о результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) ;
опытом исполнения участником закупки договоров считается опыт исполнения договоров, указанных в графе «Дополнительные требования к участникам закупки» в каждой из позиций приложения, в графе «Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки» которых указаны работы, услуги, включенные в объект закупки;
ж) при осуществлении закупок, предусмотренных позицией 37 приложения в графе «Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки»:
иные позиции приложения не применяются;
суммой выручки, предусмотренной пунктом 2 позиции 37 приложения в графе «Дополнительные требования к участникам закупки», считается общая сумма выручки, полученной участником закупки за период, не превышающий 5 календарных лет, предшествующих году начала осуществления закупки, с учетом правопреемства (в случае наличия подтверждающего документа) ;
Дополнительные требования к участникам закупок: обзор правоприменительной практики 2022 года
объемом завершенных капитальных вложений, предусмотренным пунктом 3 позиции 37 приложения в графе «Дополнительные требования к участникам закупки», считается общий объем капитальных вложений в приобретение, создание объектов основных средств, осуществленных участником закупки за период, не превышающий 5 календарных лет, предшествующих году начала осуществления закупки, с учетом правопреемства (в случае наличия подтверждающего документа) ;
сумма (общая сумма) выручки, указанная в строке 010 приложения № 1 к листу 02 налоговой декларации (налоговых деклараций) по налогу на прибыль организаций, предусмотренной (предусмотренных) позицией 37 приложения в графе «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям», не должна быть ниже размера, предусмотренного пунктом 2 позиции 37 приложения в графе «Дополнительные требования к участникам закупки»;
сумма (общая сумма) выручки, указанная в строке «Выручка» отчета (отчетов) о финансовых результатах, входящего (входящих) в состав годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренной позицией 37 приложения в графе «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям», не должна быть ниже размера выручки, предусмотренного пунктом 2 позиции 37 приложения в графе «Дополнительные требования к участникам закупки» (в случае направления в соответствии с Законом о контрактной системе участником закупки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в качестве документа, подтверждающего соответствие такого участника закупки дополнительному требованию, предусмотренному пунктом 2 позиции 37 приложения в графе «Дополнительные требования к участникам закупки») ;
объем (общий объем) завершенных капитальных вложений, указанный в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренной позицией 37 приложения в графе «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям», не должен быть ниже объема вложений, предусмотренного пунктом 3 позиции 37 приложения в графе «Дополнительные требования к участникам закупки» (в случае направления в соответствии с Законом о контрактной системе участником закупки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в качестве документа, подтверждающего соответствие такого участника закупки дополнительному требованию, предусмотренному пунктом 3 позиции 37 приложения в графе «Дополнительные требования к участникам закупки») . Для целей настоящего постановления объем завершенных капитальных вложений определяется как величина первоначальной стоимости основных средств, поступивших за отчетный период, указанная в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах, входящих в состав годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
Дополнительные требования к участникам закупок. Постановление №2571
предусмотренная позицией 37 приложения в графе «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям» налоговая декларация (налоговые декларации) по налогу на прибыль организаций должна (должны) содержать отметку налогового органа о ее (об их) принятии или к такой декларации должна (таким декларациям должны) прилагаться квитанция о ее (квитанции об их) приеме в электронном виде;
если участник закупки представляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, то участник закупки направляет в соответствии с Законом о контрактной системе годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, предусмотренную позицией 37 в графе «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям», полученную из указанного государственного информационного ресурса. Если участник закупки не представляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, направляемая таким участником закупки годовая (бухгалтерская) отчетность должна содержать отметку налогового органа о ее принятии или к такой отчетности должна прилагаться квитанция о ее приеме в электронном виде.
(Дополнение подпунктом — Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2022 № 1391)
4. Установить, что информацией и документами, подтверждающими соответствие участника закупки дополнительному требованию, установленному в соответствии с частью 21 статьи 31 Закона о контрактной системе, являются:
а) номер реестровой записи в предусмотренном Законом о контрактной системе реестре контрактов, заключенных заказчиками (в случае исполнения участником закупки контракта, информация и документы в отношении которого включены в установленном порядке в такой реестр и размещены на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») ;
б) выписка из предусмотренного Законом о контрактной системе реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (в случае исполнения участником закупки контракта, информация о котором включена в установленном порядке в такой реестр) ;
в) исполненный контракт, заключенный в соответствии с Законом о контрактной системе, или договор, заключенный в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также акт приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, подтверждающий цену поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г. и применяется при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе либо приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены после дня вступления в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Российской Федерацииот 29 декабря 2021 г. № 2571
Источник: government.ru
Дополнительные требования к участникам закупки
Дополнительные требования к участникам устанавливайте при конкурентных процедурах (ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, пп. «а» п. 3 Постановления N 2571).
При электронном конкурсе, электронном аукционе и электронном запросе котировок документы (информация), подтверждающие соответствие участника закупки доптребованиям, установленным по ч. 2 или ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, в заявку не включаются. Их направит вам оператор электронной площадки (п. 3 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Дополнительные требования, устанавливаемые по ч. 2 ст. 31 Закона N 44-ФЗ
Эти требования определены в Приложении к Постановлению N 2571. Они сгруппированы в зависимости от сфер закупок и применяются без учета вида или сферы деятельности заказчика (п. 6.1 Информационного письма Минфина России от 14.02.2022 N 24-01-09/10138, Решение ФАС России от 17.02.2022 по делу N 28/06/105-359/2022). Например, доптребования к участникам закупок в сфере дорожной деятельности приведены в разд. III указанного Приложения.
Обратите внимание на порядок и особенности применения доптребований, установленные в п. 3 Постановления N 2571, в частности:
- позиция Приложения к Постановлению N 2571 применяется, если объект закупки включает один или несколько товаров, работ, услуг, указанных в графе «Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки» соответствующей позиции данного Приложения (с учетом положений п. 3 Постановления N 2571);
- опытом исполнения договора (графа «Дополнительные требования к участникам закупки») является (с учетом положений п. 3 Постановления N 2571) опыт исполнения договора на поставку товара (одного или нескольких), выполнение работы (одной или нескольких), оказание услуги (одной или нескольких) из числа перечисленных в названной графе соответствующей позиции Приложения к Постановлению N 2571;
- в ряде случаев подтвердить опыт можно только контрактом, заключенным в рамках Закона N 44-ФЗ (либо договором по Закону N 223-ФЗ);
- опытом исполнения договора, предусмотренным графой «Дополнительные требования к участникам закупки», является опыт исполнения участником закупки договора (с учетом правопреемства при наличии подтверждающего документа) за пять лет до даты окончания срока подачи заявок;
- ценой поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по договору, предусмотренному графой «Дополнительные требования к участникам закупки», считается общая цена (сумма цен) товаров, работ, услуг, отраженная в акте (актах) приемки товаров (работ, услуг). Этот акт должен быть предусмотрен графой «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям» соответствующей позиции Приложения к Постановлению N 2571;
- информация и документы, предусмотренные графой «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям» Приложения к Постановлению N 2571, по общему правилу направляются участниками в полном объеме со всеми приложениями. При электронных процедурах и закрытых электронных процедурах используются электронные документы или электронные образы бумажных документов. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона направляются документы или их копии, заверенные участником;
- если предусмотренные графой «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям» документы (информация о них) есть в открытых и общедоступных госреестрах, размещенных в сети Интернет (в том числе на официальном сайте ЕИС), участник вправе вместо документов направить номер реестровой записи. Если информация в представленных участником документах противоречит данным ЕИС, приоритет имеют последние.
Учтите, если в графе «Дополнительные требования к участникам закупки» предусмотрено несколько видов опыта выполнения работ, участник соответствует требованию, когда обладает хотя бы одним из них (п. 6.2 Информационного письма Минфина России от 14.02.2022 N 24-01-09/10138).
Дополнительное требование, устанавливаемое по ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ
Если НМЦК (при совместном конкурсе или аукционе — сумма НМЦК) составляет 20 млн руб. и более, предусмотрите дополнительное требование о наличии опыта у участника. Он должен исполнить (с учетом правопреемства) контракт (договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ) в течение трех лет до даты подачи заявки.
Требования об уплате неустоек (штрафов, пеней), если они предъявлялись в ходе исполнения контракта (договора), должны быть выполнены. Стоимость исполненных обязательств по контракту (договору) должна быть не менее 20% НМЦК (ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ).
Соответствие этому требованию подтверждается (п. 4 Постановления N 2571):
- номером реестровой записи в реестре контрактов — если информация и документы по исполненному контракту включены в этот реестр и размещены на официальном сайте ЕИС;
- выпиской из реестра контрактов, содержащих сведения, составляющие гостайну, — если участник ранее исполнил контракт, информация о котором включена в такой реестр;
- исполненным контрактом или договором, заключенным по Закону N 223-ФЗ, а также актом приемки, подтверждающим цену поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
Важно! Не устанавливайте данное доптребование при закупках, в отношении участников которых предусмотрены доптребования по ч. 2 ст. 31 (ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ).
Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс
Источник: api.nnov.ru