госпрограмме содержится список ведомств, которые являются её участниками, то есть учреждения, имеющие непосредственное отношение к работе с населением и обязанные выполнять условия названного проекта;
4. Цели указанного проекта определяются следующим образом:
   формирование условий, благодаря которым будет значительно повышено благосостояние населения, путём получения мер государственной помощи и страховых гарантий;
5. улучшение качества, а также доступности социального обслуживания населения;
6. Приоритетные задачи сформулированы следующим образом:
   воплощение обещаний государства по помощи населению;
7. формирование условий по осуществлению программы;
8. обеспечение существенных нужд населения в социальном плане;
9. формирование и создание благоприятных условий для увеличения рождаемости, а также создания института семьи и брака;
10. создание удобных условий для лиц, относящихся к старшему поколению, по вопросам улучшения их материального и социального положения;
11. Список подпрограмм определён в количестве 6 штук. Их исполнение происходит в рамках центрального проекта, представляющих собой целых ряд социально-экономических мероприятий, обеспечивающих повсеместное решение поставленных задач, требующих государственной поддержки. Подпрограмма представляет собой часть основного проекта разработки, реализация которой осуществляется, исходя из масштабности и степени сложности решения программных проблем;
12. Основные показатели госпрограммы и индикаторы, позволяющие определить эффективность, сформулированы следующим образом:
    доля лиц, получивших государственную помощь. Указанное количество определяется путём пропорции в соотношении от общего количества граждан, обратившихся за помощью вообще;
13. численность населения, доход которого значительно меньше, чем величина прожиточного минимума;
14. количество граждан в процентах, получивших услуги по поддержке в специализированных учреждениях. Названный показатель определяется путём пропорции, исходя из общего количества граждан, обратившихся за помощью именно в специализированные учреждения;
15. Сроки реализации указанного проекта определены с января 2013 г. по декабрь 2021 г. включительно;
16. Объёмы бюджетного финансирования распределены следующим образом:
    8 361 872 586,1 тыс. руб. — на финансирование основного проекта;
17. 131 629 619 тыс. руб. — на финансирование подпрограмм.

Вам будет интересно ==> Штраф за продажу энергетиков несовершеннолетним в 2021 году

Содержание госпрограммы

Социальная поддержка (населения) граждан является неотъемлемой частью каждого демократического государства. Под этим термином фактически скрывается помощь людям, поддержание физической жизни, а также удовлетворение первостепенных потребностей, помогающих приспособиться к неблагоприятным условиям среды.

• отставники военной службы, подразделений внутренних дел, оформленные в качестве жилищных очередников до 01.01.2005 г.;
• военнослужащие, сотрудники силовых ведомств, подлежащие увольнению по состоянию здоровья, в связи с штатными преобразованиями или по достижению возрастного предела. Срок их службы должен составлять не менее 10 лет «календаря»;
• лица, пострадавшие от радиации при авариях на ядерных объектах;
• вынужденные переселенцы, находящиеся на специальных миграционных учетах;
• люди, покидающие Крайний Север и приравненные территории;
• переселенцы из ЗАТО.

Отличия для регионов

Местные власти любого региона имеют право разрабатывать и реализовать собственные социальные программы. Для этого используются средства из регионального бюджета. Например, в Байкало-Амурской магистрали работает программа, по которой граждане переселяются из аварийного жилья. Им предлагается субсидия, с помощью которой они могут приобрести или взять в аренду жилую недвижимость.

Власти Мурманской области предлагают возможность семьям, принимающим участие в программе «Молодая семья», компенсацию 5% стоимости жилья из местного бюджета при усыновлении или рождении ребенка. В Башкортостане семьи могут получить пособие на возведение или покупку жилья.

Социальные программы для молодежи

• Увеличение доли доступного частного жилья
• Развитие ипотечного кредитования
• Увеличение разработанных программ для жилищного строительства
• Нарастание объемов жилищного строительства
• Усовершенствование коммунальной инфраструктуры
• Получение жилья молодыми семьями

Губернаторские программы действуют не во всех регионах, поэтому воспользоваться помощью могут не все. Но даже при наличии программ, могут быть поставлены определение условия на участие в ней. К примеру, в Новосибирске можно получить финансовую помощь только в том случае, если семья приобретает жилье в новостройках, построенных в 2011-2012 году.

Государственные социальные программы – для кого предназначены и в чем их суть

Поддержка оказывается в форме предоставления денежной субсидии. Подтверждением служит государственный жилищный сертификат (ГЖС). Квартира, дом, его часть, комната приобретаются как на первичном, так и на вторичном рынке. Обеспечение сертификата рассчитывается с учетом нормативов площади и стоимости квадрата жилья в регионе.

Проект нацелен на снижение социальной напряженности, совершенствование трудовых правоотношений, содействие в повышении квалификации специалистов ведущих направлений экономики и социальной сферы. Разбалансированность профессиональной среды по некоторым направлениям планируется устранить путем привлечения иностранной рабочей силы. Это отдельное направление проекта.

Действующие социальные программы для приобретения жилья в России

В рамках государственной программы «Жилище» предусмотрено развитие специального рынка жилья, которое будет оптимально доступным для большинства граждан, а также обеспечение таким жильем нуждающихся категорий россиян. Для более успешного и качественного внедрения эту социальную жилищную программу разделили на несколько подпрограмм.

Обеспечение ветеранов жильем посредством госбюджета было предусмотрено с 2010 года, действует и по сей день. Указ президента «об обеспечении ветеранов и участников Великой Отечественной войны и боевых действий жильем» помогает так же и семьям погибших военнослужащих.

Какие есть социальные программы (соц программы) для приобретения жилья

Ключевая цель программы «Жилище»на 2011–2015 годы заключается в том, чтобы сформировать рынок жилья, доступного для общественных масс, и обеспечить им население.

Эта программа жилище позволяет приобрести как молодым семьям, так и гражданам других категорий. В рамках федеральной программы «Жилище» 2011–2015 гг.

разработаны также подпрограммы, которые нацелены на приобретение жилья гражданами.

В этой связи Правительство РФ разработало программу «Устойчивое развитие сельских территорий», базовая цель которой заключается в повышении уровня и качества жизни сельского населения. Она предусматривает оказание финансовой поддержки молодым семьям и молодым специалистам определенных отраслей:

Рекомендуем прочесть: Отсрочка от армии при рождении второго ребенка

Презентация на тему «Социальные программы для молодежи»

и технологическим направлением деятельности ОАО «НПП «Квант» является развитие методов прямого преобразования различных видов энергии (химической, солнечной, тепловой и т.д.) в электрическую и создание на этой основе автономных источников электропитания и средств диагностики, широко используемых в народном хозяйстве и в специальной технике

На сегодняшний день ситуация на российском рынке труда характеризуется, по крайней мере, двумя негативными явлениями для молодых специалистов: в государственных структурах по-прежнему сохраняется низкий уровень оплаты труда специалистов с высшим образованием; в коммерческой сфере выпускникам вузов чаще всего предоставляется высокооплачиваемая работа, но чаще всего эта работа не требует высокой квалификации и интеллектуального потенциала. Это угрожает отраслям промышленности, науки, социальной сферы, образования потерей молодых, перспективных потенциальных сотрудников, а тем, кто уходит в коммерцию — депрофессионализацией. Происходит обесценивание знаний соответствующих специальностей, по которым осуществляется подготовка в учебных заведениях.

Программы доступного жилья для молодежи: условия и отзывы

Работник, который принимает документы, должен проверить правильность составления заявления и наличие полного комплекта документов. Документы должны быть подлинные и заполнены без ошибок. После проверки сотрудник государственного органа выписывает расписку о получении необходимых бумаг и выдает справку о включении заявителя в список участников проекта.

• дата, когда участники встали на учет;
• количество детей или наличие в семье ребенка-инвалида;
• наличие льгот на жилье или решение проблемы с жильем граждан, которые живут с молодой семьей, со снятия их с учета нуждающихся;
• количество квадратных метров на одного члена семьи;
• тип жилплощади (общежитие, жилье гостиничного типа, коммунальная квартира).

Основной целью данного направления Программы является привлечение широкого круга детей, подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом, утверждение среди молодежи здорового образа жизни, объединение усилий государственных и общественных организаций по популяризации физической культуры и спорта среди детей и молодежи России, сохранение и развитие детских, подростковых и молодежных физкультурных клубов, любительских объединений и организаций по месту жительства.

Деятельность Департамента Российской Федерации по делам молодежи совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации предусматривает следующие направления: организация отдыха детей и подростков в детских оздоровительных центрах, финансирование которых предусмотрено федеральными бюджетом;

Социальные программы для молодых семей и не только по получению жилья

От недостачи кадров высокой квалификации в первую очередь страдают деревни. Многие жители, молодежь покидают родные дома, уезжая в многочисленные города для прохождения учебы.

Впоследствии, не находя достойной работы и соответствующего заработка большая часть жителей деревень переезжает в города на постоянное место жительство.

Результатом этого процесса становится ситуация, когда основными жителями сельских поселений становятся практически одни пенсионеры.

• Предоставляет возможность на дополнительных льготных условиях и маткапитала, получать ипотечные кредиты;
• Выделяет в виде социальных пособий и выплат средств за счет бюджета, направленных на строительство жилья или его приобретение в селе.
• Осуществляется процесс софинансирования, относительно договоров аренды жилой площади с возможностью дальнейшего выкупа. (см. Чем выгоден договор обратного выкупа недвижимости)

Федеральные и региональные программы о молодежи

— воспитание граждан в духе уважения к Конституции Российской Федерации, законности, нормам общественной и коллективной жизни, создание условий для обеспечения реализации конституционных прав человека и его обязанностей, гражданского, профессионального и воинского долга;

Нормативно-правовое обеспечение патриотического воспитания включает в себя совершенствование нормативной базы и определение социально-правового статуса патриотического воспитания, роли, места, задач, функций каждого органа власти, ведомства, организации как составных элементов единой системы патриотического воспитания с учетом их специфики и изменений, произошедших во всех сферах жизни страны за последние годы; создание базы патриотического воспитания в системе образования.

Государственные программы поддержки молодых семей в 2021 году ждут изменения

• беспроцентный заем многодетной молодой С. на приобретение (или строительство) жилья;
• льготная ставка по кредитному договору (или договору займа);
• социальная выплата на приобретение (или строительство) жилья (от 25% до 40% его средней стоимости);
• жилищная субсидия на погашение части долга по кредиту и кредитных процентов при рождении ребенка.

В Москве подпрограмма «Молодой семье – доступное жилье» выполняется не буквально, а с некоторыми вариантами, сохраняя лишь принципы и задачи, определенные в федеральной целевой программе. Так, социальные выплаты молодым С. не выдаются, но им разрешено по льготным ценам купить в столице недвижимость, которая является собственностью города.

Источник: c-p.su

Что такое социальный кредит и как его взять

Экономическая неопределенность сильнее всего ударяет по наиболее незащищенным слоям общества – многодетным семьям, пенсионерам, инвалидам и сиротам. Социальное кредитование – один из способов поддержать их в трудное время на уровне государства.

Социальная поддержка нуждающихся – одна из основных целей внутренней политики нашего государства. Под нуждающимися в данном случае подразумевают:

• граждан, которые имеют проблемы с жильем (недостаточный размер жилплощади или аварийное состояние);
• пенсионеров, инвалидов, ветеранов, многодетные семьи с низким уровнем дохода;
• детей из многодетных семей и детей-сирот, нуждающихся в дополнительной поддержке для получения достойного образования;
• работников социально значимых профессий – учителей, врачей, которые работают в государственных и муниципальных учреждениях, особенно в отдаленных районах страны и в сельской местности;
• ученых, которые толкают вперед нашу науку в низкодоходных, но стратегически важных направлениях.

Понятие социального кредита

Соцкредит – это специальный банковский продукт для перечисленных категорий россиян. От обычного кредита его отличают несколько особенностей.

Во-первых, он является совместным продуктом коммерческих финансовых организаций и государственной (региональной, муниципальной) власти.

Во-вторых, условия по таким кредитам по-настоящему льготные. Это может выражаться в одном или одновременно нескольких послаблениях:

• процентные ставки по ним значительно ниже, чем в среднем по рынку;
• более длительные сроки погашения;
• предоставление права на отсрочку погашения (до нескольких лет).

В-третьих, часть средств в пользу погашения кредита власти выделяют заемщику из бюджета. Это называется субсидированием. Деньги могут пойти на первоначальный взнос или на покрытие части или всех процентов.

В отдельных ситуациях федеральные власти полностью берут на себя погашение тела кредита при условии, что проценты будет выплачивать заемщик.

В этом заключается ответ на вопрос: «Какая выгода коммерческим финансовым организациям от участия в социальных программах?» В большинстве случаев банки зарабатывают на таких займах не меньше, чем на обычных, а иногда и больше. Ведь потери на льготах им возмещает государство.

Многодетные семьи могут рассчитывать на то, что государство субсидирует часть затрат на приобретение нового жилья

Таким образом, мы видим четкое распределение функций всех участников социально-финансового процесса. Банки берут на себя операционную деятельность, выделяют часть своего капитала и зарабатывают на субсидиях.

Государство определяет льготные категории, софинансирует программу из бюджета и осуществляет общее руководство. Взамен получает снижение социальной напряженности, развитие отдаленных территорий и повышение привлекательности социально значимых профессий.

Заемщик получает средства на улучшение своих жилищных (чаще всего) условий.

Совкомбанк предлагает выгодные условия кредитования для всех категорий граждан. Чтобы убедиться в этом, рассчитайте ежемесячный платеж на калькуляторе и оставьте заявку.

Виды социальных кредитов

Выделяют три основных вида соцкредитов:

• Потребительский заем для пенсионеров (наличными или на банковскую карту). К этой категории россиян банки всегда лояльны, потому что их доход хоть и небольшой, но безусловный – лишить пожилого человека пенсии не может никто. Такие кредиты выдаются по сниженной ставке.
• Социальный ипотечный заем. Бенефициарами такой льготы могут стать молодые семьи, многодетные семьи (в которых более двух несовершеннолетних детей), жители ряда регионов Дальнего Востока России, а также граждане, стоящие в очереди на расширение жилплощади.

В последнем случае государство предоставляет нуждающемуся альтернативу: ждать в очереди неопределенно долгое время или согласиться на льготную ипотеку.

Соципотека предполагает, что заемщик, в зависимости от программы, может рассчитывать на сниженную ставку кредитования, субсидирование выплат и увеличение сроков кредитования.

Врачи и учителя, работающие в госучреждениях, могут оформить соципотеку и выплачивать только проценты по займу

Помимо снижения напряженности в вопросах обеспечения жильем, такая программа параллельно решает и другую экономическую задачу – дает дополнительный импульс рынку недвижимости и развитию инфраструктуры. Это значит, что строительные компании получают больше покупателей и платят больше налогов в казну, города растут, а бизнес расцветает.

• Соцкредит на образование для детей из многодетных семей и детей-сирот. К сожалению, не все в нашей стране имеют возможность получить достойное высшее образование, поскольку количество бюджетных мест в ВУЗах ограничено. Чтобы выправить эту социальную несправедливость, государство запустило программу, которая позволяет детям из неполных и многодетных семей получить необходимую сумму на платное обучение.

Поскольку речь идет о кредите, то возвращать деньги заемщику все равно придется. Льгота заключается в том, что он получает отсрочку, равную сроку обучения. Получив востребованную профессию, выпускник ВУЗа приступает к погашению займа.

Эта программа отчасти напоминает подходы к организации образования в СССР. Советский студент, освоивший профессию за счет бюджета, был обязан определенный период отработать по распределению.

Условия получения

Условия одобрения соцзайма уникальны для каждой программы, но есть ряд общих требований. Самое важное из них – заемщик обязан доказать, что соответствует по всем параметрам льготной категории граждан.

Для этого бывает необходимо собрать большой комплект документов и отсидеть в очередях не в одном государственном учреждении. Хотя сейчас, благодаря развитию информационных порталов наподобие Госуслуг, проблема с очередями стала значительно меньше.

Кроме того, многие справки можно теперь получить в одном месте – МФЦ, что сильно упрощает процедуру сбора документов.

Если речь идет о пенсионерах, то здесь все просто. Главный критерий – это возраст заемщика. Но здесь надо обязательно учитывать, что верхняя планка ограничений всегда означает возраст не на дату выдачи кредита, а на дату его окончания по графику (если заемщик будет погашать кредит строго в срок, без досрочных платежей).

Большинство банков кредитуют граждан до исполнения им 75 лет. То есть, например, в 74 года пенсионеру уже не выдадут заем на 3 года.

На этом фоне выгодно отличается Совкомбанк, подтверждая свое почетное звание истинно народного банка. Пожилые люди – одни из самых важных клиентов для наших сотрудников. Банк выдает потребительские и другие кредиты пенсионерам вплоть до 85 лет (на дату полного погашения).

Чтобы получить соципотеку для многодетных, в семье должно быть не менее трех детей, не достигших совершеннолетия. При этом героическая «ячейка общества» должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий из-за нехватки жилплощади. Нормы обеспечения вы можете узнать здесь.

Совкомбанк выдает «детскую» ипотеку с господдержкой на очень выгодных условиях и немногодетным семьям, в которых есть хотя бы один ребенок.

В Совкомбанке квартиры на первичном и вторичном рынке для семей с детьми доступны под 3,88% с господдержкой.

Для получения дальневосточной ипотеки в Совкомбанке практически даром (процентная ставка всего 0,01%) можно переехать на постоянное место работы в один из регионов ДФО из любого другого субъекта федерации РФ. Кроме того, такой жилищный заем доступен некоторым россиянам, постоянно проживающим на территории ДФО.

Плюсы и минусы социального кредита

Преимущество соцкредитов очевидно – это отличная возможность получить финансовую помощь от государства для достижения поистине важных целей:

• улучшить условия проживания, ведь от этого напрямую зависят благополучие семьи и крепость брака;
• получить достойное образование – то есть не только «рыбу», но и «удочку» для достижения своих целей.

Минусы правда тоже есть.

1. Сложная процедура сбора документов и подтверждения своего соответствия требованиям программы.
2. Не все банки выдают подобные займы.
3. Опасность быть обманутым – некоторые недобросовестные финансовые организации предлагают обычные кредиты, маскируя их под социальные. Получив, к примеру, хорошую процентную ставку, заемщик теряет деньги на разных «звездочках».

Если вы намереваетесь оформить соцкредит и полностью соответствуете требованиям, то будьте терпеливы и внимательны, чтобы «реверанс» от государства действительно помог вам улучшить свою жизнь.

Источник: sovcombank.ru

Предоставление социальных выплат государственным и муниципальным служащим, работникам бюджетной сферы

Порядок предоставления работникам органов государственной власти Самарской области, государственных органов Самарской области (далее — органы государственной власти Самарской области), органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, в том числе муниципальным служащим, государственных учреждений Самарской области и муниципальных учреждений муниципальных образований в Самарской области, проработавшим в соответствующем органе или учреждения не менее одного года (далее — Работник (заявитель), социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения, финансируемых за счет средств областного бюджета определен Законом Самарской области от 11.07.2006 г. № 88-ГД (далее – Закон).

Социальная выплата – средства областного бюджета, единовременно, безвозмездно предоставляемые Работнику-заявителю, признанному нуждающимся в получении социальной выплаты в соответствии с настоящим Законом, на строительство или приобретение жилого помещения, а также на внесение первоначального взноса при получении ипотечных кредитов (займов) на приобретение, строительство или реконструкцию жилого помещения или внесение пая в жилищные, жилищные накопительные или жилищно-строительные кооперативы, организации иных форм, предусмотренных федеральным законодательством.

Нуждающимися в получении социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения признаются Работники, постоянно проживающие в Самарской области.

Заявление о постановке на учет в качестве нуждающихся в получении социальной выплаты вместе с документами представляется в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства (Работниками органов государственной власти Самарской области – в уполномоченный органа государственной власти Самарской области).

Уполномоченные органы в течение 30 дней со дня поступления заявления и документов рассматривают и готовят проект решения комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального образования / при органах государственной власти о постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в получении социальной выплаты.

Очередность нуждающихся в получение социальной выплаты устанавливается в соответствии с датой подачи Работниками заявлений о постановке на учет в качестве нуждающихся в получении социальной выплаты.

Решение о постановке на учет в качестве нуждающихся в получении социальной выплаты принимается комиссиями по жилищным вопросам при администрации муниципальных образований по представлению уполномоченных органов местного самоуправления / при органах государственной власти по представлению уполномоченных органов государственной власти Самарской области (ст. 3, 4 Закона).

Принятие решения о предоставлении социальной выплаты конкретным Работникам в пределах установленного лимита принимается:

• в отношении работников (за исключением работников органов государственной власти Самарской области) – комиссиями по жилищным вопросам при администрациях муниципальных образований;
• в отношении Работников органов государственной власти Самарской области – комиссиями по жилищным вопросам при органах государственной власти (ст. 5, 6 Закона).

Размер социальной выплаты рассчитывается уполномоченными органами местного самоуправления (уполномоченными органами государственной власти Самарской области) и зависит от средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения по муниципальному образованию, в котором заявитель планирует приобретение (строительство) жилого помещения на момент выдачи свидетельства; расчетной нормы площади жилого помещения с типовыми потребительскими качествами для данного населенного пункта (ст. 7, 8 Закона).

Право Работника на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством.

Свидетельство является именной бумагой и не подлежит передаче другому лицу.

Срок действия свидетельства – 9 месяцев с момента его выдачи.

Владелец свидетельства имеет право использовать социальную выплату:

• на приобретение жилого помещения у физических и юридических лиц;
• на строительство объектов индивидуального жилищного строительства;
• на участие в долевом строительстве;
• в качестве первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (целевого займа) на строительство, реконструкцию или приобретение жилого помещения, а также в качестве пая в жилищные, жилищно-накопительные или жилищно-строительные кооперативы;
• на компенсацию части стоимости жилого помещения, построенного (строящегося), реконструируемого или приобретенного путем получения ипотечного жилищного кредита (целевого займа) (ст. 9 Закона).

Самарский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства на селе (СОФПИЖС на селе).

Менеджер по вопросам предоставления социальной выплаты — Татьяна Ивановна Поветкина

ПН-ЧТ 9:00-18:00, перерыв — 13-00 до 13-48

ПТ 9:00-17:00, перерыв — 13-00 до 13-48

Свидетельство выдается заявителю в день его обращения в СОФПИЖС на селе, но не ранее 10 и не позднее 30 рабочих дней со дня получения СОФПИЖС на селе от уполномоченного органа местного самоуправления (уполномоченного органа государственной власти Самарской области) следующих документов:

1) решения комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального образования (комиссии по жилищным вопросам при органах государственной власти) о выделении социальной выплаты;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

3) копия трудовой книжки заявителя;

4) справка о лицах, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства или пребывания заявителя, с указанием общей и жилой площади занимаемого жилого помещения, выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в получении социальной выплаты;

5) копии документов, удостоверяющих личность членов семьи и родственные отношения заявителя и членов его семьи;

6) выписки из Единого государственного реестра недвижимости и справки из организации, осуществляющей техническую инвентаризацию, о наличии недвижимости в собственности у заявителя и членов его семьи, выданные не позднее чем за один месяц до дня подачи Работником заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в получении социальной выплаты (в случае изменения фамилии у заявителя и членов его семьи указанные в настоящем абзаце справки представляются также и на прежние фамилии). Справки из организации, осуществляющей техническую инвентаризацию, о наличии недвижимости в собственности у членов семьи заявителя не представляются, если они родились после 31 января 1998 года;

7) копии правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие жилых помещений в собственности у заявителя и членов его семьи, либо документов, подтверждающих право собственности на данное жилое помещение третьих лиц;

8) справка о нахождении Работника на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в случае постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на момент вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации;

9) справка из учреждения здравоохранения при необходимости подтверждения тяжелой формы хронического заболевания у заявителя или членов его семьи;

10) копия документа, выданного уполномоченным органом в установленном порядке, о признании жилого помещения заявителя и членов его семьи не пригодным для проживания;

11) копии страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования заявителя и членов его семьи.

В целях получения социальной выплаты заявитель в период срока действия свидетельства в зависимости от направления использования социальной выплаты подает в СОФПИЖС на селе заявление с приложением подтверждающих документов:

• копия договора купли-продажи жилого помещения (в случае наличия перечисленных обстоятельств);
• копия договора ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства и документ, подтверждающий наличие и размер задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) (в случае наличия перечисленных обстоятельств);
• документы, подтверждающие использование средств в качестве первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (целевого займа), а также в качестве пая в жилищные, жилищно-накопительные или жилищно-строительные кооперативы на строительство или приобретение жилого помещения (в случае наличия перечисленных обстоятельств);
• документы, подтверждающие использование средств на создание объекта индивидуального жилищного строительства (в случае наличия перечисленных обстоятельств).

Самарский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства на селе

Источник: www.sofps.ru

Социальные Программы В России 2021 Список Которые Уже Действуют

На территории Российской Федерации действуют социальные проекты, разработанные в качестве поддержки разным слоям населения. Помощь государства может предоставляться на федеральном или региональном уровне. В зависимости от целей, разрабатываются правила участия, сроки и требования отдельно для каждой социальной программы.

Социальные программы в РФ. Что это, какие бывают, цели функционирования

Что такое социальные программы

Социальная программа представляет собой комплекс мер, призванных улучшить жизнь населения в различных сферах жизни. Разработка социального проекта включает в несколько этапов::

1. Постановку целей и задач.
2. Экономическое обоснование проекта.
3. Поэтапный перечень предстоящих мероприятий.
4. Назначение ответственных исполнителей.
5. Проработка финансового обеспечения.
6. Ожидаемые итоги программы.

Помощь государства может быть финансовой в виде субсидий или денежных выплат или нематериальной, например предоставление налоговых льгот или социальных услуг.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Помощь молодым семьям – относительно новый вид государственной поддержки, предоставляемый на всей территории России согласно государственной программе «Молодой семье – доступное жилье», которая входит в федеральную целевую программу «Жилище». Помимо этой программы молодые семьи претендуют на некоторые другие преференции наравне с другими льготными категориями – например, на субсидии по ЖКХ, на льготы многодетным семьям и т.д.

Государственная поддержка молодых семей направлена на то, чтобы облегчить им условия жизни. В основном, это касается решения проблемы своего жилья, но также сейчас есть разные варианты денежной помощи и льгот по коммунальным услугам.

При этом требования к молодым семьям устанавливаются условиями программы «Молодой семье – доступное жилье». Условия регулируются на региональном уровне – разные субъекты РФ устанавливают разные требования. Но в целом, они сводятся к таким:

• главное условие – возраст обоих супругов не больше 35 лет;
• для получения субсидии или социальной ипотеки семье необходимо официально быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий. Это может быть как отсутствие жилья в собственности или по договору социального найма, наличие жилой площади, меньшей нормативных значений, проживание в помещении, признанном не соответствующим требованиям к жилым помещениям или же проживание с больным человеком, с которым невозможно проживать;
• поскольку субсидия или помощь по ипотеке покрывает лишь часть стоимости приобретаемого жилья, семья должна иметь достаточный доход, а также сбережения для оплаты первоначального взноса.

Основная особенность программы – для участия в ней не обязательно иметь детей. Однако для семей с детьми предлагаются более выгодные условия.

С 2021 года появилась новая программа для молодых семей – правда, только для проживающих в регионах Дальневосточного федерального округа

. По этой программе семья может получить льготный ипотечный кредит, но выдают такие кредиты при таких условиях:

• семья, где оба супруга – граждане РФ и им не более 35 лет;
• неполная семья, где родителю не более 35 лет и у него есть ребенок младше 18 лет.

Доступен этот кредит для семей в одном из 11 регионов Дальневосточного федерального округа, в том числе в Приморском, Хабаровском, Забайкальском крае, в Якутии, Бурятии, на Сахалине и в других регионах ДФО.

Законодательное регулирование

Разработка и исполнение социальных программ регулируется различными законодательными актами:

• Федеральный закон №178 «О государственной помощи».
• Федеральный закон № 256 содержит меры поддержки семей с детьми.
• Постановление Правительства №1050, о реализации программы «Жилище».
• Постановление правительства №364, регулирует помощь государства в сфере трудоустройства.
• Постановление Правительства № 295 регулирует помощь государства в сфере образования.

Для решения целевых задач могут разрабатываться отдельные локальные акты и нормативы.

Виды государственной поддержки

В зависимости от типа поддержки, разрабатывается конкретная социальная программа:

• Предоставление материальных благ — внедрение системы субсидий, предоставление льгот, поддержка государства в части погашения ипотечных займов.
• Предоставление жилого помещения.
• Образовательные услуги — предоставление льготных мест в образовательных учреждениях, переквалификация в профессиональной среде, организация различных курсов.
• Помощь в развитии — поддержка бизнесменов небольших предприятий, содействие в развитии села, контролирование сегмента безработных.

Основными целями создания социальных программ являются:

• поддержка граждан с доходом ниже прожиточного минимума;
• сокращение социального неравенства между разными слоями населения;
• адресная помощь отдельным категориям граждан;
• помощь гражданам в достижении определенных целей и задач;
• формирование доступной социальной среды.

Дополнительно существует ряд программ, разработанные для решения проблем в отдельно взятых регионах РФ.

Госпрограмма соцподдержки

В каждом государстве в целях поддержки населения действует целая система мероприятий, направленных на улучшение качества жизни незащищенных слоев населения. Для этих целей создаются программы по социальной поддержке граждан. Не исключением является и Российская Федерация. На её территории действует государственная программа РФ по социальной поддержке населения. О том, какие основные цели и задачи проекта, объём финансирования, сроки реализации, а также ожидаемые результаты, расскажем в этой статье.

Содержание госпрограммы

1. Паспорта программы, а также данных существующих подпрограмм;
2. Информации о существующих показателях, в соответствии с которыми оценивается эффективность программы, а также существующих подпрограмм;
3. Списка основных мероприятий;
4. Правил распределения денежных средств из федерального бюджета как по госпрограмме, так и её составным частям;
5. Информации о целях и задачах как основной программы, так и подпрограмм;
6. Информации о финансировании и распределении денежных средств.

Скачать для просмотра и печати:

За несколько последних месяцев введены в действие новые льготы, пособия и программы государственной поддержки для разных категорий граждан: семей с детьми, пенсионеров, собственников имущества, автовладельцев и заемщиков.

Кому предлагаются преференции

Большинство программ разработано для поддержи уязвимых слоев населения, граждан, которые не смогут самостоятельно обеспечить приемлемый уровень жизни. В приоритетном порядке помощь оказывается:

• ветеранам войн;
• ветеранам труда;
• инвалидам;
• пенсионерам;
• малоимущим семьям;
• многодетным семьям;
• сиротам.

Существуют также программы, направленные на решение определенных социальных задач. Их участниками могут стать строго обозначенные категории лиц. Например, получить субсидию на жилье по программе «Молодая семья» могут только супруги не старше 35 лет.

Что это такое

Социальная политика в России занимает одну из первоначальных позиций.

Правительство разработало ряд государственных программ для улучшения социальной инфраструктуры, сбережение здоровья населения, создания интеллектуального потенциала и сохранение культурных и семейных ценностей.

Необходимые понятия

Государственная социальная помощь – это социальные услуги, субсидии, пособия или льготы, которые предоставляются незащищенным категориям граждан — участникам ВОВ, инвалидам, малоимущим семьям, сиротам и другим категориям, которые указаны в законе.

Фото: формы и виды социального обслуживания

Социальная помощь оказывается независимо от того платит ли человек страховые взносы в государственные фонды или нет.

Социальные программы – это мероприятия, направленные на решение определенных проблем в социальной сфере. Социальные программы могут быть:

• жилищными;
• пенсионными;
• образовательными;
• направленные на поддержку и развития здравоохранения;
• другие.

Цель государственной помощи

Основные цели государственной помощи это:

• адресное использование средств бюджета;
• поддержание уровня жизни семей с низким уровнем дохода (меньше прожиточного минимума);
• повышение уровня доходов граждан;
• понижение уровня социального неравенства;
• усиление социальной поддержки определенных категорий населения;
• создание максимально доступных и качественных социальных услуг.

Правовая база

Основой государственной социальной поддержки служат следующие нормативные акты:

• закон «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 N 178-ФЗ;
• постановление правительства «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 — 2021 годы» от 17 декабря 2010 N 1050;
• постановления правительства Российской Федерации «Содействие занятости населения» от 30 марта 2021 N 364;
• постановление правительства «Развитие образования» на 2013-2020 годы от 15 апреля 2014 N 295;
• закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 № 256.

Какие виды поддержки есть в России

Среди социальных программ наиболее крупными являются:

• образовательные;
• жилищные;
• программы, направленные на снижение уровня безработицы;
• программы, направленные на улучшение социальной среды.

Социальные программы – эффективный механизм, позволяющий увеличить доходы семьи и преодолеть порог бедности. Гражданам дается инструмент для обучения, поиска работы или открытия своего дела. При этом охват государственной помощи будет продолжать расти.

Министр Труда и социальной защиты РФ Антон Котяков

Образовательная

Основной задачей программы является создание доступного образования всех уровней от начального до профессионального высшего. В программу входит:

• Привлечение средств на постройку и модернизацию учебных заведений, институтов, научных лабораторий.
• Модернизация системы высшего образования с учетом современных стандартов.
• Создание системы контроля над уровнем образования как на федеральном, так и на региональном уровне.

Для реализации образовательных программ были разработаны ФГОС – Федеральные государственные стандарты. Они должны создать единую образовательную систему, которая обеспечит рост качества образования по всей стране.

Строительство и покупка жилья

Приобретение собственного жилья является одной из самых больших проблем для большинства граждан РФ. Для решения этого вопроса были разработаны жилищные программы. В таблице ниже приведены описания нескольких таких проектов.

Программа	Что входит в программу	Условия участия
Жилище	Выделение субсидий на приобретение жилья.	Претендент на участие в программе должен состоять на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий.
Предоставление ипотечного кредитования по льготной ставке.	Понадобится пакет документов, подтверждающий соответствие участника условиям программы.
Стимулирование и формирование рынка доступного жилья.
Расселение ветхого фонда и аварийного жилья	Капитальный ремонт зданий.	Жильцы ветхого форда включаются в программу автоматически после оценки состояния здания специальной комиссией.
Снос зданий, признанных негодными для жизни и обеспечение жильцов новым жилым помещением.
Расселение коммунальных квартир.
Выделение жилплощади на определенных условиях отдельным категориям граждан	Предоставление сертификата на покупку жилья переселенцам с Крайнего севера или из зоны АТО.
Предоставление сертификата на покупку жилья военнослужащим, сотрудникам полиции.	Необходимо иметь выслугу лет не менее 10 лет.
Предоставление жилья лицам, пострадавшим от аварии на атомном реакторе.	Необходимо иметь статус ликвидатора или участника АЭС.
Предоставление жилья сельским специалистам	Жилье выделяется молодым специалистам, работающим в сельской местности.	С момента окончания обучения прошло не более года.
Специалист обязуется отработать в государственном учреждении не менее 5 лет.

Важно! Выделенные субсидии лишь частично покрывают стоимость жилья. Остальную сумму семья оплачивает самостоятельно. При этом приобретаемая жилплощадь должна быть не меньше установленной социальной нормы. На 2021 год она составляет 18 кв. м. на каждого члена семьи.

Контроль над уровнем безработицы

Для снижения уровня безработицы с 2013 года работает федеральный проект «Содействие занятости населения». Он включает в себя:

• развитие института рынка труда;
• повышение квалификации специалистов;
• помощь гражданам в трудоустройстве, переобучении;
• снижение обостренности в социальной и экономической сфере;
• регулирование правовых отношений в трудовой сфере;
• контроль миграции населения.

Проект «Содействие занятости населения» контролируется Министерством Труда РФ. Отдельные подкатегории программы управляются МВД, Министерством финансов и Миграционной службой.

Иные виды программ

Большое количество программ призвано улучшить социальную жизнь граждан и снизить напряжение в обществе. Проект «Социальная поддержка граждан» действует с 2013 года. Он включает в себя:

• материальную и финансовую помощь уязвимым слоям населения;
• всестороннюю помощь гражданам, взявшим на воспитание ребенка сироту;
• адресная помощь пожилым людям, инвалидам, ветеранам;

Проект «Доступная среда» включает в себя ряд мероприятий, направленных на улучшение качества жизни маломобильной категории граждан. Программа решает следующие задачи:

• увеличение доступности различных объектов и услуг для маломобильных граждан;
• уменьшение социальной дистанции между здоровыми гражданами и инвалидами;
• модернизация медико-социальной системы;
• обеспечение инвалидов необходимыми реабилитационными средствами и услугами.

Программа «Материнский капитал» направлена на поддержку семей с детьми. Она представляет собой субсидию, выдаваемую при рождении первого или второго ребенка. Средства материнского капитала можно потратить:

• на улучшение жилищных условий;
• на лечение ребенка;
• на формирование пенсии матери;
• на оплату образования ребенка.

Для жителей сел и деревень разработана программа «Устойчивое развитие сельских территорий». Она направлена на популяризацию сельской жизни. Основными задачами проекта являются:

• формирование комфортной инфраструктуры;
• создание конкурентных рабочих мест на селе;
• привлечение молодых специалистов;
• вовлечение сельских жителей в общественную жизнь региона.

Проект «Городская среда» является национальным и действует во всех регионах страны. Главной задачей программы является формирование удобной и комфортной инфраструктуры городской среды. Уникальность проекта заключается в том, что все мероприятия планируются и проводятся на основании предложений от самих горожан.

Социальные программы в России и их финансирование

Реализация социальных программ в России происходит за счет бюджета государства, а также бюджета местных властей. Существуют также программы, которые обеспечиваются средствами и государственного бюджета, и местной казны.

Программы государственного финансирования

Обеспечение только за счёт государства имеют социальные программы, поддерживающие группу федеральных льготных лиц.

• Программа по обеспечению жильем вынужденных переселенцев с Крайнего севера и приравненных к нему территорий, молодых ученых, ликвидаторов аварий в местах радиации, а также военных в запасе. Военные по условиям данной программы получают жильё, оформив при этом договор социального найма помещения. Остальные категории указанных граждан получают единовременное пособие, которое позволяет приобрести жильё или начать собственное строительство.
• Программа по обеспечению жильём отдельных категорий населения: ветеранов войны, ветеранов иных боевых действий, семей с ребенком-инвалидом. По данной программе предусмотрена выплата единовременного пособия и предоставление жилья по договору социального найма.
• Программа по поддержке женщин, имеющих детей. Это обширная программа по обеспечению денежными сертификатами матерей, родивших второго ребенка и последующих детей.

Программы совместного финансирования

Региональные льготные категории граждан попадают под действие программ, рассчитанных на совместное обеспечение государства и региональных властей.

• Программа по обеспечению жильём «Молодая семья». Данная программа распространена на большинство регионов Российской Федерации, однако её условия могут быть скорректированы под конкретный регион. Цель программы — обеспечение средствами на приобретение жилья или его строительство.
• Программа по обеспечению жильём детей-сирот. Действует во всех регионах России без исключения. В каждом регионе существует жилой фонд, из которого выделяется жильё для данной категории граждан.
• Программа по переселению из ветхого или аварийного жилья. Для получения поддержки на основании этой программы необходимо получить заключение о состоянии жилья. Если жильё признано аварийным или ветхим, то впоследствии будет предоставлено новое жильё по договору социального найма либо в собственность (это зависит от того, было ли в собственности аварийное или признанное ветхим жильё).
• Ипотека для молодых учителей. Данная программа распространяется на учителей, работающих в госучреждениях и возраст которых не превышает 35 лет.
• Программа по развитию села. Данная программа реализуется не везде. По условиям программы получить поддержку могут молодые специалисты в сфере агропромышленного комплекса, которые работают в сельских местностях по трудовому договору. Они могут получить определенные субсидии на строительство или покупку нового жилья.

Программы регионального финансирования

Регионы могут самостоятельно разрабатывать социальные программы и устанавливать правила социальной поддержки. При этом средства, обеспечивающие реализацию данных проектов, выделяются только из регионального бюджета.

Наиболее распространенной является поддержка многодетных семей. Каждый регион может определять способ поддержки: выплата ипотечных субсидий или единовременное пособие на приобретение жилья, а также его строительство. Во многих регионах действует такой вид поддержки многодетным семьям, как выделение конкретных земельных участков.

Существуют программы, которые действуют в конкретном регионе. Ярким примером такой программы является поддержка работников социальной сферы в Башкортостане. Так работники медицинских учреждений, учителя, а также работники в сфере культуры могут вступать в жилищные кооперативы. Соответственно, взносы будут осуществляться также на льготной основе. Подобная мера социальной поддержки в Башкортостане распространяется и на многодетные семьи.

Отличия для регионов

Выделяют несколько типов региональной помощи:

• Программы общефедерального значения. Разработка и осуществление подобных проектов проводится федеральными органами с привлечением администраций районов и областей, на которых распространяется действие программы. Основными задачами является решение срочных федеральных проблем и чрезвычайных ситуаций. К данной категории относятся такие проекты, как «Малочисленные народы Севера», «Чернобыль», «Миграция».
• Программы межрайонного значения. Проекты реализуются на территории одного или нескольких крупных районов страны. Разработкой программ занимаются федеральные власти с привлечением местной администрации. Главной задачей программ является решение острых экономических, экологических и социальных проблем межрайонного значения. Примеры подобных проектов – «Возрождение Волги», «Каспий».
• Программы развития субъектов РФ. Разрабатываются и внедряются администрацией региона. Призваны решать проблемы федерального уровня. Это могут быть как самостоятельные проекты, так и дополнения к уже существующим федеральным программам, например «Региональный материнский капитал» или «Доступное жилье для молодых семей».
• Локальные проекты развития муниципальных образований. Направлены на решения местных социальных и экономических проблем. Разрабатываются и реализуются администрацией региона.

Участие городов в социальных проектах разного уровня является залогом успешного социально-экономического развития региона в целом.

Руководитель управления планирования и развития проектов г.Воронеж Андрей Жаглин

Суть программы ЖРС

Целью «Жилья для российской семьи» было реализовать на протяжении 2021-2021 гг. (затем последовала пролонгация до 2021 года, включительно) 25 млн.кв.м. жилплощадей эконом-класса. И при этом к участию допускались проекты, в рамках которых реализовывалось не менее 25 000 кв.м. жилья этого уровня. Субсидирование ведется не будущих собственников жилплощади, а непосредственно застройщиков, и уже они, в свою очередь, благодаря этому, обязуются реализовывать среди указанных ниже групп населения это жилье.

Кто может участвовать в ЖРС?

Для начала уточним: ФЦП «Жилище» и ЖРС – это разные вещи. Федеральная программа «Жилище для российской семьи» имеет схожие задачи с первой, но, отличается собственной спецификой. Как и все прочие родственные, она борется за обретение каждым россиянином достойных условий жизни, с бедностью и ратует за повышение общего благосостояния страны.

Однако усилия ее направлены конкретно на семьи. Радостная новость: программу не только продлили до 2021 года включительно, но и расширили ее финансирование. Например, в прогнозном бюджете от 2021 года в траты наступающего заложено увеличение количества разрешений на строительство к выдаче в рамках ЖРС. Как известно, программа находится на личном контроле главы департамента жилищной политики Ольги Корниенко, а также соответствующих подразделений Сбербанка РФ.

Частые вопросы

Вопрос 1. Положены ли льготы по оплате ЖКХ многодетным семьям?

Ответ. Семьям в которых воспитывается 3 и более детей положена скидка в размере 30% на все виды коммунальных услуг. Размер компенсации ограничен нормами по площади жилья из расчета 18 м2 на человека.

Вопрос 2. Что входит в понятие трудная жизненная ситуация?

Ответ. Трудная жизненная ситуация – это обстоятельства в жизни человека, приводящие к значительному ухудшению качества жизни, с которыми он не может справиться самостоятельно.

Вопрос 3. Кому положены бесплатные лекарства?

Ответ. Полный перечень лиц, имеющий право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, представлен в Постановлении Правительства РФ N 890 от 1994 года.

Суть программы

• квартиры для молодых семей;
• жилье для военных, северян по сертификату (федеральные льготы);
• стимулирование строительства новых многоквартирных домов в регионах;
• поддержка граждан льготных категорий;
• модернизация уже имеющихся строений, объектов.

Как стать участником

Впервые проект был запущен еще в 2021 году. К 2021 году планировалось успешно его завершить. Но ввиду высокой востребованности на всей территории России, а также эффективности было принято решение продлить срок действия еще на 5 лет. Но в 2021 году президентом было принято решение скорректировать документ исходя из реального положения дел в стране и продлить его действие до 2021 года.

Документ, утверждающий их получение — приказ Министерства здравоохранения и социального развития России «Об утверждении перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецепту врача при оказании дополнительной медицинской помощи отдельным группам граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи», принятый в 2021 году, в сентябре.

Ошибки и сложности реализации социальных программ

Самая большая проблема при проведении социальной политики – низкая осведомленность населения о возможных мерах поддержки нуждающихся граждан. Вторая проблема – высокий уровень бюрократии. Для того чтобы получить ту или иную услугу, людям порой приходится собирать большое количество справок, простаивать в очередях и неделями ждать решения.

Государство намерено частично устранить проблему с помощью современных технологий. С января 2012 года запущено автоматическое информирование о доступных льготах для зарегистрированных на портале граждан. Тамже можно отправить заявление на получение необходимой помощи.

В ближайшем будущем планируется ввести единое сообщение между ведомствами для уточнения необходимой информации. Это избавит граждан от необходимости собирать документы и справки. Во втором полугодии 2021 года министерство Труда планирует запустить Единый контактный центр для взаимодействия с населением.

Соцподдержка: что нового в 2021?

С января федеральные медицинские центры будут финансироваться напрямую из ФОМС. Стадию посредников минуют.

С января получить ипотечный кредит в банке под 0,1 – 3 % можно будет для строительства собственного дома на арендованной земле. Если этот земельный участок расположен в сельской местности.

Если многоквартирный дом вводится в эксплуатацию с января, он должен быть снабжен умным счетчиком учета потребления электрической энергии.

С января все учреждения, предоставляющие гражданам госуслуги, не имеют права запрашивать у них:

• Документы, подтверждающие уровень дохода.
• Справки и разрешения от органов опеки и попечительства.
• Документы об образовании.
• Документы из загса. Их разрешено запрашивать только в случае выдачи в другом государстве.

Если документ, выданный в загсе, был утрачен или испорчен, его получится восстановить в любом загсе страны. Можно обращаться в учреждение по месту жительства или месту пребывания.

Всем гостиницам нужно получить свидетельство о присвоении категории. Исключение – гостиницы с количеством номеров менее 15ти. Им разрешено работать без свидетельства до 2022 года.

Если у физического лица размер вклада в банке превышает 1 млн. руб., с января с такого вкладчика взимают 13 % в качестве НДФЛ на проценты, начисляемые за часть вклада, превышающую 1 млн. руб.

Фирмы, работающие в сфере IT- технологий, будут платить налог на прибыль по сниженной ставке в 3 %. Во внебюджетные фонды им позволят перечислять 7,6 %, а не 14 %, как всем прочим компаниям.

Государственные меры по выведению из кризиса российского рынка труда представлены целевой федеральной программой «Содействие занятости населения» на 2013-2020 годы.

Проект нацелен на снижение социальной напряженности, совершенствование трудовых правоотношений, содействие в повышении квалификации специалистов ведущих направлений экономики и социальной сферы. Разбалансированность профессиональной среды по некоторым направлениям планируется устранить путем привлечения иностранной рабочей силы. Это отдельное направление проекта.

Социальная напряженность в российском обществе высока. Кризис в экономике, неспокойную политическую обстановку в мире и другие факторы со счетов не сбросить и не устранить в один момент.

Но принять меры дополнительной опеки уязвимых граждан вполне реально.

Стартовала с января 2013 года. Комплекс мер рассчитан на семилетку.

Реализация пройдет по следующим направлениям:

• расширение целевого и адресного принципа предоставления мер социальной помощи нуждающимся гражданам;
• предоставление полномочий региональной и местной власти по разработке и распределению натуральных и денежных форм соцпомощи;
• решение потребностей граждан с ограниченными возможностями, пожилых людей в стороннем уходе специалистов социального обслуживания и прочих структур;
• популяризация и создание условий для перехода к семейным формам воспитания детей и подростков, оставшихся без родительского попечения.

Не обходит стороною программа и социальных работников: к 2019 году запланировано поднять зарплаты персонала соц. структур до 100% регионального среднего заработка.

Отлаженная система здравоохранения, качественное образование и надежная пенсионная система – три «кита» благополучия нации.

Федеральная целевая программа развития образования на 2016-2020 годы направлена на создание условий для повышения доступности качественного образования всех ступеней: общего, высшего, профессионального и дополнительного.

Социальный контракт – это соглашение между органами социальной защиты населения и людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Орган соцзащиты обязуется оказать денежную или натуральную помощь, а граждане берут обязательство улучшить свое материальное положение.

Право заключить соцконтракт имеют те россияне, чей доход не превышает прожиточного минимума в регионе.

Помочь могут не обязательно деньгами. А, к примеру, могут подыскать более выгодную работу, устроить на переобучение, дать юридический совет, оказать содействие в восстановлении документов. Если необходимо, могут даже определить на лечение. Наконец, могут помочь избавиться от алкогольной или наркотической зависимости, поместив в специальные клиники…

Но могут оказать помощь и деньгами. Как небольшими (от 10 до 15 тыс в среднем по регионам) – например, ежемесячно делать выплаты человеку во время поиска им работы или переобучения новой специальности, или выделять средства для оплаты детского сада и т. д. Так и суммами посерьезнее (порядка 250 тыс максимум) – на открытие своего дела (это может быть парикмахерская, фотоателье, швейная мастерская и т.п.), ведение подсобного хозяйства (приобрести семена, скот или даже технику).

Возвращать деньги не надо, а вот отчитываться за них придется. Потратить материальную помощь, оказанную по соцконтракту, можно лишь на те цели, на которые ее выдавали.

Но деньги все-же придется вернуть, если, во-первых, обнаружится, что гражданин подал заведомо неверные документы. Во-вторых, потратил средства на цели, не имеющие ничего общего с прописанными в его соцконтракте.

Заключается соцконтракт на срок от 3 до 12 месяцев с возможностью продления.

Очень важно помнить: наличие социального контракта вовсе не означает, что придется отказаться от всех остальных видов социальной помощи. Это – дополнительная помощь нуждающимся.

Последние изменения в законодательстве

В последние годы программа по обеспечению молодых семей жильем претерпела некоторые изменения. В частности, согласно Постановлению Правительства РФ от 20.05.2017 № 609 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» государственная субсидия не может использоваться при покупке жилья у близких родственников.

Также с 1 января 2018-го реализация федеральной целевой программы «Жилище» досрочно прекращается, однако это вопрос технический, вместо этой программы начинает действовать программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Именно в новой программе добавлена возможность получить социальную ипотеку под 6% годовых. Для получателей этой ипотеке не действует требования по возрасту заявителя (можно получить и тем, кто старше 35 лет).

Эти изменения – часть государственной политики, направленной на активизацию нового строительства и развитие ипотечного кредитования в России.

В 2021 году тема пересмотра условий программ регулярно поднимается в СМИ – например, недавно предлагалось повысить предельный возраст участия семей в программе «Молодая семья» с 35 до 40 лет, правда, дальше разговоров дело не пошло.

Но проблема эта серьезная, например, в банке ВТБ рассказали, что на Дальнем Востоке были случаи разводов: когда один из супругов достигал 36-летнего возраста и семья «выпадала» из программы, супругам было проще развестись

, и младший из них оформлял ипотеку на себя. Но условия участия в программе до сих пор не поменяли.

Процедура оформления и необходимые документы

Поскольку статус молодой семьи зависит только от возраста супругов, его не нужно подтверждать отдельно – достаточно будет при подаче заявлений предъявить документ, удостоверяющий личность.

Для того, чтобы получить жилищную субсидию в рамках программы «Молодая семья», следует пройти через несколько этапов:

1. подать в местную администрацию заявление на включение в состав участников программы;
2. в течение 10 дней орган администрации принимает решение о включении или об отказе;
3. при положительном решении семья заносится в список на получение субсидии в следующем году. Приоритет у тех, кто состоял в очереди до 1 марта 2005 года, а также у многодетных молодых семей;
4. Правительство утверждает размер субсидий, на основании этого местная администрация утверждает списки на выплаты и уведомляет семью о необходимости подать документы на выплату;
5. семья подает документы по утвержденному перечню, после проверки получает Свидетельство о праве получения социальной выплаты.

После получения Свидетельства семья может сдать его в банк, который откроет соответствующий счет. Когда семья решится на покупку недвижимости, она уведомит об этом банк, который запросит полагающуюся сумму в местной администрации. При осуществлении сделки средства перечисляются или на погашение по ипотечному кредиту, или по договору купли-продажи.

Перечень документов, необходимых для получения субсидии, такой:

• заявление по установленной форме;
• удостоверяющие личность документы на каждого члена семьи;
• свидетельство о браке (неполной семье это не требуется);
• документ, подтверждающий право семьи на улучшение жилищных условий;
• подтверждение доходов или наличия собственных средств на оплату жилья;
• если кредит уже получен, а субсидия будет направлена на его погашение – копии кредитного договора, свидетельства о регистрации права собственности на помещение, справка об остатке по счету, подтверждение того, что на момент заключения кредита семья нуждалась в улучшении жилищных условий.

Данный перечень не является исчерпывающим, следует уточнить пакет документов в местной администрации, так как некоторые формы документов утверждаются на местном уровне.

Если же семья хочет получить бесплатный земельный участок, порядок действий несколько иной:

• подача заявления – в местной администрации или в МФЦ, подача документов:
  

  1	удостоверяющие личность документы всех членов семьи;
  2	выписки из домовой книги по месту прописки супругов;
  3	выписки из ЕГРН об отсутствии недвижимого имущества у супругов.

• если после проверки документов принято положительное решение, семья становится в очередь на получение участка;
• при появлении свободного участка семья уведомляется заказным письмом и в течение 5 дней должна согласиться или отказаться от участка;
• если участок устроит семью, заключается договор аренды с местной администрацией.

Таким образом, для участия в программе нужно собрать достаточно большой пакет документов, после чего подать его вместе с заявлением в местную администрацию.

Источник: cg-proekt.ru