По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результаты (пункт 1 статьи 758 ГК РФ.
Указанный договор, как и договор строительного подряда, непосредственно связан со сферой капитального строительства. Проведение изыскательских работ и разработка технической документации предваряют начало строительства любого объекта и являются его обязательными составляющими.
В связи с тем, что разработка технической документации требует особых знаний, навыков и немалых усилий, выполнение этой работы обычно поручается специалисту в лице проектной организации.
Отношения сторон оформляются договором подряда на выполнение проектных, а при необходимости – и изыскательских работ.
Правовое регулирование договорных отношений данного вида осуществляется как общими положениями о подряде, так и специальными нормами, оговоренными в параграфе 4 главы 37 Гражданского кодекса РФ.
Договор на разработку ПО. Чем нельзя пренебречь.
Последние отражают особенности содержания договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и отчасти ответственность сторон за нарушение принятых обязательств. Во всем остальном надлежит исходить из общих положений о подряде, а в ряде случаев – из правил о договорах строительного подряда с учетом различий, существующих между этими разновидностями подрядных обязательств.
Наряду с ГК РФ на отношения, связанные с выполнением проектных и изыскательских работ, распространяются нормы Федерального закона от 25 февраля 1999 года №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Градостроительного кодекса РФ от 7 мая 1998 года №73-ФЗ, Федерального закона от 17 ноября 1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» и некоторых других правовых актов. Кроме того, как и в области строительного подряда, здесь действует большое количество нормативно-технических правил, регламентирующих порядок разработки, согласования и утверждения технической документации и проведения изыскательских работ.
В зависимости от сложности объекта проектирование может вестись в одну или две стадии. Если объект не представляет большой сложности либо строится по серийному проекту, готовится рабочий проект со сводным сметным расчетом.
При строительстве более сложных объектов вначале готовится технический проект со сводным расчетом стоимости строительства, а затем на его основе разрабатывается рабочий проект с конкретной сметой.
Разработка технической документации и проведение изыскательских работ действующим законодательством рассматриваются как разновидность подрядных работ. Однако предмет договора здесь не имеет той обычной овеществленной формы, которая характерна для договора подряда.
Выполнение проектных и изыскательских работ, особенно подготовка технического проекта, весьма близко примыкает к творческой деятельности, что отражено и в особенностях содержания рассматриваемого договора. Однако достигаемый результат вряд ли может быть приравнен к произведениям науки или иным творческим достижениям.
Порядок заключения договоров подключения (06.12.2019)
Подготовка технической документации и получение изыскательских данных, хотя и требуют творческих усилий, но в принципе могут быть осуществлены любым специалистом соответствующей квалификации путем использования обычных способов и приемов проектирования и ведения изыскательских работ.
Поэтому с гораздо большим основанием рассматриваемый вид деятельности может быть отнесен к работам подрядного характера. Сторонами договора являются заказчик и подрядчик. В качестве заказчиков могут выступать любые лица, которые нуждаются в результатах проектных и изыскательских работ.. Нередко заказы на выполнение работ делаются лицами, которые сами являются подрядчиками по договорам строительного подряда.
Принимать на себя обязанности проектировщика могут лишь субъекты, имеющие специальную лицензию на выполнение таких работ. Как и при строительном подряде, широко практикуется система генерального подряда, при которой генеральный проектировщик привлекает к выполнению отдельных видов проектных и изыскательских работ специализированные проектные организации.
Цена договора подряда на выполнение проектных и (или) изыскательских работ чаще имеет вид сметы, содержащей постатейный перечень затрат подрядчика на выполнение работ.
Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ по смыслу закона всегда носит срочный характер. При заключении договора стороны должны предусмотреть срок, в течение которого подрядчик должен выполнить соответствующие работы и передать их результат заказчику.
Общий срок договора может быть разбит на ряд промежуточных сроков, к которым должны быть выполнены отдельные этапы работ.
Срок, однако, не относится к существенным условиям договора, так как при отсутствии в договоре четких временных границ подрядчик должен выполнить порученную работу в разумный срок после возникновения обязательства (пункт 2 статьи 314 ГК РФ):
В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.
Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства.
Хотя каких-либо требований к форме договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ в законе не содержится, обычно он заключается в письменном виде.
На практике до сих пор широко используется форма Примерного договора на создание (передачу) научно-технической продукции, являющегося приложением к договорам на создание (передачу) научно-технической документации, утвержденному Государственным комитетом СССР по науке и технике 19 ноября 1987 года (см. приложение 3)
Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, как и договор строите6льного подряда, может заключаться как в обычном порядке, так и посредством проведения торгов.
К обязанностям подрядчика относится выполнение работ в точном соответствии с заданием, исходными данными на проектирование и договором. Любые отступления от этого задания должны быть согласованы с заказчиком.
При выполнении работ по договору проектировщик должен соблюдать все требования Строительных норм и правил, ГОСТов и других обязательных нормативов.
В обязанности подрядчика входит согласование технической документации с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком – с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления.
Если для согласования документации требуется внести в нее изменения и исправления, подрядчик должен это сделать за свой счет (если соответствующие недочеты обусловлены его действиями) либо за счет заказчика (если имелись ошибки в его задании или в предоставленных им данных)
Техническая документация передается в готовом виде, пригодном для ее дальнейшего использования. Передача осуществляется по акту сдачи- приемки.
Подрядчик обязуется не передавать копии технической документации третьим лицам без получения от заказчика соответствующего разрешения (пункт 1 статьи 760 ГК РФ):
Подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика.
Указанный запрет обусловлен тем, что данная техническая документация разработана по требованию заказчика и оплачена им. И хоть никаких особых исключительных прав у заказчика не возникает, он может рассматривать содержащиеся в технической документации сведения как свою служебную и коммерческую тайну.
- Подрядчик должен обеспечить надлежащее качество проектных работ и юридическую чистоту технической документации. Если результат работ подрядчика не обладает надлежащим
- качеством, в частности имеет недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства или в процессе эксплуатации объекта, подрядчик несет за это ответственность.
- Статья 761 Гражданского кодекса РФ гласит:
1. Подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.
При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.
Основные обязанности заказчика регламентированы в статье 762 Гражданского кодекса РФ.
Непривлечение заказчиком подрядчика к участию в деле освобождает подрядчика от ответственности перед заказчиком, если подрядчик докажет, что, приняв участие в деле, он мог бы предотвратить взыскание с заказчика убытков или применение к нему иных санкций, связанных с недостатками в технической документации или в данных изыскательских работ. Напротив, подрядчик, привлеченный к участию в деле, но не принявший в нем участие, лишается права доказывать неправильность ведения дела заказчиком.
В условиях рыночной экономики строительные, проектные, изыскательские и иные связанные со строительством работы выполняются на основе договоров, которые заключаются по свободному усмотрению сторон.
Между тем в результатах таких работ нуждается и государство, реализующее, в частности, свои целевые программы по строительству жилья для малообеспеченных слоев населения и некоторых других категорий граждан, созданию объектов жизнеобеспечения, социального обслуживания и т. п.
Поэтому наряду с правилами, регламентирующими выполнение строительных и иных работ в обычных условиях гражданского оборота, имеется специальное законодательство о подрядных работах для государственных нужд. Указанной разновидности подрядных работ посвящен § 5 главы 37 ГК РФ.
Более подробно с учетом и налогообложением в сфере ведения деятельности по договорам подряда Вы можете познакомиться в разработке ЗАО «Интерком – Аудит» «Подряд».
Особенности составления технического задания на выполнение подрядных работ. Образец документа
Техническое задание – это вид документации, в котором заказчик определяет цель и задачи по ее достижению. Комплекс задач, описанный в техзадании, принимаемый к исполнению, оформляется договором между сторонами. ТЗ является неотъемлемым приложением, являющимся основой для контроля заказчиком объемов, выполненных исполнителем.
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:
+7 (499) 938-51-93 Москва +7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург
Правила оформления техзадания к договору подряда
В преамбуле указываются участники договора. Обязательно присутствуют:
- место и дата заключения соглашений между сторонами;
- полное наименование заказчика, юридический и фактический адреса, указывается, кто уполномочен заключать контракт со стороны заказчика;
- полное наименование подрядчика, юридический и фактический адреса, указывается лицо, уполномоченное отвечать за исполнение подряда.
Основание для производственных действий
Основанием для производства работ являются:
- договор между сторонами;
- техническое задание с подробным описанием этапов выполнения.
Цель и исходные данные
Цель определяется на этапе проработки договора. Заказчик формулирует желаемый конечный результат, который желает получить в результате исполнения контракта с подрядчиком.
Для реализации потребностей по договору подряда обе стороны согласуют исходные данные:
- основание для разработки, с описанием исходного состояния объекта (при его наличии);
- назначение разработки определяет набор функций, которыми должен обладать объект после выполнения работы (что такое выполненные работы?);
- стадии и этапы работы разрабатываются с учетом реальных затрат времени, материально-технического снабжения и финансирования проекта.
В качестве исходных данных может представляться техническая документация в виде чертежей, а также ряда дополнительных требований:
- требования по назначению создаваемого или модернизируемого объекта;
- характеристики ремонтопригодности, надежность, противодействия к условиям эксплуатации или вредному влиянию среды, где предусматривается использование готового изделия;
- перечень конструктивных особенностей, которыми должен обладать предмет договора;
- соответствие определенным эргономическим предпочтениям, инженерной эстетике. При особых условиях весь объект или его узлы должны иметь патентную чистоту или быть защищены новыми патентами.
Требования подрядчика
Чтобы подрядчик мог выполнять работы согласно ТЗ, согласуются условия для качественного исполнения этапов договора:
- сроки начала и окончания работ;
- предоплата, аванс, этапы финансирования;
- предоставление жилья для командируемых сотрудников (при наличии такого пункта в договоре между сторонами).
Обоснования
Технико-экономическое
ТЭО является неотъемлемой частью техзадания при изменении выходных показателей объекта, над которым производятся определенный набор действий.
Разные отрасли промышленности и агропромышленного производства пользуются своими стандартами для определения экономической эффективности. Для всех общими являются:
- Себестоимость единицы производимого продукта (в случаях создания производственной модели). При сравнении показателей до и после выполнения работ выполняется расчет для обоих вариантов, потом их сравнивают между собой по всем позициям, входящим в состав этого показателя эффективности.
- Капиталовложения на единицу характеристики, уточняются добавочные вложения на изменение свойств.
- Производительность и затраты труда, энергии и иных затратных показателей.
- Обобщенная экономическая эффективность.
Патентная чистота и возможность защиты прорабатываются еще при подготовке договора. В процессе выполнения работы исполнитель готовит заявку для защиты работы патентами. В случае невозможности доказать новизну, приходится приобретать лицензии на выпуск изделий, защищенных сторонними патентами.
Этапы проведения
Сроки начала и завершения этапов оговариваются при составлении техзадания. Их согласуют перед подписанием договора.
Подрядчик может привлекать субподрядные организации для производства отдельных видов деятельности, поэтому при обосновании периода исполнения работы вносятся необходимые корректировки.
Приложения
Для понимания обоими участниками договора разрабатываются приложения, которые являются неотъемлемыми частями. Без них невозможно грамотно производить определенные виды деятельности.
В качестве приложений могут быть:
- чертежи, в том числе рабочие, иная техническая документация;
- требования, проработанные на этапе согласования;
- ограничения по определенным временным показателям (производство работ в определенные часы), экологическим (минимум выброса вредных веществ, запыленности, шуму и вибрации) и др.
При разработке формы технического задания на выполнение работ заказчик и исполнитель согласуют основные пункты, которые принимаются к исполнению. Наличие грамотно созданного ТЗ позволяет обеим сторонам оценивать результаты выполнения этапов и всей работы в целом по единой методике.
Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. Проектирование и изыскания для капитального строительства
Проектирование для капитального строительства — процесс создания проекта объекта капитального строительства, является одной из стадий инвестиционного процесса в области капитального строительства.
Изыскания для капитального строительства процесс подготовки (в ходе комплексного изучения природных условий района, площадки, участка, трассы проектируемого строительства, местных строительных материалов и источников водоснабжения) материалов, необходимых для разработки экономически целесообразных и технически обоснованных решений для проектирования и строительства объектов.
Проектирование может осуществляться в одну или две стадии. При проектировании в одну стадию разрабатывается рабочий проект со сводным сметным расчетом стоимости строительства.
При проектировании в две стадии разрабатывается сначала проект со сводным расчетом стоимости строительства (первая стадия), а затем — рабочая документация (вторая стадия), составляемая на основе проекта после его утверждения в установленном порядке.
Проектирование в две стадии осуществляется при строительстве технически сложных объектов и при сложных природных условиях строительства.
Правовой формой опосредствования отношений по разработке соответствующей проектно-сметной документации является договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.
Понятия договора подряда па выполнение проектных и изыскательских работ, каких-либо указаний о нем в Основах гражданского законодательства 1961 г., как и в гражданских кодексах республик, входивших в состав СССР, не содержалось. Определение понятия такого договора давалось лишь в юридической литературе.
Суть его сводилась к тому, что это плановый договор между социалистическими организациями на изготовление по заданию заказчика документации, необходимой для осуществления капитального строительства, причем указывалось на обязанность заказчика содействовать подрядчику в разработке упомянутой документации.
Впервые определение понятия этого договора было дано в Основах гражданского законодательства 1991 г., которое затем с некоторыми уточнениями было воспроизведено 11 ст. 758 ГК РФ.
По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
Договор этот консенсуальный, двусторонний (взаимный) и возмездный. Значение рассматриваемого договора заключается в том, что изготовленная в его исполнение проектно-сметная документация определяет технико-экономические и другие качественные показатели подлежащих строительству (расширению, реконструкции, техническому перевооружению) предприятий, зданий и сооружений.
Подрядные отношения по выполнению проектных и изыскательских работ регулируются прежде всего специальными нормами, установленными в § 4 гл. 37 ГК РФ, применяются к указанным подрядным отношениям, если иное не определено соответствующими законодательными актами.
Нормы, регулирующие рассматриваемые подрядные отношения, содержатся во многих других нормативных правовых актах. Таковы, например:
- — Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
Результат по договору на проектирование: документ или право?
Если кому-либо нужен проект, планировочная или дизайнерская концепция, конструкторская или иная техническая документация, такого рода документы создаются как правило на основании договора подряда или договора на выполнение проектных работ. Реже — по договору о выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Такой подход характерен как для государственных заказчиков, так и для частных инвесторов и крупных компаний, которые надеются на своих штатных технологов и юристов. Недавно такой подход продемонстрировали и коллеги из Фонда «Сколково» (решение суда)
В данном случае был заключен договор подряда. Предметом договора подряда, в том числе подряда на выполнение проектных и изыскательских работ), является выполнение работ, в результате которых изменяются или появляются на свет новые вещи (п. 1 ст. 703 ГК РФ).
Получаемая по результатам проектирования документация — техническая, проектная, концептуальная — это с точки зрения закона, прежде всего — ценная вещь (но не самодостаточная, если проектировщик получил в результате исполнения договора результаты интеллектуальной деятельности).
«Документация сама по себе не является объектом исключительных прав»
Результат проектирования не всегда равен результату интеллектуальной деятельности (например, для машинного проектирования), однако авторское проектирование проектными группами специалистов всегда заключает в себе значительную творческую составляющую, а значит — и создание охраняемых законом (авторским или патентным правом) результатов.
Проект, как и любое произведение нематериален — это результат интеллектуальной деятельности, образ, нечто идеальное, которое если и материализуется, то в конкретной вещественной форме, например в документе, или в скульптуре, здании, территории (например, ландшафтный дизайн).
Проект защищается авторским правом, но в объем защиты в этом случае, в отличие от других объектов авторского права, включено и исключительное право на практическую реализацию как воплощение проекта (п.
3 ст. 1270 ГК РФ). Однако это всё же не охрана содержания, а тоже охрана формы — ведь каждая изготовленная по проекту вещь — это новая объективная форма жизни проекта из неограниченного множества возможных.
Но результатом исполнения договора подряда на выполнение проектных работ по мысли законодателя является овеществленная «техническая документация».
Такая техническая проектная документация в Главе 37 ГК РФ никак не характеризуется с точки зрения исключительных прав, но сам договор: −ограничивает возможности подрядчика передавать такую документацию третьим лицам (п. 1 ст. 760 ГК РФ); −ограничивает возможности заказчика использовать документацию на цели, не предусмотренные договором (ст. 762 ГК РФ);
−предоставляет заказчику право реализовать предусмотренные проектом решения в конкретных изделиях (прямо ГК РФ не предусмотрено, но следует из существа других положений).
Таким образом, исключительное право осталось у автора (или правообладателя — работодателя, исполнителя), а право собственности на материальный носитель независимо от интеллектуальных прав (п. 1 ст. 1227 ГК РФ). Поэтому заказчику кроме ограниченного права использования проекта и права собственности на вещь (п. 2 ст.
703 ГК РФ) ничего не достаётся.
Между тем, размещая заказы на проектную, конструкторскую, рабочую документацию, Заказчики пренебрегают вопросами интеллектуальной собственности, ценя вещь выше права, то есть материальный носитель выше той идеи, концепции, которые в них заключаются.
В итоге получается такая весьма «ценная бумага» (дорогостоящая), «букет рисков», а не полноценный актив. Почему такой актив мы называем неполноценным можно понять на примере дела, по которому ВАС РФ принял постановление № 7697/12 от 06.11.2012 г.
Если бы между сторонами был заключен договор, предусматривающий создание по его итогу результата интеллектуальной деятельности, то в силу ГК РФ заказчик как минимум получил бы исключительное право на созданную концепцию в полном объеме, конечно, исходя из условий договора.
А как максимум — заставил бы разработчика доказать оригинальность, новизну, художественную (читаем «дизайнерскую») ценность проекта, отсутствие обременений в виде личных неотчуждаемых интеллектуальных прав авторов (как правило, соавторов, даже не имеющих договора о совместном распоряжении имущественными интеллектуальными правами), заложил бы в задание (уже не только техническое!) более гибкую систему требований, критериев, параметров эффективности, перспективности и отчетности, т. е. всего того, что определяет реальную ценность проекта.
Это не означает, что модель договора на проектирование не отвечает реальным интересам Заказчика и Проектировщика и особенностям их взаимоотношений — просто в текст такого договора следует включать нормы и правила, регулирующие вопросы создания, защиты и использования объектов интеллектуальной собственности, например, проекта и иных произведений, получаемых в результате его исполнения.
Источник: stepnoeadm.ru