Документы для оформления леса для строительства дома

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, все земельные участки делятся на категории, которые предопределяют их целевое назначение и вид использования, разрешенный для юридических и физических лиц, а также муниципалитету.

Лесной фонд – это земли, покрытые лесной растительностью. Целевое назначение таких земель – восстановление лесных угодий и ведение лесного хозяйства (ст. 8 Земельного Кодекса РФ). Подробнее об этом в статье.

Целевое назначение

Правовой статус земель лесного фонда оговаривается в Земельном и Лесном кодексе. Согласно ст. 101 ЗК РФ, земли лесного фонда – это участки с лесом и лесополосой, а также земли, предназначенные для восстановления лесов (вырубки, прогалины, древостой, гари и т.д.) и целей по осуществлению лесохозяйственной деятельности, в том числе нелесные земли (просеки, болота, дороги и т.д.).

Целевое использование лесных земель, в соответствии с Земельным кодексом:

• Выращивание, рациональное использование и воспроизводство лесов.
• Временно не покрытые лесной растительностью – для ее восстановления естественным или искусственным образом (к таким участкам относятся вырубки, пустыри, прогалины, питомники, земли с несомкнувшимися лесными культурами и т.п.).

Земли, не покрытые лесной растительностью, определяются ЗК РФ как нелесные и используются для нужд лесного хозяйства (это просеки, дороги, с/х угодья, болота и другие участки, неудобные для использования, но находящиеся в пределах границ лесного фонда).

КАК ПОЛУЧИТЬ ЛЕС ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

Лесной кодекс РФ определяет земли лесного фонда как целостный природный объект в совокупности с растительностью, животным миром, и другими важными компонентами природной среды.

Целевое назначение этих земель будет зависеть от того, для какой цели используются леса. Согласно Лесному кодексу РФ (ст. 10, п. 1-3), по целевому назначению леса подразделяют на:

• защитные;
• эксплуатационные;
• резервные;
• иные участки, предназначенные для леса, которые определяются как защитные.

Защитные леса выполняют водоохранную, защитную, санитарно-гигиеническую, оздоровительную функцию. К этой же категории относятся леса и земли, расположенные в особо охраняемых природных зонах.

Эксплуатационные леса предназначены для добычи древесины и других лесных ресурсов, в том числе, продуктов их переработки.

Резервные лесные участки предназначены для защиты и охраны насаждений от вырубки в течение ближайших 20 лет.

Больше нюансов о правовом режиме земель лесного фонда можно узнать здесь.

Виды разрешенного использования

Согласно ст. 25 Лесного кодекса РФ, лесные земли разрешается использовать для следующих видов деятельности:

• Сбор грибов и ягод, лекарственных растений, живицы, недревесных и пищевых лесных ресурсов.
• Заготовка древесины.
• Охота и рыбалка.
• Ведение сельского хозяйства (ст. 38 ЛК РФ), а именно: сенокошение, выпас скота, пчеловодство, оленеводство, выращивание с/х культур и прочая сельскохозяйственная деятельность.
• Научно-исследовательская деятельность, а также образовательная в сфере лесного хозяйства.
• Рекреационная деятельность, а именно: организация отдыха и туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности с сохранением природных ландшафтов, объектов животного и растительного мира, водных объектов (ст. 41 ЛК РФ).
• Выращивание лесных плантаций (деятельность, связанная с выращиванием деревьев определенных пород).
• Выращивание саженцев, плодово-ягодных и декоративных растений.
• Геолого-исследовательские изыскания.
• Создание водохранилищ, линейных объектов (ст. 45 ЛК РФ).
• Переработка древесины.
• Религиозная деятельность, а именно: возведение зданий и сооружений религиозного или благотворительного назначения (ст. 47 ЛК РФ).

Допустимо ли строительство на таких территориях?

На участках лесного фонда запрещена частная капитальная застройка. В соответствии с видами разрешенного строительства определен список объектов, разрешенных для возведения на лесных землях:

• временные постройки и жилища для людей, обеспечивающих контроль за состоянием леса;
• временные постройки для осуществления рекреационной деятельности без вырубки больших лесных участков;
• физкультурно-оздоровительные, детские лагеря, спортивные и спортивно-технические сооружения для осуществления рекреационной деятельности;
• капитальные сооружения для религиозного лесопользования;
• лечебно-оздоровительные учреждения;
• временные постройки для деятельности, связанной с научными исследованиями, изыскательными, геологическими работами, поиском месторождений.

Несмотря на то, что частная застройка запрещена, существует возможность поселиться в населенных пунктах, расположенных на границе с естественными или искусственными лесными насаждениями. В этом случае необходимо добиться разрешения на перевод земли из одной категории в другую. Законного разрешения на строительство можно добиться в таких случаях:

1. При изменении типа целевого назначения участка.
2. При изменении ВРИ земельного участка без изменения его целевого назначения.
3. Согласно урегулированию отношений по поводу участков некоторыми законами («О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», и др.).

Какие из них могут облагаться сервитутом?

Лесной сервитут – это право ограниченного пользования лесными угодьями. Он бывает публичным и частным. Публичный сервитут устанавливается государством в законодательном порядке, а частный – по соглашению сторон или по решению суда.

Их различие в том, что публичный сервитут устанавливается по отношению к неопределенному кругу лиц, а частный – в интересах определенного лица или группы лиц, и по отношению к определенному земельному участку.

Участки лесного фонда могут облагаться сервитутом в следующих случаях:

1. Для осуществления прохода или проезда через лесную землю, в т.ч. для прохода/проезда к водоему.
2. При эксплуатации участка физическими или юрлицами в коммерческих целях.
3. Для периодического доступа к линейным объектам на участке.
4. Для занятий пчеловодством.
5. В целях изъятия древесины согласно специальным актам.
6. Для ремонта и обслуживания инженерных коммуникаций.
7. При размещении на участке межевых точек.
8. При проведении дренажных работ.
9. Для прогона скота.
10. Для осуществления охоты.
11. Для сбора ягод и грибов (это право, а также свободный проход через лес предоставляется гражданам бесплатно).
12. Для проведения научно-исследовательских работ.

Можно ли использовать для огорода?

Чтобы выращивать на участках лесного фонда овощи и другие культурные растения, их ВРИ должно включать сельскохозяйственное назначение. Как правило, это земли, подлежащие рекультивации и не пригодные для восстановления лесной растительности. Чтобы не было запрета на создание огорода частным лицом, можно попытаться перевести участок из категории лесного фонда в СНТ, ЛПХ или другую. Это допускается законом в трех случаях:

• Если организуется природная охраняемая территория.
• При установлении или изменении границ населенного пункта.
• При создании туристических особых экономических зон.

В целом, процесс перевода земель из лесной категории в другую достаточно сложный и длительный.

Важно! Земельные лесные участки не передаются в аренду некоммерческим организациям граждан для развития личного хозяйства и ИЖС.

Таким образом, посадка огорода разрешена только тем физическим лицам, которые используют участки с ВРИ для сельхозназначения с целью огородничества, животноводства, садоводства с целью предпринимательской выгоды и на условиях аренды земли от 10 до 49 лет.

Что нельзя делать?

Помимо разрешений на определенные виды использования земель лесного фонда, законом предусмотрено:

1. Запрещено строительство жилых домов, коттеджей, прочих частных владений.
2. Запрещено огораживать арендованные участки лесных земель, если это не природоохранная территория.
3. Свободный доступ граждан к лесным ресурсам ограничен в случае опасности (например, лесного пожара) или для экологической безопасности. Также запрещено пребывание граждан на особо охраняемых землях.
4. Нельзя допускать истощение почвы, пользуясь участком на условиях возмездной или безвозмездной аренды.
5. Запрещается размещение садоводческих товариществ и дачных кооперативов.
6. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах, во время проведения определенных работ, ограничивается пребывание и въезд граждан.
7. Запрещается собирать грибы и ягоды, а также растения, занесенные в Красную книгу РФ, а также те, которые относятся к наркотическим и психотропным веществам.
8. Лицам, которым предоставлены в пользование земельные участки, запрещается ограничивать доступ к ним других граждан за исключением тех случаев, когда участок относится к особо охраняемым зонам или других случаев, предусмотренных ЛК РФ.
9. Не допускается заготовка древесины некоторых пород деревьев и кустарников (перечень видов утвержден Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»).
10. Сплошные рубки лесов запрещены в случаях, когда воспроизводство лесов на участках затруднено или невозможно.

Классификатор

Классификатор видов разрешенного использования земель используется для определения типа деятельности, которую можно вести на участке. Классификация указана в документах градостроительного зонирования, а для структурирования информации о видах разрешенного использования, существует Приказ Минэкономразвития № 540 от 01.09.2014 г. «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Классификатор ВРИ лесных земельных участков:

Наименование ВРИОписание ВРИ земельного участкаКод ВРИ

Природно-познавательный туризм	Размещение палаточных лагерей для проведения экскурсий и походов, пеших и верховых прогулок, обустройство тропинок с осуществлением необходимых мероприятий по охране и восстановлению природной среды.	5.2.
Рекреация	Обустройство площадей для занятий спортом, отдыха и туризма, пешими и верховыми прогулками, рыбалки, пикников, охоты. Создание парков, городских лесов, сквером, водных объектов общего пользования, обустройство и уход за ними.	5.0
Туристическое обслуживание	Размещение детских лагерей, пансионатов, кемпингов, туристических гостиниц с целью получения предпринимательской выгоды без оказания лечебных услуг.	5.2.1.
Охота и рыбалка	Обустройство мест для охоты и рыбалки, в том числе, сооружений, необходимых для этих целей.	5.3.
Недропользование	Осуществление геологических изысканий, размещение капитальных построек для целей недропользования.	6.1.
Транспорт	Строительство различных путей сообщения для перевозки людей и грузов.	7.0.
Водный транспорт	Размещение искусственно созданных внутренних путей водных путей и объектов капитального строительства для обеспечения судоходства.	7.3.
Особая охрана и изучение природы	Охрана и изучение природы на охраняемых границах, где запрещена любая хозяйственная деятельность.	9.0.
Охрана природных территорий	Охрана отдельных участков окружающей среды с ограничением хозяйственной деятельности.	9.1.
Курортная деятельность	Использование природных лечебных ресурсов, их охрана от истощения.	9.2.
Санаторная деятельность	Строительство санаториев и профилакториев для лечения и оздоровления населения.	9.2.1.
Использование лесов	Заготовка, обработка, вывоз древесины и других лесных ресурсов.	10.1-10.5.
Водные объекты	Болота, ручьи, реки, озера, ледники и другие поверхностные водные объекты.	11.0.

Право пользования

Собственником всех земель лесного фонда является государство. В целях осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются собственником (государством) в бессрочное пользование государственным и муниципальным учреждениям, а другим лицам – в аренду.

Аналогичная ситуация и с деятельностью по переработке древесины: участки для указанной цели передаются в бессрочное пользование только федеральным государственным учреждениям, остальным гражданам и юрлицам – на условиях договора аренды.

Земли могут передаваться в пользование субъектов РФ на основании федеральных законов. Такими субъектами могут являться как физические, так и юридические лица на правах пользования:

;
1. концессии;
2. на безвозмездной основе;
3. не длительного пользования.

Арендаторы обязаны строго соблюдать условия договора, в число которых входят лесовосстановительные работы, соблюдение санитарно-гигиенических требований.

Подробнее о том, как получить земли лесного фонда в собственность можно узнать тут.

Порядок и особенности распоряжения

Порядок использования и охраны лесных земель регулируется земельным и лесным законодательством. Лесной кодекс применяется к земельным отношениям, если они не урегулированы земельным.

Лесные земли находятся в федеральной собственности (ст. 3 ФЗ «О введении Лесного кодекса РФ»). Участками, на которые государственная собственность не разграничена, распоряжаются органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления.

В отношении участков, передаваемых в аренду, проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды. Помимо аренды, земли, находящиеся в собственности государства или муниципалитета, могут предоставляться в безвозмездное срочное или бессрочное пользование.

Полномочия органов государственной власти субъектов РФ подразумевают собой:

1. Владение, распоряжение, эксплуатация лесных участков, находящихся в их собственности.
2. Установление размера ставки за единицу площади земельного участка для передачи его в аренду.
3. Установление размера платы за единицу объема заготовленной древесины на участках.
4. Установление порядка и нормативов заготовки гражданами древесины и прочих лесных ресурсов для своих нужд.
5. Иные полномочия.

Полномочия органов местной власти не так велики, как у государственных. В их компетенцию входит управление лесными ресурсами на подведомственной территории. В отдельных случаях органы местной власти могут наделяться полномочиями государственной власти (ст. 49 ЛК РФ).

Согласование границ земельного участка

Согласно ст.39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О кадастровой деятельности», согласование границ земельного участка с лесным фондом необходимо, когда они являются смежными друг другу.

Часто возникают спорные ситуации, доводящие до судебных разбирательств, поскольку при регистрации частного земельного участка и составлении межевого плана оказывается, что часть земли находится на границе или за границей земель лесфонда.

Согласование границ осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимуществом) и его территориальными органами, поскольку земли лесного фонда относятся к федеральному имуществу. Для этого лицо, заинтересованное в проведении согласования, предоставляет следующие документы:

1. Акт согласования границы с землями федеральной собственности.
2. Чертеж участка с указанием поворотных точек.
3. Письмо из лесничества, подтверждающее смежность границ участков и тот факт, что они не пересекаются.
4. Картографические документы, обозначающие границы земельных участков и позволяющие определить, что границы лесных земель не нарушаются.

Помимо этого, физическое лицо предоставляет правоустанавливающие документы на участок, при обращении кадастрового инженера дополнительно потребуется копия договора на выполнение кадастровых работ.

С 01.01.2017 года действует новая форма Акта согласования границ. Он должен содержать следующие сведения:

1. Информация о всех участниках согласования.
2. Схема участка с обозначенными границами.
3. Информация о результатах согласования.
4. Информация о возражениях (при наличии).
5. Подписи всех сторон, в том числе кадастрового инженера.

• Скачать бланк акта согласования границ земельного участка
• Скачать образец акта согласования границ земельного участка

1. Осуществляется геодезическая съемка участка.
2. Кадастровый инженер получает все данные, в т.ч. информацию из госреестра о границах земель. При отсутствии документов граница определяется по забору, существовавшему более 15 лет или каким-либо природным объектам.
3. Определяются контрольные точки – пункты межевой сети.
4. Проводится обследование границ с поиском межевых знаков.
5. Определяются координаты точек поворота – мест смены направления границ.
6. Вычисляется площадь.
7. Подготавливается акт согласования границ с подписанием.

При согласовании границ проводится собрание с необходимым присутствием всех участников – собственников и представителей собственников земель.

Земли лесного фонда принадлежат государству. При этом каждый гражданин может беспрепятственно проникать на большинство участков и пользоваться лесными ресурсами, за исключением тех, которые попадают под категорию особо охраняемых природных зон.

Муниципальные и госучреждения могут пользоваться землями бессрочно и на безвозмездной основе, однако физическое лицо не может построить на участке лесфонда жилой дом или другое частное капитальное строение.

Источник: urexpert.online

Как получить бесплатный лес от государства на строительство дома в 2020 году

Условия получения леса от государства
В 2020 году граждане и предприниматели могут приобрести лес путем участия в аукционе. Отдельным категориям граждан заготовить лес на строительство можно двумя способами — бесплатно и по минимальной цене.

Бесплатный лес от государства положен только коренным малочисленным народам Севера, Дальнего Востока и Сибири. При условии, что они находятся в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности, и ведут традиционный образ жизни. Это прописано в Лесном кодексе РФ.

В отдельных регионах такая возможность предоставлена ветеранам ВОВ, инвалидам и участникам боевых действий.

Чаще всего, для льготных категорий граждан предусмотрена возможность получить лес от государства без участия в торгах, т. е. по начальной цене.

Установленная льгота предоставляется на определенных условиях. Условия могут меняться в зависимости от региона.

К таким ограничениям относятся:

Использование лесных ресурсов только для собственных нужд:
на отопление собственного жилья;
на строительство или ремонт жилых домов;
на возведение хозяйственных построек.
Какие нужды можно отнести к собственным, определяют местные власти. В кодексе этот перечень не прописан. Поэтому все потребности населения, не связанные с коммерческой деятельностью, можно отнести к личным нуждам.
Если лес будет использоваться на строительство дома, должен быть готов фундамент дома.
Заготовка леса для собственных нужд с целью дальнейшей переработки и продажи не допускается.
Ели, как и другие хвойные деревья не относятся к стройматериалам. Заготовка хвойных пород в качестве новогодних украшений считается коммерческой деятельностью. Поэтому разрешение на вырубку по льготным условиям не предоставляется.
Нормы выделения леса
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются региональным законодательством, поэтому могут отличаться в зависимости от региона проживания.

На строительство дома гражданам в Пермском крае выделяется лес в объеме 100 кубометров один раз на семью. В Москве — 100 кубометров раз в 50 лет, а в Удмуртской Республике — не более 150 кубометров древесины один раз в 50 лет.

Дополнительно для проведения ремонта в Пензенской области можно рассчитывать на 2550 кубометров один раз в пять лет. В Санкт-Петербурге — до 50 кубометров раз в 10 лет.

Для отопления дома в Московской области объем древесины составляет 1015 кубометров ежегодно, в Пермском крае — до 15 кубометров ежегодно, а в Республике Татарстан до 20 кубометров.

На установленный норматив влияют такие факторы:

природная зона (есть ли лесные массивы);
длительность отопительного сезона;
технологии строительства и особенности местных строительных материалов.
Если семья потеряла жилье в результате пожара, то она имеет право получить на выделение леса для строительства вне очереди. Для подтверждения необходимо предъявить соответствующие документы из Госпожарнадзора.

В сельской местности лес используют, чаще всего, для отопления. В этом случае лесной участок для заготовки дров выделяют ежегодно.
Стоимость льготной древесины
Стоимость леса устанавливается в каждом субъекте самостоятельно. Цена зависит от вида древесины и расстояния вывозки. Например, жители Мурманской области могут приобрести его по цене до 174,52 руб. за куб. А вот в Тюменской области стоимость значительно выше. Она составляет до 620,8 руб. за кубометр древесины.

По региональному закону могут быть предоставлены скидки к уже установленным тарифам. Например, при использовании древесины в качестве топлива могут получить скидку в 50% многодетные семьи, инвалиды, ветераны, пенсионеры, молодые специалисты и другие лица.

Главная›Субсидии
Как получить бесплатный лес от государства на строительство дома в 2020 году
Условия получения леса от государства
Нормы выделения леса
Стоимость льготной древесины
Порядок выделения леса на строительство
Перечень документов для оформления
Последние изменения
Мгновенная консультация юриста
Для многих регионов РФ получение льготной древесины — приоритетный вопрос. В частности, древесину используют для строительства и реконструкции жилья или для отопления. Для отдельных категорий граждан дровяное отопление составляет существенную часть расходов.

Так существует ли возможность получить бесплатный лес от государства? И стоит ли начинать сбор необходимых документов? Рассмотрим далее «подводные камни» получения льготной древесины.

Условия получения леса от государства
В 2020 году граждане и предприниматели могут приобрести лес путем участия в аукционе. Отдельным категориям граждан заготовить лес на строительство можно двумя способами — бесплатно и по минимальной цене.

Бесплатный лес от государства положен только коренным малочисленным народам Севера, Дальнего Востока и Сибири. При условии, что они находятся в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности, и ведут традиционный образ жизни. Это прописано в Лесном кодексе РФ.

В отдельных регионах такая возможность предоставлена ветеранам ВОВ, инвалидам и участникам боевых действий.

Чаще всего, для льготных категорий граждан предусмотрена возможность получить лес от государства без участия в торгах, т. е. по начальной цене.

Установленная льгота предоставляется на определенных условиях. Условия могут меняться в зависимости от региона.

К таким ограничениям относятся:

Использование лесных ресурсов только для собственных нужд:
на отопление собственного жилья;
на строительство или ремонт жилых домов;
на возведение хозяйственных построек.
Какие нужды можно отнести к собственным, определяют местные власти. В кодексе этот перечень не прописан. Поэтому все потребности населения, не связанные с коммерческой деятельностью, можно отнести к личным нуждам.
Если лес будет использоваться на строительство дома, должен быть готов фундамент дома.
Заготовка леса для собственных нужд с целью дальнейшей переработки и продажи не допускается.
Ели, как и другие хвойные деревья не относятся к стройматериалам. Заготовка хвойных пород в качестве новогодних украшений считается коммерческой деятельностью. Поэтому разрешение на вырубку по льготным условиям не предоставляется.
Нормы выделения леса
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются региональным законодательством, поэтому могут отличаться в зависимости от региона проживания.

На строительство дома гражданам в Пермском крае выделяется лес в объеме 100 кубометров один раз на семью. В Москве — 100 кубометров раз в 50 лет, а в Удмуртской Республике — не более 150 кубометров древесины один раз в 50 лет.

Дополнительно для проведения ремонта в Пензенской области можно рассчитывать на 2550 кубометров один раз в пять лет. В Санкт-Петербурге — до 50 кубометров раз в 10 лет.

Для отопления дома в Московской области объем древесины составляет 1015 кубометров ежегодно, в Пермском крае — до 15 кубометров ежегодно, а в Республике Татарстан до 20 кубометров.

На установленный норматив влияют такие факторы:

природная зона (есть ли лесные массивы);
длительность отопительного сезона;
технологии строительства и особенности местных строительных материалов.
Если семья потеряла жилье в результате пожара, то она имеет право получить на выделение леса для строительства вне очереди. Для подтверждения необходимо предъявить соответствующие документы из Госпожарнадзора.
В сельской местности лес используют, чаще всего, для отопления. В этом случае лесной участок для заготовки дров выделяют ежегодно.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Стоимость льготной древесины
Стоимость леса устанавливается в каждом субъекте самостоятельно. Цена зависит от вида древесины и расстояния вывозки. Например, жители Мурманской области могут приобрести его по цене до 174,52 руб. за куб. А вот в Тюменской области стоимость значительно выше. Она составляет до 620,8 руб. за кубометр древесины.

По региональному закону могут быть предоставлены скидки к уже установленным тарифам. Например, при использовании древесины в качестве топлива могут получить скидку в 50% многодетные семьи, инвалиды, ветераны, пенсионеры, молодые специалисты и другие лица.

Порядок выделения леса на строительство

Лес граждане могут получить в виде делянки, на корню.

Для начала гражданин обращается с заявлением в местное лесничество. В заявлении указывают личные данные, цель получения древесины. Далее уполномоченное лицо выделяет участок для вырубки (делянку) и с заявителем заключают договор-купли продажи лесных насаждений.

Вырубить его можно самостоятельно либо с помощью физических или юридических лиц, занимающихся заготовкой на договорной основе.

Кроме того, нужно не просто вывезти деревья, а еще и привести после себя место вырубки в порядок.

Для вывоза древесины необходимо получить разрешение от лесничества.

Разрешительные документы лесничество выдаст только тогда, когда все будет убрано и готово к перевозке.
Часто именно в процессе вырубки граждане сталкиваются с проблемами. Не все могут правильно оценить состояние делянки. Встречаются случаи, когда вместо положенных 150 кубометров с выделенного участка удается получить только около 100 кубов.

Кроме того, при обработке древесины, часть будет признана непригодной для строительства из-за толщины и размеров.

Этим часто пользуются лесозаготовительные частные компании, которые предлагают людям уже готовую древесину взамен на делянку. В результате человек получает всего 15 кубометров вместо 150.

Перечень документов для оформления
Для оформления леса на строительство, реконструкцию или ремонт жилого дома и хозяйственных построек, необходимо обратиться в территориальное подразделение лесничества.

Список необходимых документов законом не утвержден, для каждого региона он свой.

В заявлении гражданин указывает, на какие нужды ему необходима древесина. Если он планирует использовать ее в качестве топлива, потребуется предъявить справку о наличии в доме дровяных печей.

Для строительства жилого дома в большинстве регионов необходимо вместе с заявлением предоставить:

Разрешение на строительство дома.
Подтверждение права собственности на участок.
Справка из органов местного самоуправления о том, что лес ранее не выделялся. Если выдача уже была, необходимо указание сроков, когда она производилась.
Копия паспорта заявителя.
Получить древесину по льготной цене не получится, если у семьи есть квартира и она хочет построить дачу. На положительное решение могут рассчитывать только те, у кого дом признан аварийным.
Для рассмотрения заявки создается комиссия. В ее состав входят представители сельской администрации, также могут присутствовать сотрудники архитектурного комитета и отдела охраны лесничества и природопользования.

Если принимается положительное решение о получении, гражданин заключает договор купли-продажи с лесхозом.

Государство проверяет целевое использование древесины с помощью плановых проверок. Если лес предназначался для строительства жилья, то проверку строящегося дома могут осуществлять представители прокуратуры и МВД, а также инспекторы государственной лесной охраны.

Источник: myuspehlife.ru

Разрешение на вырубку деревьев и леса

Любые посадки на территории городов и населенных пунктов сегодня строго регламентированы и находятся под контролем органов природопользования. Необходимость вырубки деревьев, обрезки, пересадки, восстановления, кронирования и других работ требует предварительного получения специального документа- разрешения. Любые действия без его наличия незаконны и влекут за собой серьезные последствия в виде административного и даже уголовного наказания.

Сохранение зеленых насаждений – значимый процесс для современной экологии. Но если по какой-то причине необходимо удалить растение, позаботьтесь об оформлении и выдаче документа – разрешение на вырубку деревьев. Специалисты компании «Чистый Лес» помогут с его получением. Мы не только договоримся с государственными службами, но и проведем все необходимые работы.

Почему спилить дерево нужно по закону и когда это необходимо?

Основание на согласование спила деревьев, рубку деревьев и другие процедуры, связанные с удалением растения с участка дома, необходимы в следующих случаях:

• Дерево сгнило или полностью засохло. В результате не приносит плодов и выглядит непривлекательно. Увеличиваются риски аварийного падения.
• Поражение дерева вредителями и насекомыми, избавиться от которых разными способами невозможно. Часто решение проблем есть, но реализовывать его экономически невыгодно. Законное удаление деревьев с согласованием – оптимальный вариант.
• Дерево или кустарник сильно проросли в стену или крышу.
• Появилась необходимость санитарной вырубки леса на территории города по разрешению.
• Зеленое насаждение расположено в месте прокладывания инженерных и иных коммуникаций.
• Растения находятся на месте строительства частного или многоквартирного дома по проекту.
• Необходимость расчистки территории для спасения людей от катастроф природного характера.
• Деревья нарушают санитарные нормы – закрывают окна, препятствуя попаданию света в комнаты, что негативно действует на здоровье человека.

Виды вырубки деревьев и какие деревья можно пилить без разрешения

Есть несколько разновидностей законной рубки зеленых насаждений, каждая из которых обладает определенными особенностями и порядком действий:

• Выборочная вырубка. Предполагает частичное удаление растения с целью получения древесины или улучшения показателей роста.
• Полная вырубка. Дерево пилят за один раз. Такой способ удаления растительности используется, если необходимо срочно очистить территорию для последующей застройки.
• Постепенное удаление. Зеленые насаждения ликвидируются специальной организацией в несколько заходов, что позволяет максимально сохранить функции и плодородие почвы на участке.
• Вырубка с целью ухода за лесом. Предусматривает ликвидацию засохших, старых насаждений для развития и плодотворного роста здоровых деревьев.

В процессе получения разрешения на вырубку деревьев в лесу или порубочного билета обязательно учитываются основания для осуществления процедуры, а также вид вырубки, который будет реализован.

Когда нужно получить разрешение на законную вырубку деревьев и кто его выдает?

Есть много ситуаций, когда получить разрешение – обязательное условие законной вырубки деревьев. Наиболее типичные и распространенные:

• Земля, на которой находится зеленое насаждение, является муниципальной или федеральной собственностью.
• За пределами участка, находящегося в собственности, растет дерево, которое мешает проезду или проходу.
• В собственность приобретен участок с лесом. Хозяин планирует срубить его и на подготовленном месте организовать огород/сад.
• Обязательно нужно разрешение на вырубку деревьев при строительстве в населенном пункте.

Решив спилить насаждения, важно действовать по закону. Профессионалы компании «Чистый Лес» ведут комплексную работу. Мы не только вырубаем, но и помогаем без проблем пройти все этапы и получить разрешение на вырубку леса под строительство или иных нужд.

Виды порубочных билетов

Чтобы получить разрешительный документ для законного спила, вырубки леса или деревьев, не обязательно записываются на прием в организацию, ожидая в большой очереди. Оставить заявку можно на специализированных информационных порталах. Такой формат позволяет существенно сократить сроки оформления документов.

Готовое разрешение на спил аварийных деревьев на участке дают в бумажном или цифровом варианте. Оба имеют юридическую силу, так как за каждой бумагой закрепляется уникальный номер. Перед подготовкой пакета документов важно определить цели оформления. Есть несколько разновидностей порубочных билетов:

• На санитарные рубки и реконструкцию зеленых насаждений. Документ выдается в том случае, если нужно ликвидировать больные, засохшие или поврежденные растения. Такие насаждения представляют серьезную опасность для инженерных коммуникаций, людей, строений и движимого имущества. Также они наносят вред близко расположенной растительности. Реконструкция – комплекс мероприятий, направленных на изменение структуры зеленого фонда на участке. Реализуется, если имеющиеся кустарники и деревья утратили свое функциональное назначение. Реконструируют, как весь участок, так и отдельную его часть.
• На пересаживание зеленых насаждений для вновь строящихся объектов. В данной категории существует разделение порубочных билетов на два подвида. В первом случае разрешение на вырубку деревьев выдается для подготовки территории по закону под капитальное строительство (для сооружения также необходима утверждающая бумага). Если дополнительное разрешение на строительство не требуется, выдается документ второго типа. Он необходим, когда вырубка реализуется для производства следующих работ: ремонт и реконструкция инженерных сетей/коммуникаций, различные изыскания, капремонт зданий, монтаж некапитальных строений и пр.

Кроме порубочных билетов, законно спилить деревья и кустарники можно на основании специального предписания, выдачей которого занимается Департамент природопользования и охраны окружающей среды. Документ оформляется в течение пяти дней с момента подачи соответствующего заявления.

Пакет документов для получения разрешения на вырубку деревьев и леса

Нужно согласовать законную вырубку деревьев на территории? Существует стандартный список документации:

• Заявление в письменном виде с указанием причины спила и полных данных заявителя.
• Официальный акт проведенной экспертизы. Информация в нем подтверждает пункты заявления.
• Подробная схема планирования участка. На ней обязательно отмечаются зеленые насаждения, которые нужно спилить.
• Документы о праве владения участком.
• Заключенный договор с подрядчиком, если необходимо спилить несколько деревьев, или расположение насаждений требует особого подхода.

В минимальный пакет также могут быть добавлены и другие документы. Каждый случай рассматривается индивидуально.

Дополнительные документы

Можно долго перечислять все ситуации, связанные с рубкой растительности. Наиболее распространенные, которые требуют профессионального участия и получения соответствующего разрешения на вырубку леса:

• Участок взят в аренду. Стандартный пакет документации обязательно дополняется договор об аренде и официально заверенной доверенностью, позволяющей решать вопросы, связанные с зелеными насаждениями.
• Земельный участок со спорным деревом принадлежит соседям. Первоначально стоит попробовать решить вопрос мирным путем. Если не получилось, к стандартному списку документов придется дополнительно предоставить жалобу в письменном виде о возникновении аварийной ситуации.
• Монтаж коммуникационных систем или строительство. При расчистке территории минимальный пакет дополняется: заявлением застройщика, разрешением на сооружение различных объектов, договором арендования участка, проектным планом, схемой размещения будущего озеленения и пр.
• Заготовка древесины на личные нужды. Чтобы избежать проблем с законом, следует дополнительно подготовить: договор с владельцами территории, в которой планируется вырубка, документ-подтверждение оплаты по условиям и акт о соответствии объемов полученной древесины.

Где заказать законную вырубку с получением разрешения?

Спил деревьев по закону требует учета множества нюансов. Не у всех есть время заниматься сбором документации и походами в местную администрацию. Компания «Чистый Лес» — это организация, которая спиливает деревья, занимается рубкой леса и другими сопутствующими услугами. Большой опыт работы и профессиональная команда – гарантированный результат. Почему мы:

• Низкие цены на услуги. Обратиться за помощью может каждый.
• Полный комплекс услуг: рубка, спил, кронирование, обрезка и пр.
• Налаженные контакты с администрацией и другими государственными структурами.
• Помощь в получении разрешительной и иной документации.
• Оперативность. Соблюдение сроков выполнения заказа.
• Быстрый выезд специалиста на объект. Вам не нужно ждать в очередях. Максимально быстро реагируем на поступающие заявки.
• Консультирования клиентов по любым интересующим вопросам.

Отнеситесь со всей внимательностью к получению разрешения на вырубку деревьев в лесу. Мельчайшая неточность может не только замедлить процесс вырубки, но и привлечь нежелательный результат в виде административного или уголовного наказания.

Источник: cl-forest.ru

Чем дальше в лес, тем толще бюрократы: как получить бесплатную древесину

Немногие знают, что все россияне имеют право бесплатно заготовить древесину для отопления или строительства дома. Это регламентировано Лесным кодексом, а детали регулируются региональным законодательством. Впрочем, те, кто об этом слышал, часто не могут пройти через бюрократические препоны. Да и есть ли толк от этого права, если помимо рубки деревьев, появляется проблема их вывоза и обработки? NEWS.ru решил подробно разобраться в вопросе и узнать все «за» и «против» права на «бесплатный лес».

700 тысяч пользователей

Ззаконы о бесплатном использовании леса для индивидуальных нужд есть во всех регионах России. Автоматически на основе одного лишь Лесного кодекса этим правом пользоваться невозможно. В зависимости от конкретного субъекта процедура может быть упрощённой либо, наоборот, донельзя забюрократизированной. В Лесном попечительском совете — международной некоммерческой организации, которая следит за состоянием лесов и обращением с ними, говорят, что, как правило, заготовить древесину не так просто.

Author: Михаил Карпачевский [ менеджер по проектам Лесного попечительского совета ]

Отдельная проблема в том, что есть технические сложности: заготовка и доставка этой древесины. Ведь старая одинокая бабушка не сможет поехать в лес, напилить деревьев и привезти их себе. Поэтому вокруг этого образовалось огромное количество промежуточных структур, которые оказывают услуги заготовки и доставки древесины.

То есть нужно собрать документы, а потом ещё и заплатить за заготовку и доставку. И поэтому в деревнях сейчас такая практика — специальные люди обходят сельчан и предлагают им деньги, взамен они должны написать заявления на получение древесины для собственных нужд, копии паспортов отдать и так далее. Вот такой серый бизнес.

По таким фактам возбуждено огромное количество уголовных дел. Особенно в Сибири это распространено. А ещё эту древесину нужно зарегистрировать на официальном сайте учёта древесины и сделок с ней.

Судя по открытым данным, сделок по бесплатному предоставлению государственных лесов больше всего заключено в Сибири и на Дальнем Востоке. Меньше всего — в средней полосе, наиболее урбанизированной. В среднем ежегодно такой возможностью пользуются лишь 600-700 тысяч граждан.

Как следует из ответа Министерства природных ресурсов и экологии РФ на запрос NEWS.ru, среди субъектов Российской Федерации более других заготавливают древесину для собственных нужд в Красноярском (1,8 млн м3) и Пермском (1,2 млн м3) краях. На третьем месте — Свердловская область (0,8 млн м3). В данный список также входят: Вологодская область (0,7 млн м3), Забайкальский край (0,7 млн м3), Республика Башкортостан (0,7 млн м3), Томская область (0,5 млн м3) и Удмуртская Республика (0,5 млн м3). На долю этих восьми субъектов приходится около 50% от всей заготовки соответствующих материалов для собственных нужд россиян.

Легче всего нарубить лес на дрова. Чтобы заготовить его (лес. — NEWS.ru) для строительства жилья, нужно доказать чиновникам, что семья нуждается в строительстве нового дома или в ремонте текущего жилища, непригодного для дальнейшей эксплуатации. К примеру, она могла потерять его в пожаре. Правда, ветераны войн — как Великой Отечественной, так и локальных, имеют такое право априори, без необходимости предоставления отдельной документации.

До 150 кубометров раз в полвека

В зависимости от региона разнятся и нормы, на которые может рассчитывать получатель древесины. Так, во Владимирской области для строительства жилых домов положено до 150 кубометров леса раз в 50 лет на семью либо на одиноко проживающего гражданина; для ремонта и реконструкции жилых зданий и надворных построек — до 30 кубометров один раз в 10 лет; для создания надворных построек — до 25 кубометров один раз в 30 лет; для отопления жилых домов — до 20 кубометров ежегодно; для отопления бань — до пяти кубометров также раз в год. В Московской области на возведение жилья положено выделять не больше 100 кубометров раз в полвека, а для отопления — 10 кубометров в год. Такие же нормативы существуют и в Ивановской области. Кстати, эту древесину нельзя не только продавать, но и отдавать кому-то: в соответствии с Лесным кодексом, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Понятно, что не вся она используется по прямому назначению, зачастую её попросту перепродают, и это незаконно, рассказывает юрист Михаил Карпачевский. Но доказать незаконность происхождения сложно. Это должны контролировать лесники, которые проверяют делянки.

Кроме того, ГИБДД имеет право останавливать машину, гружённую спиленными деревьями, и требовать документы на них, а также сверять сопроводительную документацию с электронными базами данных. Но в российской действительности контроль автоинспекторов за лесовозами — редкость. И даже если остановят, нелегальные дельцы часто предусматривают этот риск: оформляют документы на одну партию, а когда вывозят следующую, показывают при проверке всё те же документы от первого раза. Вот такая легализация. В ближайшие время в планах у государства разработка различных способов контроля, вплоть до чипирования каждой партии.

Ещё государство должно озаботиться, чтобы те, кому положена древесина, не ломали голову, как её заготовить и доставить, — считает Карпачевский. — А сейчас с каждым годом таких всё больше. Они не знают, как это всё сделать. Поэтом нужна социальная государственная услуга, чтобы та самая одинокая бабушка не бегала в поисках лесорубов, машины и строителей , чтобы воспользоваться своим правом на древесину. И сейчас этим правом на древесину пользуются не те, кому нужнее. А те, кому легче организовать вокруг этого бизнес.

Четыре года в очереди

Житель Ханты-Мансийского автономного округа Дмитрий Гончаров посвятил несколько серий своего видеоблога на YouTube-канале мытарствам вокруг получения древесины для строительства дома. По его словам, чиновники сначала выставили ему счёт за «бесплатный лес» на сумму более 10 тысяч рублей, пояснив, что «оплачивается не сам лес, а договор купли-продажи». При этом даже не объяснили, где будет участок, на котором ему разрешат рубить деревья.

Другой блогер, Виктор Павлов из Беломорского района Карелии, рассказал о неочевидных подводных камнях процедуры получения участка леса для заготовки материалов.

В договоре с лесничеством есть 17 пункт, и там куча всяких подпунктов. В них прописано, что я обязуюсь вовремя вырубить лес, без превышения объёмов, что делянка будет убрана, — говорит Палов. — В противном случае на меня лягут приличные штрафы. Если вы будете таким образом получать лес и нанимать подрядчика — обратите внимание, чтобы пункт 17 обязательно перенесли из лесничего договора в договор с подрядчиком. Чтобы именно подрядчик принял на себя обязательства по оставлению делянки после работ в надлежащем виде — убрал делянку и спилил оговоренный объём, — заключил блогер.

А жителю Соликамска Андрею пришлось стоять в очереди четыре года, чтобы получить 30 кубометров — две грузовых машины леса для строительства сарая. При этом в его регионе отдают на вырубку участки с плохими, попорченными вредителями деревьями в 40 километрах от города. Впрочем, в Хабаровске, судя по комментариям под его видеороликом, могут выделить делянку и в 400 километрах.

Нарубить и не сесть

Юрист Александр Юдин рассказал NEWS.ru, что процедура изобилует проблемными сторонами. Так, если гражданин не входит в льготную категорию, то в некоторых регионах, заготовка для собственных нужд может быть и платной.

Author: Александр Юдин [ юрист адвокатской конторы «Линия защиты» ]

В ряде случаев такая ставка может быть равна 0, например, по договорам купли-продажи лесных насаждений, погибших и повреждённых в результате ветровалов и иных стихийных бедствий (Постановление Правительства Ленинградской области № 93 от 25 апреля 2007 года). При применении данных положений законодательства существует ряд проблем, которые препятствуют гражданам реализовать свои права. Во-первых, власти ряда субъектов РФ намеренно ограничивают это право, устанавливая экономически необоснованные и завышенные тарифы, фактически приравнивая их к коммерческим ставкам. Причём в отношении этой проблемы ранее уже высказался Верховный суд РФ. Так, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в Определении N 22-КГ17-21 отменила закон Челябинской области от 27 сентября 2007 г. N 204-ЗО «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд», указав, что установленные ставки Челябинской области «являются экономически необоснованными и не отвечают принципам правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства».

Действительно, по данным Минприроды, по итогам 2018 года в бюджет РФ поступило более 1,6 млрд рублей за использование лесов по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, средняя плата за 1 м3 составила 95,6 рубля.

Кроме того, говорит Юдин, получить право на древесину по льготной цене граждане густонаселённых районов, таких как Ленинградская или Московская области, фактически не могут. В предоставлении права на использованние леса для собственных нужд гражданам может быть отказано в случае, если в указанном лесничестве отсутствуют достаточные насаждения.

Для предоставления льготного леса необходимо, чтобы делянка была свободна от арендаторов. Кроме того, на данной территории в тот момент не должно вестись строительство каких-либо объектов лесной инфраструктуры, а необходимость подобной рубки должна быть обоснована.

Также гражданам необходимо особенно тщательно подходить к оформлению всех разрешительных документов и проведению работ по заготовке, — рассказывает Юдин. — Под незаконной рубкой понимается рубка без оформления необходимых документов либо в объёме, превышающем разрешённый, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки. Таким образом, при неправильном оформлении документов или самой заготовки есть риск привлечения к административной или уголовной ответственности за незаконную вырубку.

Тем не менее, по данным Минприроды, ежегодно заготавливается порядка 14 млн м3 древесины для собственных нужд. Половину указанного объёма составляет деловая древесина для строительства и ремонта жилья, другая часть — дровяная, заготавливаемая в целях отопления.

Источник: finance.rambler.ru