Настоящий пятый выпуск Сборника подготовлен в связи с поступающими запросам и и посвящен разъяснениям порядка выбора, предварительного согласования и предоставления (отвод а, передачи в аренду) земельных участков (площадок, трасс) для строительства объектов в Российской Федерации.
Сборник предназначен для использования инвесторами (заказчиками), проектировщиками, органами и организациями местного самоуправления, государственными органами управления и надзора (контроля).
Ответственный за выпуск — Михайлин Е. В.
Телефон для справок: 157-31-16
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 9), принятой 12 декабря 1993 г., земля и другие природные ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.
Выбор, предварительное согласование и предоставление (отвод, передача в аренду) земельных участков для строительства объектов, а также согласование намечаемых проектных решений производятся органами местного самоуправления (администрациями), в пределах своих полномочий, руководствуясь при этом основными положениями Земельного Кодекса РСФСР, земельного законодательства субъектов Российской Федерации, законами об основах градостроительства, охраны окружающей среды в Российской Федерации, принимаемыми на их основе нормативн ыми правовыми актами Правительства России, а также нормативно-правовыми актами федерального значен ия , регулирующими земле-природопользование, проектирование и строительство.
Предварительное согласование земельного участка в Московской области онлайн
Материалы для принятия решения о предварительном согласовании и предоставлении (отводе, передаче в аренду) земельных участков для строительства подготавливаются по поручению органа местного самоуправления (администрации) специально уполномоченными им территориальными органами и организац иями, с участием инвестора (заказчика) и проектировщика.
Указанные материалы разрабатываются с учетом решений, принятых в утвержденной градостроительной документации, материалов по землеустройству, а в соответствующих случаях предпроектных материалов и расчетов инвестиций в строительство . *
* Методичес кие рекомендации «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав предпроектных обоснований инвестиций в строительство»
Принципиальная организационная схема проведения предварительного согласования места размещения объектов строительства (не предусмотренных в градостроительной документации) с органом местного самоуправления (администрацией) и терр иториальными органами государственного надзорà, орган изациями и службами исполнительной вла сти приведена в приложении 1.
Обязательными условиями при выборе и предварительном согласовании (закреплении) земельного участка и последующего его предоставления для строительства являются:
соблюдение положений федерального законодательства и субъектов РФ и иных нормативных и правовых актов, регулирующих земле-природопользование, утвержденных градостроительных решений и требований органов государственного надзора, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, охрану окружающей среды и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, а также соблюдение охраняемых , законами прав и интересов граждан, юридических лиц и государства;
Предварительное согласование земельного участка
обоснование комплекса мероприятий по предупреждению (снижению) отрицательных экологических, санитарно-эпидемиологических, социально-культурных и других негативных последствий в результате строительства и реализации намечаемой хозяйственной деятельности;
выполнен ие прогнозной оценки долговременных последствий от воздействия на окружающую среду намечаемого строительства объекта;
проработка альтернативных вариантов размещения объекта и выполнение расчетов технико-экономических показателей данного объекта для нескольких предлагаемых земельных участков и определение оптимальной площадки (трассы), путем сравнения социальных, экономических, экологических и других условий строительства, воздейств ия объекта на окружающую среду и обеспечения нормальных условий эксплуатации объекта;
площадка (трасса) для уникальных объектов должна выбираться с учетом материалов инженерных изысканий геолого-структурных и тектонических особенностей района намечаемого строительства;
обоснование мероприятий по предупреждению возможного возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на намечаемом к размещению объекте и обеспечение условий по ликвидации их последствий.
Размещение объектов, предназначенных для обеспечения федеральных и республиканских потребностей или имеющих ме жрегиональное значение, осуществляется при согласии соответствующих высших законодательных органов.
Предварительное согласование места размещения объекта не производится, в случаях предоставления земельных участков в городах и других поселениях, где решение о размещении площадки (трассы) для строительства принимается органом местного самоуправления (администрацией) в соответствии с утвержденной градостро ительной документа цией (генеральными планами городов и других поселений, схемами и проектами планировки и застройки территориальных образований и др.).
Предварительное согласование земельных участков также не производится для строительства объектов сельскохозяйственного и лесного назначения.
Решение органа местного самоуправления (администрации) о предварительном согласовани и земельного участка для строительства или решение о размещении площадки (трассы) для возведения объекта, принятое в утвержденной градостроительной документаци и, являются основанием для выполнения проектно-изыскательских работ.
Процедура выбора, предварительного согласования, изъятия и предоставления (отвода, передачи в аренду) земельных участков для строительства, находящихся в государственном и муниципальном владении, осуществляется в два этапа.
На предпроектной стадии выбирается и предвар ительно согласовывается площадка (трасса) для строительства, а после утверждения проекта производится предоставление (отвод, передача в аренду) согласованного земельного участ ка.
Настоящие разъяснения по вопросам выбора, предварительного согласования и предоставления (отвода, пер едачи в аренду) земельных участков для строитель ства подготовлены на основе положений Земельного Кодекса РСФСР (введенного в действие 25 апреля 1991 г.), Законах об основах градостроительства в Российской Федерации (введенного в действие 14 июля 1992 г.) . Закона Об охране окружающей природной среды (принятого 19 декабря 1991 г.) и других законов, законодательных актов субъектов РФ, а также с учетом изданных некоторыми муниципальными органами власти территориальных нормативных документов.
В настоящее время в Государственной Думе Федерального собрания рассматривает ся новая редакция Земельного Кодекса РСФСР, после введения в действие которого в изложенный выше порядок выбора, предварительного согласо вания и отвода земельных участков для строительства будут внесены необходимые коррективы.
Ниже приводятся поступившие вопросы и ответы на них в виде разъяснений о порядке выбора, предварительного согласования места размещения объекта строительства, согласования намечаемых предпроектных решений и порядке предоставления (отвода, передачи в аренду) площадки (трассы) для строительства.
Источник: gosthelp.ru