Консультация юриста
Подскажите пожалуйста, при наличии свидетельства о допуске к определенному виду работ (подготовка проектной документации), которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, можно получить отметки о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, а так же уникальных объектов, предусмотренных ст. 48.1 Градостроительного кодекса РФ:
— требования по предоставлению документации для получения положительных отметок о допуске одинаковы ли для различных саморегулируемых организаций?
— в каких законодательных, либо нормативных актах указан перечень документов и требования к составу сотрудников для получения положительной отметки о допуске?
Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 (вступил в силу 06.09.2011 г.) утверждена форма Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Требования безопасности при проведении работ на высоте
В соответствии с установленной формой, в зависимости от вида объектов капитального строительства в свидетельстве заполняется соответствующая таблица с указанием видов работ, выполняемых на:
1. объектах капитального строительства, включая особо опасные и технически сложные объекты капитального строительства, объекты использования атомной энергии;
2. объектах капитального строительства, включая особо опасные и технически сложные объекты капитального строительства (кроме объектов использования атомной энергии);
3. объектов капитального строительства (кроме особо опасных и технически сложных объектов, объектов использования атомной энергии).
Согласно со ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ в члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Иными словами, саморегулируемая организация при приеме в члены проверит у заявителя наличие документов и сведений, указанных в принятых ею Требованиях к выдаче свидетельств о допуске применительно к категории объекта.
При этом саморегулируемая организация не вправе устанавливать требования к выдаче свидетельств о допуске к работам, ниже минимально необходимых требований, установленных Градостроительным кодексом РФ.
Минимальные требования установлены ст. 55.5 Градостроительного кодекса и Постановлением Правительства РФ от 24.03.2011 г. № 207, которое установило минимально необходимые требования к выдаче свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов. Здесь отметим, минимальные требования в отношении уникальных объектов капитального строительства законом не предусмотрено.
ТНР — Шаги бизнеса от 12.11.12
Таким образом, для получения свидетельства о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов, внимательно прочитайте Требования конкретной саморегулируемой организации, разработанные в отношении каждого вида работ на соответствующем объекте.
ИсточникCPO -SSL
не имеющие допуск СРО, нередко задаются вопросом:
«А нужно ли нам вступать в СРО и приобретать допуск к работам,
которые мы выполняем»?
Разберемся в этом вопросе:
Опишем ситуации, когда строителям не нужно получать допуск СРО.
Допуск СРО не понадобится:
1. ЕСЛИ НЕ ТРЕБУЕТСЯ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА.
Работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту выполняются в отношении объектов, где не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с пунктами 1 — 4, 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Если компания выполняет строительные работы на объектах, по которым не нужно получать разрешение на строительство, то соответственно для выполнения строительных работ на данных объектах допуск СРО не понадобится.
На каких строительных участках не требуется получение разрешения на строительство и как следствие не требуется допуск СРО?
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
а) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном под ведение садоводства, дачного хозяйства;
б) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов, вагончиков и других);
в) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
г) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
д) иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Итак, если строительная компания выполняет вышеперечисленные работы на объектах, где не нужно получать разрешение на строительство, то нет необходимости вступать в СРО и получать допуск к строительным работам.
2. ПРИ МАЛОЭТАЖНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ:
1. В отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не больше чем три, предназначенных для проживания не больше чем двух семей);
2. В отношении жилых домов с количеством этажей не больше чем три, состоящих из нескольких блоков, где их количество не превышает десять и каждый предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
3. В отношении многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
* Однако, согласно Градостроительному кодексу России и классификатору работ, из малоэтажного строительства, в котором не требуется допуск СРО, выведены объекты с определенным покрытием (кровлей):
- в виде ребристо-кольцевых и ребристых куполов,
- оболочек двоякой кривизны,
- сетчатых куполов,
- мембранных покрытий,
- висячих конструкций,
- покрытий из клееных элементов древесины, включая ригели, арки, рамы.
3. НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ НА ОБЪЕКТАХ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НЕ ОТНОСЯЩИХСЯ К ОСОБО ОПАСНЫМ, ТЕХНИЧЕСКИ СЛОЖНЫМ И УНИКАЛЬНЫМ
В перечне работ, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», присутствуют виды работ, в конце наименования которых установлен значок звездочки .
Этот значок обозначает, что д анные виды и группы видов работ требуют получения Свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации
ВНИМАНИЕ:
Тем не менее, в отдельных ситуациях строительным компаниям, выполняющим работы, не требующие получения допуска СРО, приходится вступать в СРО. Это, как правило, касается компаний, у которых «привередливый» заказчик или участвующих в тендерах. Организаторы тендеров и подобные заказчики в подавляющем большинстве случаев устанавливают для участников обязательное условие – членство в СРО, даже если работы выполняются на объектах, не предусматривающих обязательное вступление в СРО. Организаторов тендеров в данном случае понять можно, поскольку их имущественные интересы более защищены при работе со строительной компанией, состоящей в СРО, чем при работе со строителями, не вступившими в саморегулируемую организацию.
Данный факт необходимо учитывать
при решении вопроса о целесообразности
вступления в СРО