Что такое зос при строительстве дома

Содержание

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зос что это такое». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

К сожалению, законодательство пока проработано недостаточно тщательно, поэтому определённые сложности возникают регулярно. Замена инженерных коммуникаций, относящихся к общедомовым системам. По законодательству аккумулированные средства могут быть истрачены на такие виды работ.

Что означает в строительстве ЗОС

ЗОС, что это в строительстве? Как получить документ? Что потребуется подготовить? Как действовать после получения заключения? Ответы далее.

Расшифровка аббревиатуры

Что такое ЗОС в строительстве при сдаче объекта недвижимости? Заключительным этапом перед вводом здания в эксплуатацию является получение заключения о соответствии (аббревиатура ЗОС) построенного/реконструированного объекта недвижимости (статья 54 Градостроительного кодекса):

    соответствующим нормам безопасности проектной документации разрешению на строительство/реконструкцию (при наличии данного документа) градостроительному плану, утвержденному региональными властями категории разрешенного использования земельного участка, на котором располагается здание

ЗОС выдается при вводе в пользование зданий:

Пошаговая инструкция для получения ЗОС и разрешения на ввод в эксплуатацию

Перед выдачей документа проверяется не только соответствие здания нормам безопасности и техническим документам, но и:

    установка и работоспособность всех коммуникационных сетей индивидуальные проверки отдельных помещений, размещенных в пределах одного строения

Порядок проведения проверок и образцы оформляемых в результате экспертиз документов установлены РД-11-04-2006. Приложением 10 к данному документу, в том числе, установлена и форма заключения о соответствии.

В документе, в обязательном порядке, должна быть отражена следующая информация:

    дата и место составления ЗОС наименование заказчика строения (реконструкции) или застройщика, а так же данные регистрационных документов юридического лица, включая адрес расположения и контактный телефон наименование и краткие характеристики построенного отремонтированного здания, включая адрес расположения помещения реквизиты выданного ранее разрешения на строительство/реконструкцию реквизиты иных документов (проектной документации, государственной экспертизы и так далее при необходимости) даты проведения строительных работ (начало и окончание стройки в соответствии с извещениями) соответствие здания определенным техническим нормам реквизиты акта проверки

Как получить заключение, кто выдаёт

Чтобы получить ЗОС требуется обратиться в региональный орган государственного строительного надзора.

К заявлению требуется приложить определенный перечень документов. ЗОС оформляется в течение 10 дней после проведения проверок, на которые законодательно отводится до 1 месяца с момента обращения.

В выдаче ЗОС могут отказать по одной из следующих причин:

    при строительстве (реконструкции) нарушены требования технического регламента, нормативных законодательных актов или проекта и указанные нарушения не устранены до проведения проверки объекта соответствующими органами отсутствует или оформлен ненадлежащим образом акт приемки законченного строительством объекта после завершения работ отсутствуют или не представлены в надзорный орган необходимые для выдачи заключения документы построенное сооружение не соответствует виду, указанному в категории разрешенного использования земельного надела

Перечень документов для получения ЗОС в строительстве

К заявлению потребуется приложить следующие документы:

Лучшая хрущевка страны — 1-447 (кирпичный дом, все о нем, с планировками и особенностями).

    акт итоговой проверки, составленный и утвержденный должностным лицом надзорного органа акт приема здания, если строительство или реконструкция проводились на основании соответствующего договора

Органами надзора могут быть запрошены и иные документы, необходимые для проведения проверки и выдачи заключения о соответствии.

Что делать дальше после получения

После получения заключения о соответствии строения всем техническим нормам и нормам безопасности требуется получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, означающим заключительную стадию строительства/реконструкции.

За выдачей документа застройщик должен обратиться в государственный орган, выдавший разрешение на проведение строительных работ.

А именно (статья 55 Градостроительного кодекса):

    в органы управления субъекта РФ в органы местного самоуправления на местности в органы федеральной власти в компании «Росатом» или «Роскосмос»

Для получения документа в соответствующую организацию требуется предоставить:

    документы, которыми подтверждается право владения земельным участком, на котором расположено строение план застройки земельного участка, разработанный в соответствии с региональным градостроительным регламентом (документ должен быть оформлен до получения разрешения на проведение строительных/ремонтных работ) разрешение на строительство итоговый акт приемки построенного объекта акт, подтверждающий соответствие здания проектной документации, в том числе требованиям по оснащению приборами учета энергоресурсов акт соответствия построенного объекта техническим условиям схема расположения строения и инженерных сетей в здании технический план строения заключение о соответствии, выданное надзорным органом договор страхования в случае ввода опасного объекта акт о сохранении культурного наследия при проведении ремонта строений, отнесенных к данной категории

Для получения разрешения требуется не более 10 дней со дня обращения и предоставления полного пакета документов.

Прохождение и получение ЗОС с первого раза

Проходить стадию согласования с выдачей ЗОС (Заключение о соответствии) требуется, если работы подпадают под стройнадзор. Он заключается в текущем и заключительном контроле за безопасностью здания, проверке его параметров по исходному проекту, СП, ГОСТ, другой нормативной базе. Для оформления ЗОС должно подтверждаться, что новое или отремонтированное здание соответствует проекту, регламентам и строительным нормам. Успешное прохождение ЗОС позволяет приступить к финальному этапу согласований.

Читайте в этой статье, где нужно проходить ЗОС, что проверяется для оформления заключения, как пройти эту стадию с первого раза и избежать проблем.

Что такое Заключение о соответствие (ЗОС), когда и где оно выдается

С госстройнадзором сталкиваются собственники, застройщики и подрядные организации при возведении или реконструкции. Надзор включает комплекс мероприятий до начала работ (в том числе оформление разрешения), текущие проверки на стройплощадке, а также оценка соответствия после окончания строительства. Целью надзорной деятельности является проверка, что параметры здания и завершенные работы полностью отвечают проекту, техрегламентам и нормативам.

На завершающей стадии, когда работы на реконструированном или возведенном объекте уже завершены, госнадзор заключается в оформлении ЗОС и разрешения на ввод в эксплуатацию. Обращаться за указанными бланками необходимо в Госстройнадзор. ЗОС выдается, если специалисты подтвердят соответствие объекта и работ проекту, рабочей документации. При выдаче разрешения дополнительно проверят, отвечает ли строение нормативам безопасности (по проекту, по экспертному заключению).

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

Все консультации бесплатны.

Основным нормативным актом для осуществления стройнадзора является ГрК РФ. В ст 55 ГрК РФ прямо указано, что Заключение выдается на объекты, подлежащие надзору. При проверке будут применяться следующие руководящие документы:

  • Закон № 384-ФЗ (скачать);
  • Постановление Правительства РФ № 54 (скачать);
  • Постановление Правительства Москвы № 611-ПП (скачать).
Читайте также:  Что такое мрамор в строительстве

Для оценки будет использована первоначально согласованная проектная документация. Еще до обращения в Госстройнадзор нужно проверить надлежащее завершение со стороны подрядной организации. Тщательная предварительная проверка и оформление акта приемки, соответствующего действительности, станет залогом для успешного прохождения ЗОС.

Еще до обращения за ЗОС можно заказать строительный аудит, устранить возможные нарушения

Стадия прохождения ЗОС должна подтвердить, что характеристики строения соответствуют проекту и рабочей документации. Вот несколько важных условий для успешного получения ЗОС в Госстройнадзоре:

  • если исходная документация скорректирована в ходе строительства, именно по ней будет оцениваться соответствие объекта и работ;
  • если подрядная организация допустила отклонения от проекта, их нужно привести в соответствие, отразить в документах и обосновать по нормативам безопасности, прежде чем обращаться за оформлением ЗОС;
  • если при проведении работ Госстройнадзор выявлял нарушения, их необходимо устранить для выдачи ЗОС.

Последний пункт особенно важен. Вынесение предписаний всегда связано с выявлением нарушений, отклонений от проекта или нормативных правил. Госстройнадзор никогда не снимет замечание или предписание, если не проверит устранение нарушений. Естественно, без этого невозможно получить и ЗОС.

Комментарий специалиста. Заключение о соответствии включено в список обязательных документов в сфере строительства. Без ЗОС невозможно пройти последующие стадии – оформить разрешение на ввод в эксплуатацию, пройти учет и регистрацию прав в Росреестре. Если в выдаче ЗОС будет отказано, придется устранять недостатки, проводить дополнительные работы или согласовывать изменения в проект. Это автоматически влечет увеличение времени на ввод в эксплуатацию, дополнительные расходы для застройщика или собственника.

Так выглядит Заключение о соответствие, которые выдает Госстройнадзор

Для каких проектов и объектов выдается ЗОС

Ответ на этот вопрос есть в статьях 54-55 ГрК РФ. ЗОС оформляется на все проекты и объекты, подпадающие под стройнадзор, в том числе:

  • возведение нового здания, если документация на них подлежит обязательной экспертизе;
  • реконструкция, если на проект таких работ необходимо пройти экспертизу.

В ст. 55 ГрК РФ отдельно оговорено, что ЗОС требуется получать после работ по сохранению объектов культурного наследия, если они затрагивают конструктивные и иные показатели безопасности. Для реконструкции этих объектов также всегда проводится госэкспертиза.

Что проверяется для выдачи Заключения

Прежде чем обратиться в Госстройнадзор для прохождения ЗОС, необходимо оформить акт приемки с подрядной организацией. Уже на этом этапе можно устранить ряд сложностей, которые вызовут претензии при оформлении ЗОС. Для подписания акта с подрядной организацией нужно проверить:

  • отвечает ли перечень и объем работ исходному проекту;
  • соответствует ли отчетные документы расчетно-сметным показателям;
  • соответствуют ли характеристики возведенного или реконструированного здания проектным решениям;
  • чем вызвано отклонение от проекта, было ли они подтверждено документацией и согласованиями.

Оптимальным вариантом является проведение полноценного строительного аудита, причем это можно делать и на отдельных стадиях работ. В ходе аудита можно заблаговременно выявить проблемы и отступления от проекта, привести их в соответствие и устранить до подачи документации в Госстройнадзор.

Когда акт с подрядной организацией будет подписан, можно обращаться за получением ЗОС. Для этого документация передается в цифровом формате в Госстройнадзор. Проверка будет проводиться по следующим направлениям:

  • специалисты изучат наличие предписаний, изданных в ходе текущего стройнадзора, надлежащее устранение претензий;
  • проверяется соответствие объемов работ и характеристик здания проекту, всем его корректировкам;
  • специалисты оценят соответствие исходным документам (экспертному заключению, разрешению на строительство);
  • проверяется соответствие строительным нормам и правилам, указанным в СП, СНиП, ГОСТ, других руководящих документах.

Согласно ГрК РФ, отдельным направлением проверки является соответствие требованиям энергоэффективности, оснащения здания приборами учета.

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:

Все консультации бесплатны.

Положительное прохождение ЗОС зависит от соблюдения нормативной базы. Вот основные рекомендации, которые устранят большинство сложностей:

  • необходимо сделать точный и обоснованный выбор проектной организации, проверить наличие у нее разрешений для оформления документации;
  • обязательное получение документов, которые требуются для начала проектных и строительных работ – правоустанавливающих документов на землю, ТУ, заключения экспертизы, разрешения на строительство;
  • надлежащий контроль за качеством конструкций и материалов, выполняемым работам на стройплощадке;
  • соблюдение порядка направления в Госстройнадзор уведомлений о начале и завершении работ.

Особое внимание следует обратить на последний пункт. Если своевременно не направить уведомление, за объектом не будет вестись текущий стройнадзор. Соответственно, специалисты Госстройнадзора не смогут сделать однозначный вывод о соответствии работ и объекта проекту, нормативной базе.

Ненаправление уведомлений является одной из наиболее распространенных причин для отказа в выдаче ЗОС. Чтобы устранить это нарушение, заявителю придется проходить дополнительные проверки по безопасности объекта. Это автоматически повлечет увеличение сроков процедур, удорожание смет. Также за проведение работ без уведомлений могут применяться административные санкции.

Если при рассмотрении документов и обследовании объекта Госстройнадзор выявит отступления от проекта, либо ненадлежащее устранение предписаний, в выдаче ЗОС будет отказано. Обжаловать отказ практически бессмысленно, так как нужно устранять нарушения, вновь обращаться на проверку.

Комментарий эксперта. Подготовить документацию и объект для прохождения ЗОС крайне сложно. Рекомендуем обратиться в компанию Смарт Вэй. Мы предлагаем услуги по контролю за строительством, проведем аудит после завершения работ. Наши специалисты знают, на какие моменты обращают внимание при выдаче ЗОС.

Поэтому все недочеты и нарушения будут исправлены еще до обращения в Госстройнадзор. С нами вы пройдете стадию ЗОС с первого раза и без отказов.

При прохождении ЗОС будет проверяться соответствие проектной и рабочей документации

Какие документы нужны для прохождения ЗОС с первого раза

Чтобы успешно пройти проверку Госстройнадзора и получить заключение с первого раза, нужны:

  • проект со всеми корректировками (при их наличии);
  • рабочая документация;
  • заключение экспертизы;
  • разрешение на строительство;
  • уведомление о начале и завершении работ;
  • документация, подтверждающая устранение предписаний (если они были вынесены);
  • акт приемки работ с подрядчиком.

Если все представленные бланки и формы в порядке, ЗОС будет выдано в течение 5 дней (для Москвы), либо в срок до 10 дней (в других регионах). С заключением можно обращаться за разрешением на ввод в эксплуатацию. Помощь в подготовке документов на ЗОС окажут наши специалисты.

Если в ходе строительства выносились предписания, для получения ЗОС нужно их устранить

Правильно составляем ТЗ на проектирование и строительство, чтобы получить ЗОС с первого раза

Сроки и стоимость

Какие сложности и проблемы могут возникнуть при прохождении ЗОС

Так как получение заключения о соответствии входит в обязательные процедуры по ГрК РФ, даже незначительные нарушения и отступления от проекта могут повлечь отказ. Вот наиболее частые причины для вынесения отказных решений:

  • нарушение правил и сроков направления уведомлений о начале и завершении работ, так как в этом случае не осуществляется текущий стройнадзор на объекте;
  • отсутствие исходных разрешительных документов на стройку, либо истечение их сроков (например, при отсутствии разрешения на строительство получить ЗОС невозможно, поэтому придется проходить дополнительные процедуры);
  • большое количество предписаний Госстройнадзора, вынесенных в ходе строительства или реконструкции (пока не устранены все замечания, получить ЗОС будет невозможно);
  • выявление работ, которые не были предусмотрены проектом (даже если это не влечет угрозу безопасности здания, придется корректировать исходную документацию);
  • наличие существенных отступлений от проекта, что потребует дополнительных обоснований безопасности, внесения изменений в документацию.
Читайте также:  План участка для разрешения на строительство жилого дома образец

Это только основные сложности, с которыми может столкнуться собственник или застройщик. При поддержке экспертов компании Смарт Вэй все проблемы будут успешно решены еще до обращения в Госстройнадзор.

Причиной отказа в выдаче ЗОС может быть любое нарушение, допущенное и не устраненное до завершения строительства

Преимущества нашей компании при получении ЗОС

Если вам нужна помощь в быстром и положительном прохождении ЗОС, обращайтесь к профессионалам. Компания Смарт Вэй специализируется на проектировании и согласованиях, в том числе через Госстройнадзор. Мы знаем, как готовить документы для проверки, на что обратить внимание при строительном аудите и проектировании. Нашим клиентам гарантированы следующие преимущества:

  • доступные и обоснованные тарифы на сопровождение ЗОС даже в самых сложных ситуациях;
  • сжатые сроки выполнения всех работ без потери качества;
  • широкий выбор дополнительных услуг, которые потребуются для ввода объекта в эксплуатацию.

Мы всегда готовы представить примеры ранее выполненных работ, чтобы вы сделали объективный и правильный выбор. Обращайтесь, наши специалисты расскажут подробнее обо всех преимуществах сотрудничества!

Что такое ЗОС в строительстве?

Обязательные процедуры, проводимые до выдачи ЗОС

ЗОС в строительстве — это означает заключение о соответствии. Это один из основных документов в строительной сфере, без которого невозможно будет ввести объект в эксплуатацию. Получив ЗОС, застройщик тем самым даёт будущим пользователям здания гарантию того, что все установленные законом проверки пройдены, а значит его эксплуатация безопасна. Получать такой вид заключения нужно не только для впервые построенного здания, но и в случае проведения капремонта вторичного недвижимого имущества.

До получения этого заключения:

    составляют акты приёмки при проведении капремонта объекта; проверяют расположенные в здании отдельного друг от друга помещения; проводят проверки всех видов коммунальных сетей путём осуществления пробных запусков.

После проведения соответствующих предварительных мероприятий происходит оформление окончательного документа ЗОС.

Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.

Рекомендации

Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.

Рекомендации

Обязательные процедуры, проводимые до выдачи ЗОС

ЗОС в строительстве — это означает заключение о соответствии. Это один из основных документов в строительной сфере, без которого невозможно будет ввести объект в эксплуатацию. Получив ЗОС, застройщик тем самым даёт будущим пользователям здания гарантию того, что все установленные законом проверки пройдены, а значит его эксплуатация безопасна. Получать такой вид заключения нужно не только для впервые построенного здания, но и в случае проведения капремонта вторичного недвижимого имущества.

До получения этого заключения:

    составляют акты приёмки при проведении капремонта объекта; проверяют расположенные в здании отдельного друг от друга помещения; проводят проверки всех видов коммунальных сетей путём осуществления пробных запусков.

После проведения соответствующих предварительных мероприятий происходит оформление окончательного документа ЗОС.

Что такое ЗОС при сдаче дома и какая информация в нём должна содержаться

Заключение, подтверждающее соответствие, будет выдано только после проведённых экспертиз и комплексных проверок, благодаря которым обнаруживаются все возможные ошибки и нарушения. Оно будет подтверждать, что готовое к эксплуатации здание коммерческого, производственного или жилого типа безопасно для нахождения там людей и соответствует нормам градостроительного противопожарного законодательства, а также санитарным и иным нормам и правилам.

В заявлении о выдаче ЗОС, кроме даты и подписи руководителя заинтересованной компании, должна быть размещена информация, связанная с:

    подтверждением отсутствия в процессе проводимых проверок строительных работ, которые запрещены, т. к. они могут повлиять на конечный результат; параметрами возведённого объекта, к которым относят его общую площадь, используемые в строительстве материалы; соблюдением застройщиком утверждённого проекта, а также установленных технических норм и правил; подключением к зданию коммуникаций и их соответствием техническим нормам.

Если в процессе проведения экспертизы будут обнаружены определённые недостатки и нарушения, застройщик обязан будет их устранить. В противном случае он не получит нужного результата.

Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение

Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.

Основные отличия заключения о соответствии

ЗОС, что это в строительстве и чем оно отличается от других видов разрешительных документов? Если, к примеру, застройщик имеет заключения пожарной, санитарной или газовой службы о соответствии объектов нормам законодательства, то это не означает, что они заменяют собой ЗОС. Для получения заключения необходимо проводить не отдельные виды исследований, а комплексные проверки всего возведённого объекта иными государственными органами.

В результате заинтересованная компания после проведения контрольных мероприятий и выдачи ЗОС получает:

    гарантию соответствия здания нормам градостроительного законодательства. Ни один иной документ не гарантирует безопасность построенного здания, т. к. оно проходит все стадии проверок и подделать этот документ невозможно; все юридические права, связанные с дальнейшим использованием объекта. Благодаря заключению эксперта владелец здания сможет продать его в целом или по частям. Но без наличия ЗОС на весь дом, продать отдельно находящееся в нём помещение будет невозможно.

Документы, необходимые для получения ЗОС

Кроме выраженной в письменном виде просьбы, в адрес государственного контролирующего органа необходимо подать предусмотренный законом пакет бумаг, включающий в себя документы:

    свидетельствующие о начале строительно-монтажных работ на территории объекта и об их окончании; о получении разрешения на проведение строительства; подтверждающие проведения гос. экспертизы строительной документации и коммуникационных сетей, а также особо опасных промышленных объектов; выданные при возведении второстепенных зданий и коммуникаций.

На первоначальном этапе тщательно проверяют всю документацию, а затем проводится экспертиза, дающая основание выдать заключение о соответствии. В случае выявления ошибок застройщику даётся время на их устранение, после чего снова проводятся процедуры по получению ЗОС.

Каким образом получают ЗОС

Эта процедура регулируется нормами документа РД-11-04.2006, устанавливающего порядок проведения проверок на соответствие объектов строительства требованием технических регламентов и нормам законодательства и проектной документации.

Инженер по строительству со стороны застройщика или заказчика направляет в региональное отделение Госстройнадзора информацию об окончании всех строительно-монтажных или реконструкционных работ.

Сотрудники Госстройнадзора после регистрации принятого заявления и предоставленного пакета документов в 7-дневный срок принимают решение о проведении заключительной проверки возведённого здания. Заинтересованное лицо застройщика или заказчика информируют о том, что экспертиза будет проводиться не более 30 календарных дней.

Получив информацию, связанную с проведением итоговой экспертизы, застройщик проводит обязательный комплекс мероприятий на территории объекта капстроительства.

В первую очередь, это испытания оборудования, входящего в состав инженерных систем. Эти мероприятия проводят в присутствии представителя заказчика. Затем в случае проведения строительных работ на основании заключённого договора проводят регистрацию акта приёмки работ.

По результатам проведённой итоговой экспертизы сотрудник отделения Госстройнадзора составляет акт проверки оконченного объекта, который даёт основание заказчику использовать различные документы, связанные с возведённым строением, и осуществлять любые юридически значимые действия.

Получив на руки акт проверки завершённого объекта капстроительства, представитель заказчика подаёт в территориальное отделение Госстройнадзора заявление о выдаче ЗОС и прилагает к нему полученный ранее из Госстройнадзора акт, а также акт приёмки-передачи возведённого строения, который подписали заказчик и подрядная организация.

Сразу после того как заявление застройщика фиксируется в журнале регистрации, у представителей Госстройнадзора есть 10 суток на выдачу ЗОС или направление заинтересованному лицу компании обоснованного отказа. Если был получен отказ, застройщик вправе устранить все имеющиеся несоответствия и повторно подать заявление на получение ЗОС. Если контрольные мероприятия в процессе строительства не были проведены в предусмотренные законом сроки, а этапы строительно-монтажных работ были нарушены, получить заключение о соответствии будет также проблематично.

Чтобы не получить отказ и правильно оформить все документы при подаче заявления о выдаче ЗОС, рекомендуем обратиться за квалифицированной помощью к специалистам нашей компании ООО «GeoGlobal», оказывающей услуги технического заказчика. Позвоните по указанным на сайте телефонам или оставьте онлайн-заявку, после чего ваш вопрос будет положительно решён в установленные законом сроки.

Читайте также:  Что нужно для строительства дома на арендованном участке

Юридический центр «ГРАД»

Защита прав. Недвижимость. Строительство.

ЗОС — порядок получения, основные проблемы и методы решения.

Наши специалисты имеют достаточный опыт и профессиональные связи для скорого оформления ЗОС. Вам не придется терять драгоценное время и откладывать запуск объекта.

Предоставьте нам всю сложную работу.
Мы к вашим услугам.

Завершающим этапом строительства объекта недвижимости является сдача в эксплуатацию. Ключевым документом для получения акта о вводе объекта в эксплуатацию является заключение о соответствии (ЗОС).

Заключение о соответствии (ЗОС) – это «заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса» (пункт 9 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации РФ).

Ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства производится техническим заказчиком в соответствии с ранее согласованной проектной документацией. Чем более детально проработан проект выполнения строительно-монтажных работ, тем легче оформить ввод объектов капитального строительства при строгом выполнении всех предписаний.

Каждый предшествующий этап работ оформляется актами скрытых работ, которые должны быть представлены инспектору строительного надзора. Все эти документы должны храниться у застройщика на протяжении всего гарантийного срока работ по строительству здания.

Блок-схема ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства приведена ниже:

В выдаче ЗОС может быть отказано по следующим причинам:

  1. При строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии.
  2. Отсутствует акт проверки после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Других оснований для отказа в выдаче ЗОС на ввод объектов капитального строительства нормативными документами не предусмотрено.

Следовательно, для получения заключения о соответствии объекта необходимо обеспечить следующее:

а) Соответствие выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных актов.

Контроль за выполнением требований, перечисленных в п.а) осуществляется:

  • ежедневно службами технического надзора в структуре Застройщика, с заполнением общего журнала производства работ и специальных журналов, предусмотренных строительными нормативами. При этом в соответствии с требованиями в области строительства необходимо производить освидетельствования скрытых работ с оформлением соответствующих документов, отслеживать соответствие материалов, применяемых при производстве СМР по номенклатуре, количеству и качеству и т.д.
  • периодически надзорными органами. Обязанность по организации взаимодействия с органами государственного строительного надзора так же лежит на службах Застройщика с момента получения разрешения на строительство. При выявлении нарушений в процессе проверок застройщик обязан принять меры по устранению этих нарушений и оформлению соответствующих документов.

Из статьи начальника Госстройнадзора С.П. Снегиря:

«Следует отметить, что государственный строительный надзор осуществляется с даты получения извещения о начале работ (ч. 5 ст. 52 ГрК РФ) до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Поэтому положительное заключение о соответствии органом государственного строительного надзора выдается только в том случае, если надзор за строительством осуществлялся регулярно на протяжении всего периода строительства. А если по вине застройщика такой надзор не осуществлялся, то надзорный орган вправе отказать в выдаче ЗОС. В обязанность органа государственного строительного надзора не входит выдача заключения о соответствии, если объект построен или часть объекта возводилась с нарушением установленного порядка строительства.

б) Соответствие выполненных работ проектной документации.

В процессе строительства практически любого объекта возникает необходимость корректировки некоторых проектных решений, замене отдельных материалов на аналогичные. Застройщик обязан согласовывать такие изменения с проектной организацией, осуществляющей авторский надзор, соответствующим образом документировать эти обстоятельства.

в) Получение акта итоговой проверки

В соответствии с п.26 РД-11-04-2006 «При проведении итоговой проверки должен соблюдаться порядок проведения проверки, предусмотренный главой III настоящего Порядка, и учитываться следующее:
а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный, отремонтированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия);
б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.»

Перед итоговой проверкой объекта должны быть проведены:

— индивидуальные испытания оборудования и функциональные испытания отдельных систем, завершающиеся пробным пуском основного и вспомогательного оборудования;
— пробные пуски;
— акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства на основании договора).

Во время строительства и монтажа зданий и сооружений должны быть проведены промежуточные приемки узлов оборудования и конструктивных элементов сооружения, а также скрытых работ.

Индивидуальные и функциональные испытания оборудования и отдельных систем проводятся с привлечением заказчика по проектным схемам после окончания всех строительных и монтажных работ.

Дефекты и недоделки, допущенные в ходе строительства и монтажа, а также дефекты оборудования, выявленные в процессе индивидуальных испытаний, должны быть устранены строительными, монтажными организациями и заводами-изготовителями до начала комплексных испытаний.

Пробные пуски проводятся при вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства до комплексного опробования. При пробном пуске должна быть проверена работоспособность оборудования и технологических схем, безопасность эксплуатации.

Комплексное опробование должен проводить заказчик в период итоговой проверки. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой.
Комплексное опробование оборудования по схемам, не предусмотренным проектом, не допускается.
Комплексное опробование оборудования считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 часов с номинальной нагрузкой и проектными параметрами пара, газа, напором и расходом воды и т.п.

В тепловых сетях комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы оборудования под нагрузкой в течение 24 часов с номинальным давлением, предусмотренным в пусковом комплексе.

В электрических сетях комплексное опробование считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы под нагрузкой оборудования подстанции в течение 72 часов, линии электропередачи – в течение 24 часов.

На момент подписания акта итоговой проверки необходим полный комплект исполнительной документации, включающей в себя:

  • разбивки осей строящегося капитального объекта;
  • геодезической разбивочной основы;
  • скрытых работ, контроль над которыми должен быть произведен своевременно, до выполнения последующих работ;
  • строительных конструкций
  • участков инженерных сетей

Кроме того, в состав исполнительной документации входит исполнительная производственная документация с записями о соответствии с выполненными работами по факту. А также содержатся:

  • исполнительные геодезические схемы;
  • документация (чертежи и схемы) участков инженерных сетей;
  • результаты испытаний и экспертиз строительного контроля;
  • акты опробования применяемых технических устройств;
  • документы по качеству стройматериалов;
  • некоторые другие данные по фактическому исполнению проекта;
  • специальные журналы, порядок ведения которых оговаривается в РД-11-05-2007: общий журнал работ; журнал проектных организаций, осуществляющих авторский надзор; журналы контроля качества (входного и операционного).

Анализ изложенного материала показывает, что получение ЗОС — результат корректной организации и координации всего строительного процесса. Основные функции по организации строительства и координации всех участников строительного процесса и сдачи в эксплуатацию объекта выполняет чаще служба Технического заказчика .

Источник: oh-beauty.ru

Рейтинг
Загрузка ...