Что такое сро в строительстве и для чего оно нужно

• Что такое СРО: цели саморегулируемых организаций, основные виды СРО, история создания некоммерческих объединений и основные задачи системы саморегулирования в России.

С января 2010 года система лицензирования России была заменена допусками СРО (саморегулируемых организаций), что стало началом новой точкой отсчёта прогресса технического регулирования и промышленной безопасности. Начиная с этой даты, вместо привычной строительной, аудиторской или экспертной лицензии соответствующая компания получает допуск, выдаваемый членам такого объединения на определённых условиях.

Что такое СРО? Саморегулируемыми организациями (СРО) стали называться некоммерческие объединения предприятий различных форм собственности, которые создавались по отраслевому или территориальному принципу. Говоря более простыми словами, строительные, проектировочные, изыскательные, а также другие компании объединялись в единую профильную корпорацию, которая начинала заниматься вопросами безопасности проектов, а также контролировать ответственность, профессионализм исполнителей определённых работ. При этом деятельность СРО осуществляется под контролем государственных органов надзора.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СРО

Для расчета стоимости вступления в СРО, необходимо скачать один из представленных ниже перечней. В выбранной заявке отмечаете необходимые виды работ и высылаете заявку на указанную электронную почту..

• Перечень видов работ для получения допуска СРО на строительные работы

Создание СРО — история становления системы саморегулирования

Основной причиной формирования такого института во всех странах считается стремление бизнеса и экономики работать при более гибких условиях с минимальным контролем со стороны государства. Это понятно – государственный бюрократизм во все времена отличается наличием громоздких формальностей и коррумпированных схем.

В современной России саморегулируемые организации начали постепенно выходить на рынок с 2009-2010 годов для замены устаревшей, малоэффективной системы лицензирования. То есть, создаваемые повсеместно СРО взяли на себя функцию технического регулирования рынка, которая до этих пор принадлежала исключительно государству. Хотя закон о саморегулируемых организациях был принят в 2007 году, считается, что система саморегулирования РФ официально стартовала с ноября 2009 года, когда было создано Национальное объединение строителей.

Основные цели саморегулируемых организаций

Главная задача саморегулируемых организаций — это повышении безопасности проектов и ответственности подрядчиков с помощью избирательного права допуска к определённым работам. То есть, компетентные комитеты СРО самостоятельно анализируют можно ли доверить конкретной компании или специалисту ту или иную работу, результаты которой могут представлять собой опасность для человека и окружающей среды.

Внедрение и применение Стандартов НОСТРОЙ и НОПРИЗ членами СРО

Стратегическая цель системы саморегулирования – это улучшение взаимодействия между заказчиками и подрядчиками с одновременным ростом общей безопасности объектов, услуг. Основными инструментами, гарантирующим ответственность и компетентность обладателя допуска СРО, являются компенсационный фонд и система страхования гражданской ответственности перед третьими лицами.

Кто должен вступать в саморегулируемые организации?

Все компании и предприниматели, деятельность которых внесена в реестр работ, оказывающих влияние на безопасность строительных объектов. Перечень таких работ отражает Приказ Министерства регионального развития, от декабря 2008 года под номером 274. Если работы, упомянутые в данном реестре, выступают в качестве дополнительных услуг, компания всё равно обязана стать членом СРО — получить необходимые допуски.

Во всех остальных случаях членство саморегулируемых организациях носит добровольный характер. При этом любой участник СРО получает следующие преимущества:

• рост доверия со стороны заказчиков, партнёров;
• допуск к специальным бесплатным программам по повышению квалификации сотрудников;
• эффективная защита интересов компании в суде, государственных структурах путём делегированного представительства компетентных специалистов;
• компенсация ущерба, нанесённого третьим лицам, из компенсационного фонда СРО;
• полезный обмен опытом между работниками одной сферы;
• комплексная информационная правовая поддержка (юридические консультации).

Поэтому сегодня такие некоммерческие объединения возникают в самых различных областях, начиная от рекламной деятельности, заканчивая регулированием автотранспортных перевозок. Причём в такие корпорации при выполнении условий членства принимаются все компании без исключения, а также фирмы без опыта работы.

Общие условия членства СРО

Чтобы стать членом саморегулируемой организации, необходимо совершить следующие действия:

1. Подать заявление установленного саморегулируемой организацией образца.
2. Оплатить вступительный взнос.
3. Оплатить взнос компенсационного фонда.
4. Представить регистрационные, квалификационные документы.

Кроме того, многие саморегулируемые некоммерческие партнерства практикуют страхование гражданской ответственности, позволяющее в случае любого форс-мажора быстро выплатить соответствующие возмещения. И, наконец, каждый член СРО обязан ежемесячно уплачивать членские взносы, которые идут на обеспечение работы административно-хозяйственного аппарата, системы контроля и повышения квалификации.

Причиной исключения из СРО может стать некомпетентная работа, причинившая ущерб третьим лицам, отказ от уплаты членских взносов, а также выполнение работ без необходимого допуска.

Ограничения и контроль СРО

Согласно действующему закону, любая саморегулируемая организация осуществляет контроль над своими членами, который выражается в анализе компетентности и соответствия конкретного субъекта требованиям, предъявляемым к участникам данного профильного объединения. Такие проверки проводятся не реже, чем один раз за год, что позволяет вовремя реагировать на изменения профессионального и юридического статуса каждого члена СРО.

При этом саморегулируемые организации не могут заниматься предпринимательством в области, которую контролируют, а также выступать в качестве учредителей, акционеров компаний, работающих в данной сфере. Такие ограничения исключают предвзятый подход к выдаче допусков СРО, которые должны выдаваться на основе независимой оценки компетенции и возможностей исполнителя конкретных работ.

Заключение

Саморегулируемые организации постоянно расширяют поле собственной деятельности. Сегодня на территории РФ кроме профессиональных объединений, деятельность которых регламентирована обязательными требованиями, работают СРО рекламных агентов, коллекторов, энергетиков, перевозчиков, страховщиков. Планируется присоединение к системе саморегулирования предприятий ЖКХ, что, возможно, станет новым положительным этапом биографии этого традиционно проблемного сектора.

Источник www.rospromtest.ru

Что такое СРО и для чего она нужна

СРО, или саморегулируемая организация — это некоммерческое партнерство, призванное объединить юридических лиц и ИП с одинаковым видом деятельности. Ее основное назначение — контролировать соответствие своих членов требованиям закона и страхование их профессиональной ответственности. Создание таких организаций такого рода, взявших на себя часть функций госорганов, позволило во многом упростить процесс появления на рынке новых компаний и улучшить качество предоставляемых ими услуг.

Что такое СРО в сфере строительства? Для компаний, работающих в сфере строительства, членство в саморегулируемом объединении стало в соответствии с законом обязательным условием для осуществления профессиональной деятельности и заменило получение лицензий на строительство, проектирования и изыскания в прошлом. Чтобы заниматься строительством, инженерными изысканиями и проектированием, нужно 3 отдельных свидетельства от разных СРО о допуске к каждому из этих видов деятельности. С начала 2010 г. такая процедура полностью заменила собой государственное лицензирование, значительно упростив для строительных компаний процесс получения разрешения на работу.

Структура организации

СРО — это объединение не менее чем 25 субъектов предпринимательской деятельности во главе с президентом/директором. В основе ее работы лежат демократические принципы самоуправления, поэтому президент избирается общим собранием, состоящим из всех компаний-участников. Каждый из членов объединения располагает одним голосом.

Президент занимается рассмотрением спорных ситуаций и выносит их на общее обсуждение, представляет интересы компаний-участников в госорганах и рекомендует кандидатов на вступление в организацию.

Дополнительно избирается правление объединения, в круг обязанностей которого входит решение текущих вопросов, выработка принципов работы организации, получение и грамотное распределение финансов, оценка деятельности президента и контроль за исполнением ее членами принятых обязательств.

На практике члены строительных СРО чаще всего не вовлечены в управление и выборные процедуры в СРО. Часто это большие организации с сотнями и тысячами членов. Стоит воспринимать СРО, как организацию, которая выдает строительным организациям свидетельство о вступлении (допуск) при вступлении и осуществляет регулярные проверки на соответствие организаций-своих членов требованиям законов при продлении.

Основные цели СРО

С какой целью создаются саморегулируемые организации? Прежде всего, чтобы повысить качество предоставляемых услуг и выпускаемой продукции в той отрасли, к которой относится СРО (строительных работ, инженерных изысканий, аудиторской и др.). Кроме этого, саморегулируемые объединения помогают избежать недостатков в работе компаний-участников и причинения ими физического и материального ущерба третьим лицам, окружающей среде, памятникам культуры и пр.

Законодательная база

СРО осуществляют свою работу, опираясь на принятый в 2007 г. Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», а также на поправки к нему, определяющие виды деятельности, для которых членство в них является обязательным. Внутренняя документация разрабатывается правлением и общим собранием компаний-участников. Это положения, определяющие процедуру вступления и требования к членам объединения, размеры взносов, меры дисциплинарных взысканий, предоставление отчетности, обучение и переаттестацию сотрудников, способы контроля за деятельностью компаний и пр.

Права и обязанности организации

СРО имеет право оспаривать решения госорганов, идущие вразрез с интересами ее участников. Правление организации уполномочено принимать участие в подготовке законодательной базы, связанной со сферой ее деятельности, и выносить на рассмотрение собственные законопроекты. В отношении своих членов СРО имеет право применять дисциплинарные меры, если был установлен факт нарушения принятых в организации правил и норм.

Саморегулируемое объединение обязано:

• проверять качество работы компаний-участников;
• готовить нормативную документацию, регулирующую деятельность членов СРО;
• создавать условия для повышения квалификации и обучения сотрудников компаний;
• рассматривать жалобы, поступающие от третьих лиц в адрес участников организации.

Некоторые СРО также занимаются сертификацией услуг и продукции, выпускаемой входящими в ее состав ИП и юридическими лицами.

Нужна помощь? Консультируем о видах работ, допусках и порядке вступления, помогаем выбрать СРО. Бесплатно. Получить консультацию

Функции СРО

Что такое СРО и каковы ее главные функции? Основными направлениями работы объединения являются:

1. Разработка правил приема, членства, применения дисциплинарных взысканий и исключения из организации.
2. Разрешение конфликтных ситуаций между членами объединения.
3. Обеспечение переподготовки и аттестации работников компаний.
4. Представление интересов объединения в госорганах.
5. Прием и рассмотрение жалоб на качество работы компаний-членов организации со стороны их клиентов.
6. Создание компенсационных фондов с целью возмещения убытков, причиненных членами СРО третьим лицам.

Саморегулируемая организация наделяется правом контролировать деятельность своих членов. Компания-участник, в работе которой было выявлено несоответствие принятым в объединении правилам и стандартам, подвергается дисциплинарному наказанию.

Членство в СРО

Участник СРО — это ИП или юрлицо, вступившие в саморегулируемое объединение. Чтобы войти в число компаний-членов организации, необходимо:

1. Познакомиться с перечнем СРО, относящихся к выбранному виду деятельности.
2. Сделать выбор в пользу конкретного саморегулируемого объединения и подготовить пакет документов, необходимых для вступления в него.
3. Получив положительные результаты проверки и правовой экспертизы предоставленных документов, сделать вступительный взнос и внести необходимую сумму в компенсационный фонд организации.

Окончательное решение о вступлении нового члена в саморегулируемое объединение принимается на общем собрании компаний-участников.

Допуск СРО

Что это за документ — свидетельство о допуске СРО, и почему отдельным компаниям так важно его получить? Выдавая его, саморегулируемое объединение предоставляет компаниям-участникам разрешение на оказание определенного рода услуг или проведение работ. Также его наличие часто является обязательным условием для участия в тендерах, занятости в капитальном строительстве и работы на опасных объектах.

На территории РФ действует ряд нормативно-правовых актов, определяющих перечень работ, законное проведение которых невозможно без получения свидетельства о допуске. Документ действителен на территории всей страны. Компания имеет право вступить в любое саморегулируемое объединение, подходящее по виду деятельности, не привязываясь к конкретному региону. А получив свидетельство, может беспрепятственно заниматься соответствующими работами в любой области РФ.

Саморегулируемое объединение имеет право выдавать допуски только своим членам, поэтому вступление в СРО — главное условие его получения. Порядок действий при этом значительно упрощен, по сравнению с процедурой гослицензирования. Достаточно собрать минимальный пакет документов, которые не нуждаются в заверении у нотариуса, и, если все требования соблюдены, разрешение будет выдано в короткие сроки.

Свидетельство о допуске — бессрочный документ, но его действие приостанавливается, если:

• компания по собственному желанию вышла из состава объединения;
• получено разрешение на проведение аналогичных работ от другой СРО;
• проверка профессиональной деятельности компании выявила нарушения в ее работе;
• компания была привлечена к дисциплинарной ответственности;
• есть соответствующее решение суда.

Если работы проводятся без допуска, на компанию налагается штраф. Повторное нарушение грозит руководителю уголовной ответственностью или судебным разбирательством, по результатам которого ИП или юрлицо могут быть ликвидированы.

Зачем вступать в СРО

Какие преимущества дает членство в СРО? Стандартная гослицензия предоставляет предпринимателям только право на осуществление работ, без каких-либо дополнительных выгод. Став членом саморегулируемого объединения, компания также получает возможность:

• принимать участие в госзакупках и других тендерах, к которым допускаются исключительно организации – действующие члены СРО;
• пользоваться ресурсами объединения с целью повышения квалификации сотрудников;
• получать бухгалтерскую и юридическую поддержку;
• возмещать собственные убытки или ущерб, причиненный третьим лицам, с помощью ресурсов компенсационных фондов организации;
• обмениваться опытом и наработками с компаниями, занимающимися аналогичной деятельностью.

Кроме этого, наличие лицензии СРО — это знак качества для предпринимателя, повышающий его имидж и выгодно выделяющий на фоне конкурентов.

Источник reestr.srogroupsite.ru

Что такое СРО

Саморегулируемые организации были созданы после того, как правительство остановило выдачу лицензий, которые подтверждали квалификацию строителей.

СРО состоит из разных компаний, которые предоставляют услуги в одной отрасли. Цель создания саморегулируемой организации в том, чтобы регулировать и контролировать все процессы, которые выполняют её участники.

Какие основные задачи выполняет СРО?

1. Разработка нормативных документов о качестве выполняемых работ.
2. Контроль выполнения требований заказчиков.

Говоря простым языком, саморегулируемые организации выступают некими посредниками между заказчиком и исполнителем. Они берут на себя важную функцию контроля процесса, регулирования и решения конфликтных ситуаций, которые могут возникать в ходе реализации проекта.

СРО является некоммерческой организацией, которая зарегистрирована в налоговой. Получают свой статус после того, как будут включены в государственный реестр. Вся деятельность СРО регулируется нормативными документами ФЗ №315 и ФЗ №372.

Какие функции саморегулируемых организаций?

Изначально целью создания СРО был контроль компаний, которые оказывают услуги в строительной отрасли. Ранее эта функция была возложена на представителей государственных органов, но в 2010 году всё изменилось, и участники рынка должны были сами всё контролировать. На момент регулирования государством, оно и выплачивало все компенсации, но так как нужно было сокращать бюджет, эту обязанность переложили на исполнителей. На сегодняшний день выплаты происходят за счет строителей, а деньги поступают из созданного фонда СРО.

1. Профилактика вреда здоровью, жизни, имущества клиента.
2. Улучшение сервиса и качества услуг.
3. Гарантия выполнения условий договора обеими сторонами.

Цели указаны в статье 55.1 части 1 ГрК РФ. Также, в законе указаны обязанности и права СРО.

Какие существуют виды саморегулируемых организаций?

На сегодня их большое разнообразие:

Практически все они являются некоммерческими организациями, и все внесены в государственный реестр. Осуществляют свою деятельность согласно с законодательными документами: Градостроительный кодекс (ФЗ № 190) и Закон о СРО (с изменениями и дополнениями).

Зачем нужно становится членом СРО?

Преимуществ более чем достаточно, и среди основных, следующие:

1. Интересы бизнеса защищены.
2. Компенсационные фонды, за счет которых возмещается ущерб заказчику, без дополнительных затрат.
3. Открыт доступ к тендерам, аукционам, закупкам, при этом включая государственные.
4. Информирование о всех изменениях в законодательстве в сфере строительства.
5. Консультации бухгалтеров и юристов.
6. Установление связей и обмен опытом с другими компаниями.
7. Возможность повышать квалификацию сотрудником за счет СРО.

Организации, имеющие членство в одной из СРО региона, более престижны и имеют успех на рынке, получают лучшие заказы.

Как вступить в СРО?

Компании, которые желают вступить в СРО, должны собрать пакет документов, согласно статье 55.6 ГрК РФ. Сюда входит следующее:

1. Заявление.
2. Копии документов о регистрациях, а также копии учредительных документов.
3. Выписки ЕГРЮЛ, Госкомстата.
4. ОГРН и ИНН.
5. Трудовые договора и т.д.

Также есть определенные требованиям, которым должна соответствовать компания. Например, фирма должна быть зарегистрирована в том регионе, где и СРО. Исключения: компании, которые занимаются проектированием, изысканием могут вступить независимо от местоположения. Платежи переводятся только со счета фирмы на счёт СРО в полном объеме. Фирма должна заключить трудовой договор минимум с двумя специалистами высшей квалификации, которые имеют регистрацию в национальном реестре.

Этапы вступления

Необходимо пройти 3 этапа, прежде чем компания станет участником СРО.

1. Выбор уровня ответственности. Если это строительство – их 5, если изыскание или проектирование – 4. Его определяют в зависимости от того, какая планируется дальнейшая деятельность, будет ли необходимо участие в тендерах.
2. Взносы. Сумма взноса в компенсационный фонд зависит от того, какой установлен уровень ответственности.
3. Подача соответствующего пакета документов.

Всего три этапа на пути к получению членства в СРО. Но процесс занимает много времени, так как есть свои нюансы, о которых нужно узнать заранее. Например, периодичность взносов, есть ли штрафы, выделают ли допуски и другие нюансы. Лучше всего обратиться за квалифицированной помощью к юристу, который проверит всю информацию и поможет с вступлением в СРО.

Источник cpo24.ru