Безопасность труда в строительстве — это ряд мероприятий, которые дают возможность не только сделать работу безопаснее, но и исключить любой вред здоровью сотрудника. Такая задача обязательна для работодателя.
Осуществляя любые виды строительных и ремонтных работ, строго придерживаются установленных правил. Благодаря им труд станет не только безопасным, но и продуктивным. Травма, полученная на стройке, влечет за собой множество проблем для руководителя, связанных с санкциями, предусмотренными действующим законодательством. Рассмотрим, какими документами регулируется охрана труда и техника безопасности в строительстве, какие положения, определяющие минимизацию рисков и как наладить процессов безопасного труда в учреждении.
Как регулируются требования
В течение длительного срока основными документами в этой сфере были СНиП 12-03-2001 и 12-04-2002. С июня 2015 года СНиПы они не обязательны для применения нанимателем. Теперь они носят рекомендательный характер. С августа 2015 года охрана труда и промышленная безопасность в строительстве обеспечиваются в соответствии с правилами, утвержденными приказом Минтруда № 336Н. Они обязательны к применению любыми работодателями, вне зависимости от формы юрлица (даже ИП обязаны им подчиняться) и вида строительных работ.
7 Нарушение ТБ на строительных лесах
Рассмотрим документы подробнее.
Приказ от 01.06.2015 № 336н
Приказ 336н содержит требования к общим и специальным строительным работам, таким как новые стройки, реконструкция, расширение, ремонт сооружений капитального и текущего характера.
Документ включает свод правил безопасности труда в строительстве, связанные с:
Приказ включает формы основных документов, используемых в строительной сфере:
- акт-допуск к осуществлению работ;
- наряд-допуск к работе в условиях воздействия вредных факторов;
- акт соответствия произведенных работ условиям безопасной трудовой деятельности.
СНиП 12-04-2002
Кроме приказа, охрану труда при строительстве обеспечивают строительные нормы и правила — так называемые СНиПы.
Часть 1 СНиП включает общую информацию по использованию нормативных актов в строительстве. Она содержит положения, связанные с:
- устройством строительных площадок, мест для производства;
- складированием и хранением материалов;
- реализацией требований по пожарной и электробезопасности;
- применением механизмов подъема грузов, инструментов.
Обратите внимание, что предлагаемые в этом документе варианты бланков уже не являются актуальными. Действующие формы утверждены приказом 336Н, который приведен ранее.
СНиП 12-04-2002
Часть 2 СНиП включает правила, которые применимы при производстве как строительных работ общего характера, так и специальных. Процедуры выполняются в процессе нового строительства, при проведении расширения, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта зданий и сооружений.
Курс обучения «Безопасность в строительстве (Специалист по ОТ)» — 17 секретов
Важно обратить внимание на пункт 3.3 документа. Он включает требования к подготовительным мероприятиям при устройстве стройплощадки:
- необходимость оградить территорию для строительства;
- очистка площадки для будущей стройки, включая возможный снос строения;
- обустройство автодорог временного пользования, временных электросетей;
- сооружение зданий, имеющих санитарно-бытовой характер использования, и других;
- прокладка путей для кранов;
- организация складов.
Подготовительные процессы завершаются подписанием акта, фиксирующего их завершение (СНиП 12-03).
Работы производятся в той технологической последовательности, которая предусматривается календарным планом. Он обязательно содержится в проекте строительства. Окончание предыдущего становится стартом для следующего.
СНиП 12.04 содержит требования по составу проекта строительства и производства работ. Генеральный подрядчик обеспечивает безопасный труд привлеченного субподрядчика.
СНиП включает перечни мер безопасности, которые необходимо предусматривать при проведении основных видов строительных процедур, таких как:
- земляные;
- буровые;
- монтажные;
- каменные;
- отделочные;
- изоляционные;
- кровельные и т.д.
В целом, каждая часть, посвященная безопасности при конкретном виде строительных работ, представляет собой готовую инструкцию по ОТ строителя.
Документ содержит рекомендации для деятельности в условиях повышенной опасности, для проведения которых составляется наряд-допуск. Такие работы осуществляются в соответствии с имеющимся ПОС и этапами.
Аналогично части 1, документ не является обязательным к применению, используется как рекомендованный.
Утвержденные ГОСТы
В сентябре 2017 года ГОСТ Безопасность труда в строительстве пополнился новыми документами, регулирующими высотные работы и конструкции, связанные с защитно-улавливающими сетками:
- ГОСТ Р 12.3.049-2017 (определяет основные понятия при обеспечении безопасности на высоте);
- ГОСТ Р 12.3.050-2017 (определяет требования к безопасной организации высотных работ);
- ГОСТ Р 12.3.051-2017 (устанавливает нормативы использования защитно-улавливающих сеток при мероприятиях на высоте до ста метров).
Дополнительные своды правил
Существуют своды правил (СП), которые содержат инструкции по ОТ, касающиеся сотрудников сферы строительства, например, СП Безопасность труда в строительстве, актуализированная редакция СП 12-135-2003 действует в настоящее время. СП Безопасность труда в строительстве (общие требования к инструкциям введены с 2003 года) призваны помочь в разработке инструкций по ОТ для строительных работников вне зависимости от того, в какой сфере они трудятся.
В строительной сфере других государств действуют нормативные акты в сфере безопасного строительства, в которых много полезной информации. Например, ТКП 44 безопасность труда в строительстве (технический кодекс установившейся практики 45-1.03-44-2006 (02250) в Беларуси реализовывает положения СНиП 12 -04-2002 РФ и определяет требования к безопасной организации строительного процесса. ТКП Безопасность труда в строительстве строительное производство охватывает в полной мере, включая монтажные и специальные работы. ТКП Безопасность труда в строительстве (общие требования к безопасности содержатся в документе) действует с 2006 года.
Кто отвечает за безопасность
Наниматель или тот, кто ведет стройку, в соответствии с приказом 336н, обязан реализовать:
- отвечающие требованиям безопасности условия строительного производства;
- использование оборудования в безопасном режиме;
- условия строительного производства в соответствии с требованиями законодательства по ОТ;
- контроль соблюдения имеющихся правил.
Работодатель обязан разработать инструкции по безопасности и утвердить их своим распорядительным документом, учитывая мнение профсоюза.
Если применяются какие-либо средства, не указанные в приказе, работодатель обязан реализовать особые мероприятия в соответствии с требованиями ОТ.
Помочь работодателю надлежащим образом реализовать процесс помогут не только нормативные, но и обучающие материалы, к примеру, учебник: Д.В. Коптев, Безопасность труда в строительстве.
Как организовать безопасность труда на стройке
Для организации безопасной работы на стройке работодатель проводит комплекс мероприятий:
- Создать безопасные условия труда (исключить или минимизировать влияние вредных условия на строителей).
- Оборудовать надлежащим образом рабочее место.
- Обеспечить выдачу по нормативам средств индивидуальной и коллективной защиты.
- Обеспечить нормальное функционирование машин и применяемых механизмов.
- Выделить зоны опасности.
- Установить график проведения работ.
- Проверить уровень подготовки работников.
- Учесть влияние климата.
- Проводить медосмотры.
Ответственность за несоблюдение норм
Работодатель обязан соблюдать установленные действующим законодательством требования к проведению мероприятий по обеспечению безопасноти работников. В случае нарушения норм грозят санкции от предупреждения до штрафа на сумму 200 000 рублей (в зависимости от виду нарушенного положения) и приостановки деятельности.
В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении
Источник: gosuchetnik.ru