Как получить разрешение на строительство дома на участке (ИЖС)?
Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на участке (для ИЖС), важно изучить нюансы оформления, собрать требуемый пакет бумаг, разобраться со сроком действия и возможными причинами отказа. Оформление одобрения уполномоченных органов — обязательный этап, предшествующий возведению различных объектов, а именно многоэтажных зданий, коммерческих сооружений и частных домов. Ниже уделим внимание следующим нюансам — как оформить разрешение на строительство дома (для ИЖС), и какие шаги требуется пройти для успешного решения поставленной задачи.
ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО?
Новую постройку необходимо узаконить, и делать это рекомендуется до возведения объекта, а не после завершения стройработ (как это часто происходит). Прохождение требуемых процедур постфактум занимает больше времени и может привести к штрафам или другим проблемам. Несмотря на упрощение оформления в 2018 году, лучше не рисковать и сделать работу по правилам во избежание отказов, необходимости переделок и дополнительных финансовых расходов.
Уведомление о начале строительства / Разрешение на строительство дома
В ГК РФ указано, что ИЖС — сооружение, предназначенное для проживания одного семейства и имеющее число этажей до 3-х. Под понятием «этажности» понимаются все секции здания, в том числе и подвальные помещения. Перед тем как сделать разрешение на строительство дома, уполномоченные органы проверяют проектную документацию и свойства земельного участка, на котором планируется выполнение работ. Одобрение постройки происходит в том случае, если заявитель имеет права на земельный участок, что подтверждено соответствующей документацией.
КАК ВЫГЛЯДИТ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ДОМА?
Согласно актам Минстроя, условиям региональных актов и ГК РФ одобрение уполномоченных органов — специальная бумага, свидетельствующая о соответствии проектной документации действующим требованиям ГПЗУ и возможности работать на определенном земельном участке. Получение разрешительной документации обязательно во всех ситуациях, кроме следующих:
- Строительство ведется на ЗУ, который относится к категории садоводческого и используется для ведения дачного хозяйства.
- Возведение или реконструкция сооружений, в процессе которой не застрагиваются капитальные объекты.
- Монтаж боксов и других конструкций, которые не относятся к категории капитальных.
- Возведение временных объектов, используемых для обустройства строительной площадки.
Начало строительных работ без согласования согласно статьи 222 ГК РФ несет следующие последствия:
- Возведенный объект относится к категории самостроя. В дальнейшем возможно два варианта — прохождение экспертизы и оформление документации или снос сооружение за деньги хозяина.
- Построенное здание нельзя продать, подарить или выполнить с ним какие-либо действия. Для этого требуется разрешение на строительство дома ИЖС — документа, который узаконивает постройку.
- Начисление штрафов в размере от двух до пяти тысяч рублей.
Итоговое разрешение выглядит как лист А4, на котором имеются сведения о заявителе, уполномоченном органе, объекте ИЖС. Также в документе ставится подпись, дата и печать.
Разрешение на строительство ИЖС индивидуального жилого дома в 2021 году
КАК ПОЛУЧИТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЧАСТНОГО ДОМА В 2018 ГОДУ?
Как отмечалось, начало строительных работ объекта ИЖС возможно после одобрения уполномоченных органов. В ГК РФ (статье 51) подробно описан процесс оформления одобрения до возведения объекта. Самовольное возведение постройки теоретически возможно, но в дальнейшем при подключении коммуникаций возникают серьезные проблемы, в том числе финансового характера.
Рассмотрим, как оформляется разрешение на строительство. Здесь требуется пройти следующие этапы:
- Собрать пакет бумаг (об этом ниже).
- Лично прийти в местную администрацию (отдел, который отвечает за выполнение такой работы), явиться в МФЦ или выполнить манипуляции через Интернет.
- Оформить заявление и передать собранный ранее пакет документации.
Наиболее удобные способы — оформление через официальный сайт муниципального органа или МФЦ. В этом случае можно избежать очереди.
СРОК ПОЛУЧЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИНДИВИДУАЛЬНОГО (ЧАСТНОГО) ЖИЛОГО ДОМА
На рассмотрение заявления и собранного пакета бумаг уходит срок до 10 суток. После получения одобрения на строительство ИЖС, можно приступать к закладке фундамента частного дома, приобретению строительных материалов и выполнению иных мероприятий, связанных с возведением объекта. Оплачивать услугу не требуется — она предоставляется бесплатно.
При отсутствии замечаний к содержанию заявления и бумагам, срок выдачи разрешения на строительство не превышает указанный период (10 суток), но время, на которое выдается разрешительный документ, ограничивается 10 годами. Если заявитель не вложился в упомянутый срок и не начал возведение частного дома, придется заново проходить процедуры и оформлять разрешение на строительство с учетом действующих сроков получения.
Как только бюрократические мероприятия завершены, возведенное здание регистрируется в Росреестре, после чего заявитель получает необходимый пакет бумаг с подтверждением права владения объектом.
КАКИЕ БУМАГИ ПОТРЕБУЮТСЯ?
Для получения разрешения на строительство дома в 2018 году потребуется следующий пакет документов:
- Паспорт заявителя.
- ГПЗУ.
- Выписка из ЕГРН.
- Правоустанавливающие бумаги на ЗУ или свидетельство, подтверждающее факт владения участком.
- Схема планировки земельного надела, на которой нанесен частный дом.
- Подробное описание будущей постройки (проект).
Разрешение на строительство объектов ИЖС до 3-х этажей выдается по более простой процедуре. Выделим, какие документы потребуются в этом случае:
- Подтверждение факта владения ЗУ.
- ГПЗУ.
- Схема по размещению сооружения и организации участка.
При упрощенном оформлении регистрация надела земли является обязательным условием. Схемы и ГПЗУ часто запрашиваются уполномоченными органами самостоятельно. В некоторых случаях может потребоваться предоставление дополнительных бумаг, а именно результатов разных экспертиз, письменное одобрение правообладателей (если их несколько), а также разрешение отклониться от законных параметров.
РЕЗУЛЬТАТ УСЛУГИ
По истечению срока выдачи одобрения (10 суток) заявитель получает следующие бумаги:
- Разрешение на строительство.
- Свидетельство о праве владения объектом ИЖС.
- Свидетельство о праве владения ЗУ (если он отсутствует).
- Приостановление регистрации или отказ в выдаче при отсутствии информации о ЗУ в кадастре.
КОГДА ВЕРОЯТЕН ОТКАЗ?
Перед тем как сделать (взять в уполномоченных органах) разрешение на строительство ИЖС (частного дома), важно разобраться с главными причинами отказа при выдаче одобрения. Сотрудники таких структур, как правило, проверяют комплектацию документов, корректность схемы планировочной организации, правильность обозначения объекта на карте, а также соответствие переданных сведений нормам ГПЗУ.
Если заявитель передал полный пакет документаций, составленный с учетом законодательства и не вызывающий нареканий проверяющих органов, в 10-дневный срок можно явиться в уполномоченный орган и взять разрешение на строительство. При наличии замечаний выдается отказ, который оформляется письменно и с подробным пояснением причин такого решения. В 90% случаев отказ происходит из-за неполного пакета бумаг или расхождения их содержания с требованиями ГПЗУ.
После получения отказа необходимо исправить ошибки, а при наличии сомнений в правомерности таких действий — подать в суд.
ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ
Как отмечалось, разрешение на строительство делается на срок до 10 лет. Если заявитель не успел вложиться в этот термин, этапы оформления придется проходить заново. При этом в ГК РФ прописаны ситуации, при которых упомянутый документ прекращает действие. Это возможно по следующим причинам:
- Право владения ЗУ приостановлено принудительно (через суд) с последующей передачей надела в пользу государства.
- Отказ хозяина от права собственности на землю.
- Расторжение соглашения, на базе которого гражданин пользовался ЗУ (к примеру, договора аренды).
- Невозможность дальнейшего применения недр по причине прекращения соответствующего права. Актуально, если такое одобрение требуется для строительных работ.
В 30-днейвнй срок со дня прекращения права структура, которая составляет разрешение на строительство, отзывает документ на следующих основаниях — уведомления владельца о прекращении пользования ЗУ или уполномоченной структуры о прекращении права пользования недрами.
Зная, где и как брать разрешение на строительство, удается избежать бюрократических проволочек, быстро приступить к выполнению работ. В дальнейшем можно без проблем получить необходимые бумаги с подтверждением собственности после завершения намеченных мероприятий.
ИсточникПодробно о том, как получить разрешение на строительство на участке, отведенном под ИЖС
Каждый человек, имеющий в своей собственности земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, имеет право построить на нём дом.
При этом для ИЖС разрешение на строительство является одним из наиболее важных документов. Порядок его получения определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. В данной статье рассказано о том, что такое разрешение на строительство, как его получить и какие последствия строительства без него.
Что это такое за документ?
Разрешение на строительство для индивидуального жилищного строительства — это документ, подтверждающий соответствие проектной документации на будущее здание требованиям градостроительного регламента, проекта планировки и межевания территории, а также соответствие виду разрешенного использования участка (ВРИ). Разрешение на строительство для ИЖС даёт официальное разрешение на осуществление строительства.
Далее на фото показан образец разрешения на строительство на участке ИЖС:
Всегда ли нужно согласовывать?
В общем порядке на участке, предоставленном под ИЖС, для строительства требуется разрешающий документ.
Однако есть случаи, в которых его получение не является обязательным:
- Если участок был выделен под ведение дачного хозяйства или садоводства.
- Если планируемое сооружение не относится к объектам капитального строительства.
Последствия постройки без согласования
- В случае капитального строительства, за постройку без получения разрешения на владельца налагается штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей для частных лиц, и от 20 до 50 тысяч рублей для юридических. Если впоследующем такую застройку не узаконить, суд может заставить собственника снести её за свой счет.
- Владелец самопроизвольной постройки не имеет права собственности на нее, т.е. не может совершать сделки продажи, аренды, дарения и т.д.
- Не имея разрешения на строительство, невозможно подвести коммуникации к дому (если он расположен на дачном участке).
- Если планируется получить кредит на строительство дома на участке ИЖС, то без разрешающего документа банк, скорее всего, откажет в кредитовании. Это же касается и получения материнского капитала.
Когда не требуется?
Не требуется получать разрешение для следующих объектов:
- гаражей;
- хозяйственных и прочих построек, не относящихся к объектам капитального строительства (к примеру, бани на участке);
- домов и других сооружений на участке для ведения дачного хозяйства;
- вспомогательных построек;
- при реконструкции и капремонте объектов капитального строительства (без превышения параметров, разрешенных градостроительным регламентом);
- в других случаях, которые могут быть предусмотрены Градостроительным кодексом России.
Сроки и стоимость
Если все необходимые документы есть в наличии, а также в ходе проверки не были выявлены какие-либо несоответствия, то в течение 30 дней с момента подачи заявления уполномоченный орган обязан это разрешение предоставить. Выдача разрешения производится бесплатно. Государственная пошлина в таком случае не оплачивается. Выдаётся данный документ на срок 10 лет.
Как получить?
Первым делом необходимо написать заявление, которое можно предоставить вместе с требуемым пакетом документов следующими способами:
- лично явившись на приём в уполномоченный орган;
- при помощи многофункционального центра (МФЦ);
- в электронном виде.
Детально о правилах застройки земельного участка под ИЖС, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете о том, какие здания можно построить на участке ИЖС рядом с домом и допустима ли реконструкция объектов.
Кто выдает?
Обычно выдачей занимаются органы муниципального самоуправления по месту расположения участка (комитет, отдел или управление по архитектуре и градостроительству).
- В Московской области, как правило, этим вопросом занимаются многофункциональные центры.
- Если надел находится на территории двух и более муниципальных образований, то следует обращаться в соответствующий орган власти субъекта (краевой или областной комитет).
- Если земля, на которой планируется возведение объекта, расположена на территории двух либо нескольких субъектов, то нужно обратиться в уполномоченный федеральный орган.
- Удостоверение личности заявителя.
- Правоустанавливающие документы (право собственности и т.п.) либо выписка из Единого государственного реестра недвижимости.
- Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), должен быть выдан не раньше, чем за 3 года до обращения.
- Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ).
- Описание в письменной и графической форме внешнего вида будущего здания (если планируется постройка на территории исторического поселения). Это описание должно включать все параметры, цветовые и дизайнерские решения здания, стройматериалы, которые планируется использовать.
- Проектная документация и положительное заключение к ней, если она подлежит экспертизе (для ИЖС не является обязательной).
Обратите внимание! Если в ходе строительства право на участок перешло другому лицу, то разрешение необходимо переоформить.
После получения разрешения заявитель обязан передать в орган, выдавший этот документ, в течение 10 дней следующие сведения:
- площадь, количество этажей, высота будущего здания;
- информацию о сетях инженерно-технического обеспечения;
- копию СПОЗУ, на которой обозначено размещение объекта.
Что проверяют эксперты при получении?
- Имеются ли в наличии все необходимые бумаги, приложенные к заявлению.
- Соответствует ли схема планировочной организации участка с обозначением места расположения дома требованиям градостроительного плана.
- Допустимо ли размещение жилого дома на данном участке ИЖС в соответствии с разрешённым использованием земли и установленными ограничениями. При наличии разрешения на отклонение, устанавливается соответствие требованиям такого разрешения.
Причины отказа и пути решения проблемы
Если разрешение на строительство не может быть выдано, то в таком случае, заявителю обязаны дать мотивированный отказ в письменном виде.
Отказ может быть в двух случаях:
- был представлен неполный пакет документов;
- представленная документация не соответствует требованиям ГПЗУ.
Можно ли оформить документы уже после окончания стройки?
Это возможно, если воспользоваться «дачной амнистией», которую продлили в России до 2020 года. Эта амнистия позволяет зарегистрировать самовольные застройки в упрощенной форме. Воспользоваться ею может практически любой гражданин России.
Для этого нужно оформить право собственности на недвижимость. Чтобы его получить, следует обратиться в органы Государственного реестра (лично либо по почте), подать заявление, уплатить госпошлину в размере 200 рублей, и приложить:
- копию паспорта обратившегося лица;
- кадастровый паспорт (нужно его заблаговременно заказать);
- правоустанавливающий документ на участок (если в ЕГРП уже есть сведения о данном земельном наделе, то не надо).
О том, как оформить построенный дом на участке ИЖС, читайте в нашем материале.
Таким образом, для объекта индивидуального жилищного строительства получение разрешающего документа является обязательным, за исключением некоторых случаев. Получить его можно бесплатно в течение месяца.
Источник