Этапы проведения строительно монтажных работ

Составление графика исполнения контракта по 44-ФЗ: инструкция

В некоторые контракты обязательно нужно включать график выполнения работ — этапы и сроки исполнения договора. Рассказываем, как его составить и какие сроки указать обязательно.

В каких случаях обязателен календарный план

Закон закрепляет, в каком случае контракт должен включать в себя график исполнения контракта (ч. 12 ст. 34 ФЗ № 44):

• при заключении договора на три года и более;
• при цене сделки более 100 млн руб.

При совокупности этих условий календарный план обязателен.

Если по тексту договора стороны закрепили наличие календарной разбивки — документ также обязателен.

Как составить календарный план

Единый образец графика выполнения работ по 44-ФЗ законом не утвержден, документ составляют в свободной форме.

Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы заказчику исполнить контракт без ошибок и нарушений.

Организация и планировании в строительстве

В документ включают сведения:

• предмет сделки;
• наименование этапов выполнения, их сроки;
• наименование документа, составляемого по окончании каждого этапа.

Сведения необходимо сопоставить с текстом договора на предмет отсутствия противоречий по общему сроку, итоговой сумме, по количеству материалов и пр.

Вот пример календарного плана по поставке:

Бюджет 2022 года

С 15 июня 2022 года по 31 декабря 2022 года (поставка товара партиями по заявкам заказчика)

Бюджет 2023 года

С 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года (поставка товара партиями по заявкам заказчика)

Аналогично происходит составление графиков проведения ремонтных работ автомобильных дорог, оказания услуг и пр.

Составление календарного плана для строительства

Особенности графиков на строительные договоры устанавливает Приказ Минстроя № 336/пр от 05.06.2018 .

Приказ закрепляет, что подрядчик предоставляет заказчику график выполнения работ, поступления материалов, если закупаются строительные услуги, реконструкция объектов капитального строительства. Документ устанавливает методику составления календарного плана.

План составляют на основе утвержденной сметы и проекта. В него включают информацию о промежуточных сроках выполнения и об общей длительности работ.

Документ составляют в виде таблицы как приложение к договору и размещают в ЕИС.

Минстрой требует наличия в плане информации:

• порядковый номер и наименование этапов;
• объем работ поэтапно;
• сроки передачи материалов заказчиком подрядчику (при использовании материалов заказчика).

Конкретный объем информации заказчик определяет исходя из сложности объекта и его особенностей.

Для каждого этапа сметной документацией установлена стоимость. Объединенные в одну смету ТРУ разделять нельзя.

Этап строительно-монтажных работ

Вот примеры таблицы методики составления графика выполнения строительно-монтажных работ:

Под таблицей указывают сроки, не позднее которых:

• стороны подписывают акт о соответствии состояния объекта условиям договора;
• подрядчику передают копию разрешения на строительство или реконструкцию;
• производят подключение объекта к коммуникациям;
• стороны подписывают акт о соответствии состояния земельного участка условиям договора при завершении строительства или реконструкции.

Календарный план не является условием о сроках. Подрядчик руководствуется положениями договора.

Приказ Минстроя № 336/пр закрепляет, что план должен соответствовать:

• проекту и смете;
• положениям договора;
• срокам оплаты.

Изменение порядка оплаты и выполнения работ по утвержденному плану не допускается. Исключения установлены 44-ФЗ (п. 1.7 приказа Минстроя № 336/пр).

Вот образец графика финансирования строительства:

Составление графика оказания услуг

Правила составления не отличаются от общеустановленных. В документе указывают перечень услуг и сроки их оказания.

Вот пример указания этапов:

Важная практика

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в постановлении по делу № А43-49474/2018 от 21.02.2020 установил, что согласованный сторонами календарный план не означает согласования этапов проведения работ.

Подрядчик допустил просрочку сдачи части работ. Заказчик обратился в суд для взыскания неустойки.

С 01.04.2020 пени за нарушение сроков исполнения взыскивают за вычетом стоимости этапов, которые выполнены без нарушений. Соответственно, для взыскания неустойки необходимо согласование этапов.

В рассматриваемом деле стороны этапы не согласовали, суд отказал во взыскании неустойки.

Вам в помощь образцы, бланки для скачивания

• Челозерцева Александра

В общем итоге контракт должен включать в себя график исполнения контракта в случае, если договор заключен на 3 года и более, а его сумма — от 100 млн руб. или если стороны по тексту договора решили составить график. Если этих условий нет — его не нужно составлять.
Возникали ли у вас вопросы по составлению графика? Предлагаю обсудить в комментариях.

Источник

Основы оперативного планирования и диспетчеризации в строительстве

Стройфинпланы разрабатываются на год с поквартальной разбивкой задания по достижению наиболее важных показателей.

При составлении планов на длительный период в них невозможно учесть все нюансы.

Оперативные планы (ОП) имеют целью:

1. доведения общего плана строительства до непосредственных исполнителей;
2. организация ежедневного контроля выполнения плана и устранение возникающих в ходе работ отклонений от плана;

3. обеспечение правильной расстановки рабочих, создание условий для выполнения плана каждой бригадой и каждым рабочим;

4. организация своевременного снабжения строящихся объектов необходимыми материальными ресурсами.

5. внедрение хозяйственного расчета деятельность низовых звеньев.

ОП и график служат средством повседневного руководства стр. производства и осуществления диспетчерского управления.

Непрерывное наблюдение и контроль хода выполнения ОП дают возможность своевременно обнаруживать нарушения сроков работы, выявить их причины и принимать меры к устранению.

ОП необходимы для согласования и взаимной увязки СМР, выполняемые как общестроительными, так и специальными организациями.

В этих планах определяется технологическая последовательность и сроки выполнения отдельных этапов (комплексов работ), предусматривается создание фронта работ для субчиков и максимальное совмещение работ во времени.

Обеспечение выполнения ОП неразрывно связано с подведением итогов и оценки результатов ПХД строительных участков и исполнителей. Оперативное планирование органически вливается в оперативное управление процессом выполнения программы, определенной годовым планом и планом календарного планирования производства на планируемый год.

Исходными данными для ОП являются:

1. годовой план строительной организации с распределением задач по кварталам и объектам;

2. производственно-экономический план, утвержденный руководством строительной организации;

3. ППР на объектах;

4. данные об ожидаемом состоянии строящихся объектов на начало планируемого периода;

5. отчетные данные по основным показателям за предыдущий период;

6. данные об обеспечении материально-техническими ресурсами и кадрами рабочих;

7. плановые нормы затрат труда, расходы материалов, потребности в строительных машинах и т.д.

Содержание ОП зависит от деятельности подразделений строительно-монтажной организации. Чем крупнее подразделение, тем шире его права и обязанности, тем больше показателей, за выполнение которых оно несет ответственность.

ОП для участка мастера или прораба составляется по отдельным объектам, этапам и видам работ. План работы участка старшего прораба включает данные по участку в целом, имея также в виду показатели субподрядных организаций. Планы СМУ содержат, кроме того, показатели работы подсобных организаций.

В оперативно-месячном плане работ участка мастера или прораба устанавливаются:

1. сроки ввода объекта в эксплуатацию или сроки завершения этапа строительства и частей объекта.

2. объем СМР по объектам и этапам, подлежащих выполнению собственными силами (в стоимостном выражении и натуральных измерениях);

3. объем работ по объектам, выполняемый за счет накладных расходов, а также затраты труда и денежных средств, связанные с обслуживанием машин, подсобного производства и затраты а внутрипостроечный транспорт.

4. численность рабочих занятых на СМР;

5. среднемесячная выработка на одного рабочего занятого в СМР и подсобном производстве;

6. фонд заработной платы работников занятых в СМР и подсобном производстве;

7. себестоимость МСР;

8. потребность в строительных машинах, механизмах и построечном транспорте;

9. потребность в основных деталях, материалах и конструкциях;

10. фонд мастера.

Оперативный месячный план начальника участка содержит суммарные показатели всех ОП мастеров и прорабов на этом участке, плюс:

— объем СМР (в денежном выражении), выполняемых собственными силами и силами субчиков с разбивкой по объектам и этапам;

— численность рабочих и административно-хозяйственного персонала;

— среднемесячную выработку на одного работника занятого на СМР и в подсобном производстве;

— фонд заработной платы работников, в том числе фонд зарплаты рабочих;

— задание по развитию и внедрению новой техники.

Эти показатели определяют работу участков старших прорабов, при этом задачи плана распределяются между участками прорабов или мастеров, подчиненных старшему прорабу.

ОМП СМУ содержит:

1. план ввода объекта в эксплуатацию и завершение важнейших этапов СМР (сроки, мощность);

2. объем СМР (в стоимостном выражении), выполненные по генподряду, собственными силами или силами субчиков с распределением заданий между участками старшего прораба по объектам и этапам окончания строительства в данном периоде;

3. общий фонд заработной платы рабочих, в том числе работников;

4. среднемесячная выработка рабочих, в том числе выработка одного рабочего занятого в СМР и подсобном производстве;

5. Прибыть от реализации строительной продукции;

6. план работы транспорта с указанием маршрутов перевозок грузов;

7. план механизации с указанием потребности в строительных машинах.

Оперативный месячный план производства работ строительно-монтажной организацией представляет собой сводный план, составленный на основе суммирования планов работ участков и подсобных производственных хозяйств.

Порядок разработки и утверждения ОП:

До 20-го числа месяца, предшествующего планируемому, старшие прорабы, прорабы и мастера представляют в ПТО строительно-монтажных организаций, намеченные ими к выполнению, физические объемы СМР на сумму, установленную планом.

Пообъектные планы работ, соответствующие отделы СМО рассматривают, уточняют и принимают за основу при разработке всех разделов ОП.

В разработке ОП кроме ИТР принимают участие ПТО, ОГМ, ПЭО и другие подразделения. ПТО поверяет и уточняет объемы и сроки завершения работ, потребность объектов в материальных ресурсах, окончательное согласование объемов субподрядных работ.

В обязанности ОГМ входит определение потребностей в строительных машинах, механизмах, транспорте и составление графика работы строительных машин на объекте.

ПЭО подсчитывает затраты труда, заработную плату, численность рабочих, выработку на каждом участке, определяют задание по снижению себестоимости СМР и объемов автотранспортных перевозок.

Утвержденный начальником СМО месячный оперативный план работ выдают старшим прорабам, прорабам, мастерам и руководителям подсобных работ не позднее, чем за четыре дня до начала планируемого месяца. Соответственно мастера должны довести ОП до бригад и звеньев рабочих и выдать им подряды заданий не позднее, чем за два дня до начала работ. Утвержденные месячные планы участков не подлежат изменению.

Кроме ОМП, на важных стройках составляются недельно-суточные графики производства СМР. Их разработка является одной из форм оперативного планирования.

Планы-графики служат основой для составления плана поставки материальных ресурсов, оборудования, планов работ строительных машин, механизмов и автотранспорта.

Исходные данные для планов-графиков:

— комплектовочные ведомости потребности объекта в материальных ресурсах, графики работы строительных машин.

Одним из основных требований, предъявляемым к недельно-суточному планированию является обеспечение реальности выполнения этих планов и их технико-экономических показателей.

Порядок разработки:

Начальник участка с участием мастеров, прорабов еженедельно, к четвергу составляют проекты графиков производства работ в натуральных показателях и заявки на материалы, конструкции, автотранспорт, механизмы и предоставляются в ПТО строительной организации. ПТО с участием ПЭО, отдела маркетинга, главного технолога, главного механика и других служб проверяют в проектах-графиках:

— обеспечение документацией и фронтом работ;

— соответствие заявок на материальные ресурсы, механизмы, автотранспорт заявленным объемам;

— соответствие объемов работ месячным планам участков и организации в целом с учетом субчиков.

Далее составляется сводный план-график. В пятницу утвержденные графики передаются по участкам и поставщикам.

Контроль и учет выполнения оперативных планов

Контроль осуществляется на основании составленной документации и плановых результатов

— объем выполнения СМР;

— степень использования строительных машин;

— расход материальных ресурсов на единицу продукции;

— затраты денежных средств.

Первичный документ отчет – еженедельный графики.

Прибыль от выполнения СМР и их себестоимость планируют и учитывают по каждому законченному строительством объекту или этапу работ на весь период строительства.

Диспетчерская система управления строительством

Диспетчеризация – система оперативного руководства, которая позволяет при помощи современных технических средств связи, автоматического контроля и учета регулировать и контролировать ход производства, использование рабочих и механизмов, поступление материалов и деталей в соответствии с оперативными планами производства.

Диспетчерскую службу организуют в крупных строительных фирмах, организациях, ДСК, на промышленных и транспортных предприятиях. Основными принципами диспетчеризации является полномочность и компетентность. Полномочиями диспетчера на стройке выражаются в предоставлении ему полноты власти, необходимой для самостоятельного решения им (без вмешательства руководства) всех вопросов оперативного управления. Для увеличения авторитета — главного диспетчера назначают заместителем главного инженера треста по оперативному управлению. Диспетчер не вправе вмешиваться в технологию производства работ.

К диспетчерскому персоналу предъявляются высокие профессиональные и личностные требования. Он должен быть компетентен в вопросах строительства, обладать организаторскими способностями, быстрой реакцией, корректностью поведения при выполнении им своих обязанностей.

Основные функции диспетчерской службы:

1. участие в рассмотрении недельно-суточных графиков, графиков поставки материалов и изделий, графиков работы строительных машин и транспорта;

2. контроль выполнения недельно-суточного графика всеми подрядными организациями, промышленными транспортными предприятиями, наблюдение за кооперированными (внешними) поставками;

3. оперативное регулирование хода производства, координация работ, решение текущих вопросов, передача исполнителям коопер. решений руководства.

4. учет, получение, обработка и фиксирование по установленной форме текущей информации о ходе выполнения сменно-суточных заданий.

5. проведение ежедневных диспетчерских совещаний;

6. подготовка рапорта руководству.

Одновременно с этим диспетчерская служба участвует в оперативных совещаниях, проводимых руководством, и координирует действия подразделений в аварийных ситуациях.

Операционный лизинг в системе планировании строительного производства. Этапы и общая схема лизингового процессаю

Источник

Эффективная организация и проведение СМР

1. Вы запрашиваете сами строительно-монтажные работы, закупаете материал, тратите
массы, силы и нервов, при этом практически живут на стройной площадке, но все
работа выполняется так, как вы считаете наиболее верным и безопасным.

Для этого Вам предстоит:

а) Изучить подбор нормативную документацию (СНиП, ГОСТ, СП, ТУ и т.д.),
также изучайте рынок материалов, цен на строительные материалы и технологии строительства.
б) Огромное желание.
в) Определенный опыт.

2. Вы часть работ по организации строительства выполняете сами, а другая часть — доверяете
стороннему лицу (прорабу, супругу, родственнику и т.д.). Этот вариант подходит в том
случае, если Вы и стороннее лицо четко понимаете область своей ответственности,
принимать и решать различные конструктивные вопросы и, что очень важно, честно
друг с другом.

3. Вы нанимаете специалиста компании ООО «СМАРТ-И»- инженера строительного
контроль. В этом случае Вы можете полностью положиться на профессионала, который
проведет все работы на участке строительства максимально быстро.

Эффективное проведение СМР предполагает:

1. Соблюдение проектных решений, а именно недопустимость отклонения от проекта. Так
как при несоблюдении проектных решений
расходы на исправление выполненных работ;

2. Соблюдение сроков строительства. Строительство объекта должно строго следовать
График производства работ. Если все же произошло отклонение, необходимо заявил:
почему? Потом срочно устраняют эти помехи.

3. Проверка соответствия нормативной документации (СНиП, ГОСТ, СП, ТУ и
т.д.). В этих документах расписаны технологии производства работ, допуски и отклонения.

4. Контроль качества материалов в проекте. В случае отсутствия
конструкция не будет соответствовать проектной. При приемке материала
необходимо проверить паспорта материалов и сертификаты качества либо
изделия.

5. Соблюдение технологий производства работ. Необходимо наблюдать за выполнением
каждой серии работ.

6. Анализ и закупка материалов. Необходимо знать рынок материалов цен.

7. Выявление и контроль по устранению дефектов и недостатков. необходимо понимать,
что есть норма, а что есть отклонение от нормы.

8. Контроль выполненных работ (ответственных конструкций зданий). Этот пункт
предварительное подписание Актов выполненных работ. При подписании
акта необходимо просмотреть отчёт, журнал либо заключение строительного контроля, в
какое подробное расписание:

-применяемая технология;
— полностью ли соблюдена эта технология;
— есть ли допуск к проведению последующих этапов строительства.

Самый простой вариант — привлечение специалистов строительного контроля

1. Вы просто не можете знать всех нюансов в строительстве (как в прочем, и в другом
деле, в котором не являетесь профессионалом).

2. Контроль за проведением СМР становится его обязанностью, т.к. основная задача
строительного контроля является вмешательством, проведением и контролем строительства
работ.

3. Вы играете по трем параметрам:
— качество;
— время;
— деньги.

Источник