Еще совсем недавно строительная отрасль являлась одной из самых консервативных. По оценкам Strategy Partners, только 4% строительных компаний имели относительно высокий уровень цифровизации корпоративных функций. Но сегодня диджитализация все больше интересует российские компании. Рынок строительства и недвижимости стремительно растет и развивается.
Строительные объекты становятся все более сложными, ужесточаются требования к качеству и срокам выполнения работ, вместе с тем появляется много новых проектов и предложений. Такие изменения, безусловно, затрагивают всех участников отрасли – от крупных девелоперов и застройщиков до консалтинговых и инвестиционных компаний.
Анализируя потребности рынка и актуальные проблемы, его участники стремятся выбрать прогрессивные решения, которые упростят многие сложные процессы: снизят риски во время строительства, позволят наладить оперативный обмен информацией внутри проектов, оптимизировать работу с объектами недвижимости, сделать процесс отчетности и документооборота более эффективным, обеспечить четкое выполнение поставленных задач. Согласно данным (источник – Rusbase), внедрение IT-сервисов позволяет увеличить производительность труда на стройплощадках на 49%, на заводах — на 45%. Таким образом, IT-решения дают возможность застройщикам оптимизировать многие процессы и значительно эко-номить время. На отечественный рынок пришло австрийское IT-решение – приложение PlanRadar. Оно позволяет строительным организациям и компаниям, занимающимся управлением объектами недвижимости, работать над большим количе-ством проектов любой сложности в еди-ной системе и отслеживать все этапы онлайн.
ВАЖНЫЕ ЭТАПЫ РАБОТ, ЧТОБЫ СЭКОНОМИТЬ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ДОМА. #проект #планирование #строительство
Приложение PlanRadar было запущено на европейском рынке в 2013 году, за семь лет завоевало доверие свыше 8 000 клиен-тов в 45 странах мира. В связи с успешным развитием, компания открыла офис в Москве, начала работу с такими организациями, как Wainbridge и Pridex. Согласно статистическим данным, свыше 25 000 проектов используют PlanRadar каждую неделю.
За месяц создается порядка 7 000 новых тестовых аккаунтов. Свыше 60 000 представителей целевой аудитории регулярно используют программное обеспечение PlanRadar. В настоящее время компания PlanRadar официально представляет свой локализованный продукт в России и готова активно работать с российскими организациями в сфере строительства и недвижимости.
В удобной и интуитивно понятной форме PlanRadar помогает специалистам – строителям, менеджерам, инженерам, архитекторам – объединять и согласовывать работу на различных этапах: собирать, хранить и обмениваться информацией о проектах, распределять задачи между сотрудниками, выявлять дефекты, оценивать выполненные этапы и готовить отчетную документацию.
«Налаженная коммуникация в процессе работы в наше время играет первостепенную роль, именно поэтому цифровизация строительной отрасли и рынка недвижимости необходима как никогда. PlanRadar позволяет повысить эффективность реализации строительных проектов и работы с объектами недвижимости – дает возможность отслеживать этапы строительства, осуществлять коммуникацию между всеми участниками, решать многие задачи как на строительной площадке, так и в офисе. Мы и дальше будем рады помогать нашим клиентами, как уже существующим, так и новым, оптимизируя их производственные процессы и повышая качество работы», – отмечает региональный управляющий на рынке России Виталий Березка.
Основные этапы строительства зданий. Инжиниринг и управление проектами. AIMM
«PlanRadar позволяет оптимизировать производительность. Сегодня, в беско-нечном информационном потоке согласований между участниками строительства, время каждого сотрудника становится еще более ценным ресурсом. Все участники проекта, вне зависимости от их специализации и уровня квалификации, благодаря нашему приложению могут владеть всей необходимой информацией и находиться «на одной странице», – подчеркивает управляющий партнёр PlanRadar Сандер ван де Рихт.
«Ключевые характеристики нашего приложения – это возможность отслеживать этапы проекта в режиме реального времени, а также интуитивно понятный, доступный функционал. 75% наших клиентов выбирают приложение именно за простоту в использовании. Мы уверены, что в России мы также найдем сторонников технологично-сти и простоты», – комментирует управляющий партнер PlanRadar Ибрагим Имам.
Использование PlanRadar не требует специального обучения. Функционал платформы будет полезен как крупным застройщикам, так и средним и малым компаниям, включает следующие функции:
- фиксация выявленных дефектов на конкретном месте чертежа;
- загрузка фотографий, текстовых пояснений, голосовых заметок прямо с объекта или со стройплощадки;
- быстрая постановка задач даже без доступа к Интернету через приложение;
- синхронизация работы сотрудников офиса и подрядчиков на стройплощадке или объекте недвижимости;
- контроль выполнения задач, статус проекта;
- доступ к актуальным чертежам;
- создание отчетной документации в удобной форме, которую можно экспортировать в PDF или Excel, в любое время и месте.
Функционал PlanRadar доступен на всех типах устройств – компьютерах, смартфонах и планшетах (iOS, Android и Windows).
PlanRadar уже зарекомендовал себя как надежный партнер для многих международных компаний. Клиентами PlanRadar являются такие компании, как STRABAG, Bouygues Energies https://e-stroy.pro/stroitelnaya-otrasl-perehodit-na-czifru-prilozhenie-planradar-vyshlo-na-rossijskij-rynok/» target=»_blank»]e-stroy.pro[/mask_link]
Лекция 1. Основные этапы и участники осуществления инвестиционного строительного проекта
Организация строительного производства изучает комплекс вопросов, направленных на подготовку к строительству объекта, формирование, поиск строительно-монтажных и специализированных организаций, осуществляющих строительство; обеспечение строительства людскими и строительными ресурсами, осуществление контроля и т. д.
Планирование — комплекс мероприятий, направленных на достижение цели.
Проект — задумка, идея что-то организовать.
Планирование расписания выполняемых работ — взаимосвязка времени и пространства.
Управление строительством — регулирование хода строительства.
Надзорные органы (надзор и экспертиза, потребительский надзор, Энергонадзор)
Функции участников ИСП.
Получает разрешение на строительство;
Получает право пользования земельным участком;
Привлечение подрядных организаций;
Обеспечение проектной документации;
Осуществление в процессе строительства и др.
Организация строительной площадки;
Организует взаимодействие субподрядных организаций с застройщиком;
Участвует в приемке отдельных этапов работ и объекта в целом.
4. Субподрядные организации — выполнение специальных работ
Лекция 2. Особенности строительства
1. Территориальная привязанность объекта к местности.
2. Подвижность орудий средств труда.
. Влияние природно-климатических условий.
. Длительность (продолжительность) производственного цикла.
. Технологическая взаимосвязь всех операций, т.е. ни один процесс не может начинаться без окончания предшествующего.
. Неустойчивость соотношения СМР, их сложность затрудняет расчет численности и квалификационного состава.
. Большое разнообразие сооружаемых объектов (каждый объект уникален).
. Динамичность строительных процессов.
10. Присутствие на стройке большого количества организаций.
11. Выполнение различных строительных работ на высоте, повышенное нервно-психологическое напряжение.
. Недостаточный уровень автоматизации механизации (большой V ручных работ).
. Работа в стесненных условиях и неудобной позе, повышенная утомляемость.
. Строительство — опасный род занятий (строительная отрасль опасна по своей природе, она не сопоставима ни с какой другой отраслью).
Основные принципы, которые используются при планировании, организации и управлении строительством.
1. Принцип специализации
(отраслевая, объектная, технологическая).
(создание крупных строительных организаций).
· Внешняя (генподрядчик и субподрядчик);
· Внутренняя (кооперация внутри самой организации).
4. Принцип индустриализации:
· Применение современных прогрессивных технологий;
· Использование изделий заводской готовности.
5. Принцип сочетания правовых, административных, экономических и социально-психологических методов.
6. Принцип сокращения сроков строительства.
. Принцип снижения стоимости.
Стадии проектирования
Проектно — сметная документация (ПСД) может разрабатываться в одну или две стадии.
1. в две стадии (разработка сложных, уникальных объектов).
Ø I стадия -проект (по объемно-планировочным решениям здания, конструктивным решениям, без строительной документации);
Ø II стадия -рабочая документация (чертежи, которые идут на стройку).
2. в одну стадию
Ø рабочий проект (для технически несложных проектов и для привязки типовых и повторно — применяемых проектов).
Разработка организационно-технологической документации (ОТД)
ОТД включает в себя:
Ø проект организации строительства (ПОС);
Ø проект производства работ (ППР);
Ø проект организации работ (ПОР).
И ПСД, и ОТД разрабатывается на основе нормативных и инженерных расчетов.
ОТД может в большей мере корректироваться в процессе возведения объекта или комплекса.
Проект Организации Строительства
ПОС разрабатывает проектная организация.
ПОС входит в состав проекта или утверждаемой части рабочего проекта.
ПОС разрабатывается на комплекс зданий или на объект.
ПОС отражает принципиальные стратегические решения по технологии и организации работ.
. Организационно-технологическая схема возведения объекта.
. Ведомость объемов строительно-монтажных работ (СМР).
. График работы основных машин и механизмов.
. График движения рабочих.
. График поставки основных материалов и конструкций.
И другие документы в зависимости от характера объекта, условий строительства и т.д.
Исходные данные для разработки ПОС:
5 директивный или нормативный срок строительства объекта
6 справочник укрупненных показателей (по материалу, стоимости)
7 решения, принимаемые в других разделах проекта
8 конкретные данные по подрядным организациям
9 результаты инженерных изысканий
Общие положения.
T -продолжительность выполняемых работ.
В зависимости от того, что дано из этих величин в календарном планировании решаются следующие задачи:
. Дано: V,R. Требуется разработать рациональную организацию работ и определить время их выполнения T.
2. Дано: V,T. Требуется разработать рациональную организацию работ и определить необходимые ресурсы R.
. Дано: V,R,T. Требуется разработать рациональную организацию работ и проверить возможность выполнения заданного V при имеющихся R в заданные сроки T, при необходимости дать рекомендации по сокращению T.
Виды КП
1. По степени детализации:
Ø С точностью в 1 месяц, квартал — перспективные планы в составе ПОС.
Ø С точностью в 1 день — в составе ППР.
Ø С точностью в 1 час — в составе технологической карты.
Ø С точностью в 1 минуту — в составе трудовых процессов.
2. По назначению:
Ø Характеризуют взаимоувязку работ во времени и пространстве.
Ø Характеризуют производственно-хозяйственную деятельность СМО.
3. КП в составе ПОР
Формы представления КП
КП могут быть представлены в виде различных разновидностей графических моделей.
Модель — копия, образ, очертание чего-либо.
Модели по виду представления:
В календарном планировании на строительство объектов и комплексов применяются следующие виды графических моделей КП.
Формы представления календарных планов (КП)
Линейный календарный график
Г.Л. Гант — 1895 г.
Рис. КП в виде линейного графика
) возможность под графиком построить график движения рабочих.
: 1) трудно показать связи между работами,
) не указано место выполнения работ.
Циклограмма. М.С. Будников — 1937 г.
Рис. КП в виде циклограммы
+ : 1) возможность показать время и место выполнения каждой работы,
) показаны связи между работами,
) можно показать график движения рабочих.
: 1) рядом с графиком должна быть таблица, где представлены шифры работ,
) необходима схема разбивки на фронты.
Распространились после 1957 г.
Позволяет наиболее полно учесть все технологические требования путем установления связей.
Расчет сетевого графика может быть выполнен в виде таблицы или с помощью ЭВМ.
Достоинство — возможность определения критического пути, т.е. тех работ, продолжительность которых определяет общий срок строительства. Работы, не лежащие на пути имеют резервы времени.
+ : 1) четкая взаимосвязь работ с учетом их последовательности,
) можно определить критический путь — max продолжительность выполнения работ,
: 1) не представлен календарь,
) сложная сеть при большом количестве работ.
Это сочетание циклограммы и графика Ганта:
основные работы — циклограмма,
подготовительные, неучтенные и заключительные работы — линейный график
Лекция 6. Виды связей, используемых в календарном планировании
Связь — это временная характеристика между двумя событиями.
Событие — факт начала или окончания работы.
Работа характеризуется продолжительностью.
Время наступления двух событий — растяжение связей:
. связи с нулевым растяжением,
По характеру связываемых событий:
Использование матриц в календарном планировании
Матрицы — таблицы, в которых записываются исходные данные для расчета календарного плана, и может быть выполнен сам расчет.
Ранговая связь — связь между работами одного ранга.
Ранг — порядковый номер работы, принимаемый с учетом технологической последовательности их выполнения.
Последовательный МОР
Последовательный метод — это такой метод, когда в каждый момент времени выполняется только одна работа (в той или иной последовательности) без перерывов в производстве работ.
) минимум требуемых ресурсов;
) благоприятные условия для техники безопасности.
Недостаток — большая продолжительность строительства, так как нет совмещения работ.
Параллельный МОР
Параллельный метод — это такой метод, при котором в одно и то же время на разных фронтах выполняются работы только одного вида. Однако при наличии двух и более видов работ параллельный метод перерастает в параллельно-последовательный.
Параллельный метод характеризуется совмещением во времени однотипных работ.
Достоинство — минимальная продолжительность.
) максимум требуемых ресурсов;
) сложность обеспечения условий для техники безопасности.
Поточный МОР
) потребность в меньшем количестве ресурсов по сравнению с параллельным МОР.
К min сведены недостатки параллельного и поточного методов и взяты только достоинства.
Условия:
1) в каждый момент времени на определенном фронте выполняется только один вид работ;
)Необходимость обеспечить максимальное сближение отдельных видов работ при непрерывности их производства.
Характеризуется совмещением разнотипных работ.
Лекция 7. Ритмичные потоки
Ритмичные потоки — это такие потоки, в которых каждая работа на каждом фронте выполняется с одним ритмом.
Ритм потока — продолжительность выполнения работы на фронте.
Рассмотрим ритмичный поток:
· ритм потока — r = 3;
· число видов работ — m = 3 (А, Б,В);
· число фронтов — n = 4 (I, II, III, и IV).
Ритмичные потоки были разработаны и применялись в 30-40-е гг. XX в. при строительстве жилых домов в Москве, Ленинграде и других городах.
Этот метод широкого распространения не получил, т.к. приходится искусственно поддерживать производительность отдельных бригад, выполняющих различные работы.
Поэтому вскоре после разработки ритмичных потоков были предложены разно-ритмичные потоки.
Разно-ритмичные потоки
Разно-ритмичный поток — это такой метод, при котором работы имеют одинаковую продолжительность только внутри каждого отдельного вида, а у различных видов ритмы разные.
Виды разно-ритмичных потоков:
Ø расходящийся поток;
Ø сходящийся поток.
1. Расходящийся поток — это поток, при котором ритм каждого последующего вида работ больше ритма предыдущего.
Рассмотрим разно-ритмичный расходящийся поток:
· ритмы видов работ, дн.: ; ; ; ;
· число фронтов — n = 4 (I, II,III и IV).
дн.,
где Т1 — период развертывания работ всего комплекса начиная со второй.
Из циклограммы видно, что в расходящихся потоках частные потоки (работы А, Б, В, Г) имеют максимальное сближение на первом фронте.
2. Сходящийся поток — это поток, при котором ритм каждого последующего вида работ меньше ритма предыдущего.
Рассмотрим разно-ритмичный сходящийся поток:
· ритмы видов работ, дн.: ; ; ; ;
· число фронтов — n = 4 (I, II, III и IV).
Общая продолжительность работ Т складывается из суммы периодов развертывания частных потоков, начиная со второго и продолжительности последней работы:
дн.
Период развертывания каждой последующей работы Б по отношению к предыдущей А складывается из продолжительности предыдущей работы на первом фронте и суммы разностей одноранговых смежных работ:
Период развертывания — время, на которое необходимо сместить начало последующей работы по отношению к предыдущей.
Период развертывания определяется из условий:
. Непрерывности выполнения работ;
2. На каждом фронте в каждый момент времени должна выполняться только одна работа;
. Максимальное сближение частных потоков, т.е. отдельных видов работ.
Поток с НИР формируется в определяемой технологией последовательности выполнения видов работ. При этом обеспечивается непрерывность выполнения каждого вида (нулевое растяжение ресурсных связей) и максимально возможное сближение смежных видов работ, то есть немедленно по окончании предшествующей работы хотя бы на одном частном фронте начиналась последующая.
Впервые методику формирования потока с НИР предложил в 1946 году В.В. Чихачев в виде так называемого графического метода. При этом на циклограмме отображается первый вид работ с НИР и на кальках в том же масштабе последующие виды работ с НИР.
Калька с отображением последующего вида работ надвигалась справа налево до первого критического момента, то есть момента окончания на каком-либо частном фронте предшествующей работы и начала последующей. Это определяло положение данного вида работ, и надвигалась последующая калька. Метод точен, но трудоемок!
Три условия совмещения:
§ Работы выполняются непрерывно.
§ На одном фронте выполняется только одна работа.
Периоды развертывания комплексов работ:
дн.;
дн.;
дн.
дн.
Затем графический способ расчета был преобразован рядом исследователей (независимо друг от друга, в том числе и В.А. Афанасьевым в 1972 году) в аналитический (с некоторым отличием одного от другого).
Период развертывания каждой работы — это время, на которое нужно сместить начало этой работы по отношению к предыдущей.
Можно определить период развертывания последующего вида работ относительно предшествующего (величина сдвига), применительно к каждому частному фронту и принимать в расчет максимальный, исключающий набегание работ последующего вида на работы предшествующего.
Тогда, в нашем случае:
Период развертывания в неритмичном потоке с непрерывным использованием ресурсов складывается из продолжительности работы, выполняемой на первом фронте и максимального значения суммы разностей одноранговых работ.
Рекомендации по некоторым разделам КП
Рекомендации по формированию комплексов работ:
. Результатом комплекса работ должна быть законченная строительная продукция (фундамент, стена).
2. Комплекс работ характеризуется постоянством состава исполнителей.
. Каждому комплексу характерен определенный вид и тип ведущего механизма.
Каждую из рекомендаций по назначению комплекса необходимо учитывать по отдельности и в совокупности при взаимоувязке с другими работами.
Характерным признаком комплекса является вид перерабатываемых материалов.
У каждого вида работ свой измеритель.
Рекомендации по назначению состава бригад
1. Профессиональный и квалифицированный состав назначать с учетом звеньев по ЕниР.
2. Рабочие должны быть задействованы в основном по своей специальности. Допускается выполнение работ по смежным специальностям, как вынужденное решение.
. Количественный состав бригад должен назначаться с учетом порога управляемости. Применительно к строительству на одного бригадира должно приходиться 10-20 человек.
. Количественный состав бригады увязывать с производительностью машин.
Рекомендации по назначению сменности
1. Работы в три смены запрещается выполнять, если они связаны с повышенной опасностью и вниманием (стекольные).
2. Основные СМР выполнять в две смены, но если работы шумные, то в одну смену.
3. Во вторую смену не желательно задействовать женскую работу.
4. В три смены следует организовывать работы с целью максимального использования механизмов, при минимальном количестве обслуживающего персонала (рабочих).
Рекомендации по представлению КП на графике
Наиболее рационально КП представлять в виде комбинированного графика, в котором основные виды СМР представляются в идее циклограммы, а подготовительные, прочие неучтенные работы, а также работы по благоустройству изображаются в виде линейного графика Ганта.
проектный изыскательский инвестиционный строительство
Лекция 14. Рекомендации по построению графика движения рабочих
Выполняется после графического построения КП в том же масштабе что и КП (по вертикали — количество рабочих, по горизонтали — дни).
Неучтенными работами мы заполняем «провалы».
, чел.
График движения рабочих характеризует качество разработки КП.
На графике движения рабочих нежелательны «пики», так как:
. они свидетельствуют о нерациональном использовании временных зданий;
. они свидетельствуют о нерациональном использовании фронтов работ.
График характеризуется рядом показателей:
5. Коэффициент неравномерности движения рабочих:
Технико-экономические показатели (ТЭП) в КП.
продолжительность строительства (нормативная, директивная или плановая);
трудоемкость (общая и удельная);
Кроме графика движения рабочих иногда строят график движения рабочих по основным специальностям (для ПОРа).
Семестр 2
Лекция 1. Стройгенплан. Виды Стройгенплана
1. В составе ПОС:
Ø ситуационный (масштаб 1:5000);
Ø общеплощадачный (масштаб 1:2000).
2. В составе ППР:
Ø объектный (масштаб 1:200; 1:100).
Принципы разработки СГП
Стройгенплан — это план безопасной организации строительной площадки, на которой показаны:
· существующих зданий и сооружений, коммуникаций;
· возводимые или проектируемые здания и сооружения;
· временных зданий и сооружений, коммуникаций;
· временные здания и сооружения, коммуникации.
Стройгенплан (СГП) — это элемент организационно-технологической документации (не путать с генпланом-элементом архитектурной части строительства).
1. Решения СГП должны быть направлены на удовлетворение производственных и бытовых нужд в строительстве.
. Решения СГП должны быть рациональны.
Исходные данные для разработки СГП:
Ø календарный план (КП);
Ø технологические карты;
Ø графики движения рабочих и поставки материалов;
Ø данные инженерных изысканий;
Ø данные о строительной организации;
Ø нормативно-инструктивная литература (СНиП по ТБ, т.к. СГП-план безопасности и организации строительной площадки);
Ø задание на разработку;
Ø условия поставки конструкций, материалов, строительных машин, транспортных средств, обеспечение рабочими кадрами;
Ø результаты технического обследования сооружения (при реконструкции объектов).
СГП необходимо согласовывать с рядом организаций, занимающихся или связанных с эксплуатацией инженерных коммуникаций, сетей.
В общем случае перечень организаций в каждом конкретном случае определяется государственной архитектурно-технической инспекцией (ГАТИ)
Этапы разработки СГП:
Ø выполнение необходимых расчетов, обоснований (в виде пояснительной записки);
Ø непосредственная компоновка СГП в виде графической части проекта;
СГП разбивается на основные этапы строительства:
Ø работы нулевого цикла;
Ø возведение коробки здания;
Ø кровельные работы.
На месте должно быть представлено:
Ø условные обозначения;
Ø эксплуатация зданий и сооружений;
Ø пояснение с СГП;
В ряде случаев кроме плана может быть представлен разрез или план привязки монтажного крана.
Принципы разработки СГП:
1. Все решения СГП должны быть направлены на максимальное удовлетворение производственных и бытовых нужд строителей.
2. Все решения должны быть рациональными.
3. Должен быть увязан с технологией работ и сроками строительства.
4. Отвечать требованиям СНиП.
5. Должны соблюдаться требования техники безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды.
6. Затраты на временные сооружения должны быть минимальными.
7. вариантность проектирования;
8. максимальное использование инвентарных зданий;
9. минимальная протяженность забора, дорог, сетей;
10.решения СГП должны учитывать изменяющуюся ситуацию на стройплощадке;
11.первоочередное строительство зданий и сооружений, второстепенно назначаются, которые используются как временные на стадии основного строительства;
12.все решения СГП должны соответствовать ТБ.
Расчет бытовых помещений
Расчет бытовых помещений заключается в вычислении требуемых площадей комплектацией необходимым оборудованием:
Где Nрасч — расчетное кол-во людей, на которых необходимо рассчитать требуемую площадь временных помещений.раб — кол-во рабочих в смену (в сутки), рассчитывается из графика движения рабочих;ИТР — кол-во инженерно-технических работников (10% от Nраб);моп — уборщики, охрана и т.д. (3% от Nраб);
Sрасч — расчетная площадь временных зданий;
Nкат — кол-во людей пользующихся временными зданиями;
Sуд — нормативная площадь на одного человека.
Рекомендации по размещению временных зданий
1. Временные помещения располагать с учетом функционального признака.
. Временные здания располагать с учетом противопожарных требований (требуемое расстояние между бытовками 0.5-0.7 м)
. Каждое временное здание д.б. заземлено;
. Туалет от рабочего места д.б. расположен не менее чем 75м;
. Прорабские и диспетчерские располагать у въезда на строительную площадку.
Определение площади склада
m 3
Тi — время работы с использованием этих материалов;
ni — кол-во запаса материалов в днях;
— коэффициент неравномерности поставки материалов, принимается 0,9;
— коэффициент неравномерности потребления;
k3 — коэффициент использования площади;
Vi- общее кол-во используемых материалов.
Рекомендации по организации складского хозяйства:
Ø Материалы и конструкции необходимо хранить в штабелях, по условиям техники безопасности (ТО);
Ø Во избежание поломок при хранении конструкция должна работать по таким же схемам от эксплуатационных нагрузок;
Ø Материалы (цемент, известь, гипс, алебастр) необходимо хранить в местной таре;
Ø Материальный склад располагается как можно ближе к месту проведения работ;
Ø столярные изделия хранятся в местах, защищенных от осадков и действия прямых солнечных лучей;
Ø штабеля, в кот. складируются конструкции, должны быть устойчивыми, что достигается ограничением высоты, подготовкой основания;
Ø фундаментные блоки укладываются в штабеля не выше 2,6 м;
Ø плиты перекрытий — в штабеля не выше 2,5 м;
Ø ригели и колонны — штабеля не более 2 м;
Ø стеновые блоки — в штабеля не более 2-х ярусов с прокладками между ярусов;
— в пакет (2 яруса),
в контейнер (1 ярус),
россыпью (1 ярус);
Лекция 4.
Семестр 1
Лекция 1. Основные этапы и участники осуществления инвестиционного строительного проекта
Рис. Основные этапы ИСП
Организация строительного производства изучает комплекс вопросов, направленных на подготовку к строительству объекта, формирование, поиск строительно-монтажных и специализированных организаций, осуществляющих строительство; обеспечение строительства людскими и строительными ресурсами, осуществление контроля и т. д.
Планирование — комплекс мероприятий, направленных на достижение цели.
Проект — задумка, идея что-то организовать.
Планирование расписания выполняемых работ — взаимосвязка времени и пространства.
Управление строительством — регулирование хода строительства.
Надзорные органы (надзор и экспертиза, потребительский надзор, Энергонадзор)
Функции участников ИСП.
Получает разрешение на строительство;
Получает право пользования земельным участком;
Привлечение подрядных организаций;
Обеспечение проектной документации;
Осуществление в процессе строительства и др.
Организация строительной площадки;
Организует взаимодействие субподрядных организаций с застройщиком;
Участвует в приемке отдельных этапов работ и объекта в целом.
4. Субподрядные организации — выполнение специальных работ
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ — конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.
Папиллярные узоры пальцев рук — маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.
Источник: cyberpedia.su
Инвестиционная деятельность
Основные участники инвестиционно-строительного процесса и их взаимоотношения
В период плановой централизованной системы управления экономикой инвестиционно-строительный процесс представлял собой использование государственных капитальных вложений для создания государственной собственности. Основным инвестором являлось государство, в функции которого входило изъятие средств у предприятий и перераспределение их в централизованном порядке.
Государственными заказчиками строительства объектов являлись министерства и ведомства, через которые государством осуществлялся процесс изъятия средств у подведомственных предприятий и последующего их использования. Государственные капитальные вложения направлялись на финансирование строительства объектов, включенных в титульные списки строек. В их состав входили собственные средства предприятий (амортизационные отчисления, фонды развития производства), средства общественных организаций и граждан.
Конкретными заказчиками-застройщиками, осуществлявшими строительство объектов по внутрипостроечным титульным спискам, являлись действующие предприятия, в производственную структуру которых входили отделы капитального строительства (ОКС). При возведении новых объектов и производственных мощностей создавались дирекции строящихся предприятий. По мере ввода этих предприятий в эксплуатацию дирекции передавали свои функции заказчика отделам капитального строительства.
Заказчиками строительства жилых домов выступали управления капитального строительства (УКС) при органах исполнительной власти областных и краевых центров, действующие предприятия, жилищно-строительные кооперативы (ЖСК).
Подрядчиками строительства являлись строительно-монтажные организации, тресты, управления строительства, производственные строительно-монтажные и проектно-строительные объединения (ПСМО и ППСО). В их состав входили структурные подразделения: строительные управления (СУ), строительно-монтажные управления (СМУ), монтажно-строительные управления (МСУ), управления начальника работ (УНР), строительно-монтажные поезда (СМП), передвижные механизированные колонны (ПМК) и др.
Отношения между заказчиками и подрядчиками оформлялись договорами строительного подряда. Их формы и порядок заключения утверждались государственными органами. Финансирование строительства осуществлялось под контролем государственного банка (Стройбанка) по правилам, установленным государством. Отдельные предприятия вели строительство хозяйственным способом без привлечения подрядных организаций. С ликвидацией плановой централизованной системы управления народным хозяйством, приватизацией государственной собственности, разгосударствлением экономики в России начали формироваться рыночные отношения, в условиях, развития которых наблюдались изменения организационных форм инвестиционно-строительного процесса, функций отдельных ее субъектов, характера инвестиций[5].
С переходом на рыночные отношения значительно изменился характер инвестиционно-строительного процесса, в частности, его состав и функции субъектов (рис. 1).
В роли основных элементов инвестиционно-строительного комплекса выступают инвесторы, заказчики и пользователи объектов инвестиционной деятельности. Структура и взаимосвязь элементов ИСК представлена в Приложении А.
В настоящее время субъектами инвестиционно-строительной сферы выступают:
— инвесторы (заказчики, застройщики) в лице государства, частных предприятий и предприятий иных форм собственности, граждан, иностранных фирм и граждан, вкладывающих инвестиции в создание или поддержание в рабочем состоянии основных фондов;
— предприятия собственно строительного комплекса, осуществляющие основные этапы реализации инвестиционных проектов — проектирование, изготовление строительных конструкций и материалов, возведение зданий и сооружений;
— учреждения центрального и коммерческих (инвестиционных, ипотечных) банков, проводящие взаиморасчеты между всеми субъектами инвестиционного процесса;
— предприятия тех отраслей народного хозяйства, которые поставляют материалы, товары и услуги для участников инвестиционного проекта;
— посреднические, информационные, рекламные, страховые фирмы.
Основу рыночных отношений между субъектами инвестиционно-строительной сферы составляют устойчивые договорные отношения, направленные на реализацию экономических интересов и удовлетворение определенных потребностей участников проекта. При этом спрос на строительную продукцию определяется направлениями и объемами инвестиций, выражающих интересы потребителей этой продукции. Предложение же строительной продукции формируется под воздействием ресурсных рынков и в зависимости от наличия, состояния и уровня использования всех природных, трудовых и произведенных человеком ресурсов, обеспечивающих строительный процесс.
Для внесения ясности необходимо дать определения каждого из участников инвестиционно-строительного процесса:
Инвесторы — юридические и физические лица, осуществляющие вложения собственных, заемных или привлеченных имущественных, финансовых, интеллектуальных и других средств в форме инвестиций, в виде капитальных вложений для достижения коммерческих, социальных, благотворительных или других целей. Следует подчеркнуть, что инвесторы могут быть самыми разнообразными — в зависимости от форм собственности, источников инвестиций, целей и способов инвестирования и т.д.
Инвестором может быть государство (федеральный и городской бюджеты), кредитные организации (банки, финансово-инвестиционные компании), строительные компании (которые становятся инвестиционными компаниями), предприятия и организации (в том числе и некоммерческие, общественные) и т.п. Особенно следует отметить инвесторов — дольщиков -юридических и (или) физических лиц, выступающих соинвесторами в порядке долевого участия в строительстве жилых домов на основании отдельных договоров с застройщиком.
Для выполнения функций инвестора не требуется специального разрешения — лицензии. Отношения, связанные с инвестициями в капитальные вложения, регулируются Федеральным законом от 25.02.99 N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
Инвестиционная деятельность может быть осуществлена и в форме капитальных вложений, что представляет собой инвестирование в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.
Инвесторы имеют равные права:
на осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений;
самостоятельное определение объемов и направлении капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с ГК РФ;
— владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений;
— передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения;
объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществление других прав, предусмотренных договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Все инвестиционные проекты независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений до их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Экспертиза инвестиционных проектов проводится в целях предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц и интересы государства или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил), а также для оценки эффективности осуществляемых капитальных вложений.
Инвестор вкладывает собственные, заемные или привлеченные ресурсы в строительство. Свои вложения он делает через застройщика, который осуществляет реализацию инвестиционного проекта, организует строительство, контролирует его и ведет учет производимых при этом затрат.
Следует отметить, что инвестор может выступать также в роли заказчика (застройщика), а также может быть одновременно генподрядчиком и даже эксплуатирующим хозяйством и т.п.
Заказчик — юридическое лицо, наделенное инвестором организаторскими функциями для реализации строительного проекта от начала строительства до ввода объекта в эксплуатацию.
Если заказчик выполняет строительные работы с привлечением строительно-монтажных организаций (подрядчиков), он называется заказчиком-застройщиком. Деятельность заказчиков-застройщиков по организации строительства объектов осуществляется на основании договоров строительного подряда, заключаемых между заказчиками-застройщиками и подрядными строительно-монтажными организациями.
При выполнении своих функций заказчики не вправе вмешиваться в предпринимательскую деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними.
Заказчики наделяются правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениям и земельным участком на период и в пределах полномочий, которые установлены договором на капитальное строительство и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством РФ.
Для выполнения функций заказчика организация в соответствии со ст.49 ГК РФ должна обладать специальной правоспособностью, иначе говоря, иметь соответствующую государственную лицензию.
Заказчик-застройщик на конкурсной основе, как правило, через подрядные торги, поручает право на реализацию выделенных инвестором средств на строительство целевой программы или объекта на условиях, определяемых договором подряда на строительство.
Основные функции заказчика-застройщика при реализации ИСП следующие:
— выдача исходных данных для разработки проектно-сметной документации, размещение заказа на разработку всей необходимой для строительства объекта документации, ее согласование в установленном порядке, поиск подрядчиков, заключение договоров подряда на разработку документации и выполнение всего комплекса строительных, монтажных и пуско-наладочных работ, поставка оборудования и материалов;
приемка, учет, надлежащее хранение находящегося на складах оборудования, изделий и материалов, передача их в монтаж;
выполнение всех необходимых работ по подготовке строительной площадки, надзор за соблюдением норм и правил при производстве строительно-монтажных работ, приемка законченных работ и подготовка объекта к передаче в эксплуатацию;
обеспечение рационального и экономного расходования выделенных на строительство средств, своевременное осуществление платежей за материалы, оборудование, выполненные работы и т.д., принятие мер к сокращению сроков строительства.[15]
В том случае если объект возводится не для нужд государства, а для иных участников рынка, то соответственно основные функции заказчика по организации процесса строительства и детализации, возложенных на него обязательств должны регулироваться в договоре между инвестором и заказчиком.
Подрядная организация — юридическое лицо, выполняющее подрядные работы для застройщика по договору подряда.
Подрядные работы — это работы, выполняемые подрядчиком, в состав которых входят строительные, монтажные работы, работы по ремонту зданий и сооружений, а также другие виды работ согласно договору на строительство. Одновременно с этим из практики заключения договоров на строительство при реализации строительного проекта принято организацию, которой поручено выполнение основных строительно-монтажных работ (СМР) или строительство в целом и предоставлено право привлекать прочие строительные организации для реализации возложенных на нее функций, а также несущую ответственность за строительство в целом, именовать генподрядчиком. Согласно ст.706 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) предусмотрено право подрядчика привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.[6]
Привлечение субподрядчиков возможно, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично. В том случае если подрядчик привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение закона или заключенного договора подряда, то он несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора.[]
Правовое положение договора строительного подряда регулируется статьями 740-757 части второй ГК РФ. Статьей 702 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.[1]
Предметом договора могут быть как вводимые в действие отдельные объекты, так и части возводимою объекта или отдельные объемы строительно-монтажных работ.
Для выполнения различных строительно-монтажных работ необходимо наличие лицензии на их осуществление.
Организация, выступающая в роли генподрядчика, должна иметь лицензию на генподрядную деятельность. Данное требование связано с ответственностью за качество и сроки выполнения строительно-монтажных работ.
Учреждения центрального и коммерческих (инвестиционных. ипотечных) банков — учреждения, проводящие взаиморасчеты между всеми субъектами инвестиционного процесса. Их главной функцией является финансирование и кредитование объектов строительства.
Изготовители и поставщики — предприятия, которые непосредственно заняты производством строительных материалов, конструкций, а также могут выступать в роли поставщиков собственных материалов для участников инвестиционного проекта.
Посреднические — на «первичном» рынке недвижимости, т. е. продажи готовых квартир, действуют риэлтерские компании, которым продавцы (инвесторы, иные владельцы) поручают на основе договора продажу этих квартир и другой вновь созданной недвижимости гражданам или иным покупателям.
Страховые фирмы — это компании, с которыми заключаются договоры страхования строительно-монтажных рисков или ответственности заказчиков перед третьими лицами.
Покупатели (пользователи) — юридические или физические лица, покупающие на рынке конечную (готовую) строительную продукцию. В качестве покупателя может быть сам инвестор, если он строит объект, квартиру и т.д. для собственных нужд. Сюда следует отнести и «дольщиков», то есть соинвесторов, которыми являются граждане, оформляющие после сдачи объекта недвижимости в эксплуатацию собственность на построенные с их участием квартиры [22].
Таким образом, число участников инвестиционно-строительного процесса достаточно велико и их функции многообразны, но необходимо отметить, что ядром инвестиционно-строительной системы выступает заказчик (инвестор). Он фокусирует влияние всех других элементов, выполняя функции рыночного регулятора, координирует и контролирует весь цикл создания и реализации строительной продукции.
На наш взгляд, состав участников инвестиционно-строительного процесса целесообразно представлять в четырех звеньях:
1. Инвестиционное звено — система обеспечения инвестиционными ресурсами.
2. Строительное звено — система строительного производства.
3. Промышленное звено — система производства и поставок строительных материалов и конструкций, строительных и дорожных машин.
4. Инфраструктурное звено — система организаций производственной и рыночной инфраструктуры. Инвестиционные ресурсы формируются за счет сбережений населения, средств предприятий и организаций, кредитов банков, иностранных инвестиций, доходов от предпринимательской деятельности, региональных и муниципальных займов. Особая роль в реальном инвестировании отводится специальным финансово-кредитным институтам — инвестиционным банкам, инвестиционным фондам и компаниям.[17]
Строительное звено обеспечивает конечный результат функционирования всего процесса. Если в условиях плановой экономики этот результат рассматривался как создание готовой строительной продукции с заданными показателями качества строительно-монтажных работ, то в современных условиях при сохранении тех же требований по качеству на первый план выступает цель создания конечной строительной продукции, обеспечивающей эксплуатационную рентабельность введенных зданий и сооружений. Таким образом, от подрядных организаций, осуществляющих на территории региона новое строительство, расширение, реконструкцию и ремонт основных фондов, требуется придать объектам такие потребительские свойства, при которых на протяжении всего их жизненного цикла будет обеспечиваться минимум эксплуатационных затрат.
Промышленное звено производит для строительства специализированные орудия и предметы труда, оказывает определенные виды услуг. Состав звена образуют промышленные предприятия и производства, относящиеся к пяти отраслям промышленности: промышленности строительных материалов; стекольной промышленности; машиностроению и металлообработке; лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Базовой промышленной отраслью ИСК является промышленность строительных материалов, продукция которой почти полностью потребляется в строительстве. Таким образом, предприятия промышленности строительных материалов образуют «стационарную» структуру комплекса, а потоки материалов и конструкций составляют главные материальные внутрикомплексные связи в системе инвестиционно-строительного комплекса.
Инфраструктурное звено подразделяется на производственную и рыночную. К производственной относятся: предприятия по ремонту машин, специализированные транспортные организации, научно-исследовательские и проектные организации, учреждения по подготовке кадров. Рыночная инфраструктура включает территориальные лизинговые центры, центры по ценообразованию, органы вневедомственной экспертизы проектов, органы по сертификации, тендерные комитеты.
Источник: studbooks.net
§ 31. Смена политического курса
Демократизация советского общества и задачи строительства коммунизма сочетались в политике Н.С. Хрущева следующим образом: демократизация была дозированная, Хрущев не ставил вопрос о существовании сложившейся в СССР в 1930-е гг. политической системы, а доказывал, что достаточно осудить её извращения и искоренить их — и путь коммунизму будет открыт.
Почему реабилитация не коснулась некоторых деятелей партии?
Реабилитация не коснулась тех деятелей партии, которые представляли альтернативные варианты развития страны в 1920-е— 1930-е гг., — Н.И. Бухарина, Г.Е. Зиновьева, Л.Б. Каменева, А.И. Рыкова, Л.Д.
Троцкого и др. А к тем их соратникам, которые отбывали заключение или ссылку даже во второй половине 1950-х гг., ни амнистия, ни реабилитация также не применялись.
Более того, в ряде случаев, когда вдохновлённые решениями XX съезда КПСС недавно освобождённые и восстановленные в партии старые большевики требовали пересмотра дела указанных лиц, их вновь исключали из партии и направляли в ссылку. По мере же закручивания гаек ослабевала и волна реабилитации (и вовсе не потому, что все невинные были уже восстановлены в своих правах и им было возвращено доброе имя). Это происходило потому, что в советском государстве, обществе, коммунистической идеологии не должно быть многомыслия, должно быть единомыслие: достаточно одного партийного ПРАВИЛЬНОГО взгляда на развитие страны. А те деятели партии, которых не коснулась реабилитация, представляли альтернативные варианты развития страны.
1. Составьте в тетради таблицу «Внутрипартийная борьба за власть в 1953—1957 гг.: этап, участники, итоги».
Содержание доклада Н.С. Хрущёва на XX съезде КПСС
Реабилитация незаконно репрессированных. Критика культа личности Сталина.
В докладе приводились примеры беззаконий, которые связывались в основном лишь с деятельностью конкретных личностей. Хрущёв не только не ставил вопрос о дальнейшем существовании самой системы, но и доказывал, что достаточно осудить эти извращения и искоренить их — и путь к коммунизму будет открыт
3. Расскажите о процессе реабилитации, его особенностях.
К XX съезду КПСС число реабилитированных было незначительным. В 1956—1961 гг. было реабилитировано почти 700 тыс. человек (т. е. в 100 раз больше, чем за 1953—1955 гг.). Это означало не только их освобождение, но и возвращение им честного имени.
Среди реабилитированных были не только многие тысячи простых коммунистов и беспартийных, но и ряд видных деятелей армии, партии (В.К. Блюхер, М.Н. Тухачевский, И.Э. Якир, С.В. Косиор, П.П. Постышев, Я.Э.
Рудзутак, и др.).
Кампания по реабилитации имела и свои ограничения. Она не коснулась тех деятелей партии, которые представляли альтернативные варианты развития страны в 1920-е— 1930-е гг., — Н.И. Бухарина, Г.Е. Зиновьева, Л.Б. Каменева, А.И.
Рыкова, Л.Д. Троцкого и др. А к тем их соратникам, которые отбывали заключение или ссылку даже во второй половине 1950-х гг., ни амнистия, ни реабилитация также не применялись. Более того, в ряде случаев, когда вдохновлённые решениями XX съезда КПСС недавно освобождённые и восстановленные в партии старые большевики требовали пересмотра дела указанных лиц, их вновь исключали из партии и направляли в ссылку. По мере же закручивания гаек ослабевала и волна реабилитации (и вовсе не потому, что все невинные были уже восстановлены в своих правах и им было возвращено доброе имя).
4. Какие изменения произошли в государственном строительстве за годы правления Н.С. Хрущёва?
Были расширены права союзных республик в экономической и правовой сферах. В январе 1957 г. восстановили национальную государственность балкарского, калмыцкого, карачаевского, чеченского и ингушского народов.
Было принято постановление ЦК КПСС об улучшении деятельности Советов. Не меняя их подчинённого по отношению к партийным органам положения, ЦК рекомендовал меньше опекать их, расширять права в хозяйственной деятельности, организации жилищного, культурно-бытового и дорожного строительства.
В 1957 г. произошла реорганизация ВЦСПС, были расширены права первичных профсоюзных организаций, сокращён штатный аппарат. То же самое происходило в комсомоле.
Принципиальных изменений не произошло.
5. Объясните слова Н.С. Хрущёва «Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме».
Н.С. Хрущёв на самом деле верил, был убежден, что коммунизм вот-вот будет построен. Этой его верой и объясняются эти слова.
В чём видел Хрущёв, уже отстранённый от власти, свою главную заслугу перед страной?
Свою главную заслугу перед страной Хрущёв, уже отстранённый от власти, видел, в том, что он сам не был расстрелян, посажен в тюрьму, а отправлен на пенсию. Он гордился тем, что ему удалось добиться смягчения тоталитарного сталинского режима.
1. Что вызывает возмущение автора воспоминаний?
Возмущение автора воспоминаний вызывает тот факт, что «Среди интеллигенции немало бывших классовых противников, они не могут за диктатуру пролетариата бороться»
2. Чем он обосновывает своё недовольство идеей общенародного государства?
Обоснование недовольства. Не может государство выражать интересы и рабочего класса, и колхозного крестьянства, и интеллигенции. Среди интеллигенции немало бывших классовых противников, они не могут за диктатуру пролетариата бороться.
1. В чём заключались экономические и политические предпосылки смены курса?
Экономические и политические предпосылки смены курса:
Экономические – достаточно успешное, быстрыми темпами восстановление народного хозяйства, необходимость продолжения модернизации промышленности, а главное, изменение положения дел в сельском хозяйстве.
Политические – необходимо остановить репрессивную машину, активизировать работу Советов на местах, ослабить партийную опеку над ними, осмысление текущего периода развития страны и прогноз развития в новых условиях.
2. Составьте схему управления СССР к 1964 г. (позднее закрепленная в конституции 1977г).
3. Выскажите аргументированное мнение по точке зрения о последствиях борьбы с культом личности И.В. Сталина: «Была снижена значимость достижений советского народа, началось очернение модернизации сельского хозяйства и промышленности, Великой Отечественной войны».
Отчасти с этим мнением можно согласиться. Действительно, снижена значимость достижений советского народа, Великой Отечественной войны, критика неправильной модернизации сельского хозяйства и промышленности. Однако без осуждения культа личности Сталина, невозможно было бы провести, наверное, кампанию реабилитации репрессированных граждан.
4.Определите позитивные и негативные последствия введения территориального принципа управления хозяйством. Почему введение совнархозов не коснулось отраслей промышленности, связанных с обороной страны?
Позитивные и негативные последствия введения территориального принципа управления хозяйством
Введение совнархозов не коснулось отраслей промышленности, связанных с обороной страны, потому, что вопросы обороны были отнесены исключительно к государственным полномочиям и ответственности.
5. Проанализируйте слова И.Г. Эренбурга, автора повести «Оттепель»: «25 февраля 1956 года стало для меня, как для всех моих соотечественников, крупной датой».
Эти слова И.Г. Эренбурга отражают общее отношение в обществе, и в частности в среде деятелей культуры, к Н.С. Хрущеву, как к государственному деятелю, не решившему ни одну из проблем, доставшихся ему в наследство от Сталина, не сумевшему улучшить жизнь людей, как к человеку малообразованному и не понимавшему современное искусство.
Источник: resheba.me