Участником программы «Молодая семья» может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия департаментом по делам молодежи Приморского края решения о включении молодой семьи — участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана органом местного самоуправления Приморского края нуждающейся в жилом помещении; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплат.
Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в программе органами местного самоуправления Приморского края по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Ельчане получили свидетельства о социальной выплате на приобретение или строительство жилья
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты:
Источник: primorsky.ru
Мероприятие
«Оказание поддержки отдельным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья» основного мероприятия «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» подпрограммы «Доступное и безопасное жилье» Муниципальной программы «Жилище», утвержденная постановлением администрации города Иркутска от 18 декабря 2019 года № 031-06-1001/9
Предоставление социальных выплат осуществляется в соответствии с решением Думы города Иркутска от 21.12.2018 № 006-20-520832/8 «О дополнительной мере социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде социальной выплаты на частичную оплату строительства жилого помещения».
Субсидия для приобретения или строительства жилья вое
Дополнительная мера социальной поддержки в виде социальной выплаты на частичную оплату строительства жилого помещения (далее — выплата) установлена для граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Иркутска, относящихся к следующим категориям:
1) работники органов местного самоуправления города Иркутска, аппарата Избирательной комиссии города Иркутска, лица, замещающие муниципальные должности в Думе города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска на постоянной основе;
2) работники муниципальных учреждений города Иркутска;
3) работники муниципальных унитарных предприятий города Иркутска;
4) сотрудники, замещающие должность участкового уполномоченного полиции в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Иркутску (далее — участковый уполномоченный полиции);
5) один из супругов в семьях при рождении трех и более детей одновременно, постоянно проживающих на момент рождения детей на территории города Иркутска не менее одного года;
6) один из супругов в многодетной семье, ставшей победителем городского конкурса «Почетная семья города Иркутска»;
7) работники учреждений здравоохранения, состоявшие в администрации города Иркутска до 13 октября 2009 года на учете для предоставления безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья в соответствии с Положением о предоставлении гражданам, проживающим в г. Иркутске и нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья, утвержденным решением городской Думы города Иркутска от 17 февраля 2003 года N 324-26гД(3), но не включенным в Реестр для получения социальных выплат из бюджета г. Иркутска на частичную оплату первоначального взноса до 1 января 2014 года;
8) включенные в Реестр для получения социальных выплат из бюджета г. Иркутска на частичную оплату первоначального взноса на день вступления в силу настоящего решения как лица, относящиеся к категории работников муниципального учреждения здравоохранения города Иркутска;
9) включенные в Реестр для получения социальных выплат из бюджета г. Иркутска на частичную оплату первоначального взноса на день вступления в силу настоящего решения как лица, относящиеся к категории работников муниципального унитарного предприятия города Иркутска, при условии, что организационно-правовая форма соответствующего муниципального унитарного предприятия была изменена после дня включения лица в Реестр для получения социальных выплат из бюджета г. Иркутска на частичную оплату первоначального взноса.
Выплата предоставляется лицу, относящемуся к вышеперечисленным категориям граждан, при одновременном соблюдении на день подачи заявления о предоставлении выплаты следующих условий:
1) нуждается в жилых помещениях, т.е. отвечает следующим условиям:
а) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения, по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
б) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения, по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспеченный общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
2) ранее не получал выплаты из бюджета города Иркутска в целях улучшения жилищных условий;
3) осуществляет строительство жилого помещения по договору участия в долевом строительстве с организациями-застройщиками, выбор которых осуществляется администрацией города Иркутска ежегодно в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Общая площадь указанного жилого помещения не может быть менее нормы общей площади жилого помещения, учитываемой при расчете размера выплаты;
4) имеет денежные средства (собственные или заемные) в размере, необходимом для полной оплаты строительства жилого помещения с учетом получения выплаты.
Размер социальной выплаты для работников бюджетной сферы составляет в зависимости от стажа работы от 15% до 50% стоимости строительства жилья из расчета средней стоимости одного квадратного метра строительства жилья в г. Иркутске и установленной нормы общей площади жилья:
от 1 года до 3 лет – 15% стоимости строительства жилья;
от 3 лет до 10 лет – 25 % стоимости строительства жилья;
от 10 лет до 15 лет – 35 % стоимости строительства жилья;
от 15 лет до 20 лет — 45% стоимости строительства жилья;
20 и более лет — 50% стоимости строительства жилья.
Многодетным семьям, ставшим победителями городского конкурса «Почетная семья города Иркутска», — 85% стоимости строительства жилья из расчета средней стоимости одного квадратного метра строительства жилья в г. Иркутске и установленной нормы общей площади жилья.
Семьям при рождении трех и более детей предоставляется социальная выплата в размере 97% из расчета средней стоимости одного квадратного метра строительства жилья в г. Иркутске и установленной нормы общей площади жилья (но не более 97% стоимости строительства жилого помещения).
Норма общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты установлена Положением в следующих размерах:
33 кв. метра – для одиноких граждан;
42 кв. метра – на семью из 2 человек;
по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более.
Социальные выплаты предоставляются гражданам, включенным в Реестр для получения социальных выплат, путем перечисления денежных средств организации-застройщику на условиях договора, заключенного с застройщиком по итогам открытого конкурса и договоров участия в долевом строительстве.
Включение граждан Реестр для получения социальных выплат и предоставление выплат из бюджета города Иркутска осуществляются на основании Админитративных регламентов предоставления муниципальных услуг.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу , является администрация города Иркутска. Структурным подразделением администрации города Иркутска, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является Департамент жилищной политики аппарата администрации города Иркутска.
В предоставлении муниципальной услуги в части приема и выдачи документов по муниципальной услуге участвует муниципальное казенное учреждение «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска.
Пр ием заявителей проводят сотрудники Единого окна — специалисты отдела по работе с населением соответствующего округа муниципального казенного учреждения «Сервисно-регистрационный центр» г. Иркутска без предварительной записи по адресам:
1) г. Иркутск, ул. Трилиссера, д. 52, тел.: 537-538, 537-539;
2) г. Иркутск, ул. Декабрьских Событий, д. 107-б, тел.: 53-85-95, 53-89-90;
3) г. Иркутск, ул. Лермонтова, д. 59, тел.: 48-79-40, 48-79-41;
4) г. Иркутск, ул. Павла Красильникова, д. 213, тел.: 517-124;
5) г. Иркутск, ул. Сибирских Партизан, д. 18, тел.: 48-79-70, 48-79-71.
График работы: вторник, четверг, пятница с 8-00 до 12-00, с 14-00 до 18-00; среда, суббота с 8-00 до 12-00; воскресенье — понедельник — выходные дни.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
1. Для получения муниципальной услуги «Включение граждан в Реестр отдельных категорий граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение социальных выплат из бюджета города Иркутска» заявители либо их представители должны представить самостоятельно:
1) заявление о признании нуждающимся в жилом помещении и включении в Реестр по форме, предусмотренной Приложением № 1 к настоящему Административному регламенту (далее – заявление о предоставлении муниципальной услуги);
2) согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя на обработку Департаментом их персональных данных по форме, установленной Приложением № 2 к настоящему Административному регламенту;
3) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
4) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, в случае обращения представителя заявителя;
5) документы, подтверждающие степень родства членов семьи заявителя;
6) справку с места жительства о составе семьи;
7) документы, используемые при налогообложении физических лиц для определения их доходов (форма 2-НДФЛ за последние 6 месяцев), а также другие документы и сведения, необходимые для определения совокупного дохода заявителя и членов его семьи (документы, подтверждающие наличие денежных средств на лицевых счетах в кредитных организациях);
8) копию трудовой книжки (выписку из послужного списка), заверенную по месту работы (службы), и (или) документ, подтверждающий стаж работы по совместительству (для категорий граждан, указанных в подпунктах 1 – 4, 7 пункта 4 настоящего Административного регламента);
9) диплом победителя городского конкурса «Почетная семья города Иркутска» (для категории граждан, указанной в подпункте 6 пункта 4 настоящего Административного регламента);
10) копию решения суда об установлении факта постоянного проживания на территории города Иркутска не менее одного года (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность супруга (супруги), отметки о регистрации по месту жительства в городе Иркутске) (для категории граждан, указанной в подпункте 5 пункта 4 настоящего Административного регламента);
11) справку медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенку (для заявителей, имеющих на иждивении детей — инвалидов).
К документам, необходимым в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, относятся:
1) правоустанавливающие документы на принадлежащие заявителю и членам его семьи жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ордер, договор социального найма);
2) справку, подтверждающую наличие (отсутствие) жилых помещений в собственности у заявителя и членов его семьи;
3) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи;
4) свидетельство о регистрации по месту пребывания в городе Иркутске – в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность заявителя, отметки о регистрации по месту жительства в городе Иркутске.
2. Для получения муниципальной услуги «Предоставление отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки в виде социальной выплаты из бюджета города Иркутска на частичную оплату строительства жилого помещения» заявители либо их представители должны представить самостоятельно:
1) заявление о предоставлении выплаты по форме, предусмотренной Приложением № 1 к Административному регламенту (далее – заявление о предоставлении муниципальной слуги);
2) согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя на обработку Департаментом их персональных данных по форме, установленной Приложением № 2 к Административному регламенту (в случае, если указанное согласие не было представлено при оказании муниципальной услуги «Включение граждан в Реестр отдельных категорий граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение социальных выплат из бюджета города Иркутска»);
3) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
4) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление действий от имени заявителя, в случае обращения представителя заявителя;
5) документы, подтверждающие степень родства членов семьи заявителя;
6) справку с места жительства о составе семьи;
7) заключение кредитной организации о размере предоставляемых заемных средств и (или) документ(-ы), подтверждающий(-ие) наличие собственных денежных средств на лицевых счетах граждан в кредитных организациях, необходимых для оплаты недостающей части стоимости строительства жилья;
8) копию трудовой книжки (выписку из послужного списка), заверенную по месту работы (службы), и (или) документ, подтверждающий стаж работы по совместительству (для граждан, указанных в подпунктах 1 – 4, 7 пункта 4 Административного регламента);
9) справку медико – социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенку (для заявителей, имеющих на иждивении детей – инвалидов).
К документам, необходимым в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель (представитель заявителя) вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, относятся:
1) правоустанавливающие документы на принадлежащие заявителю и членам его семьи жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ордер, договор социального найма);
2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи;
3) свидетельство о регистрации по месту пребывания в городе Иркутске – в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность заявителя, отметки о регистрации по месту жительства в городе Иркутске.
Источник: admirk.ru
Содействие органов государственной власти и органов местного самоуправления гражданам в строительстве и приобретении жилья
В соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Развивая эту норму Конституции, ст. 2 ЖК определяет, какие органы государственной власти и органы местного самоуправления и в каком порядке должны обеспечивать эти условия.
Основной формой использования бюджетных средств, предназначенных для инвестирования в жилищную сферу, является предоставление гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий^, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья . [1]
Под субсидией, предоставляемой гражданам на строительство или приобретение жилья, понимается денежная сумма, которую выдают безвозмездно, т.е. ее не нужно возвращать.
Субсидии предоставляются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящих в связи с этим на квартирном учете (вместо получения бесплатного жилья), и гражданам, имеющим право на льготное финансирование строительства или приобретение жилья.
Субсидии предоставляются федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, воинскими частями и формированиями за счет соответствующих бюджетов.
За счет средств федерального бюджета субсидии предоставляются: военнослужащим и гражданам, уволенным в запас или в отставку; лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не менее 10 лет, и другим категориям граждан. Размер субсидии указанным гражданам (за счет федерального бюджета) определяется, исходя из социальной нормы площади жилья для семьи данного состава и от средней рыночной стоимости строительства жилья или приобретения квартиры или индивидуального жилого дома.
В рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг. предусмотрено предоставление субсидий за счет федерального бюджета молодым семьям в случае рождения (усыновления) ребенка.
В рамках этой же программы основной формой обеспечения жильем за счет федерального бюджета для граждан, пострадавших от радиационных воздействий и ставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005, будут теперь субсидии на приобретение жилья, которые выдаются в виде именного жилищного сертификата.
Правом на получение безвозмездных субсидий в виде государственных жилищных сертификатов пользуются военнослужащие, уволенные или увольняемые с военной службы с 1998 г. [1]
Государственный жилищный сертификат — это именное свидетельство, удостоверяющие право гражданина на получение субсидий за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения.
Участие в программе «Государственные жилищные сертификаты» — добровольное. Граждане могут реализовать свое право на получение безвозмездной субсидии только один раз. Получив государственный жилищный сертификат, гражданин имеет право обратиться в один из российских банков, выбранных в установленном порядке для обслуживания программы, и открыть в нем на свое имя блокированный целевой счет, на который в установленный срок будут перечислены денежные средствам в размере выделенной гражданину субсидии. Банк заключает с владельцем сертификата договор на открытие и обслуживание этого счета.
Средства с блокированного целевого счета могут быть использованы только на оплату приобретения жилого помещения в безналичной форме. Подобрав вариант приобретения жилья и заключив договор купли-продажи жилого помещения, гражданин предоставляет необходимые документы в банк, который и производит оплату. Если гражданин использовал на приобретение жилья только средства выделенной ему субсидии и собственные средства, то он становится собственником жилья безо всяких ограничений. Если же кроме этих средств банк предоставил гражданину на недостающую сумму ипотечный кредит, то приобретаемое жилье используется в качестве обеспечения возврата кредита.
Кредитование строительства и покупки жилья осуществляется в соответствии с Положением о жилищных кредитах, утвержденным Указом Президента РФ от 10.06.1994 № 1180.
Под жилищным кредитом понимаются получаемые гражданином средства для строительства и приобретения жилья, земельных участков на коммерческой основе.
Чтобы получить кредит, нужно подать заявление в банк с просьбой о предоставлении кредита, приложив соответствующие документы (п. 17 указанного Положения). Банк может предоставить три вида кредита:
- 1) краткосрочный или долгосрочный на приобретение и обустройство земли под жилищное строительство (земельный кредит);
- 2) краткосрочный кредит на строительство жилья, для финансирования строительных работ (строительный кредит);
- 3) долгосрочный кредит для приобретения жилья (п. 4 Положения о жилищных кредитах).
Жилищное кредитование осуществляется при соблюдении основных принципов кредитования: целевого использования, обеспеченности, срочности, платности, возвратности (п. 8).
К заявлению о выдаче кредита гражданин должен приложить документы, подтверждающие право на участок застройки, разрешение на строительство, согласованную в установленном порядке проектносметную документацию, документы, подтверждающие платежеспособность заемщика. Кредит предоставляется в рамках сроков строительства и его стоимости.
Размер кредита, выдаваемого банком на строительство, не должен превышать 70% стоимости приобретения и обустройства земли, строительства или стоимости приобретаемого жилья, зафиксированного в закладной, при условии, что заемщик вложил собственные средства в размере не менее 30% кредитуемого объекта.
Основным документом, определяющим права банка и заемщика, является кредитный договор и договор о залоге (об ипотеке), определяющий все необходимые условия получения и возврата кредита, ответственность за нарушение договора. Ипотечное кредитование не получило до настоящего времени должного развития из-за низких доходов населения и высокой процентной ставки по кредитам. Кроме того, в случае невозврата кредита на заложенный жилой дом или квартиру обращается взыскание, и реализация этого имущества является основанием для прекращения права собственности залогодателя на это жилое помещение и права пользования залогодателя и совместно проживающих с ним членов семьи. Взамен (и на время) им предоставляется жилье в маневренном фонде [3] .
В рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг. была предусмотрена новая программа обеспечения военных жильем. С 01.01.2005 вступил в силу Федеральный закон от
20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». По этому Закону на именной счет военнослужащего — участника программы начисляется накопительный взнос. Его годовой размер устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (с последующей годовой индексацией).
Участниками накопительно-ипотечной системы могут быть выпускники военных училищ, академий, институтов, получившие первое офицерское звание и заключившие первые контракты на прохождение военной службы до 01.01.2005. Это же требование относится к офицерам, призванным на военную службу из запаса и др.
Согласно этой программе офицер сможет приобрести жилье уже через три года службы (после его включения в накопительно-ипотечную систему). Но так как к этому времени суммы, которая будет на его личном накопительном счете вряд ли хватит для покупки квартиры, он получает право взять кредит и приобрести жилье.
Деньги, которые накопились на его персональном счете за три года, пойдут на первоначальный взнос. Затем, «квартирные» поступления будут погашать кредит. Офицер может прослужить только три года и воспользоваться ипотечной программой, но тогда придется доплачивать из своих средств. Где и когда покупать жилье — личное дело каждого военнослужащего. Но чтобы стать участником этой программы, нужно попасть в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, который будет составляться отдельно в каждом силовом ведомстве [4] .
Граждане, улучшающие свои жилищные условия путем строительства или приобретения жилья, имеют право один раз в жизни на налоговый вычет.
Имущественный налоговый вычет — это возврат части налога на доходы граждан при покупке (строительстве) или продаже недвижимого имущества.
В соответствии с Налоговым кодексом при покупке, строительстве или продаже своей недвижимости можно либо возвратить налог, либо уменьшить налогооблагаемую базу. Так, при строительстве (покупке) жилого дома, квартиры гражданину полагается налоговый вычет (13% стоимости житья), но не более чем с суммы в 1 млн руб. (в 2013 г. — 2 млн руб.). Срок возврата не ограничен; производится в налоговой инспекции или по месту работы. С доходов не будет взыскиваться налог, пока не наберется необходимая сумма. Если, например, квартира стоила 1 млн руб., то максимальная сумма возврата налога составит 130 тыс. руб. (13% стоимости жилья).
Принимаются и другие жилищные программы на федеральном, региональном и местном уровнях в целях удовлетворения жилищных потребностей граждан в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг. Так, постановлением правительства РФ от 05.05.2014 утверждена Программа на 2014-2017 годы «Жилье для российской семьи», в рамках которой предусмотрены условия и порядок приобретения жилья экономического класса для данной категории граждан.
Источник: studref.com