Передача объекта строительства
Сдача-приемка результатов работ от генподрядчика застройщику (техническому заказчику) оформляется актом, подписанным сторонами (ст. 753 ГК РФ). Сдачу-приемку выполненных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений оформите с помощью унифицированных бланков.
Ситуация: в какие сроки застройщик (технический заказчик) обязан подписать акт приемки результатов работ от генподрядчика (подрядчика)?
Застройщик (технический заказчик), получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ, обязан немедленно приступить к его приемке (п. 1 ст. 753 ГК РФ). Конкретные сроки подписания акта приемки результатов работ в законодательстве не предусмотрены.
Исключение составляют случаи приостановления или прекращения строительства: в таких ситуациях акт о приемке выполненной части работы нужно подписать в течение месяца (п. 5.16.1 СНиП 12-01, утвержденных постановлением Госстроя России № 70).
Если в договоре подобных положений нет, это не значит, что застройщик вправе оттягивать подписание акта на неограниченное время. Если обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения (п. 2 ст. 314 ГК РФ).
При отсутствии сроков в договоре подрядчик (генподрядчик) может установить срок подписания в сопроводительном письме к переданному застройщику акту. Никаких ограничений на этот счет законодательство не содержит. Невыполнение указанных в акте сроков подрядчик (генподрядчик) может расценить как уклонение застройщика от подписания акта. Одностороннее подписание акта в этом случае законом не запрещено (ст. 753 ГК РФ).
Участие представителей госорганов
В предусмотренных законом или иными правовыми актами случаях в приемке результатов работ должны участвовать представители госорганов и органов местного самоуправления (п. 2 ст. 753 ГК РФ).
Ситуация: в каких случаях к приемке результатов работ по договору строительного подряда нужно привлечь представителей госорганов и органов местного самоуправления?
Требование об участии в сдаче-приемке результатов выполненных по договору строительного подряда работ представителей государственных органов содержится в СНиП 3.01.04-87, утвержденных постановлением Госстроя СССР № 84, а также в постановлении Совмина СССР № 105 (действует в части, не противоречащей действующему законодательству). Применительно к отдельным объектам недвижимости (например, объекты газификации, электрификации) существуют специальные правила приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов (см., например, СНиП 42-01-2002).
Подготовка объекта к эксплуатации
Задавайте вопросы нашему консультанту, он ждет вас внизу экрана и всегда онлайн специально для Вас. Не стесняемся, мы работаем совершенно бесплатно.
Переход на электронный документооборот и ЭЦП в строительстве. Уход от «бумажных» документов.
Также оказываем консультации по телефону: 8 (800) 600-76-83, звонок по России бесплатный!
Для подготовки объекта строительства к эксплуатации нужно выполнить перевод объектов на постоянные источники инженерно-технического обеспечения. Кроме того, в территориальных строительных нормах могут быть установлены дополнительные требования по подготовке объектов к эксплуатации.
Застройщик должен получить заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (если объект подлежит государственному строительному надзору). Для этого застройщик представляет в территориальное управление Госстройнадзора России извещение об окончании строительства. После проверки, не выявившей нарушения, ему выдадут заключение. Такие правила предусмотрены в пунктах 25–29 Порядка, утвержденного приказом Ростехнадзора № 1129.
Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов осуществляется приемочными комиссиями. Приемочные комиссии для производственных объектов бюджетного финансирования назначаются министерствами и ведомствами – государственными заказчиками и соответствующими администрациями. Для объектов внебюджетного финансирования комиссию назначает организатор строительства (т. е. застройщик), который часто выполняет и функцию инвестора, или уполномоченный им технический заказчик. Такие разъяснения содержатся в письме Госстроя России № ЛБ-6062/9.
По результатам приемки результатов работ приемочная комиссия оформит акт. Обычно это акт по форме № КС-11, утвержденный постановлением Госкомстата России № 71а.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
Если для осуществления строительных работ ранее было получено разрешение на строительство, застройщику необходимо получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Такой вывод следует из части 2 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет:
• выполнение строительства объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство;
• соответствие построенного объекта градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации.
Об этом сказано в части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.
Чтобы получить разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию, застройщик должен обратиться в тот же орган, где он получал разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ). Наименование органа, в который следует обратиться, содержится в региональных или местных документах.
Например, в Коломенском муниципальном районе Московской области такое разрешение выдает местная администрация (п. 3.1 Положения, утвержденного постановлением администрации Коломенского района Московской области № 1139).
К заявлению приложите:
• правоустанавливающие документы на земельный участок (например, договор аренды);
• градостроительный план земельного участка;
• разрешение на строительство;
• акт приемки объекта капитального строительства (обычно это форма № КС-11).
• схему, отображающую расположение объекта капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанную лицом, осуществляющим строительство (а также застройщиком или техническим заказчиком);
• технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Закона № 221-ФЗ.
Также потребуются документы, подтверждающие соответствие параметров объекта строительства требованиям законодательства.
Во-первых, это документ, подтверждающий соответствие параметров объекта проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство, а также застройщиком или техническим заказчиком. Форма этого документа может быть утверждена на региональном уровне. Например, в Ленинградской области это форма, приведенная в приложении 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области № 15.
Во-вторых, понадобятся документы, подтверждающие соответствие объекта техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии). Бланки этих документов на федеральном уровне не утверждены. В большинстве регионов форма документа и порядок его выдачи определяется организациями, выдавшими технические условия.
В-третьих, заявитель должен представить документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов. Например, в Ленинградской области форма такого документа приведена в приложении 2 к Административному регламенту, утвержденному приказом комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области № 15.
Кроме того, чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, нужно заключение Госстройнадзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.
Такой перечень разрешительных документов на ввод объектов в эксплуатацию установлен частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ и расширен постановлением Правительства РФ № 175 (ч. 4 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).
Ситуация: можно ли для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства вместо схемы, отображающей расположение объекта капитального строительства, представить материалы геодезической съемки инженерных сетей и участка застройки?
Перечень документов, которые необходимо подготовить, чтобы получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта строительства, приведен в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ. Там упомянута именно схема, отображающая расположение объекта капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (а также застройщиком или заказчиком).
Представление иного документа, даже содержащего те же сведения, что и эта схема, незаконно. Данный вывод подтверждается и материалами арбитражной практики (см., например, постановление ФАС Волго-Вятского округа № А28-9065/2008-322/27).
Ситуация: в каких случаях для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства понадобится доверенность?
Представителю организации, который непосредственно обращается за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства, выдайте доверенность.
Объясняется это так. Перечень документов, которые необходимо подготовить, чтобы получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта строительства, приведен в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ. Доверенности в этом списке нет.
Однако без доверенности от имени организации может действовать только ее руководитель или управляющий (руководитель управляющей организации). Полномочия руководителя подтверждаются уставом и решением о его назначении (избрании). Это следует из положений статьи 53 Гражданского кодекса РФ, статей 40 и 42 Закона № 14-ФЗ и статьи 69 Закона № 208-ФЗ. Во всех остальных случаях понадобится доверенность.
Приемка инвестором объекта
После получения разрешения на ввод построенного объекта в эксплуатацию передача объекта, построенного по инвестиционному договору на строительство объекта, оформляется актом приемки-передачи. Это итоговый документ, который подтверждает взаимное исполнение сторонами обязательств по инвестиционному договору.
В акте следует указать информацию:
• о построенных объектах (с указанием их идентификационных номеров, площадей с учетом обмера БТИ, характеристик помещений и т. п.);
— о порядке распределения построенных объектов (площадей) между инвесторами (соинвесторами).
Типовая форма акта приемки-передачи законодательством не установлена. Поэтому застройщик может разработать эту форму самостоятельно в качестве приложения к инвестиционному договору. Правомерность такого подхода обусловлена тем, что все отношения между инвестором и застройщиком, в том числе и порядок приемки-передачи работ, осуществляются на основе заключенного между ними инвестиционного договора (ст. 8 Закона № 39-ФЗ).
Условиями инвестиционного договора, по которому застройщик обязуется построить несколько объектов, может быть предусмотрена приемка-передача каждого объекта в отдельности. В этом случае приемка-передача отдельных объектов строительства может быть оформлена актом о результатах частичной реализации инвестиционного договора (приемка работ по определенным этапам).
К акту о результатах реализации (частичной реализации) инвестиционного договора застройщик прилагает акт о передаче затрат на строительство объекта. В этом акте застройщик перечисляет все расходы, связанные со строительством (стоимость израсходованных материалов, подрядных работ и т. п.), и отражает первоначальную стоимость построенного объекта.
Для передачи законченного строительством объекта можно составить акт в произвольной форме. Для этого в качестве образца могут быть использованы акты приемки по формам № КС-11 и № КС-14, которые утверждены постановлением Госкомстата России № 71а.
В течение пяти дней после передачи построенного объекта инвестору и подписания акта о результатах реализации инвестиционного договора застройщик выставляет инвестору счета-фактуры (п. 3 ст. 168 НК РФ).
Если застройщик применяет упрощенку, он также может выставить инвестору сводный счет-фактуру на стоимость работ, выполненных подрядчиком. Это необходимо для того, чтобы обеспечить право инвестора на возмещение НДС. При этом застройщик не должен платить НДС в бюджет на основании этого счета-фактуры. Такая позиция отражена в постановлении Президиума ВАС РФ № 1784/12.
Данное судебное решение, по сути, является прецедентным. В нем сказано, что при отсутствии других препятствий ранее принятые судебные акты по аналогичным делам могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса РФ (по вновь открывшимся обстоятельствам).
Получите консультацию: 8 (800) 600-76-83
Звонок по России бесплатный!
Что легче разгрузить – самосвал с кирпичами или с младенцами?
Бесплатная консультация
по телефону ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ:
8 (800) 600-76-83
ежедневно с 6.00 до 21.00
Звонок по России бесплатный!
Акты геодезической разбивочной основы для строительства: приемка, передача
Что нужно учитывать при построении геодезической разбивочной основы (ГРО)
Главный документ, от которого должны отталкиваться геодезисты при проведении измерений для построения геодезической разбивочной основы, является генеральный план строительства. В нём должны быть прописаны как места, необходимые для закладки геодезических знаков, так и места, где нужно будет расположить отметки для закрепления осей разбивки. При этом должны обязательно учитываться:
- Здания и инженерные сети как существующие, так и проектируемые на строительной площадке.
- В пунктах разбивки знаки должны быть устойчивы к разрушению.
- Вредные технологические условия и вредные условия окружающей среды, которые могут существенно затруднить работы по построению геодезической разбивочной основы в районе стройки.
- Последующее использование геодезической разбивочной основы при возможном капитальном ремонте объектов строительства или реконструкции построенных зданий, или во время эксплуатации.
Форма акта приема-передачи от заказчика к подрядчику
При осуществлении приемки-передачи геодезической разбивочной основы для строительства могут применяться две существующие формы акта – акт приемки или акт освидетельствования.
Форма стандартного акта освидетельствования должна содержать в себе следующую информацию:
- Данные о проектируемом объекте строительства, относительно которого осуществлялась ГРО;
- Название и адрес будущего объекта;
- Данные об организации или лице, которое выступает в качестве заказчика. При этом если заказчик будет в качестве юридического лица, обязательно указывают дату выдачи свидетельства о гос. регистрации и его серийный номер, отражают код юр. лица и ОГРН. Физ. лица указывают ФИО, паспортные данные, сведения об адресе прописки, номер телефона;
- Данные об организации, которая выступает в роли заказчика на проведение работ;
- Данные о той организации, которая выступала в роли исполнителя ГРО;
- Номер геодезической разбивочной основы и та дата, на которую была выполнена приемка-передача работы;
- ФИО и занимаемая должность представителей заказчика, которые присутствуют при передаче и будут ставить свои подписи в качестве согласия с отображенными данными;
- ФИО и должность того лица, которое занималось проектной документацией;
- Данные о том, что все представленные чертежи и документы были рассмотрены заказчиком и возражения относительно их качества нет;
- Данные о том, что имеющиеся на чертежах знаки (если они согласно оговоренным условиям должны также проверяться) соответствуют требованиям гос. стандартов;
- Дополнительные данные, которые могут отражаться при желании заказчика или в связи с некоторыми параметрами или технологическими особенностями возводимых конструкций;
- Количество оригинальных экземпляров акта, которое было составлено и подписано присутствующими сторонами;
- Документы (схемы, чертежи) и т.д., которые приложены к основным документам и непосредственно были рассмотрены или использованы в процессе приемки.
Исходная основа для георабот при землеустройстве
Все инженерно-геодезические изыскания на строительных площадках проводят в соответствии с пунктами государственной геодезической сети.
Они служат основой для:
- Создания топографических съёмок и планов;
- Составления технической документации;
- Мониторинга сооружений и их оснований.
Государственная гео сеть
Равномерно распределенная на местности совокупность закрепленных геодезических пунктов всех типов является общей государственной геодезической сетью. Каждый из них является элементом общего государственного свода данных для изучения и разметки земной поверхности.
Данные ГГС используют в качестве исходных, для любого типа измерительных изысканий на местности, в т. ч. инженерно-строительных.
Государственная гео сеть — это сложная ступенчатая структура разных классов точности. Её фундаментальным пунктом является астрономо-геодезическая сеть. Именно на её основе и строят остальные типы сетей. Для геодезических работ при землеустройстве используют сети 3 и 4 класса точности.
Топографические карты
Главная особенность любого топографического плана — определение высоты заданной точки относительно общего рельефа местности.
Топографический план обязательно учитывает искажения земной поверхности.
Более подробную информацию о видах, назначении и способе составления такой карты можно прочесть тут.
Окончательный проект обязательно привязывают к существующей системе координат. Например, к ГГС.
Образец акта передачи строительной площадки подрядчику
Обязательной к применению, единой формы акта о передаче строительной площадки нет, так что сотрудники предприятий и организаций имеют полное право писать его в произвольном виде или, если в компании имеется разработанный и утвержденный шаблон документа – по его образцу. Главное соблюсти два момента: чтобы документ по составу отвечал нормам делопроизводства, а по содержанию включал в себя ряд определенных данных:
- В начале документа необходимо указать:
- что акт является приложением к договору;
- дать ссылку на основной документ (номер и дату его заключения);
- в бланк посередине строки вносится наименование документа, место и дата его составления.
- Затем идет основная часть:
- здесь надо зафиксировать факт передачи строительной площадки, указав названия организации–заказчика и предприятия-подрядчика;
- прописать адрес, по которому находится участок, его площадь и прочие идентификационные данные, которые стороны посчитают важными (в том числе, ссылку на свидетельство о праве собственности, кадастровый номер и т.д.);
- если у строительной площадки есть какие-то приметы, подробности или особенности, это нужно также обозначить в документе.
- После этого надо отметить, что после составления данного акта все обязанности по содержанию площадки, а также ответственность за производимые на ней работы переходят к подрядчику. Удостоверить нужно и то, что стороны друг к другу претензий на момент передачи участка не имеют.
- Если есть какие-то документы, которые стороны желают присовокупить к акту (в том числе фото-, видео-свидетельства), их наличие следует указать в акте передачи строительной площадки отдельным пунктом.
Как составить акт передачи строительной площадки подрядчику
Даже в том случае, если документ будет составлен на простом альбомном листе, документ признается действительным. Хотя в последнее время все чаще такие акты оформляются на фирменных бланках, которые утверждены внутренними правилами компании. Представители обеих сторон обязаны проставить здесь свои автографы.
Если будут использоваться факсимильные подписи, документ автоматически признается ничтожным. Что качается печатей, то не являются обязательными. Можно обойтись и без них.
Содержание акта
Она состоит из следующих пунктов:
- Указывается подробная информация о сторонах, между которыми происходит сделка. Прописываются сведения из регистрационных документов, указываются руководители.
- Нужно указать точный адрес, по которому располагается данный участок. Подробно описывается территория, например, ее площадь, границы, кадастровый номер, документы, подтверждающие право собственности. При желании можно указать дополнительные идентифицирующие сведения. Если имеются отличительные приметы, о них также можно упомянуть.
- В документе необходимо написать, что после его оформления и подписания вся ответственность за указанную территорию возлагается на подрядчика.
- Нелишним будет указать, что стороны не имеют друг к другу никаких претензий.
- Иногда к акту прилагаются какие-то дополнительные документы. О них также нужно упомянуть. Это могут быть снимки, видео материалы и др.
Конечно, данные сведения можно вносить сплошным текстом. Но для лучшего восприятия их рекомендуется указывать по пунктам. Учитывая особенность территории, может понадобиться какая-то дополнительная информация. Таким образом, составители имеют право расширить документ.
Что нужно учитывать при построении геодезической разбивочной основы (ГРО)
Главный документ, от которого должны отталкиваться геодезисты при проведении измерений для построения геодезической разбивочной основы, является генеральный план строительства. В нём должны быть прописаны как места, необходимые для закладки геодезических знаков, так и места, где нужно будет расположить отметки для закрепления осей разбивки. При этом должны обязательно учитываться:
- Здания и инженерные сети как существующие, так и проектируемые на строительной площадке.
- В пунктах разбивки знаки должны быть устойчивы к разрушению.
- Вредные технологические условия и вредные условия окружающей среды, которые могут существенно затруднить работы по построению геодезической разбивочной основы в районе стройки.
- Последующее использование геодезической разбивочной основы при возможном капитальном ремонте объектов строительства или реконструкции построенных зданий, или во время эксплуатации.
Приемка ГРО
Приемка геодезической разбивочной основы осуществляется посредством применения одной из существующих методик, основанных на сравнении допустимых отклонений приведенных величин, соответствии признанных обозначений и схематического отображения требуемого расположения.
Подтверждением выполнения передачи работ и принятия их заказчиком может стать только соответствующий акт приемки-передачи или освидетельствования, который содержит реквизиты и основные параметры, отличающие конкретно выполняемое ГРО.
Проверка разбивочной сети
При проверке разбивочной сети принимающая сторона изучает ее на соответствие определенным нормам. Так, в частности, проверяют такие показатели:
- Плановая разбивочная сеть стройплощадки выполняется посредством красных или прочих допустимых линий постройки. Сама сетка отображается с определенным размером – 50, 100 или 250 метров;
- Внешняя РС должна отображаться в форме сети, при этом ее пункты должны быть закреплены осями;
- Соблюдение действующих норм построения разбивочных сетей, отраженных в СНиП 3.01.03-84. Такие нормы представлены в табличных данных и содержат широкий перечень показателей, в том числе и возможных отклонений по замерам. Если имеющиеся отклонения будут превышать норму, такой факт должен быть отражен и зафиксирован в акте приемки;
- Соблюдение отображенных в геодезической разбивочной основе привязок, которые даются относительно осей для конкретной строительной площадки.
Вынос в натуру осей
Для выполнения поставленных задач исполнитель может применять определенные документы, данные, замеры и показатели из которых необходимы:
- Генплан участка, который отражается с привязкой обозначенных осей к красным линиям;
- Разбивочный план осей;
- План 1 этажа всех проектируемых конструкций.
Само осуществление выноса производится с целью решения задачи посадки здания на местность, то есть определения точного расположения проектируемого сооружения. Параллельно с этим также может решаться и вопрос производства строительных работ.
Сама разбивка осуществляется в два этапа:
- Вынос основных осей, которые определяют своеобразный контур здания;
- Осуществление разбивки уже в очерченном контуре.
Дальнейшая, уже детальная разбивка, в такой ситуации будет осуществляться от них.
Если будет производиться разбивка небольших сооружений или тех, которые возводятся в общем плане массовой застройки, в качестве разбивочной основы будут выступать закрепленные красные линии или же теодолитные ходы.
Книги
Нормативные правовые актыОбщественные и гуманитарные наукиРелигия. Оккультизм. ЭзотерикаОхрана труда, обеспечение безопасностиСанПины, СП, МУ, МР, ГНПодарочные книгиПутешествия. Отдых. Хобби. СпортНаука. Техника.
МедицинаКосмосРостехнадзорИскусство. Культура. ФилологияДругоеКниги издательства “Комсомольская правда”Книги в электронном видеКомпьютеры и интернетБукинистическая литератураСНиП, СП, СО,СТО, РД, НП, ПБ, МДК, МДС, ВСНГОСТы, ОСТыЭнциклопедии, справочники, словариДомашний кругДетская литератураУчебный годСборники рецептур блюд для предприятий общественного питанияЭкономическая литератураХудожественная литература
Как составляется акт передачи объекта в работу
В самом начале подобной официальной бумаги указывается:
- информация о том, что документальное свидетельство является приложением к ранее составленному соглашению;
- ссылка на договор с его номером и датой подписания;
- посередине бланка указывается его название, а также место и дата составления.
Далее, заполняется основная часть документа:
- фиксируется факт перехода вещи от собственника к подрядчику с указанием названий обеих организаций;
- указываются идентификационная информация о предмете;
- при наличии специфических особенностей у предмета, они также указываются.
В завершение прописывается то, что после перехода от владельца вещи вся ответственность за нее будет возложена на исполнителя.
Образец заполнения акта передачи объекта в работу
к Договору от «12» декабря 2021 г. N 63-Н
Акт передачи объекта в работу
г. Санкт-Петербург 21 декабря 2021 г.
Официальные представители «Стройтрест», после детального ознакомления с предметом, расположенным по адресу: г. Санкт-Петербург ул. Луховицкая, д. 63, и изучения технической и другой сопроводительной документации, подтверждают факт проведение перехода предмета от «Стройтрест» к «Формат-М», выступающей в качестве подрядчика для проведения действий, указанных в договоре от «12» декабря 2021 г. N 63-Н.
При переходе и приеме объекта исполнителем он возлагает на себя все заботы по его содержанию в надлежащем состоянии.
Официальные представители обеих сторон подтверждают, что предмет находится в нормальном состоянии. при этом у сторон нет никаких претензий друг к другу.
Источник