Для оформления жилого дома в собственность необходимо разрешение на строительство дома на земельном участке. Поэтому, прежде чем начинать строительство дома, стоит задуматься об оформлении разрешения на строительство. Оформить уже построенный дом довольно сложно.
Согласно закону, фундамент, недостроенный дом, гараж, сарай являются строениями. Если на земельном участке есть строение, право собственности на которое не оформлено, и разрешение на строительство не получено, то выдать разрешение на строительство Территориальный отдел архитектуры и градостроительства не имеет права. Необходимо оформлять разрешение на строительство до начала работ по возведению дома.
Обмануть специалистов местного Территориального отдела архитектуры и градостроительства не получится. На Градостроительном плане территории, который использует специалист для определения возможности выдачи разрешения на строительство, отчетливо видны все строения. При необходимости уточнения информации специалист выезжает на земельный участок и делает необходимые фотоснимки.
Разрешение на строительство Дома 2022
Если разрешение на строительство не было получено, а дом уже начали строить, следует обратиться в Территориальный отдел архитектуры и градостроительства с теми же документами, что для получения разрешения на строительство, для получения отказа в выдаче разрешения на строительство.
Право собственности на уже построенный дом можно оформить только через суд. Для признания права собственности на дом в судебном порядке, необходимо подать в суд следующие документы: отказ в выдачи разрешения на строительство, технический паспорт на дом, документы на право собственности на земельный участок, исковое заявление о признании права собственности на дом. В процессе судебного разбирательства, суд может назначить судебного эксперта. Если дом соответствует строительным нормам, суд примет положительное решение. Зарегистрировать право собственности на дом можно, предоставив в органы государственной регистрации решение суда.
Как получить разрешение на строительство дома?
Разрешение на строительство-это документ, в ряде случаев необходимый для возведения строений и сооружений. Впоследствии он может использоваться для постановки на кадастровый учет и регистрации прав на построенную недвижимость. Регламентируется этот документ Градостроительным Кодексом Российской Федерации (далее Кодекс).
В первую очередь нужно понимать, а нужно ли разрешение вообще. Об этом в следующем параграфе. Потом уже следует разобраться с последовательностью действий для его получения. Итак, с чего начать:
- Крайне рекомендуется не начинать строительство до получения разрешения. Как только Вы решили застроить свой земельный участок- нужно заказать топографическую съемку и получить топоплан масштаба 1:500.
- Далее топоплан и правоустанавливающие документы на земельный участок подать в МФЦ для получения градостроительного плана земельного участка (далее ГПЗУ).
- После получения ГПЗУ следует подготовить схему планировочной организации земельного участка (далее СПОЗУ) самостоятельно или с помощью профессионалов.
- С ГПЗУ, СПОЗУ и остальными документами которые необходимо собрать (указаны в ГПЗУ), обратиться в МФЦ с заявлением.
Здесь все описано кратко и сжато. На все уточняющие вопросы «куда, зачем и нужно ли?», можно найти ответ в этой статье. Мы постарались вложить сюда все самые необходимые сведения о получении разрешения на строительство на 2018 год. Прочитайте, и Вы многое поймете.
Строительство без разрешения на строительство
Такое строительство носит характерное название «самострой» и часто преследуется по закону. Но есть большое НО. Не любой «самострой» является незаконным. Это зависит от типа постройки, из чего она сделана, на каком земельном участке и, даже, когда возведена.
Многие собственники земельных участков просто не понимают, нужно ли разрешение на строительство капитального объекта недвижимости, бани или гаража. Приведем список строений и сооружений, на которых разрешение на строительство не требуется.
Главным условием возведения всех построек и сооружений является то, что они не предназначены для коммерческих целей. Как только Вы захотите подзаработать на собственном участке, государство сразу должно быть в курсе ваших коммерческих замыслов. Если строения будут использоваться в личных целях, то разрешение не понадобится для (ст. 51 ч.17 ГК):
- любых строений, будь то жилой дом или будка для собаки, если земельный участок имеет разрешенное использование для садоводства или дачного ведения хозяйства. То есть садоводы и дачники, у которых категория земель «сельскохозяйственного назначения» не обязаны получать разрешение. Категорию и разрешенное использование можно посмотреть в свидетельстве или выписке из ЕГРН на земельный участок. Но есть обратная сторона медали- оформить права на жилой дом не получится- максимум на жилую постройку. Прописаться там или перевести дом в категорию»жилой» можно только через жилинспекцию или суд
- реконструкции зданий и сооружений, если не затрагиваются конструктивные элементы, влияющие на безопасность, и если границы реконструкции не выходят за рамки утвержденного местоположения
- не капитальных объектов строительства. К ним относятся сараи, бани, гаражи, навесы, парники и теплицы и другие объекты бытового и вспомогательного назначения. Это относится к любым категориям земель.
Вопрос «нужно ли разрешение на строительство дома?» все же до конца не раскрыт. Если Ваша постройка удовлетворяет вышеописанным пунктам, то в 2018 году можно не беспокоиться. В остальных же случаях разрешение теперь становится необходимостью, даже если дом уже почти построен. Об этом следует узнать ниже.
Если дом построен без разрешения на строительство
Стоит сразу оговориться- разрешение нужно на вновь построенные здания. Если Вы уже успели поставить на кадастровый учет здание по «дачной амнистии», то внести изменения в сведения о нем, в том числе о границах, можно без разрешения на строительство.
Как уже говорилось выше, разрешение дачникам и садоводам не требуется. Зарегистрировать право на постройку пока что можно в упрощенном порядке на основе декларации. Но это до того момента, пока законодательно не разрешат на землях садоводства строить жилые дома. Об этом уже задумались в кулуарах власти.
А вот владельцам земель под «индивидуальное жилищное строительство» или «личное подсобное хозяйство» повезло меньше. С 04 июля 2016 года, после вступления в силу изменений в 221 ФЗ (о кадастре недвижимости), строения на земельном участке с таким разрешенным использованием без разрешения на строительство не поставят на кадастровый учет. А, следовательно, нельзя будет и оформить право на дом. Строго говоря, «дачная амнистия» и раньше не распространялась на «ИЖСников», но кадастровая палата закрывала на это глаза и принимала от них декларации. Получение разрешения как было, так и остается необходимым.
То есть если дом уже построен или еще строится, а разрешение еще не получено- по закону это самострой. Те, кто хотел «уложиться» в сроки дачной амнистии и не сделал этого до 4 июля 2016 года, оказались в щекотливой ситуации. И законодательно государство не спешит помочь таким застройщикам выйти из этого положения. В 2018 году обещают пойти навстречу и что-то изменить, но пока что в это верится с трудом.
Проблема в том, что если подать заявление на получение разрешения после начала строительства, Администрация с большой долей вероятности откажет в выдаче. В соответствии с законодательством, разрешение выдается до начала строительства. Если представители Администрации установят факт наличия строения- с получением разрешения могут быть проблемы. Проверить они это могут двумя способами- непосредственно приехать на место, или свериться с актуальными аэрофотоснимками. Получается, что разрешение на строительство после начала строительства можно получить только если:
- администрация просто не будет проверять наличие строения или попросту «закроет глаза» на этот факт. В 2018 году пока что большинство администраций идут на должностное преступление и выдают разрешения на уже построенный дом
- застройщик как-то «заинтересует» администрацию или объяснит необходимость получения разрешения
- по решению суда после отказа администрации в выдаче разрешения
Существует еще один вариант- не регистрировать право на дом. То есть не получать разрешение и не ставить на кадастровый учет. Тем более, что на оформленную недвижимость будет приходить налог. Но и здесь существует много отрицательных моментов. Например сделки с незарегистрированным имуществом невозможны.
Там нельзя прописаться и нельзя подключиться к централизованным коммуникациям. Самое интересное, существует законопроект (его обязательно примут) о повышении ставки налогообложения на незастроенные земельные участки в 5 раз (касаестся ИЖС). То есть если через 10 лет после получения разрешения Вы не зарегистрировали дом- будьте любезны пополнить казну.
Также не стоит забывать, что муниципалитет получает в бюджет от налоговых сборов с недвижимости в своем районе. Поэтому с середины 2017 года проходят проверки по земельным участкам с незарегистрированными строениями. После проверок собственнику приходят налоговые уведомления с предписанием: зарегистрировать строение. В противном случае выпишут штраф. Так что в плане постановки на учет строений затягивать не стоит-выйдет дороже.
Документы для получения разрешения на строительство
Здесь опишем стандартный пакет документов, который требуется в Московской и других областях европейской части России для индивидуального строительства в 2018 году. В разных муниципалитетах возможны некоторые отклонения от этого списка, но это уже можно узнать непосредственно на месте. Список же регулируется статьей 51 частью 9 Кодекса.
Вообще, когда дело касается сбора документов для той или иной процедуры, настоятельно рекомендуем не руководствоваться данными из интернета и других удаленных источников, а обратиться непосредственно к исполнителям. Так Вы сэкономите время и, возможно, деньги.
- первое и главное- правоустанавливающий документ на участок. На данный момент практически всегда требуют выписку из ЕГРН. Хотя по закону (статья 51 часть 9.2) этот документ должна запрашивать сама Администрация.
- градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) не старше 3 лет. Про этот документ нужно сказать отдельно, поэтому ниже описано, как его получить.
- схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ). Для непосвященных тоже является «непонятным документом». Еще чуть ниже разберем и его.
- законодательством это не установлено, но нелишним будет приложить проект дома- это увеличит шанс на положительный ответ на заявление
- зачастую в ГПЗУ указывают на необходимость дополнительного согласования с Росавиацией, Роснедра, Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) и т.д. К сожалению, без этих согласований разрешение не выдадут. Поэтому время на получение разрешения сильно варьируется, в зависимости от количества необходимых документов.
Давайте разберемся с основными документами- ГПЗУ и СПОЗУ. Не пугайтесь, это не сложно. Главное знать, что делать.
Как получить градостроительный план земельного участка?
Начнем с того, что согласно статье 45 Кодекса получать его нужно там же, где и разрешение на строительство. То есть в местных органах градостроительного регулирования или в МФЦ. Что такое ГПЗУ? Вкратце- это план участка, где определено пятно застройки, обременения и ограничения для будущего строительства.
Также указывается необходимость дополнительного согласования с различными ведомствами. Пятно застройки-это та площадь участка с учетом отступов от фасада участка и других его сторон, где можно будет построить дом. Для подготовки ГПЗУ нужны следующие документы:
- заполненное заявление. Бланк заявления выдадут на месте приема документов или заполнят его за Вас
- паспорт
- выписка из ЕГРН о земельном участке. Она должна быть не старше 3 месяцев на бумажном носителе. Заказать проще в МФЦ
- если есть еще зарегистрированные строения на участке-нужно предоставить выписку из ЕГРН и на них
- топографический план. Это основной картографический материал, на основе которого градостроительный план и подготавливается.
Список документов на федеральном уровне не регламентируется, поэтому может быть изменен органами самоуправления на местах. Например, многие администрации заказывают выписку самостоятельно; в некоторых местах вместо топографического плана достаточно предоставить ситуационный план. Из этого вывод-сначала нужно все же перечень документов уточнить на месте.
Содержание и образец градостроительного плана приводить не имеет практического смысла, так как этот документ промежуточный и, кроме как для получения разрешения на строительство, нигде не пригодится. Из необходимого стоит знать, что подготавливается он бесплатно в течение месяца со дня подачи заявления. А вот топографический или ситуационный план бесплатно никто не сделает. Это не государственная услуга и его стоимость регулируется рынком услуг. Несмотря на этот минус он впоследствии может пригодиться для подключения здания к общим коммуникациям (водопровод, газ и т.д.).
Где взять схему планировочной организации земельного участка?
Согласно статье 51 часть 9.3 Кодекса, СПОЗУ для земель ИЖС и ЛПХ просто необходима. И готовить ее нужно после получения ГПЗУ. Почему так? Сначала нужно понять, что эта схема из себя представляет.
Эта схема готовится на основании ГПЗУ и топосъемки, которая была нужна для подготовки градостроительного плана ЗУ. Образец или пример оформления СПОЗУ законодательно не уточнен, поэтому главное при ее подготовке- придерживаться перечня необходимых данных, приведенных в постановлении №87. К этому нужно добавить, что нет необходимости подготавливать талмуд с кучей чертежей и текстовым описанием всех ваших дорожек и коммуникаций. Лишние данные- лишние затраты на подготовку СПОЗУ.
Также стоит знать, что подготовить схему может любое физическое или юридическое лицо. Никаких печатей и штампов лицензированных организаций там не требуется. Значит ее можно подготовить как самостоятельно, так обратиться к специалистам. Единственное- собственник участка должен оставить на СПОЗУ автограф.
- самостоятельно схему можно подготовить, изучив вышеупомянутый приказ, имея на руках ГПЗУ и топографический план и зная некоторые основы работы с каким-нибудь графическим редактором. Вооружившись терпением и образцами из интернета, за день можно подготовить этот документ. Из минусов- много потраченного времени и большая вероятность подготовки схемы, которая будет «отбракована» у принимающего органа по той или иной причине. Из плюсов- конечно, экономия средств.
- если обращаться за помощью к специалистам- есть 2 варианта. Обратиться к «прикормленным» на местах приема документов или к независимым через знакомых или интернет. И опять есть плюсы и минусы. У «местных» специалистов будет, в среднем, в 2 раза дороже, но гарантирован результат с первого раза. Документ, подготовленный другими организациями, будет значительно дешевле, но его могут одобрить не сразу. Ведь нужно же продвигать «правильных» специалистов.
Кто выдает разрешение на строительство?
В данном случае, не стоит объединять понятия «кто выдает?» и «где получить?». Обратиться с заявлением о получении разрешения на строительство объекта капитального строительства можно в МФЦ (многофункциональном центре), согласно статье 51 часть 6.1 Кодекса . Там же разрешение можно получить.
А вот на вопрос «кто подготавливает» или «кто выдает» для обычных частных владельцев земельных участков отвечает статья 51 часть 4 Кодекса. Этим занимаются местные муниципальные органы по месту расположения участка. В каждой администрации должен быть отдел градостроительного регулирования, чаще именуемый «Архитектурой».
Получить разрешение на строительство можно и напрямую, обратившись туда. Мы рекомендуем все-таки прибегнуть к этому варианту получения разрешения. Да, в МФЦ это будет быстро и удобно. Но в Архитектурном отделе Вы сможете получить более развернутые и полные рекомендации по перечню документов и процессу получения разрешения.
Срок разрешения на строительство
Согласно статье 51 в части 11 Кодекса, срок подготовки разрешения на строительство не должен превышать 3 дня (с 1 января 2017 г). Однако, нужно учитывать возможность отказа в выдаче разрешения по тем или иным причинам (об этом дальше). Тогда срок получения разрешения увеличится до устранения причин отказа.
Статья 51 в части 19 Кодекса устанавливает срок действия разрешения на строительство 10 лет. Разрешение действует и после передачи прав на земельный участок и объекты капитального строительства другим лицам. Оно прекращается, если прекращаются по каким-либо причинам права на земельный участок или права на аренду такового.
Продление разрешения на строительство
Законом продление не возбраняется. Для этого достаточно обратиться в местный отдел градостроительного регулирования с заявлением. Там должны быть указаны причины продления и , главное, доказательство того, что строительство уже начато. В противном случае, в продлении разрешения откажут и придется получать его заново. Не стоит также забывать, что Администрации невыгодно выдавать продление, и это чревато неправомерными отказами.
Отказ в выдаче разрешения на строительство
Как часто бывает, есть два варианта- могут отказать еще на стадии подачи документов или уже после их рассмотрения. Обычно многие недочеты можно решить на месте, но не все.
При подаче документов могут отказать, если обратилось ненадлежащее лицо, собраны не все документы или эти документы не соответствуют требованиям. Под последний пункт могут «подогнать» много отказов.
После рассмотрения документов могут отказать по причине несоответствия габаритов и других технико-экономических показателей возводимого строения градостроительному кодексу.
Во всех этих случаях нужно или исправить недоработки или обратиться в суд для признания решения об отказе незаконным.
Стоимость получения разрешения на строительство
Непосредственно разрешение подготавливается бесплатно. Но есть платные услуги, которые потребуются в процессе сбора и подготовки документов. К ним относится подготовка топографического плана, которая обойдется в среднем от 12000 рублей и, возможно, подготовка СПОЗУ. Если ее подготавливать не самостоятельно, а у специалистов, то примерная стоимость составит 5000 рублей.
Также на существует услуга по подготовке разрешения на строительство «под ключ». Этим занимаются риэлторы и некоторые геодезические фирмы. На наш взгляд, обращаться за такой услугой есть смысл, если нет собственного автомобиля и времени на периодическое посещение местной администрации или ближайшего МФЦ.
Сложностей при сборе документов немного, но тонкости есть и их нужно учитывать. Стоимость такой услуги колеблется в пределах 40000 рублей. Туда уже входит подготовка топоплана, СПОЗУ и получение ГПЗУ. С заказчика нужны будут только доверенность и правоустанавливающие документы на земельный участок.
Вопрос №120: Подскажите пожалуйста можно ли залить фундамент жилого дома если нет разрешения на строительство а только право собственности на участок, и что грозит за это(денис
Ответ: Можно и ничего вам за это не грозит.Самое главное что не сказали в своем вопросе : регион проживания и подали ли комплект документов на получение разрешения на строительство своего дома или нет.
В вашем случае можно идти двумя путями, если у вас есть 100% уверенность что разрешение в ближайшие по закону 30 дней вы получите то не нарушая закона о противопожарных расстояниях между жилыми домами, соблюдением строительных норм и правил(расстояние от забора, от дороги(переулка) можете спокойно заливать фундамент. Если вдруг кто то из соседей или «доброжелателей» настучит на вас в соответствующие органы не беспокойтесь, если придут проверяющие скажете что заливаете фундамент под вспомогательную(хозпостройку) постройку-баню, гараж, сарай для инвентаря и живности и т .д. А фундамент как раз к моменту получения разрешения уже выстоится, усядется, и вы спокойно продолжите строить дом.
Второй путь , им сейчас идут большинство застройщиков малоэтажного жилья ,это «дачная амнистия». Данная амнистия ,в прямом смысле слова, для тех, кто самовольно без разрешения построил себе жилой дом на земельном участке ,даже не оформленном в отличие от вашего в собственность. Она позволяет застройщику зарегистрировать право собственности на самострой(самовольно построенное жилье) с минимальным набором документов-без разрешения на ввод обьекта в эксплуатацию и без получения разрешения на строительство .
Срок действия «дачной амнистии» истекает 1 марта 2015 года.
Вот и выбирайте, что вам подходит. За то что вы зальете фундамент без разрешения на строительство вам ничего не будет. Берем самый худший вариант: вам не дают разрешение на строительство, вы строите дом полностью и регистрируете его как вспомогательное здание. Пока будете разбираться с соответствующими службами можете в нем спокойно жить, единственно что не сможете в нем прописаться . Снести вас его не заставит даже суд, так как участок у вас в собственности и как я говорил выше, вы выполнили все требование строительных норм и правил а также требования пожарных служб.
Если вас начнут «динамить» с получением разрешения, стройте «самострой» и до 1 марта 2015 года успеете все зарегистрировать. Удачи.
Хозяева дач при строительстве часто не учитывают тот факт, что отдых в этом доме может быть не только летним, но и зимним. При наступлении холодов становится понятно, что …
Вопрос: Соседи на 0,5м ниже моего сарая по меже построили водо-заграждение.После этого талая вода идёт ко мне в сарай. На каком расстоянии ниже сарая разрешается строить за…
Вопрос №145: Как думаете..продлят ли дачную амнистию после 1 марта 2015 года? Ответ: Конечно продлят, ведь это реальный источник поступления реальных денег в бюдже…
Добрый день!
У меня примерно похожая ситуация: земля ИЖС в собственности, собрал все необходимые документы и подали их на получение разрешения на строительство. Одновременно с подачей документов залил фундаментную ленту, убедившись при этом что никаких коммуникаций под/над землёй на месте фундамента нет. Все нормы соблюдены.
Из администрации пришёл отказ с формулировкой «выездом на место установлено что на данном участке ведётся строительство дома. Законодательством не предусмотрено выдача разрешений на самовольную постройку». Приложили фото с моего участка, на нём виден фундамент.
Ст.222 ГК РФ гласит: «Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке… без получения на это необходимых разрешений…»
У меня вопрос: является ли фундамент зданием/сооружением/или другим строением? У меня нет ни стен, ни крыши… Просто куча бетона залита в землю! Ошибаюсь ли я? Есть ли смысл обращаться в администрацию и пытаться доказывать что фундамент не является строением?
Что делать дальше?
Вариант №1: временно приостановить стройку, начать судиться, получить разрешение и потом продолжить стройку? На практике, насколько долго может затянуться этот процесс? И насколько велика вероятность положительного судебного исхода? Повторюсь: все нормы соблюдены! Никаких коммуникаций нет.
Соседи без претензий.
Вариант №2: продолжить стройку. Регистрировать по «дачной амнистии». При этом ВСЕГДА будет риск каких-либо сложностей с БТИ или прочими организациями… А может и не будет сложностей. Лотерея, блин…
Кто что думает, форумчане? Помогите советами/мнениями!
- Категории
- Недвижимость
На участке под ИЖС без разрешения на строительство возведен фундамент. Можно ли получить на этом этапе РнС, если нет, то как действовать дальше?
Нужно ли обращаться в администрацию для получения отказа в выдаче РнС, затем с этим отказом обращаться в суд?
Что будет результатом обращения в суд: возможность получения права собственности на незавершенное строительство?
Источник beton-stroyka.ruПолучение разрешения на строительство дома
Многие приобретают землю за городом именно для того, чтобы воплотить в жизнь мечту о собственном доме. Но одного только факта покупки участка недостаточно, чтобы приступить к строительным работам. Сначала нужно получить разрешение на строительство. Только имея на руках этот документ, вы можете приступать к возведению частного дома на принадлежащей вам территории.
Что будет, если не получить разрешение на строительство?
Разрешение на строительство — это документ, который делает постройку законной. Если такого документа нет, здание нельзя будет оформить в собственность. Проблемы возникнуть и при подключении дома к коммунальным сетям, например, к электричеству или газоснабжению. Кроме того, владелец участка может понести административную ответственность и должен будет уплатить штраф. Сами постройки, возведенные без надлежащего разрешения, могут быть снесены.
Пример документа, дающего право на строительство
Когда для строительства требуется разрешение?
Оформлять разрешение на строительство важно, чтобы на законных основаниях пользоваться постройкой и не опасаться сноса. Кроме того, начиная строить свой дом, многие берут на это кредит, а банки требуют предъявить документы на строительство, чтобы подтвердить цель, на которую вы берете деньги. Если к моменту обращения в банк у вас будет получено разрешение, это повысит вероятность того, что банк одобрит ваш кредит. Разрешение необходимо, чтобы без проблем оформить ТУ на подключение к коммунальным сетям, обеспечив свой дом электричеством, водо- и газоснабжением.
Когда разрешение для строительства не требуется?
В то же время, в некоторых случаях можно строить, не оформляя разрешение. К числу таких ситуаций относятся:
- возведение гаража для личного пользования;
- постройки, которые не являются капитальными (это временные сооружения, которые не имеют фундамента и могут быть при необходимости разобраны и перемещены, например, навесы или бытовки);
- вспомогательные постройки, такие как сараи или бани (в отличие от упомянутых в предыдущем пункте объектов, они могут быть капитальными);
- ремонт уже имеющихся объектов, если он не предполагает их существенной переделки (например, вы ремонтируете уже имеющийся на участке и оформленный с соблюдением законодательства дом, при этом не делаете к нему пристроек и не меняете планировку).
Нужно учитывать и категорию землепользования вашего участка. Для строительства в садовом некоммерческом товариществе (СНТ) оформлять разрешение не нужно. В других случаях (если дом будет находиться на территории ИЖС или ЛПХ), подавать документы на получение разрешения придется в обязательном порядке.
Если вы хотите построить дом, где будет жить только одна семья, и он не выше трех этажей, согласно Градостроительному кодексу (ст. 49 п. 2, п.п. 1), вам не понадобится никаких других документов, кроме разрешения на строительство. Чтобы реализовать более масштабный проект, получают заключение государственной экспертизы. Порядок ее проведения также описан в ст.
49 Градостроительного кодекса. (Законодательство устанавливает и другие случаи, когда экспертиза проектной документации не нужна, но они касаются промышленных объектов и жилых домов на несколько семей; для ИЖС актуален упомянутый выше пункт). Государственная экспертиза проверяет, соответствует ли проект установленным нормам и выдает заключение, которое становится основанием для дальнейшего строительства. Процедура экспертизы может занимать до шестидесяти дней в зависимости от объема проекта.
В некоторых случаях вопрос об определении количества этажей может оказаться спорным. Градостроительный кодекс не содержит однозначных указаний на то, как определяется число этажей, а толкования этой нормы в поясняющих документах расходятся.
В некоторых источниках указывается, что подземный этаж не учитывается при подсчете, а цокольный учитывается, только если он имеет высоту два метра и более над поверхностью земли. В то же время, существует Письмо Минрегиона России №29307-ИП08 об использовании понятия «количества этажей». Согласно этому документу, учитываются все этажи, в том числе подземный и мансардный. Таким образом, по старому регламенту двухэтажный дом с подвалом и мансардой не требует проведения экспертизы, а с учетом Письма — требует, поскольку в общей сложности в нем четыре этажа. Поэтому, выбирая проект дома, стоит проверить, какие критерии действуют на данный момент, поскольку нормативы со временем могут меняться.
Как подготовить документы?
Согласно действующему законодательству, выдачей разрешений занимаются органы местного управления. Если вы живете в крупном городе, подать документы можно через МФЦ или портал «Госуслуги». В небольших населенных пунктах чаще всего приходится обращаться непосредственно в администрацию. Помимо самого заявления о выдаче разрешения на строительство, вам будет нужно подготовить такие бумаги:
- документы, подтверждающие, что вы являетесь владельцем участка;
- подробные сведения об участке (градостроительный и кадастровый планы);
- проектную документацию (для ИЖС предоставляется по желанию);
- документ, удостоверяющий личность.
Если проект предусматривает больше трех этажей, к этому списку добавляется заключение государственной экспертизы.
Поскольку такие заявления принимают и рассматривают местные органы власти, требования к документам могут варьироваться в различных регионах. Например, в Московской области нужно в дополнение к перечисленным выше бумагам предоставить документы о топографической съемке.
Ни при подаче заявления, ни при получении готового разрешения госпошлину уплачивать не нужно. Если вы не хотите тратить время на подготовку документов, воспользуйтесь услугами фирмы, которая выступит в качестве посредника между вами и государственными органами.
Тогда вам нужно будет оплатить ее услуги, но зато не придется разбираться в тонкостях оформления документов самостоятельно. Обратиться можно в компании вашего региона, которые занимаются разработкой и экспертизой строительных проектов или решением юридических вопросов, связанных со строительством и земельными участками. Как правило, в числе их услуг есть и оформление разрешения на строительство. Стоимость такой услуги обычно составляет от 10-15 тысяч рублей, при этом посредник берет на себя большую часть работы по оформлению и подаче документов. Как правило, для этого нужно предоставить нотариально заверенные копии документов, устанавливающих право собственности на участок, чтобы компания-посредник могла представлять ваши интересы.
Пример заявления на получение разрешение на строительство
Документы, поданные владельцем участка, рассматриваются в течение десяти дней. Если было принято положительное решение, в течение последующих десяти дней застройщик должен предоставить более подробную документацию о проекте — сведения о площади объекта, количестве этажей, проведенных на участке инженерных изысканиях.
Отказать в выдаче разрешения могут из-за неправильного оформления документов, а также если предложенный проект не соответствует градостроительному плану, планировке территории или требованиям к объектам индивидуального жилого строительства (например, если не соблюдены требования противопожарной безопасности или участок находится в охраняемой природной зоне). Если вы считаете, что отказ был дан несправедливо, его можно обжаловать в суде.
Как долго действует разрешение?
Срок, в течение которого данный документ считается действительным, определяют в зависимости от того, какие сроки зафиксированы в проекте дома. Для ИЖС обычно выдают разрешения, которые действуют в течение десяти лет.
Иногда возникают ситуации, когда право собственности на участок передается другому лицу, когда строительные работы уже идут (например, вы покупаете участок, где уже ведется строительство). Повторно оформлять разрешение при этом не нужно. Если изменяется форма участка (его делят на несколько частей, принадлежащих разным лицам или, наоборот, объединяют несколько участков земли), оно тоже продолжает действовать, но нужно оформить новый градостроительный план.
В отдельных случаях разрешение на строительства может быть отозвано досрочно. Это происходит, если владелец участка по какой-то причине потерял на него право собственности. Например, был расторгнут договор, который был основанием для владения участком, или земля была изъята для нужд государства. Тогда разрешение отзывают в течение тридцати дней после прекращения права собственности.
Вовремя получить разрешение на строительство важно всем, кто хочет построить собственный загородный дом. С самого начала правильно оформив все документы, вы избежите проблем в будущем.
Источник wood-style.ruКак оформить построенный дом без разрешения на строительство
Данный материал посвящён вопросу строительства, он в первую очередь будет интересен собственникам земельных участков, а также тем, кто собирается ими стать.
- Разрешение на строительство
- Строительство без разрешения
- Что делать с незаконной постройкой?
- Судебный порядок признания собственности
- Рекомендации потенциальным покупателям земли
Процесс получения разрешения на строительство довольно трудный, к тому же может занять некоторое количество времени, но полученные документы позволят, во-первых, начать строительство, во-вторых, избежать штрафов и прочих неприятных последствий.
- подача заявления на строительство на имя руководителя государственного департамента (к заявлению прикладываются документы, подтверждающие право собственности на участок, проект будущей постройки, градостроительный план и план — схему). Так же подача заявления возможна через МФЦ и онлайн через портал госуслуг;
- оплатить пошлину;
- ожидание решения (до 10 дней).
Отличие градостроительного плана от планировки участка заключается в том, что последняя содержит сведения топографической съемки, схему расположения подземных коммуникаций.
Полезно знать: разрешение на ИЖС имеет установленный срок действия 10 лет.
Сам документ перед утверждением проходит большое количество различных этапов и если при этом в итоге по заявлению будет получен отказ, то он будет четко аргументирован.
Строительство без разрешения
- постройку невозможно будет зарегистрировать в БТИ, доказать право собственности на нее будет невозможно без обращения в суд, а это дополнительные затраты денежных средств и нервов;
- за самовольное возведение постройки застройщику грозит штраф от различных инстанций;
- если незаконная постройка несет угрозу для жизни людей или же нарушает права иных лиц, то ее могут обязать снести в судебном порядке, причем расходы за снос будут возложены на застройщика-нарушителя.
Гораздо проще перед началом строительства изучить все стороны Градостроительного законодательства и только после этого заниматься стройкой.
Обратите внимание: для застройки земельных участков различного назначения требуется разный перечень документов и разрешений. Например, для строительства дома в садоводческом некоммерческом товарище не требуется получать разрешение.
- для граждан – от 2-х тыс. до 5 тыс. руб.;
- должностных лиц – от 20 тыс. до 50 тыс. руб.;
- на ИП — от 20 тыс. до 50 тыс. руб. или приостановление их деятельности на срок до 90 суток;
- на юрлиц – от 500 тыс. до 1000 тыс. руб. или приостановление их деятельности на срок до 90 суток.
Возможно, Вас также заинтересует статья разрешение на строительство гаража.
Что такое проектная декларация рассказывает следующая наша статья.
Что делать с незаконной постройкой?
Ранее для оформления строения использовалась упрощённая форма их легализации. Для тех, кто построил дом или другое сооружение на участке, не являющимся собственностью, необходимо было оформить землю в собственность и предоставить все необходимые документы. Те же законы действовали в отношении собственников земельных участков.
В настоящее время узаконить самовольно возведенное строение возможно только в судебном порядке при условии, что строение не угрожает жизни и здоровью людей, а также не нарушает права иных лиц.
Судебный порядок признания собственности
Для установления собственности на постройку необходимо подать исковое заявление установленного образца (смотрите пример заявления здесь). Подать его имеет право собственник земельного участка.
- проведение строительной экспертизы для признания строения недвижимостью;
- строение должно быть признано самовольно возведенным. Для этого можно предоставить заявление на постройку чего-либо на данном участке;
- постройка не должна ущемлять права прочих лиц, например, соседей;
- строение должно соответствовать всем необходимым стандартам в строительстве, для этого требуется заключение пожарного надзора, санитарной и строительной инспекций;
- у лица, подающего заявление, должны быть документы о том, что постройка возведена на его средства. Это может быть смета или договор-подряд со строительной фирмой;
- строение должно иметь всю необходимую техническую документацию, характеризующую его как индивидуальное.
Но случается, что суд не признает постройку собственностью и требует ее сноса. Часто это случается, если какие-то из перечисленных выше условий не были соблюдены.
Примите к сведению: в случае положительного исхода суда на основании их решения регистрируется право собственности на возведенный объект.
- к какому типу земель относится земельный участок. Под застройку жилого дома используются земли населенных пунктов.
Построенный дом должен удовлетворять требованиям:
- не более 3-х этажей;
- максимальная площадь 1,5 тыс. м2;
- для проживания одной семьи.
- Из сказанного выше очевидно, что гораздо проще изначально узаконить будущее строение и обезопасить себя от неприятных последствий, которыми могут грозить самовольные незаконные действия.
- Из этого видео Вы узнаете, как узаконить самострой:
Внимание!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам: +7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 500-27-29 доб. 482 — Россия (общий) или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!
Все консультации у юристов бесплатны.
Можно ли производить строительство дома без соответствующего разрешения. Чем это грозит владельцу
Многие люди предпочитают вместо душных и небольших квартир проживать в частных домах. Нередко они сами занимаются строительством такого объекта. Для этого первоначально надо выбрать подходящий участок земли, имеющий соответствующее назначение, приобрести проект будущего сооружения, а также получить разрешение на строительство.
Нередко люди игнорируют этап, предполагающий получение разрешающей документации на возведение частного жилого дома.
Это приводит к значительным негативным последствиям, так как появляются определенные проблемы с разными государственными органами.
Поэтому следует разобраться в том, для чего нужно согласование, как его получить, а также с какими проблемами можно столкнуться при его отсутствии.
Если дом был возведен в соответствии с многочисленными требованиями и нормами, то допускается получить разрешение уже после его строительства, но не получится избежать начисления штрафов.
Законодательное регулирование вопроса
Первоначально надо разобраться в предназначении согласования. Разрешение выдается администрацией региона и некоторыми другими государственными органами только после изучения проекта планируемого строительства и иных документов.
За счет наличия данного согласования можно утверждать, что земля применяется по назначению, а также в соответствии с видом разрешенного использования. Дополнительно учитывается, что используемый проект строительства дома является правильно рассчитанным и разработанным, поэтому пользоваться построенным домом будет безопасно.
Даже при возведении объекта на земле, принадлежащей к ИЖС и правильно оформленной на владельца, при отсутствии разрешения велика вероятность не только столкнуться с необходимостью уплачивать значительные штрафы, но и нередко с принудительным сносом объекта.
Для согласования требуется подготовить определенную документацию, которая передается в администрацию. К этим документам относится паспорт владельца, градостроительный план, правоустанавливающие бумаги, проект возведения будущего объекта и правильно сформированное заявление.
Когда оно необходимо, а когда – нет
Разрешение на строительные работы является важнейшим документом, который надо получить до непосредственного строительства любого объекта.
Оно необходимо при возведении любого крупного капитального строения. Дополнительно его надо получить, если проводится реконструкция, затрагивающая основные части сооружения. Его необходимо оформить надо даже при осуществлении значительных работ по перепланировке, которые затрагивают несущие конструкции дома.
- первоначально собираются нужные документы для согласования, к которым относится св-во о собственности на землю, проект будущего сооружения и личные бумаги заявителя;
- все документы передаются на рассмотрение в администрацию конкретного региона;
- обычно изучается документация в течение 10 дней, после чего можно получить разрешение.
Отказ может быть обусловлен отсутствием необходимых документов, неправильным использованием земли или иными причинами. Он может быть обжалован в суде, но только при отсутствии веских оснований.
Если принимается положительное решение, то выдается специальный документ, на основании которого можно начинать строительство. Он действителен только 10 лет.
- строительство гаража на участке, который был получен физлицом для некоммерческих целей, а именно для возведения жилого строения, ведения подсобного хозяйства или сооружения садового участка;
- формирование разных хозяйственных объектов, к которым можно отнести навесы или киоски;
- строительство вспомогательных сооружений, например, прокладка инженерных коммуникаций, монтаж или подключение сетей, а также создание частной канализации, но все эти действия не должны осуществляться для коммерческих целей;
- возведение некоммерческих объектов, которые предназначены для хозяйственного обслуживания основного дома, причем сюда входят разные бани или сауны, сараи или колоды;
- бурение скважины, на которое не надо получать разрешение от местной администрации, но этот процесс сопровождается оформлением разрешения в ведомстве, отвечающем за природные ресурсы;
- осуществление капитального ремонта, но только при ситуации, если никаким образом не затрагиваются несущие элементы строения.
Вышеуказанные исключения не действуют, если формируются опасные высокоуровневые объекты, которые являются действительно сложными в строительстве, поэтому для них надо непременно заранее получать разрешение.
Также владельцы частных участков должны знать об использования дачной амнистии. Она предполагает возможность оформить определенный объект в собственность без разрешения. Но даже в этом случае владелец территории может по ст. 9.5 КоАП привлекаться к ответственности, для чего уплачивает значительный штраф.
Последствия для владельца
Многие люди предпочитают возводить сооружения без того, чтобы заранее согласовать этот процесс. Эти действия являются нарушением законодательства, поэтому такая деятельность приравнивается к незаконным процессам. Это ведет к необходимости нести соответствующую ответственность.
Достаточно просто построить на своем участке любое строение, но сложности могут возникнуть при оформлении разрешения на незаконное сооружение.
Многие люди уверены, что с помощью сторонних фирм узаконить строение не составит труда, но даже такие компании не смогут помочь, если изначально строительство было совершено с разными нарушениями.
Штраф для граждан варьируется от 1 до 5 тыс. руб., а для должностных лиц от 20 до 50 тыс. руб. ИП уплачивают штраф от 20 до 50 тыс. руб., а также может приостанавливаться их работа на срок до 90 дней. Представители компаний уплачивают штраф в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб., а также это может грозить приостановкой работы на срок до 90 суток.
Процесс узаконивания строения
Если предварительно не было получено разрешение на строительство, то придется узаконить уже имеющееся строение.
По ст. 222 ГК самовольные строения не являются собственностью владельцев земли, поэтому не допускается в них жить или предоставлять их в аренду, а также пользоваться для коммерческих или каких-либо других целей.
Узаконить такой дом можно через суд. При этом придется доказать, что строение построено со всеми необходимыми нормами и требованиями, поэтому в нем можно безопасно жить.
Не всегда принимается положительное решение, поэтому если суд не узаконивает строение, то придется его сносить за счет средств владельца земли.
При положительном решении регистрируется строение, в результате чего получается в Росреестре св-во о собственности.
Таким образом, строительство любого строения должно осуществляться с предварительным получением разрешения. Если оно не будет оформлено, то это становится причиной многих негативных последствий.
Узаконить такое строение допускается только через суд. При этом не всегда принимается положительное решение относительно данного вопроса.
Такое халатное отношение к возведению дома может приводить к необходимости сноса строения.
О порядке оформления частного дома, построенного без согласования с местной администрацией, смотрите в следующем видеосюжете:
Возможно Вас так же заинтересует:
Легализация самостроя: в 2019 году как узаконить самовольную постройку
Последние изменения: Июнь 2019
Самостоятельная стройка должна быть согласована со множеством инстанций, определяющих соответствие будущего жилья нормам.
Если владельцы недвижимости игнорируют положения закона, могут возникнуть большие проблемы, если строительство велось с нарушениями, либо запланирована продажа.
Легализация самостроя – обязательная процедура, которая поможет оформить документы на собственность и иметь полное право распоряжаться ею по собственному усмотрению.
Чтобы избежать риска быть оштрафованным на крупную сумму или получить предписание на снос жилья, нужно пройти процедуру узаконивания самовольной постройки.
Что признается самостроем
- Построен объект на земле, которая не была надлежащим образом оформлена в собственность владельца.
- Объект строительства появился на участке, чье целевое назначение не предполагало этот вариант использования.
- Построен дом, иное строение, в обход согласования у различных административных структур.
- Возведение объекта происходит с нарушением норм градостроения, иных требований (например, пожарная безопасность), в результате чего получить согласование застройки не удалось.
Любой из данных вариантов – серьезный повод обеспокоиться относительно будущего права собственности и права распоряжения имуществом. Чем быстрее решить вопрос с незаконным строением на частном участке, тем меньше проблем ждет владельца.
Последовательность действий узаконить самострой
- более простой вариант – административный порядок согласования;
- при возникших затруднениях – через исковое заявление в суд.
- Второй вариант процедуры – более затратный и сложный, применяется только тогда, когда вариант упрощенного согласования с администрацией не получился.
Право на легализацию
- Перед тем, как определиться с порядком действий, следует оценить свои шансы на успех, исходя из установленных правил оформления самостроя.
- Чтобы узаконить дом без разрешения на строительство, предстоит решить вопросы:
- Право на землю. Отсутствие разрешительной документации не исключает возможность легализации самовольной постройки, но делает ее сложнее. Претендовать на узаконивание прав на недвижимость, необходимо являться собственником земли, либо арендовать ее на определенных условиях.
- Соответствие типа постройки целевому назначению земли (например, жилой дом – на участке под ИЖС).
- Характеристики объекта. Постройка должна отвечать ограничениям, установленными в рамках плана территории, разрешительных бумаг.
- Соблюдение интересов и прав других лиц, гарантия отсутствия предпосылок, угрожающих благополучию граждан.
- Оформление права на недвижимость по доброй воле.
Объект нуждается в предварительной постановке на учет. Это позволит в дальнейшем обращаться в суд, если легализация в упрощенном порядке оказалась невозможной.
Упрощенное оформление
- Заказ техплана через кадастровую службу. Подготовка технического плана инженером – платная процедура, требующая затрат.
- Оплата пошлины за регистрацию собственности (можно воспользоваться терминалом МФЦ или любым другим банкоматом).
- Подача заявления на регистрацию права собственности через сотрудника МФЦ. К заявлению прикладывают подготовленный техплан.
- В течение ближайшей пары недель рассматривается вопрос о допустимости регистрации и далее заявителю выдают подтверждающий право собственности документ.
Если появились сомнения в соблюдении правил строительства или есть нарекания к проводимой процедуре, Росреестр вправе отказать в регистрации. Тогда собственник решает проблему через суд.
Если объект недвижимости – постройка на собственном участке ИЖС или ЛПХ (личное подсобное хозяйство), чтобы получить техплан, кадастровый инженер должен получить от владельца согласованное разрешение на постройку.
Если разрешение на строительство отсутствует
В Пензе снесена постройка Михайловской обители. penzanews.ru
При самовольной застройке разрешения на строительство не имеется. Значит собственнику предстоит посетить МФЦ для подачи запроса о предоставлении ГПЗУ градостроительного плана на землю.
После получения ГПЗУ готовится схема участка с определением местоположения объекта строительства.
Снова обращаются в МФЦ для согласования строительства с приложением к заявлению ГПЗУ и подготовленной схемой участка.
Разрешение на строительство дает право на выполнение строительных работ и легализацию объекта. С разрешением на строительство обращаются с просьбой подготовить технический план, на основании которого далее регистрируют постройку.
Если в процессе получения разрешения, подготовки техплана или регистрации получен отказ, следующим этапом, как узаконить самострой, станет судебное разбирательство.
Судебное согласование
Так как незаконных построек в Москве и области (например, дачных домов) довольно много, рекомендуется следить за тем, чтобы в процессе строительства неукоснительно соблюдались нормативы и требования по закону. Иначе не избежать негативных последствий вплоть до полной потери недвижимости.
Обращению в суд всегда предшествует попытка легализации в административном порядке. Обойти досудебный порядок согласования постройки невозможно. Только получив отказ на любом из этапов легализации человек получает право на рассмотрение дела в суде.
Исковое заявление о признании права на собственность составляется согласно общих норм ГПК РФ.
- Указание, на каких основаниях гражданин возвел постройку на рассматриваемом участке земли (частная собственность или долгосрочная аренда). В подтверждение слов ссылаются на прилагаемую копию документа – выписку ЕГРН, дополненную кадастровым планом.
- Описание вида объекта недвижимости, установленного в техплане.
- В тексте искового заявления указывают лицо, построившее объект и время строительства (если работы велись подрядчиками – прилагают копию договора с ними, если строительство велось своими силами – чеки, квитанции о покупке материалов).
- Так как обращению в суд предшествует отказ в согласовании, указывают, кто именно отклонил просьбу в выдаче разрешения (прилагают копию отказного письма) и приводят обоснования, вынудившие отказать.
- В силу того, что предыдущее согласование проводилось с муниципальными структурами, ответчиком по иску указывают именно его.
- Как свидетельствует судебная практика, результат рассмотрения дела полностью зависит от аргументации исковых требований со ссылками на законодательство и прилагаемой документации.
- Подготовленный пакет бумаг для суда включает:
- копии заявления и приложений, подготовленные для сторон процесса;
- оценочное заключение, на основании которого рассчитывалась государственная пошлина;
- бумаги, свидетельствующие о принадлежности земли конкретному собственнику;
- техплан, иное документальное подтверждение о наличии самостроя на участке;
- справки, свидетельствующие об отсутствии нарушений СНиПов и угроз жизни и здоровью окружающих;
- документ, подтверждающий факт того, что возведение объекта не вызвало ущемления прав других граждан;
- бумаги о предварительной работе по согласованию и ответах из муниципальных органов (с согласованием или отказом);
- оплаченная квитанция госпошлины.
- в регионе расположения спорного объекта;
- в мировом суде при стоимости имущества менее 50 тысяч рублей;
- в районном суде при превышении стоимости объекта 50 тысяч рублей.
После заслушивания сторон, их позиции и доводов, судья выносит решение. При положительном вердикте собственник вместе со вступившим в силу постановлением обращается в МФЦ или напрямую в отделение Росреестра для регистрации собственности.
- заявление с просьбой зарегистрировать объект собственности;
- квитанцию об оплате регистрационной пошлины;
- паспорт заявителя;
- судебное решение, в котором указано, что оно вступило в силу;
- техпаспорт объекта легализации.
Последствия неузаконенного самостроя
Когда самовольное строительство привело к созданию ситуации, опасной для жизни окружающих, с риском для здоровья других граждан, либо объект нарушает права, собственника заставят снести строение в принудительном порядке.
Отсутствие достаточных знаний этапов строительства и игнорирование требований законодательства часто приводят к рассмотрению дела в суде, с серьезными издержками на подготовку к разбирательству. Кроме того, нет никаких гарантий, что судья примет решение в пользу собственника строительного объекта.
По этой причине настоятельно рекомендуется накануне начала стройки заручиться согласием надзорных органов и лишь затем заниматься строительством.
Рассмотрение вопроса в суде требует юридической подготовки, знаний, как узаконить самовольную постройку, в соответствии с земельным, строительным, жилищным законодательством, и умения правильно аргументировать.
По этой причине, если не удалось согласовать постройку в административном порядке, рекомендуется обратиться к опытному юристу.
Закон о самострое, активно обсуждаемый законодателями летом 2018 года, должен предельно ясно дать определения самовольным постройкам и регламентировать порядок их сноса. Кроме того, нарушителям предоставляется срок лот 3 месяцев до 3 лет на ликвидацию несоответствий, что исключает возможность быстрого сноса объектов.
Читайте статью 222 ГК РФ с новыми изменениями и дополнениями.
Законодатели также устанавливают ограничения, препятствующие сносу построек по усмотрению муниципалитета.
К таким ситуациям относят постройки на земле, право собственности которой доказать не удалось, однако само строение возникло на участке еще до принятия ЗК РФ.
Нельзя несогласованно снести здания, возведенные в отсутствие строительного разрешения до начала действия Градостроительного Кодекса (закон №73-ФЗ от 07.05.1998 года).
Бесплатный вопрос юристу
Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:
Как оформить дом, если он уже построен без разрешения на строительство, объяснили эксперты
Некоторые граждане, игнорируя ряд определённых правил, занимаются постройкой дома на участке ИЖС без получения разрешения на проведение данной процедуры. Эксперты объяснили, как его оформить в 2019 году при отсутствии необходимых документов.
В обязательном порядке всю недвижимость, расположенную на территории России, необходимо регистрировать в государственном реестре. После того как дом возведен на участке ИЖС, его владелец должен обратить внимание на вопрос, касающийся узаконивания прав собственности.
Какой дом можно оформить?
Примечательно, что здания, которые относятся к «самострою», в дальнейшем приносят владельцу неприятности. Нельзя провести процедуру по купле-продаже. Дарить такие дома или сдавать в аренду владельцы не могут.
В 2019 году можно узаконить постройку, подходящую под определенные критерии. Здание не должно быть более 3 этажей, в нём может проживать исключительно одна семья, то есть дом не разделяется на несколько собственников. Общих стен с соседними постройками он также не должен иметь.
Определённому жилому помещению на участке необходимо присвоить адрес. Эксперты, осуществляющие регистрацию, обращают внимание на наличие коммуникаций, позволяющих проживать в здании круглый год. В 2019 году для регистрации дома используют закон, фигурирующий в реестре под номером 218.
Именно он объясняет правообладание жилой недвижимостью.
Куда обратиться для регистрации?
Возводя дом, не многие люди задумываются о том, какие проблемы могут возникнуть при отсутствии разрешительных документов. В обязательном порядке происходит легализация (задним числом). В Градостроительном кодексе определены нормы поведения данной процедуры. Достаточно большой период времени будет потрачен на то, чтобы перерегистрировать жилье.
Самовольную постройку можно узаконить следующими способами – инициировать обращение в судебную инстанцию. Дополнительно разрешается провести оформление задним числом.
Также возможно посещение комиссии по пресечению самовольного строительства для того, чтобы заявить о сохранении объекта.
Специалисты, работающие в данном ведомстве, рассмотрят, как построен дом, затем решат, выдать или нет регистрацию.
Максимально комфортный способ регистрации жилья
Эксперты объяснили, как провести регистрацию максимально удобно. Заинтересованный гражданин, оформляя уже построенный дом, в первую очередь, собирает всю документацию. В обязательном порядке происходит вызов сотрудников БТИ. Они смогут произвести необходимые замеры и подготовить техпаспорт, а также поэтажный план объекта.
С этими документами гражданин отправляется в местную администрацию и оформляет заявление, направленное на присвоение жилью адреса. После происходит оформление так называемого кадастрового паспорта. Представители Росреестра занимаются данным процессом.
Гражданин может посетить многофункциональный центр или отправиться в ближайшее отделение ведомства.
После происходит подача документации в местный уполномоченный орган с целью получения разрешения на ввод в эксплуатацию. Затем регистрируется право собственности и вносятся данные в ЕГРП.
Перед тем как оформить дом (если он уже построен без разрешения на строительство), нужно убедиться в том, что подготовлены все документы, подтверждающие право собственности на земельный участок. Ниже приведена подробная схема действия:
Как узаконить уже построенный дом?
Отвечает управляющий партнер в агентстве недвижимости «Загородный стиль» Петр Манько:
- Вам необходимо обратиться в районную администрацию или МФЦ с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, приложив к заявлению копии паспорта и документа, подтверждающего право собственности на объект.
- На основании актуальной топографической съемки подготовить схему планировочной организации участка и вместе с полученным ранее градостроительным планом повторно обратиться в районную администрацию или МФЦ с заявлением о выдаче разрешения на строительство.
- Заключить договор с кадастровым инженером, сделать внутренние обмеры дома и привязку дома к координатам земельного участка, подготовить технический план здания.
- Обратиться в местную администрацию с заявлением о выдаче постановления о присвоении адреса жилому дому на основании сформированного технического плана. Далее – получить постановление, обновить технический план и подать заявление на постановку на кадастровый учет и одновременную регистрацию права на жилой дом в МФЦ. Результатом оказания услуги будет выписка из ЕГРН на жилой дом, подтверждающая право собственности. Основные причины отказа в выдаче разрешения на строительство жилого дома – нарушение градостроительных норм в части заступа границ дома за границы разрешенного пятна застройки.
Дачная амнистия
Могу ли я перевести свою землю в категорию ИЖС?
Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
Дачная амнистия – это упрощенный способ регистрации права собственности на построенный «втихую», как в Вашем случае, дом.
Суть ее в следующем: Вы декларируете строительство дома на принадлежащем Вам земельном участке, прикладываете документы БТИ и предъявляете все это в органы Росреестра (через систему МФЦ).
Результат – наличие зарегистрированного права на данный дом, как на объект жилой недвижимости.
Однако наличие или отсутствие права собственности не влечет обязанности эксплуатирующих служб подвести к дому коммуникации и, более того, подключить их.
В настоящее время Ваш дом имеет статус самовольной постройки, как построенный без получения необходимых разрешений.
Административным кодексом РФ предусмотрен штраф в размере 7 тысяч рублей за возведение такого объекта на земельном участке без получения соответствующих разрешений.
Для того чтобы получить разрешение на строительство, а потом – акт ввода дома в эксплуатацию, Вам потребуется обратится в местную (поселковую) администрацию, представив документы, подтверждающие право собственности (аренды) на земельный участок, документы, подтверждающие технические характеристика построенного здания, в том числе обмеры БТИ. Возможно, Вам также потребуется провести соответствующую строительно-техническую экспертизу.
Вместе с тем, с учетом частичного завершения периода «дачной амнистии» 01.03.2018 г., Минфин РФ готовит законопроект, по которому для домов частной застройки площадью менее 500 кв. метров введут уведомительный порядок: о факте строительства достаточно будет уведомить местную (поселковую) администрацию.
В этом случае единственным, что может потребоваться при подключении дома к коммуникациям, будет заключение эксперта о наличии или отсутствии такой технической возможности и о соблюдении при строительстве дома всех необходимых законом строительных требований и правил.
Назначение земли противоречит разрешению на строительство – что делать?
В документах на мой участок появился запрет на строительство. Как так?
Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», гендиректор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:
Если на Вашем участке, назначение которого предусматривает строительство жилого дома (ИЖС, садоводство, ЛПХ), ранее не было зарегистрировано строений или строения утрачены (из-за пожара, например), то зарегистрировать строение без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию можно.
По упомянутой Вами дачной амнистии, которую сейчас продлили. То есть для подключения коммуникаций необходимо оформить собственность на жилой дом. Сейчас Вы это можете сделать в упрощенной форме, подав заявление в МФЦ.
Возможно, потребуется произвести обмеры нового строения проектной организацией и заплатить пошлину.
Если же Вы реконструируете ранее построенный дом, то на такие реконструкции дачная амнистия не распространяется. Тогда Вам будет необходимо пройти весь цикл: от получения разрешения на реконструкцию до ввода в эксплуатацию.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
С 2016 года кадастровая палата, действительно, не выдает технический план без разрешения на строительство.
Для домов, расположенных на земельных участках для ИЖС или ЛПХ, есть определенные правила: Вы предоставляете технический план и только на его основании регистрируется право собственности.
- Текст подготовила Мария Гуреева
- Не пропустите:
- Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
- Как поменять категорию земли?
- Могу ли я узаконить пристройку к дому на 4 квартиры?
- Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Как оформить построенный дом на участке ИЖС 2019 — без разрешения, в собственность
Недвижимость, которая расположена на территории РФ, подлежит госрегистрации. Поэтому после возведения дома на участке ИЖС владелец должен заняться вопросом узаконивания прав собственности.
Данная процедура предоставит хозяину возможность не только пользоваться недвижимостью, но и распоряжаться ею по собственному усмотрению. К примеру, продавать, дарить и сдавать в аренду. Стоит заранее разобраться во всех особенностях процесса, чтобы не столкнуться с «подводными камнями» при прохождении процедуры регистрации.
Регистрация объекта недвижимости
- имеет не более трех этажей;
- рассчитана для проживания одной семьи;
- не имеет общих стен с другими, соседними постройками.
Дому на участке ИЖС присваивается адрес. К нему должны быть подведены все коммуникации, необходимые для круглогодичного проживания. После этого в доме могут прописаться члены одной семьи.
Если право собственности приобретает гражданин, состоящий в браке, то ему потребуется получить разрешение на это действие в письменной форме от второго участника брачных отношений.
Законодательная база
В 2019 году правообладание жилой недвижимостью, к которой относятся и здания на участках ИЖС, определяется на основании Закона № 218-ФЗ.
С момента введения данного Закона, любой гражданин, желающий оформить постройку в собственность, должен иметь разрешение на ее строительство.
Как оформить построенный дом на участке ИЖС?
- Получение разрешения на строительство объекта.
- Возведение объекта недвижимости.
- Сдача здания в эксплуатацию.
- Получение кадастрового и технического паспортов на дом.
- Оформление права собственности на постройку.
В собственность
Проведение регистрационных мероприятий возложено государством на Росреестр.
- лично;
- через МФЦ;
- с помощью портала Госуслуги;
- посредством онлайн-сервиса Росреестра.
Если возведен без разрешения
Часто собственники земельных участков возводят дома, не задумываясь о получении разрешительных документов, а уже после строительства задаются вопросом, как оформить построенный дом на участке ИЖС без разрешения.
Если владелец участка возвел дом без разрешения на строительство, то ему придется проводить легализацию объекта задним числом.
Данная процедура производится в соответствии с нормами Градостроительного кодекса. Она не влечет особых трудностей, но может затянуться на длительный срок.
А если при этом был привлечен специалист в области права, то владельцу земли не обойтись без финансовых затрат.
- С помощью судебной инстанции.
- Путем оформления задним числом бумаг, разрешающих строительство. Спустя некоторое время после получения разрешения ‒ сдача объекта.
- Путем обращения с заявлением о сохранении объекта в комиссию по пресечению самовольного строительства. Если она вынесет положительное решение, владельцу выдадут все требуемые разрешения и необходимую документацию.
Порядок действий
- Сбор документации для ввода объекта в эксплуатацию. Для этого владелец должен вызвать сотрудников БТИ, которые произведут осмотр объекта и осуществят необходимые замеры. В дальнейшем, на основании полученных данных будут составлены техпаспорт и поэтажный план объекта.
- Обращение в отделение местной администрации с просьбой о присвоении зданию адреса.
- Оформление кадастрового паспорта. Данный документ выдает Росреестр. Получить его можно, обратившись туда лично, либо в МФЦ.
- Подача документации в местный уполномоченный орган для получения разрешения на ввод в эксплуатацию. Документ выдает та же инстанция, которая предоставляла разрешение на строительство.
- Регистрация права собственности на постройку с внесением данных в ЕГРП.
Какие документы нужны?
- заявление;
- паспорт;
- правоустанавливающий документ на землю;
- кадастровый паспорт на участок;
- разрешительный документ на строительство или бумагу о самовольной постройке;
- техпаспорт;
- поэтажный план;
- квиток об уплате госпошлины.
Перечень документации может видоизменяться в зависимости от ситуации.
Составление заявления
Заявление в Росреестр на регистрацию права собственности должен составлять будущий владелец объекта.
Бумага имеет установленную форму.
- наименование подразделения Росреестра, в которое сдается документация;
- предполагаемое мероприятие ‒ регистрационные действия либо постановка на кадастровый учет;
- наименование и характеристика объекта недвижимости;
- данные о владельце;
- согласие на обработку данных.
Образец заявления о регистрации права собственности здесь.
Получение документа в Росреестре
Отделения Росреестра обрабатывают заявления в течение 10-дневного срока. Если документы подавались через другую инстанцию, например, МФЦ, то период рассмотрения достигает 12 дней.
Заявителю на руки выдают расписку, подтверждающую прием документации, а также сообщают дату, в которую будет готов документ, подтверждающий право собственности. В указанный день владелец должен подойти в уполномоченную инстанцию и забрать свидетельство о праве собственности.
В случае оформления долевой собственности при регистрации должны присутствовать все граждане, которые будут иметь определенную долю в объекте недвижимости. От их лица могут действовать третьи лица на основании доверенности.
Сколько стоит?
Оформление права собственности на дом будет стоить владельцу определенных финансовых вложений. За оформление техпаспорта придется уплатить сумму в 1,2 тыс. рублей. Если документ нужен срочно, то процедура обойдется заявителю в 2,5 тыс. рублей.
Размер госпошлины за регистрацию объекта в Росреестре составляет 2 тыс. рублей.
Если владелец решит осуществлять регистрацию через сторонние компании, то ему придется дополнительно уплатить стоимость их услуг. Такая помощь может обойтись владельцу земли в 5 тыс. рублей и более.
Уплатив такую сумму, хозяин земли избавится от бумажной волокиты и сэкономит время.
Упрощенная процедура
До 1 марта 2019 года действует проект дачной амнистии, в соответствии с которым можно зарегистрировать постройку на участке ИЖС в упрощенном порядке.
Процедура предполагает сбор меньшего числа документов для оформления постройки в собственность. При этом в первую очередь владельцу стоит заняться переводом земли в собственность, если это не было сделано ранее.
Зарегистрировать постройку в этом случае можно, предоставив основные документы ‒ декларацию на дом, кадастровый паспорт и правоустанавливающий документ на участок.
- площадь;
- этажность;
- материал несущих стен;
- сведения о подключении к инженерным сетям.
Однако по дачной амнистии можно оформить далеко не все объекты. Так, под действие закона попадают лишь те из них, которые были получены владельцами в период до 30.10.2001 года. Не попадают под дачную амнистию те участки, которые были изъяты из оборота или ограничены в нем.
Граждане могут оформить в собственность неограниченное число участков по программе дачной амнистии.
На видео о регистрации дома
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник prpr.su