Если нет разрешения на строительство линейного объекта

Получение разрешения на строительство нежилого здания

Согласование получения разрешения на строительство нежилого здания – это одно из основных направлений деятельности нашей компании. К работе допускаются только опытные и проверенные в деле эксперты. Мы соберем необходимый пакет документации, сделаем запросы в уполномоченные органы, подготовим проект и подадим заявление в муниципалитет. Действуя через нашу компанию, Вы полностью исключаете риск отказа, в два раза сокращая сроки на выдачу разрешения.

Перед возведением объекта недвижимости необходимо получить разрешение на его строительство. Данный документ подтверждает соответствие проектных бумаг градостроительному плану и иным строительным нормам. Обращаться за подобным допуском надо в органы местного самоуправления или федеральные органы исполнительной власти. Причем получить разрешение можно как на проект целиком, так и на отдельные его этапы.

Что такое линейный объект

Под линейными объектами (ЛО) понимаются сети инженерно-технического обеспечения, такие как магистральные газо- и нефтепроводы, автомобильные и железные дороги, подъезды от автодорог общего пользования, линии связи и электропередач (в т.ч. линейно-кабельные сооружения), мосты, тоннели, метро и другие связанные с ними сооружения или элементы.

Говоря простым языком, линейный объект – это любое связанное с земельным участком инженерное сооружение, длина которого значительно превосходит ширину. Такие объекты отображаются с использованием полилиний – ломаных кривых, чьи участки могут пересекаться между собой.

Основными документами, регламентирующими возведение объектов линейного типа, являются Гражданский Кодекс Российской Федерации (ГК РФ), Земельный Кодекс (ЗК) Федеральные законы «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», а также ряд других федеральных законодательных актов РФ.

Большинство линейных объектов причисляется к капитальным строениям, поэтому их возведение должно осуществляться только с разрешения властей. В противном случае сооружения признают незаконными и обяжут снести за свой счет.

Чтобы этого не случилось, застройщикам следует вовремя получить разрешение на строительство линейных объектов самостоятельно или с помощью грамотных юристов.

Правовое оформление объектов линейного типа остается спорным и сложным с точки зрения как градостроительного, так и земельного законодательства. В некоторых случаях требуется полное владение землей, занятой данными объектами, либо использование надела по целевому назначению. При регистрации таких земель часто возникают проблемы, поскольку они ранее не состояли на кадастровом учете. В то же самое время, права хозяина участка ограничиваются лишь частично – в этом заключается особенность этих сооружений, поэтому отсутствует необходимость оформлять землю в собственность.

Имейте в виду, что арендные договоры заключаются с госструктурами. Если земля находится в частной собственности, то потребуется дождаться, пока не будет предложен вариант для обмена этого участка.

Получение разрешения на строительство линейного объекта – довольно сложная процедура, занимающая в среднем около 18 месяцев. Этим летом, в августе, вице-премьером РФ была поддержана идея о ее упрощении для улучшения инвестиционного климата в регионах России.

Нежилое здание

Здания этой категории разделяют на несколько типов. Для возведения вспомогательных нежилых объектов (амбар, теплица, баня, сарай и т.п.) не нужно разрешений или уведомлений. Если же баня будет возведена в виде пристройки к жилому дому, то есть на одном с ним фундаменте, то уведомление администрации на такое строительство обязательно. Это считается реконструкцией дома. Процедура её согласования предполагает сбор тех же документов, что и при иных уведомлениях о строительстве.

Возведение коммерческих объектов относится к третьему типу нежилых зданий и требует получения полноценного разрешения местных властей. В этом случае понадобится собрать те же документы, что и при строительстве многоквартирного дома плюс согласовать проект с МЧС, Роспотребнадзором и отделом архитектуры муниципалитета.

Как получить разрешение на строительство на линейный объект

Существует 2 утвержденные схемы оформления земельных участков:

• под линейные объекты федерального, регионального и / или местного значения;
• под объекты линейного типа.

С начала весны 2020 г. для объектов капстроительства федерального и регионального значения требуется составление договора аренды ЗУ, пребывающего в муниципальной собственности. Права на его заключение приобретаются без проведения аукциона.

Если планируется строительство линий электропередач (ЛЭП), связи, газо-, тепло- и водопроводов, дорог и т.д., то необходимо сделать следующее:

• подготовить проект планировки территории (ППТ) и проект межевания территории (ПМТ), на что дается 5 месяцев;
• образовать ЗУ из муниципальных земель в соответствии с проектом межевания территории, согласованным и утвержденным на предыдущем этапе (на это уходит 2-3 недели);
• внести новые сведения о наделе в ГКН, причем его фактическая площадь, определенная при межевании, не должна быть больше площади, указанной в документах (ППТ и ПМТ) и госкадастре либо акте, выпущенным органом местного самоуправления на величину, превышающую предельный минимальный размер земельного участка (данная процедура обычно занимает не менее 10 суток);
• оформить арендный договор (30 суток).

Высококвалифицированные юристы компании Град Девелопмент помогут Вам получить разрешение на строительство на линейный объект в более короткие сроки, чем 18 долгих месяцев. Сами Вы будете проходить данную процедуру гораздо дольше и не факт, что документ Вам выдадут.

В случае если сооружение не входит в рассмотренную выше категорию, то следует поступить таким образом:

• обратиться к кадастровым инженерам по поводу планирования и составления схемы расположения ЗУ на КПТ (кадастровый план территории) (на такую работу потребуется 2 недели);
• подать ходатайство об утверждении схем на КПТ (решение выносится в течение 1 месяца);
• образовать надел из государственных земель на основании утвержденных схем расположения ЗУ на КПТ (2-3 недели);
• внести сведения в ГКН, не допустив того, чтобы фактическая площадь ЗУ была более чем на 10% больше площади, указанной в ПМТ и схемах расположения данного ЗУ на КПТ;
• заключить арендный договор, что займет не менее месяца.

Мы, практикующие юристы, эксперты по земельному и смежному законодательству, проводим согласование линейных объектов, планируемых к размещению в разных местах, и добиваемся положительного результата, если такое размещение не противоречит законодательству.

В целом, получение разрешения на строительство линейного объекта проходит в 2 этапа:

• в уполномоченный орган в придачу к заявлению о прошении дать согласие на застройку подается необходимый пакет документов;
• на руки выдается разрешение (если у властей нет никаких мотивов для отказа в его предоставлении).

Виды лицензий

На сегодняшний день выделяется несколько видов лицензий:

1. По обеспечению пожарной безопасности. Выдачей документа занимается Госпожнадзор РФ. Он необходим для компании, которая оказывает услуги в секторе производства и контроля. К лицензиям этой категории стоит отнести разработку мероприятий для обеспечения пожарной безопасности, проведение экспертизы организационных и технических решений, организация охранных систем для различных субъектов, установка пожарной техники и другие. Как видно из перечня, почти в каждой сфере деятельности требуются разрешительные бумаги для обеспечения мер безопасности.
2. На проектирование. Как отмечалось выше, в большинстве случаев получать лицензию на строительство не нужно. Новые правила вступили в силу в 2010 году, а сама лицензия заменена необходимостью получения допуска в СРО. Компания, которая осуществляет строительная деятельность, должна вступить в саморегулируемую организацию.

Упомянутые органы имеют вид некоммерческого партнерства и в обязательном порядке регистрируются с учетом действующего законодательства. Если у организации имеется членство в СРО, в получении лицензии на строительство нет необходимости. Особенность таких образований в том, что они оставляют за собой право контроля участника, разработки и утверждения нормативов (стандартов) в той или ной сфере. Статус саморегулируемой организации в правовом секторе регламентирован с учетом соответствующего ФЗ.

1. На строительство, выданная ФСБ. В некоторых случаях организации, не имеющие доступа к гостайне или секретным документам, вынуждены получать лицензию ФСБ на строительство. Получение такого разрешения обязательно при выполнении работ (ремонтных или строительных) на любом из режимных объектов. Известно, что информация, касающаяся внешнеполитических, военных или финансовых операций находится под грифом «Государственная тайна».

Наличие специального доступа свидетельствует о том, что компания вправе использовать подобную информацию в процессе строительства в привязке к этому объекту. Для получения лицензии ФСБ придется пройти спецпроверку, после чего результаты анализируются Федеральной службой безопасности, и принимается решение об удовлетворении запроса соискателя или отказе.

Лицензия действует в течение 8 лет, но этот период разбивается на два этапа. Сначала разрешение выдается на 3 года, а после оно продлевается на пять лет. Наличие такого документа дает компании ряд преимуществ. В частности, лицензия необходима организациям, которые в процессе деятельности сталкиваются с гостайной.

Такая лицензия также охватывает охранный бизнес, секторы торговли и информационных технологий. Также ее наличие обязательно при участии в тендерах.

Смотрите также: Букварь частного застройщика: самую светлую голову хорошо дополняют бумага и карандаш

Классификация строительных лицензий

Кроме рассмотренной выше классификации, строительные лицензии разделяются на несколько категорий:

• Проектная. Получение такого разрешения требуется для разработки проектов на возведение тех или иных зданий.
• Строительная — разрешает вести деятельность в сфере возведения различных объектов.
• Инженерная. Такой разрешительный документ дает право на выполнение инженерных исследований и разработку новых решений.

Каждый вид лицензии позволяет вести определенную деятельность. Следовательно, при оформлении разрешения (если в этом имеется необходимость) стоит брать во внимание направление работы организации.

Что такое разрешение на строительство линейного объекта и зачем оно нужно?

Разрешение на строительство ЛО – это документ, доказывающий соответствие разработанного проекта требованиям ППТ, ПМТ при осуществлении строительства или реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории для строительства либо реконструкции линейного объекта), требованиям, установленным ППТ, в случае выдачи разрешения на строительство на проведение работ по созданию ЛО, для размещения которого не нужно образование ЗУ.

Разрешение на строительство линейного объекта позволяет вести деятельность по возведению данного сооружения на законном основании, без боязни быть привлеченным к административно-правовой или уголовной ответственности.

Это, конечно, касается случаев, когда получение такого документа является обязательным условием для возведения объектов линейной части, потому что порой их размещают без предварительного согласования, т.к. это предусмотрено законом.

Архитектурное решение

В проекте АР присутствуют максимально полные данные о модульном быстровозводимом строении:

• Его вид после завершения строительства;
• Конструкционные решения по раскладке сэндвич-панелей;
• Поэтапные чертежи установки стен и кровли;
• Чертежи крепления доборными элементами (указывается спецификация и сечение материалов).

Пример проекта АР: Общежитие на 40 человек

При обнаружении неточностей и внесении органами регионального управления изменений в проект, его стоимость может увеличиться.

Модульное строительство позволяет обойтись без государственной экспертизы и разрешения на возведение здания. За исключением некоторых деталей пакет документов аналогичен тому, который требуется при капитальном строительстве.

Источник

Мне не дают разрешение на строительство, что делать?

Часто граждане, которые совершали попытки самостоятельно получить необходимые для возведения дома документы, сталкиваются с определенными трудностями. «Мне не дают разрешение на строительство, что делать?» Этот вопрос беспокоит каждого из них. Для поиска верного решения важно найти профессионала с большим опытом урегулирования подобных ситуаций.

Не дают разрешение на строительство. Основные причины

Законодательством закреплено 6 случаев, когда на запрос разрешения на строительство уполномоченная инстанция отвечает мотивированным отказом. Это касается ситуаций, при которых:

• Представленная заявителем документация не отвечает положениям ГПЗУ: выявлены несоответствия между фактическими характеристиками объекта и возможными видами разрешенного использования земли под ним, в процессе размещения постройки были нарушены минимальные значения отступов, строение располагается в ограничительной зоне. Эта причина является наиболее распространенной для вынесения отказа в выдаче разрешения на строительство на землях ИЖС.
• В проектной документации отсутствуют обязательные разделы.
• При проведении экспертизы проектной документации возникли определенные сложности. Например, законодательство обязывает проводить экспертизу для объекта с такими характеристиками, а положительное заключение у заявителя отсутствует.
• Запланирована реконструкция индивидуального жилого дома, а один или несколько правообладателей выступают против подобных мероприятий.
• Отсутствует полный комплект документации, необходимой для совершения действий с объектами культурного наследия или постройками, расположенными в пределах исторических поселений.

Как действовать, если вы получили отказ?

Рядом законодательных норм определена процедура обжалования случаев, когда в местной администрации не дают разрешение на строительство. Вынесенное уполномоченной инстанцией решение можно оспорить в досудебном порядке или через обращение в судебный орган.

Отказ можно с уверенностью считать незаконным, если заявителем были предоставлены все требуемые законодательством бумаги, а представители администрации не дали обоснования своему отрицательному решению. В любых случаях, помимо шести, перечисленных выше, вынесение неудовлетворительного решения местной администрацией можно считать незаконным и оспаривать.

При досудебном разрешении проблемы заявитель направляет в местную администрацию официальное письмо с требованием о признании действий конкретного уполномоченного сотрудника противоречащими законодательным нормам. Чтобы признать действия руководства противоречащими законодательным нормам, следует обращаться в представительство местной администрации.

Руководство районной администрации рассматривает заявки об оспаривании отказов в выдаче разрешений на строительство в течение пяти рабочих дней. Помимо самого заявления, уполномоченное лицо внимательно изучает основания, которыми аргументировала отрицательное решение местная администрация.

Процесс рассмотрения заявки может иметь два исхода:

• вынесение отказа и подробное описание мотивации для принятия подобного решения;
• принятие требований заявителя во внимание с последующей отменой решения местной администрации и вменением уполномоченному лицу обязанности выдать разрешение на строительство в определенные сроки.

Если у гражданина возникают сомнения по поводу адекватности результатов рассмотрения заявления, то действия руководства инстанции могут быть обжалованы через вышестоящее руководство. В данном случае. Проверка содержащейся в жалобе информации будет носить коллегиальный характер. После рассмотрения претензии специальной коллегией, заявитель получит подробный письменный ответ.

На практике становится очевидно, что механизмы досудебного разрешения проблемы являются более доступными для населения. Если результаты подобных мероприятий не удовлетворяют заявителя, он имеет возможность обратиться в судебную инстанцию в поисках справедливости.

Заявителю вовсе не обязательно начинать урегулирование конфликта с досудебной стадии. Если он придерживается соответствующей позиции, обжалование может сразу происходить в рамках судебного заседания. Чтобы предъявить требования и получить шанс на их удовлетворение, важно корректно установить ответчика.

Изменения в отказах на разрешение на строительство в 2018 году

2018 год не внес существенных изменений в практику выдачи отказов в предоставлении разрешения на строительство. Правовые основы предоставления разрешений на строительство жилых объектов приведены в статье 51 ГрК РФ. Определенные изменения начнут действовать с 2021 года

П. 18 ст. 1 вступает в силу с 01.01.2021.

18) статью 51 дополнить частью 3.2 следующего содержания: «3.2. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются).»;

В текущем году прекращает свое действие так называемая «дачная амнистия». Разрешение не требуется для объектов, возведенных до указанной даты, при условии, что заявитель успеет подать документы на государственную регистрацию. В подобных случаях в качестве единственной бумаги, подтверждающей создание жилой постройки и содержащей ее детальное описание, будет выступать экземпляр кадастрового паспорта. Если же документы на регистрацию будут направлены позже 1 марта 2018г., то отсутствие разрешения на строительство станет серьезной преградой для успешного прохождения процедуры. Само разрешение превратится в необходимый документ, отказаться от получения которого уже не представляется возможным.

В прочих моментах, процедура выдачи разрешения на возведение капитальных жилых построек будет практически идентична прошлым годам.

Профессиональная помощь

Если вы столкнулись с предоставлением отказа в выдаче разрешения на строительство и не знаете, как урегулировать ситуацию, мы будем рады вам помощь. Профессиональные сотрудники нашей компании обладают колоссальным опытом в урегулировании подобных конфликтов. Мы не боимся самых сложных дел и готовы оказать профессиональную помощь даже тем клиентам, которые уже получили отказ в местной администрации. Об услуге можно почитать — тут

Посетите первую бесплатную консультацию у ведущих специалистов нашей компании уже завтра. Оставьте заявку через наш сайт, и мы сами перезвоним вам, чтобы назначить встречу. После детального изучения документации представитель компании подготовит экспертное заключение о перспективах выдачи разрешения на строительство в конкретном случае.

На всех этапах получения необходимой документации мы сопровождаем своих клиентов, чтобы уберечь от возможных ошибок. Колоссальный опыт взаимодействия с административными структурами позволяет оперативно находить выход из сложившейся ситуации и исправлять недочеты, допущенные ранее клиентом или другим специалистом.

Чем опасны многочисленные попытки самостоятельно урегулировать ситуацию? Отсутствие минимального багажа профильных знаний и всей необходимой документации каждый раз приводит заявителя к получению отказа. В результате, вы теряете финансы и еще более ценный ресурс под названием время. Взаимодействие с профессионалами из нашей компании позволит установить справедливость в рекордные сроки, что немаловажно для многих наших клиентов. Все о разрешении на строительство ИЖС

Статистика проведенных работ по получению разрешения на строительство в период 2016-2018 год

Год Количество Взялись после отказа Решение положительное в досудебном порядке Решение положительное в судебном порядке

2016	147	23	132	15
2017	265	48	258	7
2018	32	12	32	0

Отзывы наших клиентов

Для этой статьи мы отобрали несколько отзывов за 2017-2018 год. Клиенты, которые обратились к нам после отказов в получении разрешения на строительство:

Источник