В число проектно-сметной документации входит установленный в нормативном порядке комплекс документов — проектная и рабочая документация на строительство (реконструкцию) объектов недвижимости, разработанная на основании:
порядок согласования проектной документации
На стадии согласования проектная документация на строительство согласовывается в уполномоченных государственных организациях
На стадии согласования проектная документация согласовывается в уполномоченных государственных организациях Москвы, где на нее выдается положительное заключение экспертизы в порядке, регламентированном в законодательстве РФ и города.
Согласование проектной документации в Москве осуществляет Технический заказчик.
Экспертиза проектной документации
Результат инженерных изысканий и проект подлежат обязательной экспертизе . С апреля 2012 г. экспертиза результата проектной документации может быть проведена как в форме государственной, так и негосударственной экспертизы. Причем, заключение негосударственной, должно быть принято наравне с государственной экспертизой.
Проектная документация. Рабочая документация. Отличия проектной и рабочей документации.
Предмет экспертизы — соответствие:
— требованиям технических регламентов;
— результатам инженерных изысканий;
— требованиям к содержанию разделов такого рода документов;
— санитарным нормам;
— требованиям пожарной безопасности;
— требованиям по охране памятников культурного наследия.
Результат экспертизы — заключение о соответствии (несоответствии) вышеперечисленным требованиям.
Государственную экспертизу проводит орган исполнительной власти (подведомственное государственное учреждение).
Негосударственную экспертизу могут проводить юридические лица, соответствующие требованиям, которые установлены в статье №50 Гражданского кодекса России.
Разделы проектной документации
В число разделов проектной документации должны входить:
Пояснительная записка.
Схема земельного участка.
Проект, разработанный архитектором и учитывающий экономические, социальные, инженерные, функциональные, противопожарные, технические и другие требования к объекту.
Объемно-планировочные решения.
Сведения об инженерно-техническом обеспечении и инженерном оборудовании, перечень технологических решений:
— электроснабжение;
— водоснабжение;
— водоотведение;
— вентиляция, отопление, кондиционирование, тепловые сети;
— сети связи;
— газоснабжение.
Проект работ по сносу (если это необходимо).
Проект строительства.
Перечень мероприятий для охраны окружающей среды.
Мероприятия для обеспечения пожарной безопасности.
Мероприятия для обеспечения доступа инвалидов.
Мероприятия, обеспечивающие соблюдение требований по энергетической оснащенности зданий приборами учета.
Смета.
Иная документация в предусмотренных законами случаях.
Источник: oformlenye.ru
Тема: «Состав проектной документации на строительство»
Где согласовывается проектная документация на строительство
О подготовке, согласовании и утверждении проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 г. № 1715
МОСКВА
О подготовке, согласовании и утверждении проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127)
В соответствии со статьей 232 Закона Российской Федерации «О недрах» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке, согласовании и утверждении проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
2. (Утратил силу с 1 марта 2022 г. — Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127)
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 20 октября 2020 г. № 1715
ПОЛОЖЕНИЕ о подготовке, согласовании и утверждении проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых
1. Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки, согласования и утверждения проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых (далее — проектная документация) .
2. Подготовка проектной документации предусматривает разработку методических подходов, технических и технологических решений, обеспечивающих выполнение условий пользования участком недр, рациональное комплексное использование и охрану недр, а также выполнение требований законодательства Российской Федерации о недрах.
3. Подготовка проектной документации осуществляется пользователем недр или организацией, привлекаемой пользователем недр для подготовки проектной документации (далее — проектная организация) , в соответствии с правилами подготовки проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, устанавливаемыми в соответствии со статьей 232 Закона Российской Федерации «О недрах» (далее — правила подготовки проектной документации) .
4. Проектная документация, подготовленная проектной организацией, подписывается уполномоченным лицом проектной организации, заверяется печатью (при наличии) этой организации и передается пользователю недр для согласования и утверждения в установленном порядке.
5. Проектная документация до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с комиссией, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию (далее — комиссия) . Организационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на Федеральное агентство по недропользованию.
6. В состав комиссии включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченных органов государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
К работе комиссии привлекаются при необходимости специалисты специализированных научно-исследовательских, проектных и иных организаций в сфере недропользования.
8. Для согласования проектной документации пользователь недр подает в Федеральное агентство по недропользованию заявление, которое должно содержать:
наименование и организационно-правовую форму, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места нахождения, телефон, факс и адрес электронной почты пользователя недр — для юридического лица;
фамилию, имя, отчество (при наличии) , данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства, телефон, факс и адрес электронной почты — для индивидуального предпринимателя.
реквизиты лицензии на пользование участком недр для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых с реквизитами всех изменений.
Заявление подается в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного представителя пользователя недр в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи» или на бумажном носителе (в случае подачи заявления и прилагаемых к нему документов лично либо почтовым отправлением) .
9. К заявлению, указанному в пункте 8 настоящего Положения, прилагается проектная документация, подписанная уполномоченным представителем пользователя недр и скрепленная печатью (при наличии) пользователя недр.
Пользователь недр вправе представить проектную документацию посредством использования официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
10. Представленная на согласование проектная документация рассматривается Федеральным агентством по недропользованию на предмет соответствия требованиям, предусмотренным правилами подготовки проектной документации.
Проектная документация, представленная на согласование в Федеральное агентство по недропользованию, соответствующая установленным требованиям, направляется на рассмотрение комиссии в течение 3 рабочих дней со дня ее представления пользователем недр.
Проектная документация, не соответствующая установленным требованиям, возвращается пользователю недр Федеральным агентством по недропользованию с указанием причин возврата в течение 5 рабочих дней со дня ее представления.
11. Рассмотрение проектной документации осуществляется комиссией в течение 25 рабочих дней со дня направления ее в комиссию.
По результатам рассмотрения проектной документации комиссия принимает решение о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации, которое направляется пользователю недр в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в заявлении. Пользователь недр вправе дополнительно получить решение о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации на бумажном носителе на основании соответствующего заявления.
12. Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в согласовании проектной документации являются:
а) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации о недрах;
б) несоответствие проектной документации требованиям к составу и содержанию проектной документации, предусмотренным правилами подготовки проектной документации.
13. В решении об отказе в согласовании проектной документации приводятся обоснование отказа и рекомендации по доработке проектной документации. Указанное решение подписывается председателем комиссии или лицом, его замещающим.
14. Решение о согласовании проектной документации подписывается секретарем комиссии, утверждается ее председателем или лицом, его замещающим, скрепляется печатью Федерального агентства по недропользованию.
15. Проектная документация, прошедшая согласование с комиссией в соответствии с настоящим Положением, утверждается пользователем недр.
16. Подготовка, согласование и утверждение изменений (дополнений) , вносимых в проектную документацию, осуществляются в порядке, установленном для подготовки, согласования и утверждения проектной документации.
Источник: government.ru
Согласование проектной документации на строительство
Согласование нового строительства требуется практически всегда, если только речь идет не о каких-то временных сооружениях на личных приусадебных участках типа сарая или беседки без фундамента (и то возможны исключения). Формат и порядок согласования, объем подлежащей согласованию документации, количество инстанций, которые предстоит пройти, зависят от назначения постройки, ее особенностей и месторасположения.
Нормативные акты, регулирующие процесс согласования
Вопросы согласования предпроектной и проектной документации на строительство решаются прежде всего в соответствии с положениями Земельного и Градостроительного (далее ГрК РФ) кодексов Российской Федерации. Так в статье 48 ГрК РФ установлен общий порядок архитектурно-строительного проектирования различных зданий и сооружений. В частности:
- указано, когда проектная документация обязательна, а когда ее разработка оставлена на усмотрение застройщика;
- в общих чертах определен состав проектной документации, подлежащей экспертизе, которая предваряет согласования (точный состав зависит от целого ряда обстоятельств);
- перечислены сведения и документы, включаемые в обязательном порядке в задание на проектирование (в дальнейшем экспертиза должна будет рассматривать проект на соответствие им);
- установлено, в каких случаях после дополнительных согласований в соответствующих структурах можно вносить изменения в прошедший экспертизу проект, а в каких нет.
Статья 49 ГрК РФ полностью посвящена экспертизе проектов, результатов инженерных изысканий, а также изменений, вносимых в ранее согласованные проекты. Здесь помимо прочего имеются уточнения, какие проекты не подлежат, а какие подлежат обязательной экспертизе, в каких случаях до согласования проводится государственная экспертиза. Предписан порядок экспертного сопровождения.
Статья 51 ГрК РФ устанавливает регламент получения разрешения на строительства — документа, подтверждающего соответствие проекта действующим в стране требованиям.
Федеральный закон № 384-ФЗ и Постановление Правительства РФ № 87 — еще два документа, регулирующих вопросы экспертизы и согласований на федеральном уровне. Первый подробно описывает требования к безопасности возводимых зданий и сооружений, второй к разделам проектов. Несоблюдение данных требований совершенно точно повлечет отказ в экспертизе и согласованиях.
Застройщик и технический заказчик, представители участвующих в согласовании проектов государственных ведомств и негосударственных структур руководствуются помимо федеральных также местными и отраслевыми правовыми актами.
Перечень согласований проектной документации
Какие объекты подлежат согласованию и в каких инстанциях? Федеральное законодательство, хоть и рассматривает этот вопрос обстоятельно, но исчерпывающего, четкого ответа, понятного не только человеку со специальной подготовкой, не дает. Дело в том, что регулирующие нормы содержатся также во множестве отраслевых, региональных и местных документах.
Например, в проектной и предпроектной подготовке строительства (реконструкции) на территории Москвы применяется свыше полсотни норм и распорядительных актов. Отразить все нюансы в едином перечне вряд ли возможно. Уже поэтому, когда предстоят согласования, необходима помощь специалистов.
Очевидно, вы будете заниматься согласованиями, если соответствующее требование имеется в полученных исходно-разрешительных документах на строительство (ИРД). Об этом становится известно до разработки проекта. Бывает, размеры, конфигурация, гидрогеологические особенности участка не позволяют следовать нормам, фиксирующим параметры разрешенного строительства. Отклонения от них подлежат обязательному согласованию в местной администрации вне зависимости от назначения объекта, и вне зависимости от того, есть ли на это указание в ИРД.
Если в проекте имеются отступления от техусловий на инженерное обеспечение, то необходимо согласование с выдавшими их организациями.
Если постройка возводится в границах территории объекта культурного наследия, то нужен проект с разделами, посвященными обеспечению его сохранности, подлежащими согласованию с региональным органом охраны объектов культурного наследия. На участке в природоохранной зоне или на особо охраняемых природных территориях — требуются государственная экологическая экспертиза и согласования проекта в уполномоченных структурах. Реализуете сложные технические объекты — в соответствующих федеральных органах.
Стандартный перечень согласований при строительстве или реконструкции в городе Москве включает: Госстройнадзор, Москомприроды, Москомзем, Комитет по архитектуре, ЦГСЭН, ОПС Мосгоргеотреста, НИиПИ Генплана, Департамент государственного и муниципального имущества, Департамент культурного наследия (Мосгорнаследие), УГПС ГУВД, местную администрацию в лице префекта округа.
Как согласовать проект дома ИЖС
Проблема с согласованием проектной документации периодически возникает даже там, где законодатель, казалось бы, не настаивает на необходимости проекта. Как такое может быть? А вот как. Всем известно о введенных в 2008 году упрощениях, касающихся объектов ИЖС и садовых домов.
В общем случае разрешение на такое строительство или реконструкцию получать не требуется, разрабатывать или не разрабатывать проект дома решает сам хозяин, согласование осуществляется в уведомительном порядке (застройщик лишь должен уведомить местные власти о сроках начала и окончания строительства). Однако целый ряд обстоятельств может превратить частную стройку в частный случай, для которого общее правило не действует или действует не в полной мере.
Допустим, для строительства, реконструкции, капремонта вы используете бюджетные средства (субсидии, материнский капитал и т.п.) или подотчетные средства негосударственных фондов. Тогда достоверность сметы подлежит обязательной проверке, а значит, возникает обязанность не только разработать проект с соответствующим разделом, но и согласовать его. Кроме того, ситуации, перечисленные в предыдущей главе, по логике, относятся и к индивидуальному жилищному строительству, и к садовым домам, то есть все-таки обязывают частного застройщика заказывать проект и заниматься согласованиями, пускай и в уведомительном порядке. Подробно уведомительный регламент изложен в статье 51.1 ГрК РФ.
Какие документы нужны для согласований
Очевидно, состав документации, предоставляемой для согласования, зависит от конкретной ситуации. Приведем в качестве примера минимальный пакет документов, которые необходимо предъявить, когда речь идет о реконструкции объекта в г. Москве — жилого дома или офисного здания.
- Заявление.
- Свидетельство о праве собственности или другие документы, устанавливающие право на использование объекта.
- Разрешение на осуществление градостроительной деятельности.
- Техпаспорт здания.
- Градостроительный план земельного участка под реконструируемым зданием (ГПЗУ, включает сведения о регламенте использования надела, допустимые параметры строительства и пр.).
- Экспертное заключение о состоянии здания, выданное организацией — членом СРО.
- Результаты инженерных изысканий.
- Техническое задание на разработку проектной документации.
- Сама проектная документация.
- Экспертное заключение по проекту реконструкци, выданное организацией – членом СРО.
Заказчик строительства, который решает заниматься согласованиями самостоятельно, без помощи команды специалистов — инженеров, юристов, юристов-землеустроителей, — должен быть готов к длинному пути, на котором в отсутствии профессионализма ошибки почти неизбежны.
Как «Технадзор 77» оказывает услугу «Согласование проектной документации»
Помощь в согласованиях специалисты компании «Технадзор 77» оказывают в рамках масштабной услуги «Технический заказчик». Миссия технического заказчика — эффективное управление строительными проектами. От имени своего нанимателя (девелопера или застройщика) он проводит абсолютно все инжиниринговые работы.
В том числе ведет сбор материалов, необходимых для получения исходно-разрешительной документации и согласования проекта. Составляет техническое задание на проектирование и отслеживает его выполнение. При необходимости занимается внесением изменений в Правила Землепользования и Застройки (ПЗЗ) и корректировок в проект, а также непосредственно процессом согласования проектной документации. Преимущество компании «Технадзор 77» в наличие собственной лабораторно-технической базы и опытных специалистов, что позволяет проводить как строительную экспертизу, так и экспертизу проектной документации.
Следует иметь в виду: в среднем на согласование проектной документации уходит три месяца. Стоимость рассчитывается индивидуально для каждого случая и составляет от 100 до 500 тыс. рублей.
Строительный эксперт компании «Технадзор77» даст бесплатную консультацию
в офисе или по телефону, а также сориентирует по стоимости.
Источник: technadzor77.ru
Письмо Минстроя России от 10.02.2020 № 4154-ОД/08 «По вопросу согласования проектной документации»
Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Департамент) рассмотрел обращение по вопросу согласования проектной документации и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования), жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, и не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкованию нормативных правовых актов.
Вместе с тем по существу заданных вопросов Департамент полагает возможным сообщить следующее.
На основании части 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации), результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Кодекса проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 3.1 и 3.8 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик, технический заказчик или лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 настоящего Кодекса, по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.
Согласно части 6 статьи 52 Кодекса лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства документы для выдачи разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства установлены соответственно частью 7 статьи 51 и частью 3 статьи 55 Кодекса.
Исходя из изложенного, Департамент сообщает, что для выполнения проектной документации, ее экспертизы, строительства, получения разрешения на строительство и, соответственно разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства в перечень представляемых застройщиком (техническим заказчиком) исходно-разрешительной документации не входит согласование проектной документации с автором проекта, в случае принятия решения о его реконструкции.
Источник: zakupki-inform.ru