Документация необходимая для строительства линейного объекта

Как составить проект планировки и межевания территории линейного объекта? Образцы ППиМТ автодороги и газопровода

В настоящее время строительство новых или реконструкция старых линейных объектов невозможны без наличия соответствующих документов. На данный момент такими документами являются проект планировки территории и проект межевания территории.

В данной статье мы разберем, что это за документы, для чего и кому они нужны и как их составлять.

ППиМТ — что это такое?

В соответствии с Градостроительным кодексом Рф с 1 января 2015 года ППиМТ является необходимой документацией при сооружении и реконструировании линейных объектов. Фактически ППиМТ представляет собой пакет документов, содержащий:

• Чертежи межевания участка размещения линейного объекта.
• Список материалов для воспроизведения (или реконструкции) объекта согласно чертежам.

СПРАВКА: В отдельных случаях возведение (реконструкция) или функционирование объекта требует строительства дополнительного капитального объекта.

В таких ситуациях, помимо ППиМТ требуется пакет документов для построения капитального объекта, а именно:

• Чертежи, подтверждающие необходимость возведения данного объекта для строительства или функционирования запланированного объекта.
• Градостроительный план капитального строения:
• план системы водного обеспечения;
• система территориального планирования объекта;
• система объектов обслуживания (вспомогательных построений, обеспечивающих функционирование основного).

О том, что такое проект межевания территории, земельного участка и проект планировки, в чем разница и для чего они нужны, читайте здесь, а о том, что такое публичные слушания по проекту планировки и межевания территории, в каких газетах печатают объявления о них, узнайте тут.

Для чего составляется документация?

Если не брать в расчет, что без ППиМТ сейчас невозможно строительство ни одного объекта, то прежде всего его используется для ограничения площади земельного участка, предназначенного для строительства, а также для систематизации процесса строительства.

При возведении линейного объекта на уже застроенной территории предварительное планирование будущего строительства – обязательное условие, так как необходимо максимально корректно вписать объект в уже существующую структуру, во избежание претензий и несчастных случаев.

Помимо этого, если объект частной застройки, ППиМТ может является гарантией для заказчика строительства или будущих владельцев объекта, так как в случае несоответствия с проектом без каких-либо весомых причин заказчик/владелец может обратиться с претензией к фирме, осуществлявшей строительство.

Если планируемый объект является общественным благом, то заказчиком в данном случае выступает муниципальная/региональная/федеральная организация.

Если же заказчиком выступает государственная организация, то на строительство и составление ППиМТ выделяются средства из государственного бюджета.

Может быть и такое, что необходимые затраты полностью или частично берет на себя некое физическое лицо, но только в том случае, если требуемая сумма еще не поступила из государственного бюджета, или ее оказалось недостаточно.

Состав техзадания

ТЗ для ППиМТ является формальным подтверждением заказа на строительство и представляет собой документ, состоящий из 16 граф:

• Вид градостроительной документации.
• Заказчик.
• Разработчик градостроительной документации.
• Основание для составления документации.
• Объект градостроительного планирования.
• Характеристика объекта, границы проектирования.
• Исходная информация (нормативно-правовая база + рабочая документация).
• Общие требования к проекту.
• Требования к объемно-пространственной организации территории.
• Требования к параметрам застройки.
• Особые требования к границам земельных участков.
• Специальные требования по срокам реализации.
• Состав проекта.
• Дополнительные требования.
• Порядок согласования и утверждения.
• Сроки проектирования.

Автодороги

Одним из наиболее сложных линейных объектов в плане составления ППиМТ является автомобильная дорога. Во-первых, это наиболее затратно, так как чем длиннее по протяженности планируемая дорога, тем больше нюансов приходится учитывать.

Проект планировки дороги включает в себя:

1. Общие сведения о размещении дороги, протяженности, названия улиц/районов/городов/областей, через которые она пролегает.
2. Функционально-планировочную организацию территории.
3. Зоны с особыми условиями использования территории.
4. Информация о транспортном обеспечении.
5. Информация обо всех капитальных строениях, находящих на территории дороги.
6. Подробные чертежи каждого из отдельно взятых участков дороги.

Проект межевания дороги обязательно:

1. Определяет границы территории, необходимой для построения.
2. Учитывает состав почв и грунта на каждом участке предполагаемой территории.
3. Включает в себя чертежи межевания зданий и сооружений, находящихся в пределах определяемой для построения территории.

О проектах межевания и планировки подробно рассказано здесь.

Газопровод

Составление проекта планировки и межевания газопровода не менее трудоемкий процесс. ППиМТ газопровода включает в себя следующие общие положения:

1. Информацию о населенных пунктах, включенных в систему отвода газопровода.
2. Информацию о месторождении полезных ископаемых на территории пролегания газопровода.
3. Сведения о наличии особо охраняемых природных участков на территории пролегания газопровода.
4. Чертежи каждого отдельного участка и населенных пунктов, прилегающих к отводу газопровода.

Утверждение проекта

Прежде чем получить ППиМТ, необходимо подать заявление в Градостроительный комитет. Если ваше предложение одобрено, вам выдают разрешение и техническое задание. Имея на руках данные документы, вы можете приступать к составлению ППиМТ.

Помимо основных документов, для получения ППиМТ требуются также:

1. Архитектурно-планировочное задание.
2. Наличие энергоснабжения.
3. Предварительное межевание территории.
4. Документы, подтверждающие владение участком.

Окончательный вариант инженерно-транспортных схем также сдается на проверку, где утверждается (или не утверждается) главным архитектором и комиссией. Только после того, как окончательный вариант ППиМТ согласован и утвержден, можно приступать к строительству.

Таким образом, процесс составления ППиМТ довольно сложен, но стоит один раз подойти к вопросу со всей строгостью и сделать все правильно, чтобы в будущем избежать возможных неприятностей.

Источник

Проект планировки и межевания территории линейного объекта

Проект планировки и проект межевания линейного объекта — для чего предназначен указанный документ? Подготовка является весьма сложным процессом. Без наличия такого проекта невозможно ни построить транспортные коммуникации, ни подвести к жилью или к производству электричество, газ или свет.

На самом деле, при создании такого документа нужно учесть большое количество разнообразных факторов. Причём сделать это нужно таким образом, чтобы всё полностью соответствовало требованиям законодательства. Кроме этого, нужно согласовать документ и утвердить его в контролирующем учреждении.

Что такое линейные объекты

Ранее 2011 года строительство разного рода линейных объектов происходило на основании градостроительного плана. Тогда были приняты законодательные изменения, которые регламентировали использовать для этой цели проекты планировки и межевания территории на линейные объекты. Какие именно объекты подразумеваются под линейными?

Обычно к ним относятся разного рода энергетические, а также транспортные объекты. Если говорить с большей степенью конкретности, то это относится к таким объектам, как газопроводы, линии электропередач, автомобильные или железные дороги или другие аналогичного типа структуры. В их число входят горячий и холодный водопровод, отвод воды, теплотрассы. Сложность планирования постройки таких сооружений состоит не только в том, что для них нужно найти место, где они могут быть размещены.

1. Охранная территория по обеим сторонам вдоль линейного объекта. Наглядным примером этого может быть зелёная зона, которая располагается по обеим сторонам железнодорожного пути.
2. Кроме этого, для своего функционирования может понадобиться подвод линий электропередач.
3. Важно на будущее обеспечить подъездные пути к линейному объекту с целью его технического обслуживания или ремонта.
4. Проектная документация также должна решить ряд других, достаточно сложных задач.

Линейные объекты жизненно важны для инфраструктуры города. Однако часто бывает так, что разместить их на местности с полным соблюдением требований законодательства представляет собой довольно сложную задачу.

Разработка

Когда планируется строительство линейных объектов, одним из первых шагов является разработка проекта планировки и межевания территории. Что для этого нужно? Прежде всего, нужно определить статус такой стройки.

• муниципальный;
• региональный уровень;
• федеральный уровень.

Для получения разрешения нужно обращаться именно в те органы власти, которые решают вопросы соответствующего уровня. При этом хотелось бы отметить, что объекты одного уровня могут быть рассмотрены в одном документе по планированию. Если же у них статус различный, то объединять их в одном пакете документов нельзя.

Конечно, размещение линейных объектов — это не всегда простой и понятный вопрос. Иногда это может оказаться довольно сложным. Но тогда применяется такой метод стимулирования инициативы строительства, как региональные программы. Размещение соответствующих линейных объектов может быть сделано условием получения финансирования на такую программу.

Участие строительных компаний в размещении и строительстве линейных объектов городской, региональной или федеральной инфраструктуры может дать мощный финансовый импульс для их дальнейшего развития.

Этапы создания

Для того чтобы подготовить такой проект межевания территории, нужно пройти через несколько этапов:

1. На первом этапе необходимо получить от органа власти соответствующего уровня задание на разработку плана. Ориентировочный срок подготовки этого задания составляет примерно один месяц.
2. На следующем этапе уже происходит непосредственная работа. Здесь составляют проект планирования и межевания линейного объекта. Длительность процесса проектирования обычно соответствует одному месяцу.
3. Составить сам план — это только часть работы. Указанная территория, где будет расположен линейный объект, обычно взаимодействует с другими разного рода градостроительными объектами или зонами. Конечно, в разработанном плане предлагаются пути решения возможных сложностей, но без согласования с заинтересованными сторонами это вряд ли будет претворено в жизнь. Процедура согласования представляет собой относительно длительный процесс. Обычно для этого достаточно одного месяца.
4. Теперь результирующий документ сформирован, состав проекта соответствует требованиям, все необходимые согласования проведены. После этого необходимо утвердить документацию в уполномоченном органе. Он проконтролирует исполнение задания и окончательно утвердит проект. Этот этап займёт один месяц.

В целом весь процесс разработки обычно составляет примерно четыре месяца. После этого план готов для работы.

Особенности разработки документа

Конечно, подвод, например, газа — это жизненно важный вопрос. Однако если его сделать, к примеру, по прямой, то он может пройти через самые различные участки земли и строения. Это не всегда юридически приемлемо. Поэтому его располагают таким образом, чтобы требования законодательства не были нарушены. Какие факторы могут повлиять на процесс планирования?

1. Прежде всего, важны те требования, которые предъявляются к самому линейному объекту. К нему иногда нужен подвод электроэнергии, который в плане обязан быть предусмотрен. Для проектируемой охранной зоны нужно учесть требуемую ширину по всей протяжённости расположения объекта с обеих его сторон. Поскольку объект должен проходить техническое обслуживание и подлежать ремонту при аварии, должны быть обеспечены пути подъезда к объекту.
2. В некоторых случаях речь может идти о вредном воздействии на здоровье. Это должно быть учтено при расположении объекта. Примером могут быть, например, высоковольтные линии электропередач.
3. Разработанный план межевания включает в себя текстовую и графическую часть. В последней должны быть отображены красные линии застройки, отражающие границы между участками для жилой застройки и участками общего использования. Необходимо будет указать линии отступа от красных линий, которые предназначены для указания мест застройки домов. На момент составления плана некоторые земельные участки уже существуют и прошли государственную регистрацию. Другие участки ещё только планируются. И те, и другие разновидности территории должны быть указаны в графическом разделе рассматриваемого плана.
4. На выбор места расположения также влияют границы участков объектов культурного наследия, если они имеются в непосредственной близости от объекта.
5. Участки общего пользования, их границы должны быть учтены при проведении планировочной работы.
6. Возможно, что в непосредственной близости от объекта будут и такие участки земли, которые подлежат изъятию для муниципальных или государственных нужд. Если они имеются, информация о них и их расположении должна быть отражена в разрабатываемом документе.
7. В том случае, если для расположения линейного объекта используются публичные сервитуты, это также является важным фактором, который влияет на расположение рассматриваемого линейного объекта.

Эти и некоторые другие факторы играют важную роль при проведении межевого планирования. С учётом всех обстоятельств выполняется проект планировки территории и проект межевания, затем проводится согласование этого проекта.

Проекты планировки и межевания обязательно проходит утверждение контролирующим органом.

Источник