О ФОРМАХ СВЕДЕНИЙ
О СООТВЕТСТВИИ АККРЕДИТОВАННЫХ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
АККРЕДИТАЦИИ ЛИЦ ТРЕБОВАНИЯМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 2019 Г. N 1236
«О ПОРЯДКЕ И ОСНОВАНИЯХ ПРИНЯТИЯ НАЦИОНАЛЬНЫМ ОРГАНОМ
ПО АККРЕДИТАЦИИ РЕШЕНИЙ О ВКЛЮЧЕНИИ АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ
В НАЦИОНАЛЬНУЮ ЧАСТЬ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ОРГАНОВ ПО ОЦЕНКЕ
СООТВЕТСТВИЯ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
И ОБ ИХ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ НЕГО» И ЗАЯВЛЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ
АККРЕДИТОВАННОГО ЛИЦА В НАЦИОНАЛЬНУЮ ЧАСТЬ
ЕДИНОГО РЕЕСТРА ОРГАНОВ ПО ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1236 «О порядке и основаниях принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 39, ст. 5435), пунктом 6 Правил принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1236, приказываю:
Вебинар «Новый вид отчетности в Социальный фонд – «Единая форма сведений» + разбор ошибок!
1. Утвердить прилагаемую форму сведений о соответствии аккредитованных в национальной системе аккредитации лиц требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1236 «О порядке и основаниях принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него».
2. Определить, что заявление о включении аккредитованного лица в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, предусмотренное пунктом 6 Правил принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1236, направляется аккредитованным лицом в Федеральную службу по аккредитации в свободной форме с указанием сведений, предусмотренных утвержденной пунктом 1 настоящего приказа формой.
Врио руководителя
Федеральной службы по аккредитации
О.И.МАЛЬЦЕВ
Утверждено
приказом Федеральной службы
по аккредитации
от 9 января 2020 г. N 1
1. Общие сведения, представляемые аккредитованными в национальной системе аккредитации лицами, включенными в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (далее — Единый реестр):
Разбор документации, состав заявки на котировку
1.1. Сведения о включении в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (дата и номер решения о включении) .
1.2. Сведения о лицензиях и иных разрешительных документах и заключениях, подтверждающие соответствие аккредитованного лица требованиям безопасного выполнения работ .
2. Сведения, представляемые органами по сертификации, аккредитованными в национальной системе аккредитации:
2.1. Сведения о наличии в области аккредитации продукции, подлежащей оценке соответствия требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) (далее — ТР ЕАЭС) (приложение N 1).
2.2. Сведения, подтверждающие наличие у руководителя органа по сертификации, его заместителей высшего образования по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующим всей области аккредитации или ее части, опыта работы в области оценки соответствия не менее 5 лет с приложением подтверждающих документов (приложение N 2).
2.3. Сведения о наличии в штате органа по сертификации работников в области оценки соответствия по всем направлениям деятельности в соответствии с областью аккредитации, осуществляющих деятельность по оценке соответствия на основе трудового договора в одном органе по сертификации, с приложением подтверждающих документов (приложение N 3).
2.4. Сведения о наличии в составе юридического лица структурного подразделения, аккредитованного в национальной системе аккредитации в качестве испытательной лаборатории (центра) на право проведения исследований (испытаний) и измерений соответствующей продукции по предусмотренным ТР ЕАЭС показателям и в соответствии с предусмотренными правом Евразийского экономического союза методиками их оценивания и включенного в национальную часть Единого реестра (приложение N 4).
В случае отсутствия такой испытательной лаборатории (центра) либо отсутствия у испытательной лаборатории (центра) в области аккредитации части необходимых показателей или методик, указанные сведения представляются по аккредитованным в национальной системе аккредитации испытательным лабораториям (центрам), с которыми у органа по сертификации заключены договоры на срок не менее 1 года. В таком случае прилагается договор (договоры) с такими испытательными лабораториями (центрами).
2.5. Сведения о наличии у юридического лица финансовых ресурсов, достаточных для обеспечения выполнения в заявленном объеме работ по обязательной сертификации, в том числе для обеспечения ответственности перед заказчиками работ, а также ответственности за нарушение правил выполнения работ по сертификации .
2.6. Отсутствие у руководителя юридического лица, структурным подразделением которого является орган по сертификации, а также у руководителя органа по сертификации, его заместителей, работников органа по сертификации, участвующих в выполнении работ по оценке (подтверждению) соответствия, неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, подтверждаю.
3. Сведения, представляемые испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в национальной системе аккредитации:
3.1. Сведения о наличии в области аккредитации продукции, подлежащей оценке соответствия требованиям ТР ЕАЭС, или продукции, включенной в Единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620 (далее — Единый перечень) (приложение N 4).
3.2. Сведения, подтверждающие наличие у руководителя испытательной лаборатории (центра), его заместителей высшего образования по специальности и (или) направлению подготовки, соответствующим всей области аккредитации или ее части, опыта работы в области оценки соответствия не менее 5 лет, а также сведения о работниках испытательной лаборатории (центра), с приложением подтверждающих документов (приложение N 5).
3.3. Сведения о наличии у испытательной лаборатории (центра) на законном основании помещений и оборудования, обеспечивающих проведение исследований (испытаний) и измерений характеристик (показателей) продукции (групп продукции), включенной в область аккредитации, на соответствие требованиям ТР ЕАЭС, а также продукции, включенной в Единый перечень .
4. Сведения, представляемые органами инспекции, аккредитованными в национальной системе аккредитации:
4.1. Сведения о наличии в области аккредитации вида инспекции или продукции, подлежащей оценке соответствия требованиям ТР ЕАЭС (приложение N 6).
4.2. Сведения о наличии в штате органа инспекции специалистов по всем направлениям деятельности в соответствии с областью аккредитации, осуществляющих деятельность по оценке соответствия на основе трудового договора в одном органе инспекции (приложение N 7).
5. Согласие на обработку персональных данных (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8) .
6. Вся информация, содержащаяся в документах, подтверждающих соответствие требованиям, является достоверной.
7. Опись прилагаемых документов.
С учетом требований Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2018 г. N 100 «О Порядке включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения» (далее — Порядок).
В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации для выполнения работ, предусмотренных областью аккредитации, требуется наличие лицензии или иные разрешительные документы (представляются реквизиты документов).
Сведения представляются в соответствии с пунктом 12 критериев оценки Межведомственным советом национальной инфраструктуры качества возможности работы аккредитованного лица в области обязательной оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям права Евразийского экономического союза, являющихся приложением к Правилам принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 г. N 1236 (далее — Критерии оценки).
Сведения заполняются в соответствии с пунктом 24 критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный N 33362) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. N 570 (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2017 г., регистрационный N 45753), от 17 марта 2017 г. N 114 (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46360), от 4 мая 2018 г. N 238 (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2018 г., регистрационный N 52085), от 2 ноября 2018 г. N 603 (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2019 г., регистрационный N 53251), от 19 августа 2019 г. N 506 (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2019 г., регистрационный N 55902) (далее — Критерии аккредитации).
Заполняются работниками, перечисленными в приложениях N 2, 3, 5, 7.
Подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если от имени заявителя выступает уполномоченное им лицо, представляются документы, подтверждающие полномочия такого лица.
Источник: bazanpa.ru
Подтверждение соответствия участника единым требованиям
На всем протяжении процедуры закупки — от подачи заявки до определения исполнителя контракта — участник должен соответствовать единым требованиям. Если это не так, то вступить в отношения с таким исполнителем заказчик не сможет. И даже если сначала участник соответствовал всем условиям, а затем выяснилось, что перестал, контракт заключить с ним заказчик не должен. Если же контракт уже заключен, его придется расторгнуть. В статье расскажем о том, какие существуют требования к поставщикам.
Виды требований
Требования подразделяются на 3 типа:
- Единые. Это требования, которые заказчик обязан установить в закупке. Все они изложены в пункте 1 статьи 31 закона 44-ФЗ.
- Необязательные. Требования, которые заказчик вправе предусмотреть. Это часть 1.1 статьи 31 закона, в соответствии с которой заказчик может потребовать отсутствия поставщиков в РНП, отсутствия в реестре сведения об учредителях, директоре и членах коллегиального исполнительного органа.
- Дополнительные. Такие требования регулируются частью 2 статьи 31 закона и устанавливаются Правительством в отношении конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аналогичных закрытых конкурсных процедур или аукциона. Также носят обязательный характер для включения в документацию, если установлены.
Сегодня расскажем только о первой части — о единых требованиях.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
Что всегда требуется от поставщиков
Под едиными подразумеваются такие требования, которым должны отвечать все участники закупок вне зависимости от ее объекта и прочих параметров. Вот их список:
-
Участник должен соответствовать условиям, которые закон предъявляет при осуществлении определенных работ и услуг или при поставке определенных товаров. Подразумевается наличие допусков, лицензий и прочих разрешений.
Например, таким требованием является наличие лицензии на установку средств пожарной безопасности, если заказчик закупает монтаж этих средств. Если же закупается, скажем, комплексный ремонт здания, то иметь лицензию на монтаж пожарного оборудования поставщик не должен. В таком случае у подрядчика должен быть допуск СРО на осуществление работ по строительству и монтажу.
Как видно, никаких условий о наличии у участника опыта исполнения подобных контрактов, каких-либо финансовых ресурсов или персонала, в единых требованиях нет. Условия подобного рода относятся к разряду дополнительных и могут быть установлены в соответствии с постановлением № 99 от 2 февраля 2015 года.
Что же касается требования об отсутствии в РНП, то оно включается заказчиком по своему усмотрению.
Как подтвердить соответствие требованиям
Существуют два способа подтверждения соответствия требованиям: декларация и представление документов.
Декларация может быть в виде отдельного документа или в составе заявки. Конкретной формы закон не предусматривает, поэтому составляется она произвольно. Обычно это документ, в котором поставщик указывает свое наименование, юридический адрес, ИНН, а также подтверждает, что соответствует на дату подачи заявки единым требованиям.
Иногда требуется подтвердить соответствие требованиям иным документом. Из следующей таблицы видно, в каких случаях может применяться декларация, а когда — определенные документы.
Источник: zakupki-kontur.ru