Исполнение Подрядчиком своих гарантийных обязательств предусматривается, как правило, отдельной главой договора строительного подряда. В данной главе прописывается как период гарантии, так и ключевые параметры исполнения Подрядчиком гарантийных обязательств.
Период гарантии (гарантийный срок) начинает свой отсчет с даты подписания сторонами актов, по форме КС-2, о сдаче-приемке выполненных работ. Как правило, он составляет несколько лет, при этом он может быть продлен, если таковая возможность предусмотрена договором.
Важно отметить то, что если договор строительного подряда исполнен, в части выполнения работ, то по гарантийным обязательствам он считается исполненным только по окончанию периода их действия.
Суть гарантий очевидна, исправление Подрядчиком недостатков, выявленных в течение гарантийного периода.
Параметры исполнения гарантийных обязательств предусматривают обязанность Подрядчика исправлять недостатки, выявленные в течение гарантийного периода. Предусматривается порядок действий, по выявлению этих недостатков, их фиксации, обоснования того, что они возникли по вине Подрядчика, к примеру, вследствие ненадлежащего качества работ (этого нельзя было выявить при приемке выполненных работ), а также определения порядка действий сторон для устранения выявленных, надлежащим образом зафиксированных недостатков и/или дефектов.
Как понудить подрядчика исполнить гарантийные обязательства
При этом может быть назначена и проведена экспертиза, для подтверждения, оценки и обоснования выявленных недостатков и/или дефектов, ее результаты (если она проведена надлежащим образом, с соблюдением соответствующих правил и норм) являются основанием для того, чтобы требовать от Подрядчика исправления недостатков, устранения дефектов, то есть исполнения Подрядчиком своих гарантийных обязательств.
Основные споры между Подрядчиком и Заказчиком, в рамках гарантийных обязательств, возникают именно из-за того, что нет ясности, имеется ли вина Подрядчика в выявленных недостатках и/или дефектах.
Усиливает позицию Заказчика содержимое главы договора строительного подряда, где прописываются параметры исполнения гарантийных обязательств. Зачастую, в данной главе прописаны положения, неприемлемые для Подрядчика, в частности касающиеся того, что (по сути толкования пунктов) Подрядчик обязан устранять недостатки, исправлять дефекты, которые возникли не по вине Подрядчика, а по иным причинам.
Таким образом, еще до подписания договора строительного подряда, необходимо детально анализировать главу по гарантийным обязательствам, и методом составления протоколов разногласий, обязывать иную сторону исключать или корректировать положения, которые могут привести к искажению сути исполнения гарантийных обязательств.
Если договор уже подписан, исполнен, но возник «гарантийный случай», Подрядчику необходимо придерживаться определенных правил и принципов, что позволит Подрядчику обоснованно отказаться от работ (устранение недостатков и/или исправление дефектов), которые не могут быть классифицированы как гарантийные, так как прямой вины Подрядчика в выявленных недостатках и/или дефектах, не зафиксировано.
Гарантийные обязательства — что это такое, как предоставить и какие проблемы бывают с получением БГ
Прежде всего, необходимо обязать Заказчика в письменном виде, обосновать, почему Заказчиком принято решение о том, что выявленные недостатки и/или дефекты возникли по вине Подрядчика.
Необходимо также провести совместный осмотр объекта, то есть Подрядчик должен в письменном виде предложить Заказчику назначить представителя для надлежащей фиксации недостатков, их классификации, для оценки возможности, обоснованности и/или целесообразности их устранения, дабы, совместно с представителем Подрядчика, провести необходимые мероприятия, с выездом непосредственно на объект.
Очевидно, что подписанный сторонами акт осмотра и выявления недостатков, является основанием для выполнения гарантийных работ.
Как правило, в результате совместного осмотра, исключаются из «гарантийных работ» те работы, которые Подрядчик проводить не обязан, т.к. его вины в выявленных недостатках нет. Более того, часть недостатков, якобы выявленных ранее, при совместном осмотре просто не подтверждается.
То есть совместный осмотр является основным принципом при работе с гарантийными обязательствам. Разумеется, значение необходимо придавать и дисциплине документооборота, обязательны ответные письма Заказчику, разъяснения по неприменимости гарантийных обязательств по тем или иным работам, то есть официальные документы Подрядчика, которые обосновывают его позицию.
Важна также оперативность, своевременность реагирования, ведь главой по исполнению гарантийных обязательств, как правило, предусмотрено то, что если Подрядчик не исполняет обязательства, не выполняет «гарантийные работы», то Заказчик вправе эти работы поручить сторонней организации, с соотнесением расходов на Подрядчика.
Очевидно также, что при грамотном и комплексном подходе, исполнение своих гарантийных обязательств, для Подрядчика исключит ситуацию, когда надо выполнять «гарантийные работы», по тем дефектам и/или недостаткам, в которых нет вины Подрядчика или которые даже не относятся к предмету договора.
Источник: in-regional.ru
Обеспечение гарантийных обязательств по 44-ФЗ
1 июля 2019 года в 44-ФЗ внесли поправки, которые обязывали заказчиков требовать от поставщиков обеспечения гарантийных обязательств. А с 1 июля 2020 года это обязательство заменили правом.
В этой статье мы разберём, что такое обеспечение гарантийных обязательств и когда оно обязательно. Мы расскажем, чем гарантийное обеспечение отличается от обеспечения исполнения контракта и как поставщик может его предоставить.
Что такое обеспечение гарантийных обязательств
Гарантийные обязательства — это, другими словами, обязательное гарантийное обслуживание товара, работы или услуги. Обеспечение таких обязательств поставщик предоставляет либо деньгами, которые замораживаются на весь период гарантийного обслуживания, либо банковской гарантией.
К понятию «гарантийные обязательства» можно отнести те требования, которые заказчик устанавливает к качеству товара, гарантийному сроку, объёму предоставления гарантий и к гарантийному обслуживанию.
Размер обеспечения гарантийных обязательств в денежном эквиваленте не должен превышать 10% от начальной максимальной цены контракта. Исполняется поставщиком до приёмки по контракту.
Изначально обеспечение было обязательным для каждого, но с 1 июля 2020 года заказчики не обязаны требовать его от поставщиков. Теперь запрашивать или не запрашивать обеспечение — это право, а не обязанность. Но если заказчик устанавливает такое требование, исполнитель должен его соблюдать (п 2.2 ст. 96 44-ФЗ).
Разница между обеспечением гарантийных обязательств и обеспечением исполнения контракта
Обеспечение исполнения контракта — это тоже своего рода гарантия, которую поставщик предоставляет заказчику. Её цель — снижение возможных финансовых рисков, которым подвергается заказчик при некачественном исполнении договора поставщиком или отсутствия исполнения как такового.
Обеспечения исполнения тоже можно выполнить только двумя способами: либо залогом денежных средств на депозит заказчика, либо получение банковской гарантии. В этом два обеспечения, о которых идёт речь, схожи.
Сумму обеспечения исполнения контракта заказчик обычно выставляет от 5% до 30% от НМЦК — начальной максимальной цены контракта. В исключительных случаях она может составлять и 50%, и даже 100%. Сумма гарантийного обеспечения, напомним, не будет больше 10% от НМЦК.
Обеспечение контракта вносится в период подписания контракта, а обеспечение гарантии вносится в момент поставки товара. В этом ещё одно различие этих двух обеспечений.
Стоит также упомянуть, что заказчик может выставить требование к обеспечению гарантийных обязательств, даже когда не устанавливает требование к другому обеспечению.
В каких случаях предоставление гарантийных мер обязательно
С 1 июля 2020 года выставление требования по обеспечению гарантийных обязательств это право заказчика, а не его обязанность. Однако в некоторых случаях он должен выставлять требование по предоставлению обеспечения гарантийных обязательств.
Важно: требование должно быть утверждено в извещении о проведении закупки, соответствующей документации, проекте контракта или приглашении для поставщика. Если такое условия поставлено не было, впоследствии заказчик не может потребовать от исполнителя это обеспечение. При этом в документе должны быть прописаны обязательства, которые предоставляет поставщик.
По закону заказчик выставляет требования в обязательном порядке, если осуществляет закупку машин или оборудования. При этом он устанавливает гарантийный срок товара, требования к качеству, объёму и гарантийному обслуживанию. Если это предусмотрено технической документацией, то требования устанавливаются также к осуществлению монтажа и наладки этого товара.
Во всех остальных случаях заказчик может не устанавливать вышеуказанные требования.
Электронный документооборот — обязательный атрибут любого бизнеса, так как отправка некоторых сведений в контролирующие органы должна быть исключительно в электронном виде. «Астрал.ЭДО» — онлайн-сервис для организации внутреннего и внешнего юридически значимого электронного документооборота.
Размер и сроки предоставления обеспечения
Как уже было сказано выше, размер гарантийного обеспечения не должен превышать 10% от НМЦК (п. 2.2 ст. 96 44-ФЗ). Например, если начальная цена равно 500 тысячам рублей, заказчик может выставить размер обеспечения от 0 до 50 тысяч рублей.
Поставщик предоставляет обеспечение во время приёмки товара, как это прописано в п. 7.1 ст. 94 44-ФЗ, другими словами — сначала вносится обеспечение, а потом оформляется приёмочный документ. При этом подписание договора происходит до предоставления обеспечения гарантийных обязательств.
Срок обеспечения гарантий, зависит от того, в каком виде оно предоставляется. Если это банковская гарантия, тогда срок действия должен превышать срок, указанный в договоре, на один месяц. Если поставщик вносит собственные средства, то у заказчика будет 30 дней на возвращение средств после окончания срока обеспечения, или 15 дней, если закупка проводилась для НКО и СМП.
Важно: поставщик имеет право изменить способ обеспечения гарантий в ходе исполнения контракта, но изменить его стоимость он не может (п. 7 ст. 96 44-ФЗ).
Как и когда возвращают гарантийное обеспечение по 44-ФЗ
Подробнее опишем, как поставщик может выполнить требование заказчика, и как долго будет действовать гарантия в каждом случае.
Способ 1 — перевод средств на счёт заказчика. Переведённые средства замораживаются и возвращаются на счёт максимум в течение 30-ти дней с момента окончания исполнения обязательств. А если закупка проводилась для субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций, то заказчик должен вернуть деньги в течение 15 дней.
Способ 2 — использование банковской гарантии. Поставщик может воспользоваться банковской гарантией, тогда ему не придётся вносить собственные средства. Срок гарантии от банка обязательно должен превышать срок исполнения гарантийных обязательств, установленный договором, не менее, чем на один месяц.
Контракты, заключённые до 1 июля 2020
Если кратко, изменять, отменять или нарушать установленные в контракте требования нельзя. Это правило распространяется и на те контракты, которые были заключены до 1 июля 2020 года, когда обязанность была заменена правом.
Обратившись к п. 4 ст. 5 124-ФЗ, можно сделать вывод, что, даже если договор был составлен до вступления изменений в 2020 году, заказчик всё равно не может его изменить. Для закупок, которые были объявлены в промежуток с 24 апреля 2020 года по 1 июля 2020 года, он может внести изменения, если договор с поставщиком ещё не был подписан.
Подводим итоги
- Требования обеспечения гарантийных обязательств по 44-ФЗ — это право, а не обязанность заказчика.
- Заказчик обязан выставить требования только, если закупает машины или оборудование.
- Если заказчик указал требование к обеспечению, поставщик обязан его выполнить.
- Поставщик может использовать собственные средства, а может воспользоваться банковской гарантией.
- Сумма обеспечения не может превышать 10% от НМЦК.
- Требования к обеспечению, установленные в госконтракте, нельзя изменять, отменять или нарушать.
«Астрал.Тендер» — комплекс услуг для участия в торгах и госзакупках, одним из которых является тендерное сопровождение. Вам помогут найти подходящую закупку и подготовиться к ней, а также принять участие в торгах за вас.
Источник: astral.ru
Что в себя включают гарантийные обязательства по договору подряда
Договор подряда – это письменная договорённость между сторонами, по результатам которого исполнитель оказывает клиенту определённые услуги (или работу), за что получает плату. Как и любой другой договор, соглашение подряда обеспечивается рядом гарантий, предусмотренных законодательством РФ.
Что такое гарантийные обязательства и какие они бывают
Гарантийные обязательства вводятся в соглашение подряда для того, чтобы обезопасить права сторон. По сути, это обязательство одной стороны ликвидировать недостатки изделия, возместить убытки, которые понесла другая сторона. Ярким примером гарантий является гарантия на ремонтные работы.
Гарантийный срок по договору подряда обеспечивает ГК РФ статьями 721, 722, 724. Закон в этом аспекте в полной мере опирается на письменное соглашение, иные правовые акты либо даже обычай делового оборота. Эти же статьи отвечают и за качество работ. Вопрос исковой давности регулируется статьёй 725.
Существует несколько видов подряда. От этого зависит то, какие гарантии можно использовать для защиты благ сторон. Гражданским Кодексом выделяют подряды:
- бытовой;
- строительный;
- для выполнения проектов и изысканий;
- для нужд государства.
Также вопрос гарантирования сохранения благ клиентов регулируется законом о защите прав потребителей, а точнее статьёй 8. Этот же закон предусматривает расторжение соглашения при выявлении неисправимых недостатков в работе исполняющей стороны.
Какие гарантийные обязательства содержит в себе договор подряда
В случае со строительным подрядом основные процедуры направлены на застройку либо ремонтные работы, и, как следствие, обязательствами становятся:
- Гарантийное удержание части средств заказчика.
- Возмещение убытков в случае ненадлежащего качества работ.
- Выполнение процедур заново, если ремонт осуществить невозможно, а качество не соответствует требованиям закона и договора.
- Гарантийный ремонт (при соблюдении срока гарантий на строительные работы по закону).
Гарантийное обеспечение и его возврат
Гарантийное обеспечение (гарантийное удержание) по договору подряда – это сумма, которую клиент удерживает на своём счету (они не могут быть потрачены куда бы то ни было, кроме оплаты договора) до момента принятия результата производства. Такой вид гарантии необходим для того, чтобы потребитель, в случае выявления существенных недостатков в работе исполнителя, мог за счёт этих средств устранить возникнувшие проблемы.
Сумма, удержанная заказчиком, передаётся исполнителю, если:
- Выполнены все условия в срок, а результат производства прошёл проверку качества.
- Истёк гарантийный срок на ремонтные работы.
- После расторжения обязательства по инициативе клиента без существенных причин (по решению суда и при наличии подобной оговорки в соглашении).
Перевыполнение работ и возмещение убытков
В случае выявления серьёзных дефектов, клиент имеет право как на разрывание соглашения с полной компенсацией потраченных им средств, так и на требование перевыполнить работы в удовлетворительном качестве.
К такому виду гарантий прибегают чаще всего в тех случаях, когда процедуры были выполнены ненадлежащим образом по вине подрядчика, но не из-за несоответствия заявленным требованиям.
Например, если начальство и работники строительной фирмы выполняли свои обязательства следуя договору, а один из менеджеров мошенничал, и его действия привели к возникновению дефектов.
Ремонт
Гарантийный ремонт – особый способ гарантии обязательства, который используется уже после выполнения работ и сдачи объекта. Такой вид защиты прав заказчика был введён из-за того, что не все дефекты могут быть обнаружены путём первичной экспертизы.
Сроки гарантии по договору строительного подряда
Гарантийный срок на работы по договору строительного подряда зависит от того, предусмотрено ли договором это, какие нюансы там выписаны, а также от законодательных ориентиров.
Гражданский кодекс говорит, что в случае непрописанного в договоре гарантийного срока на выполненные работы, клиент может предъявить исполнителю претензии в разумный срок. Что такое «разумный срок» законом не уточняется, но в качестве предела устанавливается граница в два года.
В случае со строительным подрядом такой промежуток времени вызывает множество дискуссий. Часто случается, что дефекты строительства нельзя обнаружить в течение первых пяти лет. В этом аспекте клиенты оказываются беспомощны перед законом и не могут защитить свои права, если в договоре не были расписаны иные сроки гарантии.
Предельный срок для обнаружения недостатков по договору строительного подряда, если в соглашении он менее двух лет, может быть продлён судом до законодательной границы, если клиент сможет доказать, что недостатки появились до передачи объекта или из-за ошибок, допущенных в тот период времени.
В каком порядке застройщик должен исполнять гарантийные обязательства
В случае с гарантийными обязательствами строительства и ремонта порядки несколько отличаются. Если дело касается непосредственно процесса создания и передачи объекта:
- Заказчик должен провести ревизию принимаемого им объекта. При обнаружении недостатков, соответствующий акт передаётся исполнителю.
- Подрядчик проводит анализ полученного акта и, при необходимости, может провести собственную экспертизу.
- Если исполнитель согласен с тем, что допустил ошибку, он должен либо устранить недостатки за собственный счёт, либо за счёт заказчика (если проблемы с объектом возникли из-за причин, не связанных с работой исполняющего лица).
- Если исполнитель не согласен с замечаниями заказчика, то принудить его к выполнению гарантийных обязательств можно в судебном порядке.
В случае с гарантийным ремонтом порядок будет выглядеть так:
- Если гарантийный срок ещё не истёк, а клиент обнаружил дефекты, либо они возникли в ходе эксплуатации, то подрядчику передаётся обращение с требованием провести предусмотренный ремонт. Здесь вы можете подробнее изучить как рассчитать неустойку по договору подряда.
- Исполнитель может либо сразу принять условия заказчика и исполнить гарантийные обязательства, либо провести экспертизу, чтобы понять, чем были вызваны дефекты. Если причиной стала ненадлежащая эксплуатация, то ремонт не будет осуществляться. Также под гарантийный ремонт не попадает естественный износ.
- Если исполнитель утверждает, что причина возникновения дефектов не имеет отношения к его деятельности, клиент может обратиться за помощью к органам судебной власти для проведения независимой экспертизы.
Гарантийный ремонт может быть осуществлён подрядчиком привлечёнными им третьими лицами. В таком случае третьи лица будут отвечать за качество не перед конечным клиентом по первичному договору, а перед исполнителем.
Что делать в случае уклонения застройщика от исполнения обязательств по гарантии
Если все условия для исполнения гарантийных обязательств выполнены, но застройщик уклоняется от этого, единственный путь восстановления своих прав – судебный.
Клиент должен обратиться к органам судебной власти с иском о неисполнении условии соглашения подряда. В этом заявлении необходимо изложить фактические причины, ссылаясь на гарантийные сроки, установленные договором (или законом)
К иску прикладывается сам договор подряда, письменные обращения к застройщику, которые подтвердят то, что заказчик пытался урегулировать вопрос мирным путём, по возможности – отказы подрядчика. Также, если дело касается гарантийного ремонта, нужно приложить документы, подтверждающие полную и своевременную оплату работы исполнителя. Если подрядчик не получил всей обещанной ему суммы (по объективным или субъективным причинам), суд может освободить его от необходимости исполнять гарантийные обязательства в счёт долга заказчика.
В случае недоверия к исполнителю клиент может требовать от исполнителя не проведение работ, предусмотренных гарантией, а выплату компенсации.
Заключение
Гарантия на строительные работы по договору подряда – это важная часть соглашения, которой нельзя пренебрегать. Опираясь лишь на законодательное регулирование этого вопроса, и заказчик, и исполнитель могут потерять возможность защитить свои права, что приведёт к продолжительным и бесперспективным судебным тяжбам.
Источник: prava.expert