Утвержден заместителем председателя Госстроя России С.И . Полтавцевым 14 апреля 1998 г .
Настоящий документ устанавливает порядок присвоения обозначения методической документации, разработанной в дополнение нормативных документов (рекомендации, руководства, пособия и т.п.).
«Порядок» разработан во исполнение Постановления Госстроя России от 23.12.97 № 18-72 «О совершенствовании работ по ведению фондов нормативных документов и типовой проектной документации» и предназначен для применения ответственными за выпуск методических документов структурными подразделениями Госстроя России, ГУП ЦПП и разработчиками документов.
Обозначение присваивается всем вновь разработанным методическим документам, подлежащим передаче в Федеральный фонд документации в строительстве, независимо от источников финансирования их разработки, принадлежности и форм собственности заказчика и разработчика.
Присваивает обозначение Государственное унитарное предприятие — Центр проектной продукции в строительстве (ГУП ЦПП) по согласованию с соответствующим подразделением Госстроя России на стадии организации разработки.
Обозначение методического документа состоит из индекса МДС (методическая документация в строительстве), двузначного числа, обозначающего номер группы и подгруппы документа по нижеприведенной классификации, через дефис порядкового номера документа в составе подгруппы и через точку двух последующих цифр года его разработки.
Например, «Рекомендациям по проектированию светопрозрачных ограждений общественных зданий массового строительства», разработанным в 1989 г., при включении в Федеральный фонд может быть присвоено обозначение МДС56-4.89, где число 56 означает номер подгруппы методических документов по конструкциям окон, дверей, ворот, цифра 4 — порядковый номер этого документа в подгруппе, число 89 — год разработки документа.
Обозначение документа проставляется на обложке, которая оформляется в соответствии с приложением А.
Источник: www.rmnt.ru
МДС 10-1.98
Присвоение обозначения методической документации в строительстве
Распространяем нормативную документацию с 1999 года. Пробиваем чеки, платим налоги, принимаем к оплате все законные формы платежей без дополнительных процентов. Наши клиенты защищены Законом. ООО «ЦНТИ Нормоконтроль»
Наши цены ниже, чем в других местах, потому что мы работаем напрямую с поставщиками документов.
Способы доставки
- Срочная курьерская доставка (1-3 дня)
- Курьерская доставка (7 дней)
- Самовывоз из московского офиса
- Почта РФ
| 01.01.2021 |
| 01.09.2013 |
| 01.01.2021 |
Этот документ находится в:
- Раздел Экология
- Раздел 91 СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И СТРОИТЕЛЬСТВО
- Раздел 91.010 Строительная промышленность
- Раздел 91.010.30 Технические аспекты
- Раздел Строительство
- Раздел Справочные документы
- Раздел Директивные письма, положения, рекомендации и др.
Организации:
| Утвержден | Госстрой России |
| Разработан | ГУП ЦПП Госстроя России |
Assigning Designations for Procedural Documentation in Construction
Чтобы бесплатно скачать этот документ в формате PDF, поддержите наш сайт и нажмите кнопку:
Состав проектной документации для строительства частного дома (Часть 1)
ПРИСВОЕНИЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ МЕТОДИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Разработан Государственным унитарным предприятием — Центр проектной продукции в строительстве.
Утвержден заместителем председателя Госстроя России С.И. Полтавцевым 14 апреля 1998 г.
Настоящий документ устанавливает порядок присвоения обозначения методической документации, разработанной в дополнение нормативных документов (рекомендации, руководства, пособия и т.п.).
«Порядок» разработан во исполнение Постановления Госстроя России от 23.12.97 № 18-72 «О совершенствовании работ по ведению фондов нормативных документов и типовой проектной документации» и предназначен для применения ответственными за выпуск методических документов структурными подразделениями Госстроя России, ГУП ЦПП и разработчиками документов.
Обозначение присваивается всем вновь разработанным методическим документам, подлежащим передаче в Федеральный фонд документации в строительстве, независимо от источников финансирования их разработки, принадлежности и форм собственности заказчика и разработчика.
Присваивает обозначение Государственное унитарное предприятие — Центр проектной продукции в строительстве (ГУП ЦПП) по согласованию с соответствующим подразделением Госстроя России на стадии организации разработки.
Обозначение методического документа состоит из индекса МДС (методическая документация в строительстве), двузначного числа, обозначающего номер группы и подгруппы документа по нижеприведенной классификации, через дефис порядкового номера документа в составе подгруппы и через точку двух последующих цифр года его разработки.
Например, «Рекомендациям по проектированию светопрозрачных ограждений общественных зданий массового строительства», разработанным в 1989 г., при включении в Федеральный фонд может быть присвоено обозначение МДС 56-4.89, где число 56 означает номер подгруппы методических документов по конструкциям окон, дверей, ворот, цифра 4 — порядковый номер этого документа в подгруппе, число 89 — год разработки документа.
Обозначение документа проставляется на обложке, которая оформляется в соответствии с приложением А.
Источник: standartgost.ru
Документация в строительстве мдс
Проектирование систем инженерного оборудования и систем безопасности
МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
МДС 10-1.98 Порядок присвоения обозначения методической документации в строительстве
МДС 11-1.99 Методические рекомендации о порядке выдачи разрешений на строительство
МДС 11-2.99 Рекомендации по деятельности управляющего проектом при разработке и реализации проектной и рабочей документации на строительство предприятий, зданий и сооружений
МДС 11-3.99 Методические рекомендации по проведению экспертизы технико-экономического обоснования (проектов) на строительство объектов жилищно-гражданского назначения
МДС 11-4.99 Методические рекомендации по проведению экспертизы технико-экономического обоснования (проектов) на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения
МДС 11-5.99 Методические рекомендации по проведению экспертизы материалов инженерных изысканий для технико-экономического обоснования (проектов, рабочих проектов) строительства объектов
МДС 11-6.2000 Временная инструкция о порядке согласования и утверждения заданий на обследование, заданий на проектирование и проектной документации первоочередных объектов восстановления в г. Грозном Чеченской республики
МДС 11-8.2000 Временная инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов планировки пригородных зон городов Российской Федерации
МДС 11-9.2000 Методические указания по составлению и оформлению каталожных листов проектной документации массового применения, включаемой во 2-ю и 3-ю части строительного каталога
МДС 11-10.2000 Методические указания по разработке территориальных каталогов конструкций и изделий для строительства
МДС 11-11.2000 Организация работы управляющего проектом (ГИПа, ГАПа) в условиях рынка. Методические рекомендации
МДС 11-12.2000 Рекомендации по защите интеллектуальной собственности — проектной продукции — в процессе создания и реализации инвестиционных проектов
МДС 11-13.2000 Рекомендации по расширению видов продукции (услуг) и организации предпринимательской деятельности проектных институтов в условиях рынка
МДС 11-14.2000 Рекомендации по выбору программно-технических средств для профессиональных комплексов проектно-изыскательских организаций. Выпуск 1
МДС 11-15.2001 Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство и заказчика-застройщика
МДС 11-16.2002 Методические рекомендации по составлению раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства предприятий, зданий и сооружений (на примере проектов строительства автозаправочных станций)
МДС 12-1.98 Рекомендации по созданию систем качества в строительно-монтажных организациях (на базе стандартов ИСО 9000)
МДС 12-2.2000 Методические рекомендации по оценке состояния охраны труда в организациях строительного комплекса
МДС 12-4.2000 Положение о порядке расследования причин аварий зданий и сооружений, их частей и конструктивных элементов на территории Российской Федерации
МДС 12-5.2000 Пособие для работников госархстройнадзора по осуществлению контроля за качеством строительно-монтажных работ
МДС 12-6.2000 Примерный профессиональный кодекс инженеров-строителей
МДС 12-7.2000 Рекомендации о порядке осуществления госконтроля за соблюдением требований строительных норм и правил при производстве строительно-монтажных работ на объектах производственного назначения
МДС 12-8.2000 Рекомендации по организации технического обслуживания и ремонта строительных машин
МДС 12-9.2001 Положение о заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории Российской Федерации (взамен МДС 12-3.2000)
МДС 12-10.2001 Типовые нормы периодичности, трудоемкости и продолжительности технического обслуживания и ремонта грузоподъемных кранов
МДС 12-11.2002 Методическое пособие к СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в промышленности. Часть 1. Общие требования» для проведения обучения и проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов в строительстве
МДС 12-12.2002 Методические указания по разработке и внедрению системы управления качеством эксплуатации строительных машин
МДС 12-13.2003 Механизация строительства. Годовые режимы работы строительных машин (взамен Рекомендаций по определению годовых режимов работы и эксплуатационной производительности строительных машин)
МДС 13-1.99 (с поправкой 2000) Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий (взамен ВСН 55-87р)
МДС 13-3.2000 Методические рекомендации по организации и проведению текущего ремонта жилищного фонда всех форм собственности
МДС 13-5.2000 Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ
МДС 13-6.2000 Методика по определению непригодности жилых зданий и жилых помещений для проживания
МДС 13-7.2000 Рекомендации по первоочередным малозатратным мероприятиям, обеспечивающим энергоресурсосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве города
МДС 13-8.2000 Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации
МДС 13-9.2000 (с изм. 2000) Методика планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства
МДС 13-10.2000 Методика проведения финансового аудита тарифов в организациях, оказывающих жилищно-коммунальные услуги
МДС 13-11.2000 Методика расчета платежеспособной возможности населения на жилищно-коммунальные услуги
МДС 13-12.2000 Методические рекомендации по формированию нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства
МДС 13-13.2000 Положение о проведении экспертизы экономического обоснования тарифов на товары, работы и услуги, учитываемых в оплате жилья и коммунальных услуг
МДС 13-14.2000 Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений ( 279 от 29.12.1973)
МДС 13-15.2000 (с изм. 1 2001) Особенности работы с персоналом энергетических организаций системы жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
МДС 13-16.2000 Нормативы и методические указания по определению потребности в машинах и механизмах для эксплуатации и ремонта коммунальных электрических и тепловых сетей
МДС 13-17.2000 Методические рекомендации по ликвидации нарушений в содержании и использовании жилищного фонда и придомовых территорий
МДС 13-18.2000 Рекомендации по подготовке жилищного фонда к зиме
МДС 13-19.2001 Положение об ограничении или временном прекращении подачи электрической энергии (мощности) потребителям при возникновении или угрозе возникновения аварии в работе систем электроснабжения
МДС 15-1.99 Методические рекомендации по разработке Порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений
МДС 15-2.99 Инструкция о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях
МДС 21-1.98 Пособие «Предотвращение распространения пожара» к СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
МДС 21-2.2000 Методические рекомендации по расчету огнестойкости и огнесохранности железобетонных конструкций
МДС 21-3.2001 Методика и примеры технико-экономического обоснования противопожарных мероприятий к СНиП 21-01-97
МДС 21-4.2002 Дополнения к Методическим рекомендациям по расчету огнестойкости и огнесохранности железобетонных конструкций (МДС 21-2.2000) для арматуры класса А500Стм
МДС 30-1.99 Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов
МДС 31-1.98 Рекомендации по проектированию полов (в развитие СНиП 2.03.13-88 «Полы»)
МДС 31-2.99 Рекомендации по архитектурно-строительным и техническим средствам защиты жилых зданий и сооружений от преступных посягательств
МДС 31-3.2000 Методические рекомендации по проектированию зданий прокуратур
МДС 31-4.2000 Пособие по проектированию анкерных болтов для крепления строительных конструкций и оборудования (к СНиП 2.09.03-85)
МДС 31-5.2000 Рекомендации по проектированию объектов ритуального назначения
МДС 31-6.2000 Рекомендации по устройству полов (к СНиП 3.04.01-87)
МДС 31-7.2000 Типы жилых домов для малых городов России. Рекомендации
МДС 31-8.2002 Рекомендации по проектированию и устройству фонарей для естественного освещения помещений
МДС 31-9.2003 Православные храмы и комплексы. Пособие к своду правил СП 31-103-99
МДС 32-1.2000 Рекомендации по проектированию вокзалов (1997). Cоставлены на основе Пособия по проектированию вокзалов (к СНиП II-85-80) с изменениями и дополнениями
МДС 32-2.2000 Рекомендации по проектированию общественно-транспортных центров (узлов) в крупных городах
МДС 35-1.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 1. Общие положения
МДС 35-2.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 2. Градостроительные требования
МДС 35-3.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 3. Жилые здания и комплексы
МДС 35-4.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 7. Часть 1. Проектирование новых и адаптация существующих зданий для воспитания, обучения и реабилитации детей-инвалидов
МДС 35-5.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 10. Общественные здания и сооружения. Учреждения лечебно-профилактические: поликлиники, амбулатории, аптеки
МДС 35-6.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 12. Общественные здания и сооружения. Спортивные сооружения
МДС 35-7.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 13. Общественные здания и сооружения. Физкультурно-оздоровительные сооружения
МДС 35-8.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 14. Общественные здания и сооружения. Кинотеатры, клубы, библиотеки, музеи
МДС 35-9.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 19. Общественные здания и сооружения. Здания и сооружения транспортного назначения
МДС 35-10.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 20. Промышленные предприятия, здания и сооружения для труда инвалидов различных категорий
МДС 40-1.2000 Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации 1999
МДС 40-2.2000 Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (водоснабжение, канализация, теплоснабжение и вентиляция, газоснабжение, электроснабжение) (к СНиП 2.04.02-84, 2.04.01-85)
МДС 40-3.2000 Методические рекомендации по обеспечению выполнения требований санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.559-96 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» на водопроводных станциях при очистке природных вод
МДС 41-1.99 Рекомендации по противодымной защите при пожаре (к СНиП 2.04.05-91)
МДС 41-2.2000 Инструкция по размещению тепловых агрегатов, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения одноквартирных или блокированных жилых домов 1996
МДС 41-3.2000 Организационно-методические рекомендации по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах
МДС 41-4.2000 Методика определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения (практическое пособие к Рекомендациям по организации учета тепловой энергии и теплоносителя на предприятиях, в учреждениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы)
МДС 41-5.2000 Рекомендации по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях, учреждениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы
МДС 41-6.2000 Организационно-методические рекомендации по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации
МДС 42-1.2000 Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования
МДС 51-1.2001 Основы технологии кирпичной кладки. Методическое пособие
МДС 53-1.2001 Рекомендации по монтажу стальных строительных конструкций (к СНиП 3.03.01-87)
МДС 56-1.2000 Рекомендации по выбору и устройству современных конструкций окон
МДС 62-1.2000 Рекомендации по статистической оценке прочности бетона при испытании неразрушающими методами
МДС 62-2.01 Методические рекомендации по контролю прочности бетона монолитных конструкций ультразвуковым методом способом поверхностного прозвучивания
МДС 80-1.99 Методические рекомендации по определению экономической эффективности защиты от коррозии в строительстве
МДС 80-2.2000 Использование конкуренции между работниками проектной организации для выживания на рынке. Руководство для директора
МДС 80-3.2000 Методические рекомендации по оценке оферт и выбору лучшего предложения из представленных на подрядные торги
МДС 80-4.2000 Методические рекомендации по подготовке тендерной документации при проведении подрядных торгов
МДС 80-5.2000 Методические рекомендации по проведению предварительной квалификации претендентов на участие в подрядных торгах
МДС 80-6.2000 Методические рекомендации по процедуре подрядных торгов
МДС 80-7.2000 Методические рекомендации по разработке коммерческой части тендерной документации заказчика и оферты претендента
МДС 80-8.2000 Методические рекомендации по разработке технической части тендерной документации и оферты претендента
МДС 80-9.2000 Методические рекомендации по разработке условий договоров подряда на строительство по гарантиям и поручительствам. Том II
МДС 80-10.2000 Методические рекомендации по разработке условий договора подряда по разделу «Производство работ». Том III
МДС 80-11.2000 Методические рекомендации по разработке условий договора подряда по мерам имущественной ответственности. Том IV
МДС 80-12.2000 Методические рекомендации по разработке условий (требований) инвестора (заказчика) при подготовке подрядных торгов
МДС 80-13.2000 Положение о подрядных торгах в Российской Федерации
МДС 80-14.2000 Регламент работы тендерного комитета
МДС 80-15.2000 Рекомендации по организации работы руководителя проектной организации в новых экономических условиях хозяйствования
МДС 80-16.2000 Типовые формы контрактов (договоров) между заказчиком и проектировщиком (изыскателем) с рекомендациями по их применению
МДС 80-17.2001 Методические рекомендации о порядке проведения конкурсов на выполнение работ, оказание услуг в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве в Российской Федерации
МДС 81-1.99 Методические указания по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации
МДС 81-2.99 Методические указания по разработке сборников (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений
МДС 81-3.99 (с изм. 2001) Методические указания по разработке сметных норм и расценок по эксплуатации строительных машин и автотранспортных средств
МДС 81-4.99 Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве
МДС 81-5.99 Методические указания по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним (раздел 3 отменен с вводом МДС 81-25.2001)
МДС 81-6.2000 Методическое пособие по определению сметной стоимости капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения
МДС 81-7.2000 Методическое пособие по расчету затрат на службу заказчика-застройщика
МДС 81-8.2000 Методическое пособие по составлению смет на пусконаладочные работы базисно-индексным и ресурсным методами
МДС 81-9.2000 Методические рекомендации по использованию текущих и прогнозных индексов стоимости при составлении сметной документации, определении свободных (договорных) цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы
МДС 81-10.2000 Методические рекомендации по определению сметной стоимости строительства на базе показателей на отдельные виды работ (ПВР)
МДС 81-12.2000 Методические рекомендации по определению стоимости предмета подрядных торгов в строительстве
МДС 81-11.2000 Методические рекомендации по определению стоимости затрат, связанных с проведением подрядных торгов в РФ
МДС 81-13.2000 Методические рекомендации по разработке сборников ресурсных сметных норм на монтаж оборудования
МДС 81-14.2000 Методические рекомендации по расчету индексов цен на строительную продукцию для подрядных строительно-монтажных организаций
МДС 81-15.2000 Методические рекомендации по составу и учету затрат, включаемых в себестоимость проектной и изыскательской продукции (работ, услуг) для строительства и формированию финансовых результатов
МДС 81-16.2000 Методические рекомендации по формированию и использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) строительства зданий и сооружений производственного назначения
МДС 81-17.2000 Методические рекомендации по формированию и использованию укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС) с учетом потребительских свойств строительной продукции для объектов жилищно-гражданского назначения
МДС 81-18.2000 Методические рекомендации по формированию укрупненных показателей базисной стоимости на виды работ и порядку их применения для составления инвесторских смет и предложений подрядчика (УПБС ВР)
МДС 81-19.2000 Методические указания о порядке разработки государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы
МДС 81-20.2000 Методические указания по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы
МДС 81-21.2000 Порядок определения расчетной стоимости строительства и расчетных затрат в составе технико-экономических обоснований и технико-экономических предложений по строительству объектов за границей при участии организаций Российской Федерации
МДС 81-22.2000 Порядок определения стоимости строительства, осуществляемого в Российской Федерации с участием иностранных фирм
МДС 81-23.2000 Пособие по учету налогов в сметной документации на строительство
МДС 81-24.2000 Сборник укрупненных показателей базисной стоимости на виды работ (УПБС ВР)
МДС 81-25.2001 Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (взамен письма Минстроя России от 30.10.92 БФ-906/12 и раздела 3 МДС 81-5.99)
МДС 81-26.2001 Методические указания по разработке государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм-2001)
МДС 81-27.2001 Указания по применению государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп-2001)
МДС 81-28.2001 Указания по применению государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГЭСН-2001)
МДС 81-29.2001 Указания по применению государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм-2001)
МДС 81-30.2002 Временные методические указания по определению стоимости работ по строительству и ремонту автомобильных дорог
МДС 81-31.2002 Указания по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001)
МДС 83-1.99 Методические указания по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций
Источник: secpro.narod.ru
Методическая документация в строительстве МДС 12-28.2006 «Методическое руководство по проведению экспертной оценки безопасности нестационарных рабочих мест на строительных объектах»
Аттестация рабочих мест по условиям труда относится к числу наиболее важных и системных мероприятий охраны труда. Полученные в результате проведения аттестации данные позволяют сформулировать требования к работающим на рабочих местах, перейти на объективные критерии предоставления работникам компенсаций за работу во вредных или опасных условиях труда, а также принять действенные меры по улучшению условий труда и повышению безопасности рабочих мест.
В соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан за счет собственных средств проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
С введением в действие в 2002 году «Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» аттестация рабочих мест становится обязательным условием для получения скидок к страховым тарифам.
Кроме этого, Фонду социального страхования Российской Федерации разрешено направлять до 20% сумм страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест определяется Положением, утвержденным постановлением Минтруда России от 24 марта 1997 г. N 12. Данный нормативный документ определил самые общие и формальные правила проведения аттестации рабочих мест. По своей сути документ ориентирован главным образом на промышленные условия производственной деятельности, где рабочие места являются стационарными, или подготовленные заранее в привязке к определенной машине, рабочей площадке, цеху, заводу.
В отличие от промышленности в строительстве рабочие места не являются стационарными. Они перемещаются в пределах строящегося объекта, а также с одного объекта на другой объект. Мобильный характер рабочих мест, а также значительное разнообразие строительных объектов, применяемых технологий и методов производства работ значительно затрудняют обеспечение проведения мер безопасности и соответственно проведение процедуры аттестации рабочих мест на строительных объектах.
С учетом этого был подготовлен и введен в действие отраслевой документ СП 12-133-2000 «Безопасность труда в строительстве. Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве», где в развитие документа Минтруда России были даны рекомендации по проведению аттестации нестационарных рабочих мест в строительстве. Естественно, что в данном документе сохранены все формальные стороны процедуры аттестации рабочих мест, изложенные в документе Минтруда России. В то же время имеются и существенные различия, к числу которых относятся следующие:
1. Согласно документу Минтруда России необходимо в первую очередь проводить инструментальное измерение уровней опасных и вредных производственных факторов, которые в промышленных условиях производства так же, как и рабочие места, имеют стационарный характер и по результатам которых могут приниматься обоснованные решения по применению компенсаций и льгот по условиям труда. Однако при этом в документе отсутствуют указания по определению номенклатуры этих факторов, что на практике зачастую приводит к необоснованному завышению их количества, что, соответственно, увеличивает стоимость работ и не способствует улучшению условий труда.
В отличие от этого в СП 12-133-2000 рекомендуется в первую очередь провести экспертную оценку опасных и вредных производственных факторов, а инструментальную оценку вредных факторов проводить по мере необходимости для подтверждения или уточнения экспертной оценки.
2. Одним из спорных моментов процедуры аттестации рабочих мест является составление перечня рабочих мест, так как стоимость работ напрямую зависит о # количества рабочих мест, а в документе Минтруда России отсутствуют указания по этому вопросу. В СП 12-133-2000 приведены некоторые признаки для классификации и определения перечня рабочих мест. Основной сложностью данной процедуры для строительных организаций является определение рабочих мест с учетом их привязки к типовым зданиям и сооружениям.
3. Другим спорным вопросом процедуры аттестации рабочих мест является методика оценки их травмобезопасности. Приведенные в документе Минтруда России объекты оценки травмобезопасности рабочих мест являются неполными, так как не учитывают опасные факторы, связанные с общей организацией работы в цехе (транспорт, коммуникации, грузоподъемные машины и т.д.). В СП 12-133-2000 круг объектов оценки несколько расширен. С учетом того, что рабочие места в строительстве оборудуются главным образом самими рабочими в процессе работы, перечень объектов оценки был дополнен мероприятиями по организации рабочего места. Другим новым объектом оценки является безопасность применяемых материалов, конструкций и изделий.
Однако, пожалуй, самым главным недостатком методики оценки безопасности рабочих мест является то, что показателем безопасности является не мера риска повреждения здоровья работников, а нарушения требований норм и правил охраны труда, относящихся к объектам оценки. В то же время очевидно, что конечной целью оценки безопасности рабочих мест является не суммирование отмеченных нарушений норм и правил охраны труда, а отнесение условий труда на рабочем месте, где зафиксированы эти нарушения, по показателям вредности и опасности факторов производственной среды к определенному классу профессионального риска, как это принято делать для вредных производственных факторов (оптимальные, допустимые, вредные, экстремальные — недопустимые).
Однако в документе Минтруда России такой четкой классификации нет, подобным же образом выполнена классификация и в СП 12-133-2000, что не позволяет применять результаты оценки травмобезопасности рабочего места для определения необходимой компенсации за опасные условия труда подобно тому, как это делается для вредных производственных факторов.
С учетом изложенного следует, что имеющаяся нормативная база по процедуре проведения аттестации рабочих мест недостаточно совершенная и требует дальнейшего совершенствования. Однако, учитывая имеющиеся нерешенные проблемы в связи с ФЗ «О техническом регулировании», вопросы совершенствования нормативной базы по охране труда остаются открытыми.
В то же время на основе указанных нормативных документов могут разрабатываться различные методические документы и пособия, к числу которых относится МДС 12-17.2004 «Методическое пособие к СП 12-133-2000 «Безопасность труда в строительстве. Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве»». Экспертная оценка безопасности нестационарных рабочих мест, в которой приводятся некоторые практические рекомендации по выполнению требований СП 12-133-2000.
Данное Методическое руководство разработано взамен этого документа с учетом требований новых нормативных актов по оценке и снижению степени производственного риска (ГОСТ Р 51898-2002, Р 2.2.1766-03, Р 2.2.2006-05 и др.), а также изменения Порядка аттестации экспертных центров по охране труда в строительстве.
Имеющиеся в Руководстве отдельные отклонения от излагаемой в СП 12-133-2000 процедуры экспертной оценки безопасности нестационарных рабочих мест предложены авторами этого документа и направлены на дальнейшее его совершенствование.
2 Организация работы
2.1 Согласно п. 4.6 СП 12-133-2000 аттестация рабочих мест по условиям труда может осуществляться силами организации или с привлечением специализированных организаций, аккредитованных в качестве отраслевых базовых экспертных центров по охране труда. Порядок аккредитации организаций определен приказом Госстроя России от 21.06.00 N 140.
В связи с административной реформой федеральных органов исполнительной власти Госстрой России был преобразован в Росстрой с изменением выполняемых функций, в том числе и по охране труда, что не позволило далее проводить работу в рамках указанного приказа Госстроя России. В то же время в Отраслевом тарифном соглашении по строительству и промышленности строительных материалов РФ на 2005 — 2007 годы (зарегистрированом # в Роструде 09.03.05, рег. N 8/05-07) Росстрой сохранил за собой функции по организации проведения аттестации рабочих мест и поручил ФГУ ЦОТС подготовить необходимые документы для проведения этой работы.
2.2 В целях решения данного вопроса ФГУ ЦОТС совместно с аккредитованными ранее Госстроем России отраслевыми базовыми экспертными центрами была создана Ассоциация учебных и экспертных центров по охране труда в строительстве (АЦОТС), которая, действуя в рамках взаимодействия и сотрудничества с Профсоюзом работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации (далее — Профсоюз строителей), по согласованию с Росстроем утвердила Центральную аттестационную комиссию по охране труда и Положение о специализированных учебных и экспертных центрах по охране труда в строительстве.
В этом документе сказано, что в качестве специализированного экспертного центра по охране труда в строительстве может быть аккредитована организация, являющаяся членом АЦОТС, имеющая обученных и аттестованных специалистов-экспертов и располагающая фондом нормативных правовых актов и учебных пособий, необходимых для работы.
Указанные организации должны иметь опыт практической работы в области охраны труда и быть достаточно известными территориальным органам Профсоюза строителей, чтобы они имели основание ходатайствовать об аккредитации этой организации в качестве отраслевого экспертного центра по охране труда.
Специалисты базовых центров по охране труда проходят обучение по 40-часовой программе с выдачей удостоверения о проверке знаний требований охраны труда и аттестации в качестве специалиста-эксперта.
Специализированные* экспертные центры, прошедшие аккредитацию, осуществляют свою деятельность, сотрудничая с АЦОТС. Целью этого сотрудничества является осуществление единого подхода к проведению работы, ведению банка данных о результатах экспертизы и оказанию помощи специализированным экспертным центрам в обеспечении строительных организаций нормативными документами, необходимыми при проведении аттестации рабочих мест.
2.3 Главной целью аттестации нестационарных рабочих мест в строительстве является проведение оценки состояния условий и безопасности труда на рабочих местах, что служит основанием для предоставления работникам компенсаций за работу во вредных или опасных условиях труда, а также для подготовки мероприятий по совершенствованию безопасности труда на рабочих местах строителей.
Учитывая, что полученные при аттестации рабочих мест данные используются достаточно длительное время (до проведения переаттестации), они будут объективными только в том случае, если условия труда при перемещении рабочих мест будут оставаться прежними.
Это возможно только при условии, что организация, где проводится аттестация, специализируется на выполнении определенных видов строительно-монтажных работ и применяет в работе метод поточного строительства. В этом случае мобильные рабочие места закрепляются за строительными организациями и перемещаются вместе с ними в пределах объекта с одной захватки на другую, а затем на другой подобный объект.
2.4 Оценку безопасности нестационарных рабочих мест рекомендуется выполнять силами организации (членами аттестационных комиссий) совместно с аккредитованными экспертными центрами по охране труда.
Указанные экспертные центры заключают со строительными организациями договора об оказании помощи в проведении аттестации рабочих мест. При этом работу рекомендуется проводить в два этапа.
На первом этапе следует провести организационную и подготовительную работу, включая подготовку следующих материалов:
На втором этапе работа осуществляется по графику проведения аттестации. Работу следует проводить преимущественно силами работников самого предприятия под методическим руководством работников экспертного центра.
2.5 Руководителем аттестационной комиссии рекомендуется назначать должностное лицо, ответственное за обеспечение охраны труда в организации. В состав аттестационных комиссий обязательно необходимо включать работников службы охраны труда, группы разработки ППР, отдела кадров, механиков, руководителей подразделений. Помимо этого рекомендуется привлекать также членов совместных комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
Члены аттестационных комиссий должны быть ознакомлены с Порядком проведения аттестации рабочих мест и нормативной основой экспертной оценки безопасности рабочих мест. Для обеспечения этого указанным лицам рекомендуется пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда по установленной программе (приложение 1) со сдачей экзаменов по билетам (приложение 3), с выдачей удостоверения (форма согласно приложению 2).
3 Подготовка к проведению оценки безопасности рабочих мест
3.1 Подготовка к проведению оценки безопасности рабочих мест начинается с проведения их идентификации и учета, а также составления карт аттестации на каждое рабочее место. Эта процедура является важнейшей задачей и должна осуществляться с участием специалистов — экспертов аккредитованного экспертного центра по охране труда в строительстве.
3.2 Для обеспечения полноты и достоверности идентификации и учета рабочих мест необходимо использовать классификационные признаки рабочего места согласно п. 6.2 СП 12-133-2000:
стационарное или нестационарное — по характеру его подготовки и необходимости перемещения в пространстве;
профессиональные или технологические — по наименованию профессий работников или виду выполняемых работ.
При этом необходимо учитывать взаимосвязь рабочего места с видом возводимого объекта или конструкцией этого объекта.
Пример наименования рабочего места — коллективное, нестационарное рабочее место звена каменщиков при возведении многоэтажного жилого кирпичного здания серии N _____.
3.3 При определении границ рабочего места необходимо руководствоваться определением понятия «рабочее место», установленным ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации, — «место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя».
Источник: geostart.ru