Москва, ул Гиляровского, дом 20, офис 401
Предпроектная документация
Наша документация содержит всю информацию
необходимую для инвесторов и гос. органов.
Вы получаете проект на 20% быстрее.
Мы работаем 6 дней в неделю и успеваем
сделать на 20% больше наших конкурентов.
Получить консультацию специалиста
Предпроектная документация
Нет бюрократии
Проектировщик быстро принимает решения. Клиент быстро получает обратную связь.
Заслуженное доверие
Клиенты доверяют нашему опыту проектирования. Нас знают на рынке с 2007 года.
Надежное партнерство
Мы работаем как с небольшими компаниями, так и с государственными заказчиками и крупными компаниями («Роснефть», «Декатлон», «Holiday Inn» и тд.). Нашу деятельность на раз проверяли службы безопасности этих компаний.
Время работы
Только мы работаем с 8:00 до 20:00
6 дней в неделю и проконсультируем Вас в любое время.
Застрахованная ответственность
Экспертиза проектной документации
Наша профессиональная ответственность застрахована на сумму в 200 млн. рублей в страховой компании ООО «Абсолют Страхование».
Доступность
В любое время для меня доступно для прямого общения весь персонал компании от директора до исполнителя.
Предпроектная документация
Что такое предпроектная документация?
Предпроектная документация — это проект который определяет общую концепцию объекта и учитывает все требования норм и законодательства РФ.
Кому и для чего нужна предпроектная документация?
Предпроектная документация нужна инвесторам, владельцам земельных участков и собственникам недвижимости. Она нужна для обоснования инвестиций и ходатайстве о намерениях в государственных органах. Так же она необходима для получения исходно-разрешительной документации (ГПЗУ и т.д.).
Цель разработки документации.
Цель разработки документации — определение технико-экономических показателей (площадь зданий и помещений, площадь застройки, продолжительность строительства и тд.), а также внешнего вида и функционального назначения здания.
Подсчет основных технико‐экономических показателей дает представление об объемах проектирования и строительства, дает понимание стоимости и рентабельности объекта.
В процессе проектирования разрабатываются архитектурные, планировочные и колористические решения по объекту. Выполняется укрупненный расчет нагрузок на инженерные сети (электричество, вода, канализация, тепло, газ и тд.) для дальнейшего получения ТУ.
Источник: www.adeproject.ru
Государственная экспертиза проектной документации
Особой функцией управления является государственная экспертиза предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов. Содержание этой функции согласно ст. 80 ВК.
Предпроектная документация
РФ представляет собой проверку указанной документации на ее соответствие исходным данным, техническим условиям и требованиям нормативной документации по проектированию и строительству. Специализированная государственная экспертиза указанной документации осуществляется органами Минприроды России. Порядок проведения государственной экспертизы регулируется федеральным законодательством.
Положение о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации утверждено постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1008 1 . Положение определяет порядок проведения государственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации и утверждения ее, а также взаимоотношения заказчика (инвестора) и государственных экспертных органов в процессе проведения экспертизы.
Предпроектной документацией является обоснование инвестиций, привлекаемых для строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений. Проектной документацией считается инвестиционный проект, проект (рабочий проект) строительства, реконструкции, расширения, капитального ремонта и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений, а также консервации и ликвидации опасных производственных объектов.
Проектная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе независимо от источников финансирования и формы собственности предприятий, зданий и сооружений, за исключением документации на объекты, строительные работы на которых не затрагивают их конструктивных и других характеристик надежности и безопасности и для строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта, консервации и ликвидации которых не требуется разрешения. Пред- проектная документация на объекты, строительство которых осуществляется частично или полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Федерации, государственных кредитов и кредитов, получаемых под государственные гарантии, других средств, поступающих в качестве государственной поддержки, а также на потенциально опасные и технически особо сложные объекты, независимо от источников финансирования и формы собственности, подлежит государственной экспертизе до утверждения этой документации. По объектам, строительство которых осуществляется за счет собственных средств заказчика (инвестора), включая привлеченные средства, в том числе средства иностранных инвесторов, кроме потенциально опасных и технически особо сложных объектов, решение о проведении государственной экспертизы предпроектной документации принимает заказчик (инвестор).
Целями государственной экспертизы предпроектной и проектной документации являются предотвращение создания объектов, строительство и использование которых нарушает права физических и юридических лиц или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке норм и правил, а также оценка эффективности капитальных вложений, направляемых на строительство объектов, осуществляемое за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Федерации.
При проведении государственной экспертизы предпроектной и проектной документации обеспечивается проверка ее соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству объектов органов государственного надзора и контроля и заинтересованных организаций. Предпроек- тная и проектная документация, разработанная в соответствии с указанными исходными данными, техническими условиями и требованиями, дополнительному согласованию с органами и организациями, их выдавшими, не подлежит, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
На федеральном уровне государственная экспертиза предпроектной и проектной документации проводится Экспертным советом при Правительстве РФ.
Государственная экспертиза проводится также некоторыми иными федеральными органами, к числу которых .прежде всего относится Главное управление государственной вневедомственной экспертизы при Государственном комитете РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. Кроме того, в проведении экспертизы принимают участие также следующие федеральные органы исполнительной власти, которые уполномочены на проведение специализированной экспертизы:
Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (государственная экспертиза в области предупреждения чрезвычайных ситуаций);
Министерство природных ресурсов РФ (государственная экспертиза в области охраны окружающей природной среды, использования и охраны водных объектов и недр);
Министерство труда и социального развития РФ (государственная экспертиза условий труда);
Федеральный горный и промышленный надзор России (экспертиза промышленной безопасности и рационального использования недр);
другие федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на проведение государственной экспертизы.
Государственная экспертиза проводится также федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение ведомственной экспертизы, в соответствии с положениями о разграничении функций по государственной экспертизе и утверждению предпроектной и проектной документации между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Госстроем России.
На уровне субъектов Федерации государственная экспертиза предпроектной и проектной документации проводится организациями государственной вневедомственной экспертизы субъектов Федерации с участием территориальных подразделений указанных выше органов специализированной экспертизы.
Перечень документов, представляемых для проведения государственной экспертизы предпроектной и проектной документации, определяется нормативно-техническими требованиями на ее разработку.
Экспертный совет при Правительстве РФ проводит государственную экспертизу предпроектной и проектной документации, подлежащей рассмотрению и утверждению Правительством РФ.
Главное управление государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое России проводит государственную экспертизу предпроектной и проектной документации на:
- • объекты, строительство которых осуществляется полностью или частично за счет средств федерального бюджета, государственных кредитов и кредитов, получаемых под государственные гарантии, а также за счет других средств, поступающих в качестве государственной поддержки;
- • объекты, находящиеся в государственной собственности;
- • объекты, строящиеся за границей при техническом содействии России; находящиеся в совместном пользовании России и других государств и строящиеся с привлечением иностранных инвестиций; сооружаемые при реализации соглашений о разделе продукции; включенные в федеральные целевые программы социально-экономического развития регионов;
- • экспериментальные и базовые проекты, предназначенные для массового применения;
- • потенциально опасные и технически особо сложные объекты независимо от источников финансирования и формы собственности, в том числе ядерно опасные и радиационно опасные объекты (атомные электростанции, исследовательские реакторы, предприятия топливного цикла, хранилища временного и долговременного хранения ядерного топлива и радиоактивных отходов); объекты по уничтожению химического оружия и ракетного топлива, уничтожению и захоронению химических и других опасных отходов; гидротехнические сооружения 1-го и 2-го классов; опасные производственные объекты, предусмотренные приложением 1 к Федеральному закону “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”; тепловые электростанции мощностью 150 МВт и выше; линии электропередачи и подстанции напряжением 330 кВ и выше; морские порты, космодромы, аэропорты с длиной основной взлетно-посадочной полосы 1800 м и более, мосты и тоннели длиной более 500 м, метрополитены; радиолокационные станции, радио- и телецентры, магистральные линии связи; общегородские объекты коммунального хозяйства в городах с расчетной численностью населения свыше 500 тыс. жителей; крупные объекты пищевой, перерабатывающей промышленности и сельского хозяйства, оказывающие влияние на продовольственную безопасность страны и населения или имеющие важное социальное значение; объекты оборонной промышленности, включая объекты по производству конверсионной продукции и продукции двойного назначения.
Организации государственной вневедомственной экспертизы субъектов Федерации проводят государственную экспертизу пред- проектной и проектной документации на объекты, строительство которых осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Федерации, а также на объекты, строящиеся на их территориях, независимо от источников финансирования и формы собственности, в пределах компетенции органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления и органов, осуществляющих контроль за соблюдением нормативных требований по надежности и эксплуатационной безопасности объектов, за исключением проектной документации, рассматриваемой Главным управлением государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое России.
Органы ведомственной экспертизы в пределах своей компетенции проводят в соответствии с установленным ими порядком государственную экспертизу предпроектной и проектной документации с участием организаций государственной вневедомственной экспертизы субъектов Федерации и территориальных органов специализированной экспертизы.
Для проведения государственной экспертизы предпроектной и проектной документации в указанные выше органы представляются необходимые документы в четырех экземплярах. Орган государственной экспертизы в срок не более 30 дней:
- • регистрирует представленные документы и проверяет их комплектность;
- • определяет совместно с органами специализированной экспертизы необходимость их участия в государственной экспертизе, сроки подготовки заключений органов специализированной экспертизы и стоимость ее проведения;
- • разрабатывает проекты договоров с органами специализированной экспертизы о выполнении работ в пределах общей стоимости проведения государственной экспертизы;
- • готовит и предварительно согласовывает с заказчиком (инвестором) проект договора о проведении государственной экспертизы;
- • направляет заказчику (инвестору) проект договора о проведении государственной экспертизы (при условии соответствия представленных документов установленным требованиям) и уведомление о сроках представления недостающих документов (в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям).
При неполучении от заказчика (инвестора) в течение 30 дней подписанного им договора о проведении государственной экспертизы и предусмотренной в нем платы за проведение государственной экспертизы или непредставлении заказчиком (инвестором) в указанный срок запрашиваемых документов государственная экспертиза не проводится, а все документы в семидневный срок возвращаются заказчику (инвестору). Стоимость проведения государственной экспертизы определяется на основании утвержденных в установленном порядке нормативов.
Продолжительность проведения государственной экспертизы устанавливается договором, но не должна превышать трех месяцев. В процессе проведения государственной экспертизы по договоренности с заказчиком (инвестором) могут быть уточнены стоимость и сроки ее проведения. Достигнутая договоренность оформляется дополнительным договором. Общий срок проведения государственной экспертизы не должен превышать шести месяцев.
По результатам проведения государственной экспертизы готовится сводное заключение. Сводное заключение содержит совокупную опенку экономической целесообразности и технической возможности реализации проектных решений с учетом требований экологической и промышленной безопасности, а также соответствия архитектурно-планировочных и инженерно-технических решений технологическим требованиям, требованиям конструктивной надежности и безопасности. В сводном заключении также устанавливаются основные технико-экономические показатели строительства объектов.
На федеральном уровне сводное заключение подготавливается Главным управлением государственной вневедомственной экспертизы при I осударственном комитете РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, а на региональном уровне — организациями государственной вневедомственной экспертизы субъектов Федерации. Заключение подготавливается с учетом заключений (или с участием специалистов) органов специализированной экспертизы или их территориальных органов, органов ведомственной экспертизы, заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления, других органов и организаций, а также результатов общественного обсуждения. Сводное заключение утверждается в порядке, установленном органом, осуществляющим государственную экспертизу, и направляется заказчику (инвестору). К сводному заключению прилагаются являющиеся его неотъемлемой частью заключения органов специализированной экспертизы.
Положительное сводное заключение составляется при наличии положительных заключений органов специализированной экспертизы и включает выводы о соответствии предпроектной и проектной документации предъявляемым требованиям и рекомендации по ее утверждению (согласованию) с указанием основных технико-экономических показателей. Без положительного сводного заключения утверждение предпроектной и проектной документации, финансирование и строительство объектов независимо от источников финансирования и формы собственности не допускаются.
Отрицательное сводное заключение содержит выводы о необходимости доработки предпроектной и проектной документации с указанием конкретных недостатков и недопустимости использования указанной документации для строительства объектов из-за ее несоответствия предъявляемым требованиям. В случае отрицательного сводного заключения в связи с необходимостью доработки предпроектной и проектной документации заказчик (инвестор) вправе представить документы на повторную государственную экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний и предложений, изложенных в сводном заключении.
Предпроектная документация утверждается заказчиком (инвестором). Проектная документация утверждается по объектам, строительство которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, Госстроем России или в порядке, устанавливаемом этим Комитетом совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. По объектам, строительство которых осуществляется за счет бюджетов субъектов Федерации, документация утверждается в порядке, устанавливаемом их органами исполнительной власти. По объектам, строительство которых осуществляется за счет собственных средств заказчика (инвестора), включая привлеченные средства, в том числе средства иностранных инвесторов, проектную документацию утверждает заказчик (инвестор).
Государственная экологическая экспертиза проводится в соответствии с законодательством РФ об охране окружающей природной среды.
Источник: studref.com
Экспертиза предпроектной документации строительства
Распоряжение Минтранса РФ от 31.03.2003 N ИС-216-р «Об утверждении Положения о проведении государственной ведомственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них»
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 31 марта 2003 г. N ИС-216-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ
РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1008 «О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации» и Положения о разграничении функций между Госстроем России и Минтрансом России по проведению государственной экспертизы и утверждению предпроектной и проектной документации объектов строительства и реконструкции транспортного комплекса:
1. Утвердить Положение о проведении государственной ведомственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них.
2. Структурным подразделениям Росавтодора, Росдорэкспертизе, управлениям автомобильных магистралей, федеральным управлениям автомобильных дорог, дирекциям строящихся дорог и территориальным управлениям дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации обеспечить выполнение Положения в части, касающейся дорожных объектов, финансируемых полностью или частично из федерального бюджета.
3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно в срок до 20 марта представлять в Росавтодор перечень проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт территориальных автомобильных дорог и сооружений на них, финансируемых полностью или частично за счет средств федерального бюджета, подлежащей экспертизе в Главгосэкспертизе при Госстрое России или в ГУ «Росдорэкспертиза» Минтранса России.
4. Департаменту строительства автомобильных дорог и методологии проектирования (Серегин Н.П.), Департаменту эксплуатации и сохранности автомобильных дорог (Урманов И.А.) и Управлению дорожной политики и развития сети дорог (Беляков С.А.) в недельный срок после утверждения программы проектных работ на текущий год представлять на согласование в Главгосэкспертизу при Госстрое России перечень федеральных автомобильных дорог, проектную документацию на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых будет проходить экспертизу в Главгосэкспертизе при Госстрое России и в ГУ «Росдорэкспертиза» Минтранса России.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Министра транспорта Российской Федерации Скворцова О.В.
Первый заместитель Министра
от 31 марта 2003 г. N ИС-216-р
О ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. N 1008 «О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации» с учетом Положения о разграничении функций по проведению государственной экспертизы и утверждению предпроектной и проектной документации объектов строительства и реконструкции транспортного комплекса между Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Министерством транспорта Российской Федерации, утвержденного 15 августа 2002 г.
1.2. Положение устанавливает порядок и сроки проведения экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, финансируемых полностью или частично из федерального бюджета, государственных кредитов, кредитов, получаемых под государственные гарантии, других средств, поступающих в качестве государственной поддержки (далее — дорожные проекты).
1.3. При проведении экспертизы дорожных проектов следует руководствоваться законодательными и нормативными актами Российской Федерации, настоящим Положением, а также другими нормативными правовыми актами, регулирующими дорожную деятельность.
1.4. Все дорожные проекты подлежат экспертизе до их утверждения. Утверждение и реализация дорожных проектов без положительного сводного заключения государственной экспертизы не допускается.
1.5. Сводное экспертное заключение органов государственной экспертизы является обязательным документом для исполнения организациями-заказчиками, органами управления автомобильными дорогами, подрядными, проектными и другими организациями, участвующими в реализации дорожных проектов.
1.6. Порядок проведения государственной экологической экспертизы дорожных проектов в зависимости от воздействия объекта на природную среду и сложности природных условий определен Законом Российской Федерации «Об экологической экспертизе» и Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 г. N 698.
Экологические требования к составу, порядку разработки, содержанию материалов экологического обоснования проектных решений определяются Инструкцией по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности, утвержденной Приказом Минприроды России от 29.12.95 N 539, и Рекомендациями по учету требований по охране окружающей среды при проектировании автомобильных дорог и мостовых переходов, одобренными Федеральной автомобильно-дорожной службой 26.06.95 по согласованию с Минприроды России от 19.06.95 N 03-19/АА.
2. Цели и задачи экспертизы дорожных проектов
Государственная экспертиза является одним из этапов инвестиционного процесса и проводится в целях:
— установления обоснованности, экономической целесообразности и эффективности строительства объекта;
— исключения строительства объектов, не являющихся федеральной собственностью;
— установления соответствия параметров сооружений требованиям действующих нормативных документов;
— установления обоснованности принимаемых решений, их оптимальности;
— проверки полноты материалов для всесторонней оценки возможности строительства объекта;
— проверки обеспечения надежности и долговечности сооружений, их безопасности при эксплуатации;
— оценки предлагаемых технологий и технических решений;
— контроля за определением стоимости объектов;
— всесторонней оценки применения материалов, конструкций и изделий с учетом возможных источников получения и транспортных схем;
— оценки и контроля установления необходимых площадей для отвода земель, возмещения убытков при их изъятии, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства;
— проверки требований технических условий и затрат на переустройство инженерных коммуникаций и сооружений.
3. Разграничение по проведению экспертизы
3.1. Государственная экспертиза предпроектной и проектной документации на дорожные объекты на федеральном уровне проводится:
а) Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации;
б) Главным управлением государственной вневедомственной экспертизы при Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу с участием федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение специализированной экспертизы;
в) Государственной службой дорожного хозяйства Минтранса России (далее — Росавтодор).
3.2. Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации проводит государственную экспертизу предпроектной и проектной документации, подлежащей рассмотрению и утверждению Правительством Российской Федерации.
3.3. Главное управление государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое России (далее — Главгосэкспертиза при Госстрое России) проводит государственную экспертизу предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию мостов и тоннелей протяженностью более 500 метров, строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог всех категорий и территориальных автомобильных дорог 1 — 11 технических категорий, финансируемых полностью или частично за счет средств федерального бюджета, государственных кредитов и кредитов, получаемых под государственные гарантии, а также других средств, поступающих в качестве государственной поддержки (далее — средств федерального бюджета), а также по экспериментальным и базовым проектам для массового применения при строительстве и реконструкции автомобильных дорог.
Главгосэкспертиза при Госстрое России проводит государственную экспертизу указанных выше объектов с участием Росавтодора.
3.4. В соответствии с Положением о разграничении функций между Госстроем России и Государственной службой дорожного хозяйства Минтранса России по проведению государственной экспертизы и утверждению предпроектной и проектной документации объектов строительства транспортного комплекса Росавтодор проводит государственную экспертизу по дорожным проектам на основании ежегодно утверждаемого Росавтодором совместно с Главгосэкспертизой при Госстрое России перечня.
3.5. Росавтодор совместно с Главгосэкспертизой при Госстрое России ежегодно определяют и утверждают перечни объектов из числа указанных в п. 3.3 настоящего Положения, рассматриваемых соответственно Росавтодором и Главгосэкспертизой при Госстрое России. Росавтодор в десятидневный срок после согласования и утверждения указанных перечней направляет их заинтересованным организациям.
3.6. Государственную экспертизу дорожных проектов, подлежащих рассмотрению Росавтодором, осуществляет Государственное учреждение по проведению государственной вневедомственной экспертизы Минтранса России (далее — Росдорэкспертиза).
3.7. Органы государственной вневедомственной экспертизы субъектов Российской Федерации проводят государственную экспертизу предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию территориальных автомобильных дорог III — V категорий, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
3.8. В отдельных случаях для проведения комплексной экспертизы проектов на строительство и реконструкцию крупных и сложных дорожных объектов, когда реализация проекта может оказать воздействие на окружающую природную среду двух или нескольких субъектов Российской Федерации, в соответствии с Положением о государственной экологической экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.93 N 942, могут быть созданы межотраслевые экспертные комиссии с участием представителей всех заинтересованных экспертных органов. Сводное заключение должно быть подписано руководителями всех участвующих экспертных органов.
4. Порядок представления проектных
материалов и организация проведения государственной
экспертизы дорожных проектов
4.1. До представления предпроектной и проектной документации на государственную экспертизу заказчики дорожных проектов обязаны проверить ее комплектность, наличие всех необходимых согласований, соответствие утвержденному техническому заданию, а также провести рассмотрение и экспертизу проектных решений с подготовкой соответствующего заключения, подписанного руководителем или главным инженером организации Заказчика.
4.2. Заказчики предпроектной и проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог, мостов и других дорожных сооружений на федеральных автомобильных дорогах по объектам, подлежащим государственной экспертизе в Главгосэкспертизе и Росавтодоре, с учетом положений раздела 3 настоящего Положения представляют дорожные проекты в Росавтодор с положительным заключением по представленной документации.
4.3. Представление предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию федеральных объектов на государственную экспертизу в Главгосэкспертизу осуществляет Росавтодор, а по дорожным объектам, являющимся собственностью субъектов Российской Федерации, — органы, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Представление на экспертизу проектов дорожных объектов в органы государственной вневедомственной экспертизы субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, определяемом субъектом Федерации.
4.4. Представленная в Росавтодор для проведения государственной экспертизы предпроектная и проектная документация направляется для рассмотрения в Росдорэкспертизу.
4.5. По объектам, подлежащим рассмотрению в Главгосэкспертизе при Госстрое России:
4.5.1. Росдорэкспертиза в недельный срок с момента получения документации:
а) регистрирует представленные документы;
б) проверяет их комплектность и наличие всех необходимых согласований.
В случае выявленных указанных выше недостатков Росдорэкспертиза возвращает документацию Заказчику с соответствующей мотивировкой.
В случае выявления некомплектности или выявления недостатков в предпроектной и проектной документации, требующих доработки, Заказчик обязан возвратить эту документацию на доработку проектной организации.
4.5.2. Росавтодор после проведения регистрации и проверки представленной документации, в соответствии с п. 4.5.1 настоящего Положения, с участием соответствующего структурного подразделения Росавтодора, направляет материалы в Главгосэкспертизу при Госстрое России.
4.6. По дорожным проектам, представляемым на государственную экспертизу в Главгосэкспертизу, Росдорэкспертиза готовит свое экспертное заключение, которое в соответствии с установленным порядком направляется в Главгосэкспертизу не позднее 30 дней с даты направления документации на экспертизу.
4.7. Росдорэкспертиза, соответствующие структурные подразделения Росавтодора, организации — заказчики предпроектной и проектной документации участвуют в ее рассмотрении и подготовке сводного заключения Главгосэкспертизой.
4.8. По объектам, подлежащим рассмотрению Росавтодором, Росдорэкспертиза в срок не более 15 дней:
а) регистрирует представленные документы;
б) проверяет комплектность документации и наличие всех согласований;
в) готовит и предварительно согласовывает с Заказчиком проект договора о проведении экспертизы;
г) направляет Заказчику:
проект договора о проведении экспертизы (при условии соответствия представленных документов установленным требованиям);
уведомление о сроках представления недостающих материалов (в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям).
4.9. При неполучении от Заказчика в течение 30 дней подписанного им договора о проведении экспертизы или непредставлении Заказчиком в указанный срок запрашиваемых документов государственная ведомственная экспертиза не проводится, а все документы в 7-дневный срок возвращаются Заказчику.
4.10. Проведение государственной экспертизы дорожных проектов осуществляется Росдорэкспертизой по поручению Росавтодора в следующем порядке:
а) регистрация и предварительное рассмотрение документации с учетом п. 4.5.1 настоящего Положения;
б) подготовка и заключение договора с Заказчиком на проведение экспертизы (п. п. 4.8 и 4.9 Положения);
в) подготовка заключения и направление его Заказчику;
г) рассмотрение Заказчиком с участием проектной организации замечаний Росдорэкспертизы и подготовка сводки замечаний;
д) рассмотрение сводки замечаний в Росдорэкспертизе;
е) корректировка документации по замечаниям Росдорэкспертизы с подготовкой и представлением на утверждение тома «Изменения и дополнения по замечаниям экспертизы»;
ж) подготовка и утверждение сводного заключения государственной экспертизы.
4.11. Заключение Росдорэкспертизы по проектной (предпроектной) документации направляется Заказчику документации.
Для подготовки экспертного заключения Росдорэкспертиза вправе привлекать независимых экспертов.
4.12. После получения заключения Росдорэкспертизы Заказчик обязан в месячный срок с участием проектной организации рассмотреть замечания, подготовить том с изменениями и дополнениями в проектную документацию, сводку замечаний по заключению экспертизы и представить эти документы для окончательного рассмотрения.
Том с изменениями и дополнениями должен содержать описание изменений и дополнений, внесенных по замечаниям экспертизы, чертежи (при необходимости), сводку рассмотрения замечаний экспертизы, а также таблицу сравнения основных технико-экономических показателей по представленному проекту и проекту, рекомендуемому к утверждению.
4.13. В случае, если Заказчик не смог обеспечить корректировку документации в указанные выше сроки, документация считается возвращенной на доработку.
4.14. При необходимости, по инициативе Заказчика, вопросы, связанные с рассмотрением дорожных проектов, могут обсуждаться на рабочих совещаниях в Росдорэкспертизе с участием соответствующих структурных подразделений Росавтодора.
4.15. В необходимых случаях до утверждения дорожных проектов Росавтодор вправе назначить их рассмотрение на Техническом совете Росавтодора.
4.16. Представление предпроектной и проектной документации на утверждение руководству Росавтодора осуществляет Заказчик в установленном порядке.
4.17. Стоимость проведения государственной экспертизы определяется на основании утвержденных в установленном порядке нормативов.
4.18. В процессе проведения государственной экспертизы по договоренности с Заказчиком могут быть уточнены стоимость и сроки ее проведения. Достигнутая договоренность оформляется дополнительным соглашением. При этом общий срок проведения экспертизы не должен превышать 6 месяцев.
5. Состав документации, представляемой на экспертизу
5.1. Проекты на дорожные объекты представляются на экспертизу в составе, предусмотренном действующими нормативными документами на их разработку, в трех экземплярах (из них один — архивный экземпляр на магнитном носителе), вместе с исходными данными, разрешительной документацией, необходимыми согласованиями, заключением органа управления дорожным хозяйством, осуществляющим функции заказчика на разработку проектов, заключениями специализированных экспертных органов (государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы условий труда (при необходимости) и др.). Перечень представляемых документов указывается в сопроводительном письме.
5.2. Проекты на дорожные объекты, переработанные в соответствии с отрицательным заключением органа экспертизы, представляются на повторную экспертизу в порядке, установленном для первоначальной экспертизы.
6. Сроки проведения экспертизы
6.1. Сроки проведения экспертизы проектов на дорожные объекты принимаются в соответствии с планами, утверждаемыми ежегодно в установленном порядке в зависимости от трудоемкости экспертизы, и не должны превышать 3 месяцев.
В отдельных случаях при рассмотрении проектов крупных и сложных объектов, а также проектов, содержащих индивидуальные и экспериментальные проектные решения, указанный срок может быть увеличен по решению Росдорэкспертизы.
6.2. В случае выявления в процессе проведения экспертизы необходимости дополнительных проверок, специализированных экспертных рассмотрений в соответствии с п. п. 3.4 — 3.5, срок проведения экспертизы может быть продлен по решению Росдорэкспертизы.
6.3. Сроки проведения повторной экспертизы проектов не должны превышать сроков первоначальной экспертизы.
6.4. Сроком начала экспертизы является дата подписания договора, окончания экспертизы — дата утверждения заключения.
6.5. Утвержденное экспертное заключение в пятидневный срок доводится до сведения соответствующих органов управления автомобильными дорогами.
7. Сводное заключение по результатам проведения
7.1. Сводное заключение по результатам государственной экспертизы (далее — сводное заключение) содержит совокупную оценку экономической целесообразности и технической возможности реализации проектных решений с учетом требований экологической безопасности, а также соответствия принятых решений технологическим требованиям, требованиям конструктивной надежности и безопасности. В сводном заключении устанавливаются основные утверждаемые показатели проектной документации.
7.2. Сводное заключение подготавливается органом экспертизы с учетом заключения (или с участием специалистов) органов специализированной экспертизы или их территориальных органов.
7.3. Положительное сводное заключение составляется при наличии положительных выводов специализированных экспертиз и содержит рекомендации к утверждению проекта. Утверждение предпроектной и проектной документации без положительного сводного заключения не допускается.
Отрицательное сводное заключение должно содержать выводы:
— о необходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков;
— о недопустимости использования документации для сооружения объектов из-за ее несоответствия предъявляемым требованиям.
7.4. По дорожным проектам, экспертиза которых осуществляется Росавтодором, сводное экспертное заключение утверждается руководителем Росдорэкспертизы.
8. Права и ответственность при проведении
8.1. Заказчики проектов на дорожные объекты несут ответственность за качество, своевременность представления и комплектность представленной в Росдорэкспертизу проектно-сметной документации, сроки, полноту и качество рассмотрения и корректировки документации по замечаниям экспертизы, получение предусмотренных правилами заключений и согласований.
8.2. Орган экспертизы проектов несет ответственность за сроки и качество проведения экспертизы, обоснованность выводов заключения.
8.3. При выявлении в результате экспертизы грубых нарушений проектной организацией нормативных требований, которые могут повлечь за собой необоснованное завышение стоимости, снижение или потерю прочности и устойчивости сооружений, не обеспечивают безопасность движения и экологическую безопасность, орган экспертизы может вносить предложения о приостановлении (аннулировании) действия лицензии на ведение данного вида проектно-изыскательской деятельности.
Источник: legalacts.ru