Путь к победам в закупках извилист и тернист. Приходится вникать в новую информацию и разбираться в непонятных пока терминах. Вот, например, спецсчет. Зачем нужен? Как открыть?
Давайте разберемся.
А нужен ли?
Специальный счет — это такой банковский счёт, на котором блокируется обеспечение заявки на участие в закупках, проводимых для субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ, а также по 44-ФЗ — в основном, для закупок на сумму больше 1 млн рублей. Почему в основном? Потому что законодательством о закупках предусмотрена возможность для заказчика установить обеспечение заявки для закупок с начальной ценой и меньше 1 млн рублей. Однако на практике такие случаи встречаются редко, и, в основном, обеспечения заявки у закупок на сумму меньше 1 млн рублей нет.
Кроме того, обеспечение заявки на участие в закупке по 44-ФЗ можно предоставить не только в виде денег, которые блокируются на специальном счете, но и в виде банковской гарантии.
Поэтому, если вы, например, решили разово поучаствовать в небольшой закупке или готовы оформить БГ, спецсчет можно и не открывать.
СПЕЦСЧЕТ для тендеров 2020. Зачем он нужен? Как он работает? Где открыть?
Кстати, в Тендерплане можно находить закупки, обеспечение заявки в которых не требуется, просто установив в соответствующей графе формы поиска значение 0.
Открытие специального счета
1. Выяснить, входит ли банк, обслуживающий основной расчетный счет компании, в перечень банков, в которых, в соответствии с Распоряжением Правительства № 1451-Р от 13.07.2018 г. участники могут открывать специальные счета. Полный перечень банков можно посмотреть на официальном сайте ЕИС , мы же отметим наиболее популярные:
- Сбербанк России;
- Альфа-Банк;
- ВТБ;
- Финансовая Корпорация Открытие (сюда же входит популярный у предпринимателей банк Точка);
- Тинькофф;
- Райффайзенбанк;
- Россельхозбанк;
- Газпромбанк;
- Совкомбанк;
- Хоум Кредит энд Финанс Банк;
- Росбанк.
Удобно, когда специальный счет и основной расчетный находятся в одном банке, особенно, если количество и сумма участий крупные. В этом случае срок перевода денежных средств между счетами минимальный, в отличие от межбанковских переводов. Но можно выбрать для открытия спецсчета и другой банк.
2. Убедитесь, что использование спецсчета не вызовет проблем:
- учтите время расчетных операций банка;
- срок зачисления денежных средств на счет;
- возможность экстренного пополнения;
- наличие комиссий за проведенные по счету операции и их размер;
- особенности работы со счетом (например, наличие доступа через онлайн-банк).
3. И, наконец, последним шагом является подача заявления об открытии специального счета непосредственно в банк. В некоторых можно сделать это дистанционно, без визита в офис.
Возможный вопрос от сотрудников банка при открытии специального счета — для каких целей он необходим. Обычно достаточно пояснить для какого вида торгов он будет использоваться — для работы в рамках 44-ФЗ или 223-ФЗ.
Спецсчет. Зачем нужен? Где и как его открыть?
Неважно в каких закупках вы принимаете участие — в Тендерплан найдутся и государственные торги и коммерческие тендеры. Удобный поиск, настройка рассылки, аналитика и управление работой с закупками в одном сервисе
Срок открытия и особенность обслуживания
Срок открытия специального счета при условии предоставления полного пакета документов — 1 рабочий день с момента получения заявления банком.
Законодательно закреплена обязанность банка начислять процент на остаток на специальном счете, однако, размер процента законодатель не указал, поэтому в разных банках он сильно отличается. Например, в Сбербанке составляет 0,01%, а в банке Точка от 0,5 до 4,5% на минимальный остаток.
Открытие и сопровождение спецсчета осуществляется бесплатно, однако, закон не запрещает банкам взимать комиссию за операции, проводимые на спецсчете . Например, Сбербанк взимает 50 рублей за каждую блокировку.
В период, когда денежные средства заблокированы оператором электронной площадки для обеспечения заявки на участие в закупке, участник не вправе распоряжаться этими денежными средствами. Кроме того, контролирующие органы, например, ФНС, не вправе обратить взыскание на такие денежные средства.
Что происходит с деньгами на спецсчете?
Они блокируются оператором электронной площадки. Сумма, подлежащая блокировке, равна размеру обеспечения заявки на участие в закупке, указывается в извещении о проведении, и для большинства процедур закупок составляет от 0,5 до 5% от начальной максимальной цены контракта.
Такая блокировка происходит автоматически, в течение двух часов с момента окончания подачи заявок на участие в процедуре закупки.
Иными словами, заявку вы подали, убедились в том, что нужная сумма на спецсчете есть, а дальше все происходит без вашего участия.
После блокировки денежных средств оператор электронной площадки направляет участнику соответствующее уведомление. Формулировки в этом уведомлении могут быть разными, а иногда даже немного пугающими, например: « Средства по счёту 407028. на сумму ХХХ. заблокированы». Похоже на не очень приятные уведомления от налоговой инспекции. Однако на деле это положительное уведомление, подтверждающее успешную блокировку денежных средств на специальном счете.
Разблокировка денежных средств производится также оператором электронной площадки в течение 1 рабочего дня после наступления одного из следующих событий:
- участник отозвал заявку;
- заказчик отменил процедуру закупки;
- заявка участника не допущена до участия по результатам ее рассмотрения заказчиком;
- участник не принял участие в электронном аукционе;
- участник не выиграл в закупке, но его заявка признана соответствующей по итогам рассмотрения заявок заказчиком;
- заключение контракта — для участника, признанного победителем.
Кроме того, со специального счета списывается плата, которая взимается с участника в случае победы в процедуре закупки. Напомним, что размер такой платы составляет 1% от начальной максимальной цены контракта, но не более 5 000 рублей для обычных закупок, и не более 2 000 рублей для процедур, участниками которых могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства. Большинство площадок также добавляют к этой сумме НДС.
Важно
Посмотреть состояние специального счета можно только в интернет-банке, функционал электронных площадок не предусматривает возможность отображения баланса на их лицевых счетах. Поэтому, будьте внимательны, и периодически проверяйте состояние счета, ведь если в нужный момент денег на спецсчете не окажется, поучаствовать в процедуре закупки не получится — заявка будет отклонена оператором ЭП .
Спецсчетов может быть несколько, вы можете их открыть, и в момент подачи заявки в специальной графе просто выбирать нужный.
Некоторые банки взимают комиссию за отсутствие активности на счете, если такое условие было указано в договоре. Поэтому, если планируете пользовать спецсчетом не часто, рекомендуем уточнять перед открытием счета, есть ли такое условие в вашем договоре. И, в случае, если оно есть, срок, в течение которого отсутствие операций на счете позволит банку признать его неактивным, размер комиссии и условия активации.
Источник: www.klerk.ru
Что такое спецсчета в строительстве
Специальный счет представляет собой расчетный банковский счет, предоставляющий набор дополнительных функциональных возможностей. Наиболее часто речь в подобной ситуации идет об участниках торгов, которые проходят в соответствии с требованиями №44-ФЗ и №223-ФЗ – Федеральных законов, регламентирующих правила проведения госзакупок и закупок в рамках гособоронзаказа. Начиная с октября 2018 года, наличие спецсчета является одним из обязательных условий участия в подобных процедурах.
Он предназначен для того, чтобы зарезервировать средства клиента в качестве обеспечения заявки на участие в торгах.
Право открытия и обслуживания спецсчетов предоставлено далеко не всем российским банком. Перечень допущенных финансовых организаций определен ПП №1451-р, подписанным Главой Правительства 13 июля 2018 года. Изначально в него входило 17 банков, в настоящее время – после принятия ПП №5-р от 10 января 2020 года – 25 учреждения. Конечно же, Сбербанк вошел в их число.
Типы счетов в Сбербанке
Правила работы Сбербанка предоставляют корпоративным клиентам возможность открыть различные виды специальных счетов. Их основные особенности приводятся в таблице.
Документы для открытия
Сопровождение участника госзакупок
Для организаций и ИП, принимающих участие в госзакупках по №44-ФЗ и №223-ФЗ
Блокировка денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах.
Автоматическое пополнение спецсчета с баланса других счетов ИП или компании
Стандартный комплект документов для заключения договора на РКО (
устав (для ООО) или паспорт (для ИП), выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, анкета клиента, лицензии и разрешения. Дополнительно – аккредитация на ЭТП, проводящей госзакупки
Осуществление долевого строительства
Для застройщиков, занимающихся долевым строительством жилья
Контроль над целевым расходованием денежных средств застройщика, полученных по ДДУ в рамках №214-ФЗ, со стороны банка
Стандартный пакет документации,
Дополнительно – заявление о присоединении к условиям №214-ФЗ.
Ведение избирательной компании
Для ЦИК РФ, ТИК, избирательных объединений и инициативных групп во время избирательной компании
Контроль со стороны банка и вышестоящих избирательных комиссии над приемом и расходованием пожертвований
Заявление уполномоченного лица, решение ЦИК или ТИК о проведении выборов, паспорт представителя, карточка с образцами подписей ответственных лиц, документы об их полномочиях. Дополнительно – решение о создании объединения или группы
Выполнение работ по капремонту жилых домов
Для управляющих компаний и региональных операторов федеральной программы капремонта
Формирование фонда капремонта и контроль над расходованием средств на капремонт, проходящий в рамках реализации №185-ФЗ и №188-ФЗ
Стандартный набор документов для заключения договора на РКО.
Дополнительно – документы, подтверждающие полномочия на создание фонда капремонта или участие в федеральной программе капремонта
Для реализации сделок с предоставлением залога
Хранение средств по договору залога прав до момента полного исполнения условий контракта
Стандартный набор документов для открытия расчетного счета.
Дополнительно – договор залога, в котором залогодержателем выступает Сбербанк
Публичные депозитные спецсчета
Для нотариуса, ФССП (Федеральной службы судебных приставов) и органов следствия
Размещение залоговых средств до момента полного исполнения обязательств со стороны залогодателя
Стандартный набор документов.
Дополнительно – основания для исполнительного производства, нотариального дела или изъятия денежных средств в качестве залога или ареста имущества
Спецсчета поставщика и платежного агента
Для юрлиц и ИП, реализующих товары в рамках №103-ФЗ или принимающих платежи по №161-ФЗ
Контроль со стороны банка над расходованием средств.
Проведение финансовых операций, перечень которых регламентируется законодательно
Стандартный комплект документов.
Дополнительно – документальное основание на прием платежей со стороны физлиц
Для совершения брокерских операций на фондовом рынке с использованием средств клиентов
Отсутствие контроля над расходованием средств со стороны банка.
Работа по счету в рамках №39-ФЗ и дополняющих его нормативных актов
Стандартный набор документации.
Дополнительно – лицензия на право ведения брокерской деятельности
Для СРО в сфере строительства, изысканий и проектирования
Размещение средств компенсационных фондов СРО, сформированных за счет взносов участников.
Допускаются выплаты со счета в строго определенных законодательством случаях
Типовой набор документов.
Дополнительно – выписка из госреестра СРО, ведением которого занимается Ростехнадзор, а также документы о создании и размещении компенсационных фондов организации
Для размещения средств должника в рамках процедуры банкротства
Совершение финансовых операций, предусмотренных положениями №127-ФЗ
Стандартный набор документов.
Дополнительно – судебное решение о начале конкурсного производства или признания ответчика должником
Спецсчет доверительного управления
Для РКО клиентов, заключивших договор доверительного управления
Распоряжение имуществом и денежными средствами, переданными в доверительное управление
Стандартный набор документов.
Дополнительно – договор доверительного управления и лицензия на подобную деятельность
Специальные счета эскроу
Для обеспечения оплаты обязательств по контракту
Совершение финансовых операций при выполнения определенных условий сторонами сделки
Стандартный набор документации.
Дополнительно – договор, для исполнения которого открывается счет эскроу
Счета для банковского сопровождения по другим законам
Для любой деятельности, ведение которой предусматривает открытие спецсчета
Ограничение совершаемых финансовых операций в рамках договора, заключенного со Сбербанком
Типовой комплект документов
Обезличенный металлический спецсчет
Для хранения драгоценных металлов
Приобретение, продажа и хранение денежного эквивалента определенного количества ценных металлов
Типовой комплект документов
Как открыть счет
Несмотря на различия в функционале и назначении специальных счетов, практические все из них открываются по стандартной схеме. Она предполагает два основных варианта действий. Первый – дистанционное открытие счета, при котором клиент банка оформляет заявку с помощью функционала Сбербанк Бизнес Онлайн (для ИП и юрлиц) или Сбербанк Онлайн (для физлиц). К заявке прилагаются сканы документов, перечень которых приведен выше. Затем от клиента потребуется прибыть в Сбербанк для подписания подготовленного специалистами финансовой организации договора.
Второй способ открытия счета предполагает личный визит в банк. В этом случае потребуется предоставить бумажные копии документов, а также заполнить заявление. Главный плюс такого подхода к решению проблемы – возможность получения грамотных консультаций специалиста банка.
Как оплачивать спецсчет
Самый простой и частый способ пополнения спецсчета – перечисление денежных средств с обычного расчетного счета. Это в равной степени касается как юридических, так и физических лиц. В первом случае обычно используется Сбербанк Бизнес Онлайн, во втором – Сбербанк Онлайн.
Кроме того, Сбербанк предоставляет участникам госзакупок дополнительную услугу. Она заключается в автоматическом пополнении спецсчета при необходимости с любых счетов клиента, указываемых дополнительно.
Через Сбербанк Онлайн
Функционал сервиса позволяет переводить средства физического лица по любым банковским реквизитам, в том числе – на баланс специального счета. Главное при этом – правильно указать необходимые для выполнения операции данные. Для удобства платежа целесообразно создать шаблон, заметно упрощающий последующее пополнение спецсчета.
Через Сбербанк Бизнес Онлайн
Полностью аналогичный набор возможностей предоставляет корпоративным клиентам Сбербанк Бизнес Онлайн. Альтернативные способы пополнения – внесение наличных в кассу Сбербанка или через банкомат финансовой организации.
Перечень площадок
Одно из обязательных условий для ведения деятельности по открытию спецсчетов для участников госзакупок – заключение договоров со всеми ЭТП, проводящим подобные торги. В настоящее время их количество равняется 8. С каждой из них у Сбербанка заключены официальные контракты.
Полезные договоры
На официальном сайте Сбербанка размещена подробная информация об условиях открытия и обслуживания спецсчетов. Кроме того, приводится типовой вариант договора с участником госзакупок по №44-ФЗ или №223-ФЗ.
Источник: www.sravni.ru
Что такое специальный счёт
Для участия в тендерах поставщик услуг должен иметь в банке спецсчёт. Рассказываем, что это такое, как им пользоваться и как открыть.
Кому нужен специальный счёт
Специальный счёт — это расчётный счёт, который выполняет особые функции. Его открывают организации и индивидуальные предприниматели для участия в государственных и коммерческих закупках. Такие мероприятия также называются торгами или тендерами. Они регулируются законами № 44-ФЗ, № 223-ФЗ и Гражданским кодексом РФ. Если спецсчёт открыт для участия в закупках, то для других целей он не используется.
Торги проходят на электронных торговых площадках — ЭТП. Всего таких площадок восемь:
АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»;
АО «Единая электронная торговая площадка»;
АО «Российский аукционный дом»;
АО «Электронные торговые системы» (Национальная торговая площадка);
АО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов»;
ООО «РТС-тендер»; ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».
ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».
Чтобы попасть сразу на все торговые площадки, нужно зарегистрироваться на портале Единой информационной системы в сфере закупок — ЕИС. До 2020 года можно было регистрироваться на каждой площадке по отдельности. Но с 1 января 2020 года регистрация через ЕИС стала обязательной для всех юридических и физических лиц, которые планируют участие в торгах. На ЕИС формируется единый реестр участников закупок — ЕРУЗ.
На электронных площадках заказчики устраивают конкурсы, торги, аукционы. Так они выбирают поставщиков товаров, работ или услуг. Если сумма контракта более 1 млн рублей, заказчики обязаны устанавливать денежное обеспечение заявки на участие. Это обязательство прописано в Постановлении Правительства РФ от 12 апреля 2018 года № 439.
Если сумма контракта меньше 1 млн рублей, заказчик сам решает, требовать ли от участников обеспечения заявки. То есть это уже не обязанность, а право заказчика.
Финансовое обеспечение заявки — это процесс, при котором деньги на спецсчетах участников замораживаются на время проведения торгов. Для поставщиков это возможность принимать участие в дорогих торгах и подписывать крупные контракты, а для заказчиков — гарантия добросовестности и серьёзных намерений каждого участника. Если в условиях прописано обеспечение заявки, то к конкурсу допускаются только те поставщики, которые готовы это обеспечение предоставить.
Как используется спецсчёт
О том, требуется ли денежное обеспечение заявки, вы узнаете из документации к торгам. Если обеспечение требуется, то оно может составлять от 0,5 до 5% от цены контракта. Каждый поставщик, который подаёт заявку на участие, должен иметь на специальном счёте необходимую сумму. Интерфейсы торговых площадок не позволяют посмотреть, сколько денег на спецсчёте, поэтому эту информацию нужно проверять в личном кабинете банка.
Когда заявка принята, оператор электронной торговой площадки посылает в банк запрос о блокировке денег на спецсчёте. Банк блокирует эту сумму по окончании приёма всех заявок. С момента блокировки вы больше не можете пользоваться деньгами — снимать их или переводить. После блокировки вы получите от торговой площадки уведомление. Это значит, что заявка принята, а деньги заморожены.
На разблокировку денег уйдёт один день. Банк размораживает ваши средства после следующих событий:
вы отозвали заявку на участие в торгах;
заказчик отменил конкурс;
заказчик рассмотрел и отклонил вашу заявку;
вы не приняли участие в электронном аукционе;
вы приняли участие, но проиграли.
Если вы приняли участие и победили, деньги размораживаются, но в пользу заказчика списывается 1% от начальной максимальной цены контракта. При этом сумма должна быть не больше 5000 рублей для государственных закупок и не больше 2000 рублей для коммерческих.
Бывают случаи, когда сумму обеспечения заявки можно потерять:
Если участник тендера выиграл конкурс, но отказался подписывать с заказчиком контракт, подписал его с опозданием или не внёс денежное обеспечение. В этих случаях сумма обеспечения заявки уходит заказчику, несостоявшегося подрядчика вносят в реестр недобросовестных поставщиков, а заказчик назначает новые торги.
Если заявки на участие не соответствовали требованиям конкурсов и их отклонили три раза подряд в течение одного квартала. Правило работает, если все отклонённые заявки были на одной торговой площадке. Деньги уходят в бюджет РФ.
Источник: alfabank.ru