Отчетность по формам 6.1, 6.2, 6.3 по приказу МПР России N30 от 06.02.2008г, инструкция по заполнению
Данная статья содержит рекомендации по заполнению форм 6.1, 6.2, 6.3 по приказу МПР России N30 для случаев, если вы пропустили сроки наблюдений. Чтобы предоставляемые формы более-менее соответствовали действительности. Если у вас имеется возможность все сделать как положено, мы настоятельно рекомендуем поступить именно так.
Данная отчетность необходима Вашей организации, если имеется официальные (зарегистрированные) выпуски сточных, ливневых вод, водозаборные сооружения, либо оформлена часть акватории в пользование (например, добыча ПГС, переход через водный объект коммуникаций или трубопроводов и т.д.).
Приказ МПР России N30 от 6.02.2008 г. #34
Раз Вы читаете данную статью, значит, скорее всего, впервые сталкиваетесь с данным видом отчетности, поэтому попробуем объяснить по-простому, как говорится #34 и на своем личном профессиональном опыте. Опыт заполнения данных форм у нас более 10 лет. Мы сами регулярно выезжаем на местность, замеряем характеристики и отчитываемся перед заказчиками, и еще не было ни единого случая отказа.
Накопительная ведомость
Согласно приказу Формы 6.1, 6.2, 6.3 необходимо сдавать в БВУ (Бассейновое Водное Управление) ежегодно, до 15 марта, требуется отчитываться за предыдущий год. То есть, условно, если сейчас февраль 2021 г, то отчитаться необходимо за 2020 г. Обязательно узнайте крайние сроки сдачи данной отчетности в БВУ, так как разные подразделения могут запросто поменять даты сдачи.
Перед тем как заполнять данные формы поинтересуйтесь в Вашем региональном БВУ можете ли Вы и Ваша организация самостоятельно заполнить данные формы. Суть тут в следующем: для заполнения данных форм необходимо проводить некоторые наблюдения за водными объектами и его водоохранной зоной (форма 6.1-6.2).
По-хорошему, необходимо нанимать специальные организации, у которых есть Лицензия Росгидромета на проведение гидрологических работ, и они проводят различного рода исследования и выдают Вам отчет, где и будет, в том числе, заполнены данные формы. Стоят такие услуги по-разному. Если место обследования находится вблизи крупных населенных пунктов, а ширина его не превышает 200 м, то на 1 водовыпуск/водозабор/переход обычно уходит порядка 50-100 тыс. руб. Но очень часто БВУ закрывают глаза на такие #34, и тем самым, у Вас появляется возможность заполнить всё самостоятельно.
Для заполнения формы 6.1. #34 и 6.2. #34 необходимы полевые исследования, так называемые гидрологические изыскания.
По правилам, наблюдения за водными объектами и водоохранной зоной необходимо проводить как минимум 2 раза в год (обычно этого достаточно) в летнее время. Как правило, их проводят в начале и в конце лета. Лично я провожу в июне и сентябре, хотя сроки могут быть и иными, главное, чтоб между наблюдениями был как минимум месяц.
Не предоставление заполненных форм 6.1, 6.2, 6.3 по приказу МПР России №30 в контролирующие органы может приводить к существенным штрафам, а в некоторых случаях является основанием для отзыва договора водопользования.
06 Акты выполненных работ по существующим сметам
В исключительных случаях может наступать и уголовная ответственность.
Согласно Статье 8.14. «Нарушение правил водопользования» для юридических лиц предусмотрено следующее наказание:
— Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты – 80 000-100 000 руб. и/или Административное приостановление деятельности (АПД) до 90 суток.
Что делать, если сроки уже упущены?
Если сроки упущены, то ни одна организация не поедет проводить исследования в зимний период и подписываться задним числом, так как это незаконно. Но это не страшно по одной простой причине – БВУ не проверяет, когда и кто проводил полевые измерения. Чаще всего на эти формы вообще не смотрят и просто ставят #34, что Вы сдали. Хотя если сотрудники ответственны и хотя бы одним глазом взглянут на то, что Вы сдаете, то сразу поймут, где наглый обман, а где добросовестная работа, в нашем случае качественный подгон результатов.
Для того чтоб вас не поймали я расскажу, как правильно заполнять эти таблицы. Инструкция по заполнению форм 6.1, 6.2, 6.3 представлена ниже.
Для начала скачайте с сайта именно Вашего регионального БВУ готовые формы для заполнения. Обычно это несколько файлов формата EXCEL и инструкция по заполнению.
Форма 6.1 #34
Начнем заполнять данную таблицу (предполагаем, что вы скачали себе форму и открыли ее).
Дальше определяем, что у Вас за водный объект – река, или пруд, водохранилище. Если река, то заполняем все поля в водотоке, если водоем, то все поля в водоеме.
- Максимальная глубина – берем обычно на 30-40% больше средней.
- Минимальная глубина – ставим 0,1.
- Средняя глубина, скорость течения и расход воды – эти характеристики связаны между собой. В идеале нужно знать хотя бы одну из этих характеристик, а остальные можно #34. Самая часто встречающаяся величина — это расход воды. Его можете попробовать найти в интернете. Опять же находим ближайший гидрологический пост на вашем водном объекте и берем его средний многолетний расход. Этого будет достаточно. Во вторую дату немного прибавим или убавим значение. Буквально на 5-10%. Прибавлять или убавлять решать Вам. Обычно следуют простой логике — если летом, на Ваш взгляд, дождей было больше, чем обычно, то прибавляют. Если меньше, чем обычно, то уменьшают.
- Скорость течения берем на выбор от 0,05 до 0,40 для равнинной реки и от 0,2 до 1,0 для горной.
- Средняя глубина – чем больше ширина, тем больше глубина. ,br>Ширина (B), средняя глубина (h).
При B=50 м, h=2-4 м;
при B=100-200 м, h=4-6 м;
при B=более 200 м, h=5-7 м; - Особые отметки – ставим прочерк.
Форма 6.2 #34
Начнем заполнять данную таблицу (предполагаем, что вы скачали себе форму и открыли ее).
- Всё тоже самое с кодами и наименованиями, как и в форме 6.1.
- Координаты – В новых версиях отчетности необходимо еще указывать координаты так называемых угловых точек водоохранной зоны. Как их определить я расскажу ниже.
- Вид наблюдений – Визуальный
- Эрозионные процессы – везде ставим 0. Так проще.
- Экосистемы водоохранных зон – Тут не всё так просто. Сначала необходимо в Водном кодексе РФ найти статью 65 пункт 4. Определяем ширину водоохранной зоны для вашего водотока или водоема. Дальше необходимо вычислить площадь водоохранной зоны и определить их угловые координаты. Обычно эти значения имеется в программе наблюдений, но если ее нет, то не страшно. Расскажу, как их найти поэтапно:
Первое. Лучше всего скачать программу Google Earth с сайта Google, затем находим в ней Ваш объект на акватории, за который отчитываетесь. Дальше выбираем инструмент #34 и отмеряем от вашего объекта 500 м вверх по течению. Ставим на этом месте #34 (вкладка, добавить метку).
Затем, от этого места прямо перпендикулярно руслу отмеряем вглубь суши то расстояние, которое указано в Водном кодексе для вашего водного объекта. Ставим тут очередную метку. Далее повторяем эти два действия, но уже не вверх по течению, а вниз. Данные 4 координаты и будут вашими угловыми точками водоохранной зоны. Выписываем их так же с точностью до 1 знака после запятой.
Второе. Умножаем ширину вашей водоохранной зоны в метрах на 1000 (500 м вверх + 500 м вниз по течению). Это будет Ваша общая площадь водоохранной зоны. Ее обычно указывают в столбце 1, через запятую после наименования водного объекта. Например, так: р. Волга, S=200000 м2.
Рассмотрим на примере. Длина Вашей реки 27 км, значит по Водному кодексу ширина водоохранной зоны 100 м. Перемножаем длину на ширину и получаем площадь 100000 м2. На вашей выделенной площади 70% растительного покрова и 30% остального (строения, дороги, промплощадки, сельхоз угодия и пр.).
Из этих 70% в процентном соотношении определяется вид растительности – луговая растительность (трава), кустарниковая и древесная. Это и будет заноситься в столбцы #34 данной формы. Далее нехитрыми математическими расчетами определяем площади.
Допустим 70% площади занятой растительностью распределились так: 50% лугов (трава), 10% кустарников и 10% деревьев. Луга=50000 м2, кустарники=10000 м2, деревья=10000 м2.
Оставшуюся площадь, в нашем примере — 30% остального (строения, дороги, промплощадки, сельхоз угодия и пр.) учитывать нигде не надо!
За 2 разные даты не должно произойти никаких изменений. То есть вписываем одни и те же значения строкой ниже.
Форма 6.3. #34
Опять же, все столбцы заполняются идентично формам 6.1. и 6.2.
Местоположения участка – координаты берутся из программы наблюдений. Если ее нет, то определяются так же, как и в форме 6.2, но если в форме 6.2 Вы отмеряли ширину водоохранной зоны вглубь суши, то здесь необходимо выбрать 4 угловые точки акватории. То есть, 500 м вверх и вниз от вашего объекта, за который Вы отчитываетесь, ставите метки, затем всё тоже самое, но с другого берега.
Тем самым, Вы, как бы оконтуриваете часть водного объекта. Данные 4 координаты и будут вашими угловыми точками водоохранной зоны. Выписываем их так же с точностью до 1 знака после запятой.
Пример выполнения расчета координат угловых точек водоохранной зоны и угловых точек акватории.
- Вид хозяйственной деятельности – определяется ОКВЭД Вашей организации.
- Даты проведения проверки, основания – дата указывается желательно октябрь-ноябрь отчетного года. Основания бывают трех видов: 1. Контроль исполнения ранее выданных предписаний, 2. Плановая проверка, 3. Внеплановая проверка.
- Заключения органов надзора – если указано #34, то не заполняется, если плановая или внеплановая проверка, то их результат.
- Остальные поля не заполняются, если предписаний проверок не было.
Старайтесь не писать целые значения. Например не 10%, а 9,8%, или расход воды не 10 м 3 /сек, а 10,1 и т.п.
На этом заполнение форм закончено и можете сдавать их в региональные подразделения БВУ. Лучше предварительно позвонить и спросить, смогут ли они их заранее проверить и указать на ошибки.
ИсточникОбщий журнал работ (форма КС-6)
Общий журнал работ по форме КС-6 предназначен для учета проделанных работ и осуществления контроля за ходом их выполнения. Это один из основных первичных документов в строительной сфере, его должны вести все строительные организации. В документ заносят такие сведения: сроки выполнения работ, затраченные материалы, замечания надзорных организаций и пр.
Журнал работ по форме КС-6 является юридически значимым документом, поэтому все записи, внесенные в него, должны иметь подтверждение. Журнал состоит из титульного листа и 6 разделов. Его заполняют в соответствии с общими требованиями делопроизводства.
Если журнал закончился, а строительство объекта еще не завершено – в строительную организацию надо передать следующий журнал. Его следует отметить порядковой цифрой.
Кто должен заполнять документ?
За заполнение журнала по форме КС-6 отвечает представитель подрядной организации (начальник, прораб и др.). Когда объект будет сдан в эксплуатацию – заполненный журнал передают лицу, ответственному за прием и хранение документации в подрядной организации.
В журнал также могут вносить записи:
- представители компании-застройщика;
- представители компании-заказчика;
- сотрудники организации, занимающейся разработкой проекта.
Форма КС-6, скачать которую можно на сайте, ведется при проведении работ в пределах одной строительной площадки. Выполняемые работы могут быть однотипными или разноплановыми. Записи в журнал необходимо вносить с первого же дня, когда было начато строительство.
Образец заполнения журнала по форме КС-6 будет представлен далее.
Особенности оформления журнала
Новый журнал следует прошить белой капроновой ниткой. На последней странице должна присутствовать надпись вида «В этой книге пронумерованы, прошнурованы и опечатаны сургучной печатью 125 страниц». В обязательном порядке здесь должна стоять подпись генерального директора и печать юридического лица. Образец формы КС-6 можно найти на нашем сайте.
Нужна ли регистрация в Госстройнадзоре?
Журнал по форме КС-6 подлежит регистрации только в том случае, если строительство объекта контролируется Госстройнадзором. Документ передают в ведомство за две недели до начала проведения работ. Сотрудники ведомства должны поставить на журнале печать и удостоверить его подписями должностных лиц.
После окончания строительства журнал снова необходимо передать на проверку в надзорный орган. Если документ заполнен корректно и в пределах участка строительства не выявлены нарушения – его возвращают на хранение в подрядную фирму.
Титульный лист
Заполнение формы КС-6 всегда начинают с титульного листа. Здесь указывают:
- название организации и ее адрес;
- адрес объекта;
- Ф.И.О. и должность лица, ответственного за заполнение журнала;
- наименование проектной организации;
- наименование организации-заказчика;
- дату начала работ;
- дату окончания работ;
- должность и Ф.И.О. лица, выдавшего журнал;
- дату выдачи журнала;
- краткую характеристику объекта;
- наименование организации, утвердившей проект, и дату утверждения.
Заполнение разделов
Разделы документа имеют вид таблиц. Их заполняют следующим образом:
- В 1-м разделе прописывают Ф.И.О. и должность персонала, занятого в строительстве.
- Во 2-м разделе Журнала по форме КС-6 указывают наименование актов приемки строительных конструкций, дату их подписания.
- 3-й раздел содержит ведомости о результатах операционного контроля. Здесь записывают информацию обо всех выполненных работах, записи делаются ежедневно. Всю информацию необходимо подробно фиксировать. Если в рабочем процессе произошел сбой – следует указать причину.
- 4-й раздел формы КС-6 предназначен для отображения перечня специальных журналов работ.
- В 5-м разделе прописывают сведения о контроле представителя подрядной фирмы за ходом строительства.
- Шестой раздел формы журнала выполненных работ (КС-6) предназначен для замечаний сотрудников контролирующих органов.
Частые ошибки при заполнении
Журнал проверяется контролирующими органами, поэтому к его заполнению следует подойти очень ответственно. Надо обратить внимание на такие моменты:
- в документе должны присутствовать подписи всех ответственных лиц;
- все сведения, прописанные в документе, должны быть достоверными;
- временные параметры необходимо верно указывать.
Руководитель компании всегда должен знать у кого в данное время находится документ. Восстановить его очень сложно, поэтому во избежание утраты или кражи журнала кем-либо из сотрудников необходимо строго контролировать его местонахождение.
В журнал можно записывать все неучтенные сметной документацией работы. Эти записи могут пригодиться в будущем. Не рекомендуется вести черновик документа, из которого все записи будут перенесены в форму КС-6 после сдачи здания в эксплуатацию. В результате часть записей может быть утеряна, и потом будет сложно отследить все виды выполненных работ.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.