Государственные сметные нормы в строительстве

Содержание

Индивидуальные сметные нормативы – когда в действующих сборниках отсутствуют нормативы для принятой в проекте технологии работ.

Еще сметные нормативы делятся на:

Укрупненные (они выражаются либо в % либо в денежном выражении на определенный объем работ)

Укрупненные сметные нормативы – нормативы накладных расходов; нормативы сметной прибыли; нормы затрат при производстве работ в зимнее время; нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений; индексы изменения стоимости строительно-монтажных и проектно-изыскательных работ; укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС); укрупненные показатели сметной стоимости (УПСС); прейскуранты на потребительскую единицу строительной продукции; сметные нормы затрат на оборудование, инвентарь, общественных зданий, производственных зданий; показатели по объектам аналогам.

Сборники государственных элементных сметных норм (гсн)

Правила коэффициентов к сметным нормам и правила исчисления объемов работ действуют только к тем расценкам, в сборниках которых они приведены.

ЧНГКМ_ЭСН_ при УКПГ-3 проблемы в строительстве

Таблица ГСН содержат следующие нормативные показатели:

Затраты труда рабочих (строители, монтажники), чел-час

Средний разряд работы

Затраты труда машиниста, чел-час

Состав и продолжительность эксплуатации строительных машин, механизмов, приспособлений…, маш-час

Перечень материалов, изделий и конструкций используемых в процессе производства работ и их расход в физических единицах измерения

Федеральные единичные расценки

Федеральные единичные расценки содержат полный набор расценок по видам работ, выполняемых на территории РФ и разработаны они в базисном уровне цен для первого территориального района. Содержит в себе:

Затраты на оплату труда

Стоимость эксплуатации машины, в том числе оплата труда рабочих обслуживающих машины

Стоимость материалов, конструкций и изделий

Сметная стоимость – сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства, в соответствии с проектными материалами. Она является основой для определения размера капитальных вложений, финансирование строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные работы и возмещение других затрат предусмотренных сводным сметным расчетом.

Лекция 4 — 20.03.12

Виды сметной документации

Локальная смета – документ составляется на отдельные виды работ и затрат п о зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам, на основе объемов, определившихся при разработке рабочеё документации.

Локальные сметы составляются:

По здания и сооружениям. Строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, монтаж и приобретение оборудования, слаботочные устройства, приобретение мебели, инвентаря и т.п.

По общеплощадочным работам: вертикальная планировка, устройство инженерных сетей, путей, дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы, при проектировке сложных зданий и сооружений, осуществляемых несколькими проектными организациями, допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных смет, стоимость работ в локальной смете может приводиться в двух уровнях цен:

[Урок BIM смета] Сметные нормативы

Базисный уровень (2001)

Стоимость, определяемая локальной сметой включает в себя прямые затраты (материальные, трудовые, з/п рабочих и машин, технические), накладные расходы, сметная прибыль.

В составе прямых затрат отдельными строками может учитываться разница в стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций, по сравнению со стоимостью электроэнергии отпускаемой энергосистемами России. В тех случаях, когда в соответствии с проектными решениями выполняется разборка конструкции или снос здания или сооружения, и конструкции и материалы пригодны для дальнейшего использования, то за итогом локальной сметы приводятся возвратные суммы, учитывающие затраты на разборку-снос и стоимость реализации этих материалов.

Стоимость материалов, получаемых в порядке попутной добычи (камень, щебень, лес, песок…) учитывают в сложившемся регионе ценам. При выполнении отдельных видов работ в соответствии с технологией, отдельные материалы используются несколько раз (опалубка, крепления) в том случае, когда невозможно достичь нормативного числа оборота нормы корректируются и ПОС приводится обоснование.

Стоимость оборудования, мебели и инвентаря включается в локальную смету, при использовании оборудования, числящегося на балансе, но пригодного в дальнейшей эксплуатации, предусматривает средства только демонтаж и повторный монтаж, а за итогом сметы показывают его балансную стоимость.

Нумерация локальной сметы производится: первые 2 цифры соответствуют номеру главы сводного сметного расчета. Номер строки в главе – следующие две цифры, следующие 2 цифры – порядковый номер локальной сметы.

Результаты вычислений и итоговые данные в локальной смете, округляют доцелых рублей !

Локально-сметный расчет : тоже, что и в локальной, но локальная смета должна быть закрыта и подписана (изменения вносить нельзя), а в локально-сметном расчете можно вносить дополнительные строчки, в связи с уточнением.

Объектная смета

Объединяет в своем составе на объект данные из локальных смет. На основе объектной сметы может формироваться договорная цена. Составляют ее в текущем уровне цен, соответствующей разбивной раздел «строительные работы», «монтажные работы», оборудование, мебель и инвентарь и прочие затраты. В объектную смету включают средства на покрытие лимитированных затрат: удорожание работ, выполняемых в зимнее время, стоимость временных зданий и сооружений, стоимость непредвиденных затрат по согласованию с заказчиком. Если стоимость определяется по 1 локальной смете, то объектная не составляется.

В итоге приводят показатели единичной стоимости на 1 м 3 объема, м 2 площади здания, м протяженности сетей и т.п.

Номера объектной сметы составляют из первых четырёх цифр. Нормер по порядку не ставится. Итоговые цифры – в тысячах рублях, с округлением до 2 знака после запятой.

Объектно-сметный расчет .

Все тоже самое, что и в локальной смете + 2 пункт.

Сводный сметный расчет

Если строят объект жилищного гражданского назначения, то сводно-сметный расчет состоит из 9 глав, а если производственный расчет – 12 глав.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госстроя РФ от 05-01-2004 1 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Актуально в 2017 году

2.2. Виды сметных нормативов

2.2.1. Сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

государственные сметные нормативы — ГСН-81;

производственно-отраслевые сметные нормативы — ПОСН-81;

территориальные сметные нормативы — ТСН-81;

фирменные сметные нормативы — ФСН-81;

индивидуальные сметные нормативы — ИСН.

К государственным сметным нормативам относятся сметные нормативы, входящие в состав 8 группы подгрупп 81, 82 и 83 «Документы по экономике» системы нормативных документов в строительстве. Они принимаются и вводятся в действие Госстроем России в установленном им порядке. Государственные сметные нормативы обязательны для применения всеми министерствами и ведомствами Российской Федерации, а также организациями, учреждениями и предприятиями независимо от их ведомственной подчиненности, при определении стоимости строительства, осуществляемого в различных отраслях народного хозяйства Российской Федерации с привлечением средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов.

К производственно-отраслевым сметным нормативам относятся сметные нормативы, вводимые в действие министерствами Российской Федерации и другими органами федерального управления для производственного строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли. Производственно-отраслевые сметные нормативы утверждаются соответствующим министерством (ведомством) по согласованию с Госстроем России.

Производственно — отраслевые сметные нормативы обязательны для организаций, учреждений и предприятий министерства (ведомства), утвердившего эти нормативы. Для организаций, учреждений и предприятий других министерств (ведомств) эти нормативы носят рекомендательный характер и становятся обязательными только после их утверждения или введения в действие соответствующим министерством (ведомством). Указанные нормативы не должны противоречить государственным федеральным сметным нормативам или дублировать их.

К территориальным сметным нормативам относятся сметные нормативы, вводимые в действие органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для строительства, осуществляемого на территории соответствующего региона. Территориальные строительные нормы утверждаются администрацией соответствующего субъекта Российской Федерации и вводятся в действие после регистрации их Госстроем России.

Территориальные сметные нормативы обязательны для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих строительство или капитальный ремонт на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, независимо от их ведомственной подчиненности и источников финансирования выполняемых работ. Территориальные сметные нормативы не должны противоречить государственным сметным нормативам.

Применение иных нормативов на территории субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением отдельных случаев, регламентированных соответствующими решениями Правительства Российской Федерации (при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, катастроф и т.д.)

К фирменным сметным нормативам или собственной нормативной базе пользователя относятся сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации — производителя работ. Как правило, эта нормативная база основывается на нормативах государственного, производственно-отраслевого или территориального уровня с учетом особенностей и специализации подрядной организации.

Применение фирменных сметных нормативов для определения стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета, допускается после их согласования с Госстроем России.

В случае отсутствия в действующих сборниках сметных норм и расценок отдельных нормативов по предусматриваемым в проекте технологиям работ допускается разработка соответствующих индивидуальных сметных норм и единичных расценок, которые утверждаются заказчиком (инвестором) в составе проекта (рабочего проекта). При этом, в случае финансирования строительства с привлечением средств федерального бюджета, заказчик (инвестор) несет ответственность за экономное расходование средств.

Применение индивидуальных сметных нормативов для определения стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением средств федерального бюджета, допускается также по согласованию с Госстроем России.

Индивидуальные сметные нормы и расценки, разработанные в дополнение к действующим сборникам сметных норм и расценок, направляются на регистрацию в Госстрой России.

В тех случаях, когда индивидуальные сметные нормы могут носить массовый характер, они разрабатываются, утверждаются и регистрируются в соответствии с порядком, установленным Госстроем России.

Индивидуальные сметные нормы и расценки должны учитывать конкретные условия производства работ со всеми усложняющими факторами. При применении индивидуальных сметных норм и расценок начисление на них повышающих коэффициентов, приведенных в приложении 10, не допускается.

Государственные, производственно-отраслевые, территориальные, и фирменные и (индивидуальные) сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Основные понятия, применяемые в системе, приведены в терминологическом словаре (прил. 1).

2.2.2. Сметные нормативы подразделяются на элементные и укрупненные.

К элементным сметным нормативам относятся государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и индивидуальные элементные сметные нормы, а также нормы по видам работ.

К укрупненным сметным нормативам относятся:

сметные нормативы, выраженные в процентах, в том числе:

нормативы накладных расходов;

Нормативы сметной прибыли;

сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время;

Сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений;

индексы изменения стоимости строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, устанавливаемые к базовому уровню цен;

укрупненные сметные нормативы и показатели, в том числе:

укрупненные показатели базисной стоимости строительства (УПБС),

укрупненные показатели базисной стоимости по видам работ (УПБС ВР),

сборники показателей стоимости на виды работ (сборники ПВР),

Укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР) по отдельным видам строительства,

сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь общественных и административных зданий (НИАЗ),

сметные нормы затрат на инструмент и инвентарь производственных зданий (НИПЗ);

показатели по объектам аналогам;

и другие нормативы.

Перечень действующих нормативно-методических документов Госстроя (Минстроя) России с их полным названием, на основании которых определяется сметная стоимость строительства периодически обновляется Госстроем России.

2.2.3. Применение и разработка элементных сметных норм и расценок

Сборники ГЭСН используются для определения прямых затрат в составе сметной стоимости строительства ресурсным методом, разработки единичных расценок, индивидуальных и укрупненных сметных норм (расценок), применяемых в строительстве.

Ресурсные показатели, полученные на основе ГЭСН используются при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР), для определения продолжительности выполнения работ, составления технологической документации и различных аналитических целей.

Ресурсные показатели, полученные на основе ГЭСН, могут служить основой для разработки производственных норм расхода материалов и их списания.

2.2.3.2. Государственные элементные сметные нормы являются составной частью межотраслевой системы документов в строительстве. Порядок разработки, утверждения и применения сборников ГЭСН регламентируется соответствующими методическими документами, вводимыми в действие Госстроем России. Номенклатура элементных сметных нормативов приведена в приложении 11.

В состав государственных элементных сметных норм входят:

Сборники государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГЭСНс);

сборники государственных элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр);

сборники Государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм);

сборники Государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп).

Для специального технологического оборудования, министерствами, ведомствами и другими отраслевыми структурами разрабатываются ведомственные элементные нормы на пусконаладочные работы (ВЭСНп).

2.2.3.3 Сборники ГЭСН отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ и могут применяться организациями заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. ГЭСН не распространяются на отдельные конструкции и виды работ в уникальных зданиях и сооружениях, к капитальности, классу точности и качеству которых предъявляются повышенные требования, а также на виды работ в горной местности, выполняемые на высоте более 3500 м над уровнем моря. Для уникальных зданий и сооружений таких видов работ разрабатываются индивидуальные элементные сметные нормы, или поправочные коэффициенты, учитывающие соответствующие особенности производства работ.

Вносить изменения в утвержденные государственные элементные сметные нормы допускается в порядке установленном в разделе 2.2.5 настоящей Инструкции.

2.2.3.4. Сборники ГЭСН содержат техническую часть, вводные указания к разделам, таблицы сметных норм и приложения. В технических частях приводятся указания о порядке применения сборников сметных норм, коэффициентов к сметным нормам, учитывающих условия производства работ, а также правила исчисления объемов работ.

2.2.3.5. Таблицы ГЭСН содержат следующие нормативные показатели:

затраты труда рабочих (строителей, монтажников) в чел.-ч;

средний разряд работы (звена рабочих);

затраты труда машинистов чел.-ч;

состав и продолжительность эксплуатации строительных машин, механизмов, приспособлений, механизированного инструмента в маш.-ч;

перечень материалов, изделий, конструкций, используемых в процессе производства работ, и их расход в физических (натуральных) единицах измерения.

2.2.3.6. В сборниках ГЭСНп, учитывая специфические особенности пусконаладочных работ (ПНР), приводятся:

сведения о составе звена (бригады) исполнителей пусконаладочных работ (количество, специальности ИТР и рабочих);

затраты труда в целом на звено, в чел.-ч;

В таблицах сметных норм ГЭСНп не указываются следующие ресурсные показатели:

расход материальных (в том числе энергетических) ресурсов, сырья и полуфабрикатов, используемых при проведении ПНР;

Затраты труда эксплуатационного персонала, привлекаемого для участия в пуске и комплексном опробовании оборудования;

Применение механизмов, в т.ч. контрольно-измерительных приборов.

Указанные затраты определяются на основании проектных данных.

2.2.3.7. На основании ГЭСН разрабатываются сметные расценки на строительные работы и конструкции, монтаж оборудования, а также на ремонтно-строительные и пусконаладочные работы, которые объединяют в сборники единичных расценок (ЕР).

2.2.3.8. Сборники ЕР разрабатываются в базисном уровне цен (по состоянию на 1 января 2000 года) и являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации.

Единичные расценки из сборников ЕР предназначены для определения в сметной документации прямых затрат и разработки укрупненных сметных норм на конструкции и виды работ.

2.2.3.9. Сборники ЕР на строительные (ремонтные) работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы по уровню применения подразделяются на федеральные (ФЕР), территориальные (далее — ТЕР) и отраслевые (далее — ОЕР).

Сборники ФЕР содержат полный набор расценок по видам работ, выполняемым на территории Российской Федерации, и разрабатываются в уровне цен для 1-го базового района, утверждаются и вводятся в действие Госстроем России. Они используются во всех отраслях народного хозяйства.

Сборники ФЕР вместе с государственными элементными сметными нормами образуют единую государственную сметно-нормативную базу для разработки системы укрупненных сметных нормативов.

В территориальные сборники ЕР включаются единичные расценки, привязанные к местным условиям строительства, которые применяются при строительстве в пределах территории административного образования Российской Федерации (региона). Сборники ТЕР утверждаются и вводятся в действие администрациями субъектов Российской Федерации. Сборники территориальные единичных расценок признаются введенными в действие с момента их регистрации в Госстрое России и включения в Перечень действующих нормативных документов в строительстве.

Отраслевые сборники ЕР разрабатываются для специализированных видов строительства (энергетическое, транспортное, водохозяйственное, горнокапитальное, газопроводы, связь, отдельные виды промышленных объектов и т.п.) представляются на согласование в Госстрой России.

Согласованные Госстроем России сборники утверждаются министерствами Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и отраслевыми структурами (далее — федеральные органы и отраслевые структуры) и затем включаются в Перечень действующих нормативных документов в строительстве.

Сборники ОЕР, разработанные и утвержденные федеральными органами и отраслевыми структурами по решению Госстроя России могут быть переведены в разряд федеральных сметных нормативов.

После утверждения и регистрации Госстроем России государственные федеральные, территориальные и производственно-отраслевые сметные нормативы издаются и распространяются.

Сборники Государственных элементных сметных норм и федеральных единичных расценок являются собственностью Госстроя России.

Госстрой России имеет исключительное право на издание государственных сметных нормативов (ГЭСН и ФЕР).

Производственно-отраслевые и территориальные сметные нормативы издаются и распространяются в порядке установленном соответственно министерствами (ведомствами) и администрациями субъектов Российской Федерации.

Право издания и переиздания сметных нормативов принадлежит органу, который ввел их в действие.

2.2.3.10. Основой для разработки единичных расценок в базисном уровне цен (далее именуются «единичные расценки» или «расценки») служат:

элементные сметные нормы на конструкции и виды работ;

сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин;

сметные цены на строительные материалы, изделия и конструкции;

сметные цены на оборудование и инвентарь.

2.2.3.11. В тех случаях, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе или технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм ГЭСН, допускается разработка индивидуальных норм и расценок в соответствии с формами и порядком, установленным Госстроем России.

Решение о необходимости разработки индивидуальных норм и расценок принимает заказчик совместно с проектной организацией.

Утвержденные заказчиком (инвестором) индивидуальные нормы и расценки включаются в состав выпускаемой проектно-сметной документации

2.2.3.12. Условия применения расценок, включенных в сборники, приводятся в Общих положениях по применению сметных норм и расценок на строительные работы.

2.2.3.13. Единичные расценки сведены в таблицы и содержат на принятый в них измеритель конструкций или работ следующие показатели:

затраты на оплату труда рабочих (кроме затрат труда, учитываемых в стоимости эксплуатации строительных машин) по состоянию на 01.01.2000 г.;

стоимость эксплуатации строительных машин, в том числе оплату труда рабочих, обслуживающих машины;

стоимость материалов, изделий и конструкций (кроме материалов, конструкций и изделий, характеристика которых при составлении смет принимается по проектным данным);

нормы расхода материалов (в натуральных показателях), стоимость которых не учитывается в единичной расценке;

наименования и, как правило, нормы расхода материалов, изделий и конструкций, характеристика которых принимается при составлении смет по проектным данным.

2.2.3.14. Таблицы единичных расценок имеют шифр, наименование, состав работ, измеритель и количественные показатели норм расхода ресурсов.

2.2.3.15. Материалы, изделия и конструкции представлены в таблицах сметных норм по обобщенной номенклатуре, как правило, без указания марок и дополнительных характеристик. При составлении смет учитываются конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта. По отдельным материалам, изделиям и конструкциям, расход которых зависит от проектных решений (кабель, провода, трубы, металлические конструкции и др.), в таблицах сметных норм указываются только наименования, а в графах расход обозначают символом «П». При составлении сметной документации расход этих материальных ресурсов определяется по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов в соответствии с правилами, устанавливаемые Госстроем России

2.2.4. Порядок пересмотра и изменения сметных нормативов

2.2.4.1. Организации-разработчики (при наличии нескольких исполнителей — ведущие организации-разработчики) сметных нормативов и органы, которые ввели в действие соответствующие сметные нормативы, должны систематически проверять действующие нормативы для определения их научно-технического уровня и подготавливать предложения по их обновлению.

2.2.4.2. Основанием для пересмотра сметных нормативов, внесения в них изменений и дополнений могут быть результаты законченных научно-исследовательских или экспериментальных работ, изучения и обобщения отечественного и зарубежного опыта составления и применения сметной документации, контроля за соблюдением требований сметных нормативов.

2.2.4.3. Каждому изменению, вносимому в соответствующий сборник сметных нормативов, присваивается порядковый регистрационный номер.

Каждому дополнению к сборникам сметных нормативов присваивается титульный знак: «Выпуск (далее проставляется порядковый номер)».

Регистрация и нумерация изменений и дополнений осуществляются в том же порядке, что и при первоначальном введении в действие сборников сметных нормативов.

2.2.4.4. При переиздании сметного норматива должны быть учтены все утвержденные к нему изменения. К обозначению (шифру) переизданного с изменениями документа добавляется звездочка. Звездочкой также должны обозначаться измененные пункты в соответствующем сборнике.

Классификация сметных нормативов
Элементные сметные нормативы
Укрупненные сметные нормативы

Все нормативы, действующие в строительстве, можно разделить на три группы:

Нормы проектирования – обязательны для применения. Стоимостных показателей не содержат, поэтому их не надо часто пересматривать;
Экономические нормативы – носят рекомендательный характер. Например, соотношение численности управленческого персонала и рабочих при составлении штатного расписания;
Сметные нормативы – для объектов, финансируемых из бюджета, — обязательны для применения, для остальных – имеют рекомендательный характер. Но, как правило, используются всеми организациями.

Сметные нормативы – это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединенных в отдельные сборники.

Становление и развитие сметного нормирования обусловлено необходимостью регулирования экономических отношений между заказчиками строительно-монтажных работ и выполняющих их подрядчиками.

В России первый опыт производственного нормирования в строительстве относится к 1811-1812гг., когда были разработаны Урочные реестры по части гражданского строительства и по военным работам. Эти документы содержали нормы расхода рабочей силы, транспортных средств и материалов. Впоследствии для уточнения Урочных реестров проводились нормативные наблюдения и на основе их результатов, а также статистических данных в 1832г. был издан общий нормативный сборник «Урочное положение на все общие работы, производящиеся при крепостях, государственных зданиях и гидротехнических сооружениях ».

«Урочное положение» неоднократно пересматривалось с целью его уточнения, а главным образом, снижения норм. В 1869г. оно было утверждено правительством. Нормативного документа такого уровня, регулирующего организацию и экономику строительного производства, на тот момент не имела ни одна страна мира.

После Октябрьской революции в 20-х годах прошлого века было сделано несколько попыток приспособить «Урочное» положение к новым условиям, а затем проведен коренной его пересмотр и издан новый по форме и содержанию нормативный сборник – «Свод производственных строительных норм» (1927-1930гг.). Однако вследствие громоздкости и сложности изложения, наличия множества формул и использования узкоспециальной терминологии он был малодоступным для практического применения.

В связи с этим в 1931г. были введены в действие Единые нормы выработки и расценки на строительные работы, разработанные методами технического нормирования и соответствовавшие уровню строительного производства того времени.

Сметное нормирование выделяется в самостоятельное направление в начале 30-х годов прошлого века, когда наряду с производственными нормами появились сметные справочники, а затем сборники укрупненных сметных норм (СУСН) и укрупненные показатели ресурсов (СУПР).

Коренной пересмотр сметных нормативов был проведен в 1955-1956гг. В составе СНиП IV были представлены элементные сметные нормы на строительные конструкции и работы. Разрабатывались они расчетно-аналитическими методами путем калькулирования расхода ресурсов на основе производственных норм (ЕНиР) с использованием принципов укрупнения и усреднения.

По мере технического развития строительства накапливался опыт сметного нормирования и сметно-нормативная база пересматривалась, обновлялась и совершенствовалась: в 1965-1969гг., 1984г., 1991г.

Наиболее полно и системно нормативная база разработана в составе СНиП IV.

Уникальная по содержанию и объему (более 300 тысяч норм м цен) сметно-нормативная база в составе СНиП IV-84 являлась результатом колоссального опыта сметного нормирования, знаний и труда специалистов многих научно-исследовательских и проектных институтов и могла быть создана только в условиях централизованного планового хозяйства. В то же время она не удовлетворяла интересы строительных организаций. Жестко регламентированные на общесоюзном уровне нормы и цены, разработанные методами усреднения, не позволяли учесть конкретные условия производства работ. Государственная экономическая политика, направленная на ограничение уровня сметной стоимости строительства, стимулировала искусственное занижение сметных затрат.

Указанные недостатки пытались устранить при разработке СНиП 4-91; предполагалось, что принципиальной особенностью новых норм будет отказ от чрезмерной централизации и жесткой регламентации сметного нормирования. Однако распад СССР и кризисная ситуация начала 90-х годов не позволили в полной мере решить эту задачу.

В 90-е годы развитие сметного нормирования было направлено на разработку ресурсных сметных норм.

Сметными нормами предусмотрено производство работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях – стесненность, загазованность, вблизи с действующим оборудованием и т.д. – к сметным нормам применяются поправочные коэффициенты, приводимые в общих условиях к сметным нормативам.

Обновление действующих сметных нормативов осуществляется путем пересмотра нормативов в целом или внесения отдельных изменений (например, применения к ним коэффициентов).

Основание для пересмотра сметных нормативов являются результаты научно-исследовательских или экспериментальных работ; изучение отечественного и зарубежного опыта составления и применения сметной документации.

Требования, предъявляемые к сметным нормативам:

сметные нормативы должны обеспечивать определение стоимости строительства на различных стадиях проектирования (поэтому разрабатываются элементные и укрупненные сметные нормативы);
сметные нормативы должны быть технически и экономически обоснованными (учитывать последние достижения строительной техники и технологии и исключать возможность повторного учета затрат);
сметные нормативы должны обеспечивать оптимальный расход различных ресурсов, рациональное использование природной среды;
сметные нормативы должны обладать максимальной простотой и удобством в применении, давать возможность снижения трудоемкости определения стоимости строительства и сокращения объема сметной документации. Поэтому основополагающими принципами сметного нормирования являются укрупнение и усреднение норм. Например: элементная сметная норма на устройство монолитных железобетонных конструкций учитывает выполнение полного комплекса работ, включающего доставку материалов и изделий к месту укладки, установку и разборку лесов (при необходимости), установку и разборку опалубки с учетом ее оборачиваемости, установку арматуры с применением электросварки, укладку бетонной смеси с уплотнением, уход за бетоном. Нормы разработаны усредненными для определенного интервала основных параметров или конструктивных элементов. Так, нормы на устройство ленточных бетонных и железобетонных фундаментов дифференцированы только по ширине поверху: до 1000 мм и более 1000 мм.

по уровню применения;
по степени укрупнения.

Государственные (федеральные) сметные нормативы – ГСН.

Отраслевые (ведомственные) сметные нормативы – ОСН.

Территориальные сметные нормативы – ТСН.

Фирменные сметные нормативы – ФСН — или собственная нормативная база пользователя.

Индивидуальные сметные нормативы – ИСН.

Нормативы 2-5 уровней не должны дублировать и противоречить ГСН.

Классификация сметных нормативов по степени укрупнения:

Элементные сметные нормативы
Укрупненные сметные нормативы

Элементные сметные нормативы

Элементные сметные нормы и цены на виды ресурсов

Элементные сметные нормы и единичные расценки на виды работ

Сборник сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств

Сборник сметных цен на материалы, изделия и конструкции

Сборник сметных цен на перевозку грузов для строительства

Государственные элементные сметные нормы на строительные работы ГЭСН-2001

Шифр 2

Сборники единичных расценок на пусконаладочные работы ФЕР п, ТЕР п, ОЕР п – 2001

Шифр 4

Сборники единичных расценок на ремонтно-строительные работы ФЕР р, ТЕР р — 2001

Шифр 4

Сборники единичных расценок на монтаж оборудования ФЕР м, ТЕР м, ОЕР м – 2001

Шифр 3

Сборники единичных расценок на строительные работы ФЕР, ТЕР, ОЕР – 2001

Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы ГЭСН п -2001

Шифр 4

Государственные элементные сметные нормы на ремонтно-строи-тельные работы ГЭСН р -2001

Шифр 4

Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования ГЭСН м -2001

Укрупненные сметные нормативы

Сметные нормативы, выраженные в процентах

Шифр 5

Укрупненные сметные нормативы и показатели на здания и виды работ

Нормативы накладных расходов МДС 81-34.2004

Укрупненные показатели базисной стоимости (УПБС)

Нормативы сметной прибыли МДС 81-25.2001 с изменениями от 18.11.2004 №АП-5536/06

Укрупненные показатели стоимости на виды работ (УПБС ВР, ПВР)

Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001

Укрупненные ресурсные нормы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР) по видам строительства

Сборник сметных норм затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время ГСН 81-05-02-2001

Укрупненные показатели стоимости строительства (УПСС): укрупненные сметные нормы на здания, сооружения, конструкции и виды работ (УСН); прейскуранты на строительство зданий и сооружений (ПРЗС); укрупненные расценки (УР)

Нормы заготовительно-складских расходов МДС 81-2.99

Государственные элементные сметные нормы

на строительные работы (ГЭСН-2001)

МДС 81-28.01. Указания по применению Государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГЭСН-2001) (в части, не противоречащей МДС 81-35.2004).

для составления смет ресурсным методом;
для разработки единичных расценок и укрупненных норм.

Земляные работы. ГЭСН 81- 02 – 01 – 2001

Год

Номер сборника

Шифр сметного норматива

Сокращенное обозначение – ГЭСН – 2001 –01.

Каждый сборник содержит техническую часть и таблицы норм, объединенных в разделы. В технической части выделены:

общие указания.
правила исчисления объемов работ.
коэффициенты к нормам.

ХХ – ХХ – ХХХ – ХХ

В описании состава работ, учтенных нормами, приводится перечень основных операций и видов работ. мелкие и второстепенные сопутствующие операции, как правило,не упоминаются, но учитываются.

Наименования разновидностей работ и конструкций содержат основные характеризующие признаки. Параметры отдельных характеристик (длина, высота, площадь, масса и т.п.), приведенные со словом «до» следует понимать включительно, а со словом «от» — исключая указанную величину, т.е. свыше.

Таблицы ГЭСН содержат следующие нормативные показатели:

затраты труда рабочих-строителей, чел-час;
средний разряд работы;
затраты труда механизаторов, чел-час;
состав с указанием кодов и время эксплуатации строительных машин, механизмов, механизированного инструмента, маш-час;
перечень материалов, изделий и конструкций, используемых для производства работ, с указанием кодов, и их расход в натуральных единицах измерения.

Методика разработки ЭСН на виды строительных работ и конструкций:

Анализ действующих норм, составление номенклатуры новых сметных норм, подбор исходных данных (проектов и чертежей, которые будут положены в основу подсчета объемов работ).

Подсчет объемов работ, учитываемых одной сметной нормой, на основе анализа рабочих чертежей.
Составление калькуляции трудоемкости, времени использования машин и расхода материалов.

Усреднение норм, построение параграфов норм, оформление расчетов.
Экспертиза, исправление и утверждение сметной нормы.

Единичные расценки на строительные работы

МДС 81-32.03 . Методические рекомендации по использованию федеральных единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы (ФЕР-2001) при определении стоимости строительной продукции на территории субъектов Российской Федерации.

МДС 81-36.03. Указания по применению Федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001).

для составления смет базисно-индексным методом;
для разработки укрупненных сметных нормативов.

Перечень сборников на примере ТЕР для южной зоны Тюменской области:

ТЕР 81-02-01-2001. Земляные работы.

ТЕР 81-02-05-2001. Свайные работы.

ТЕР 81-02-06-2001. Бетонные и железобетонные конструкции монолитные.

ТЕР 81-02-07-2001. Бетонные и железобетонные конструкции сборные.

ТЕР 81-02-08-2001. Конструкции из кирпича и блоков.

ТЕР 81-02-09-2001. Строительные металлические конструкции.

ТЕР 81-02-10-2001. Деревянные конструкции.

ТЕР 81-02-11-2001. Полы.

ТЕР 81-02-12-2001. Кровли.

ТЕР 81-02-15-2001. Отделочные работы.

Единичная расценка – это калькуляция прямых затрат на выполнение единицы работы или конструктивный элемент.

прямые затраты, руб, в т.ч.:
оплату труда рабочих;
эксплуатацию машин всего и в т.ч. заработную плату механизаторов;
стоимость расхода материалов,изделий и конструкций;
затраты труда рабочих, чел-час.;
нормы расхода материалов, изделий, конструкций, не учтенных ЕР, в натуральном выражении.

закрытые ЕР – расценки, в которых учтена стоимость всех материалов;
открытые ЕР – расценки, в которых не учтена стоимость основных материалов.

Порядок разработки ЕР

ГЭСН;
Тарифные ставки;
Сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств;
Сметные цены на материалы, изделия, конструкции.

Единичная расценка №_____

На (наименование работы)

Основание: ГЭСН (шифр)

а) Сметные нормативы, выраженные в процентах

Применение укрупненных сметных нормативов направлено на упрощение процесса составления сметной документации, сокращения его трудоемкости при сохранении требуемого уровня точности сметных расчетов.

Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений

Особенностью строительного производства является использование временных зданий и сооружений, возводимых на строительных площадках на период строительства объектов. В зависимости от способа определения стоимости временные здания и сооружения можно разделить на четыре группы:

Классификация временных зданий и сооружений

в зависимости от способа определения их стоимости

ГСН 81-05-01-2001. Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений;

ГСНр 81-05-01-2001. Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ. Применяются для объектов жилищно-коммунального назначения.

Сметные нормы, приведенные в ГСН 81-05-01-2001, разработаны для условий нового строительства. При составлении сметной документации на капитальный ремонт производственных зданий, реконструкцию и расширение действующих предприятий, зданий и сооружений к нормам применяется коэффициент 0,8. При строительстве в районах со сложными климатическими условиями (в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях) затраты на временные здания и сооружения следует определять по расчету на основании данных ПОС или в соответствии с договором подряда по ГСН 81-05-01-2001.

По решению заказчика сметная стоимость строительства титульных временных зданий и сооружений может быть определена путем составления сметных расчетов (смет) на основании ПОС.

Затраты на приобретение оборудования и производственно-хозяйственного инвентаря для титульных зданий и сооружений также рассчитываются на основе ПОС.

временные здания, необходимых для размещения и обслуживания военно-строительных частей и других категорий строителей;
временные подъездные дороги;
временные коммуникации для обеспечения стройки электроэнергией, водой, теплом и т. п. от источника подключения до распределительных устройств на строительной площадке;
временные дороги вдоль трассы (притрассовой дороги) при строительстве магистральных линейных сооружений и т. д.

рельсовые пути под грузоподъемные краны (подкрановых путей) с устройством основания под них;
основания для обеспечения устойчивой работы сваебойного оборудования при забивке свай, а также оборудования для производства работ методом «стена в грунте», конвейерных линий для монтажа стальных конструкций крупными блоками;
временные ограждающие конструкции, отделяющие действующие помещения от вновь строящихся, пристраиваемых или ремонтируемых, а также ограждающие конструкции, необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию отдельной части зданий;
возведение сетей и сооружений, необходимость которых вызвана вводом объектов в эксплуатацию по временной схеме;
временные дороги внутри строящихся зданий для монтажа каркаса;
причалы для производства берегоукрепительных работ;
кружала;
промежуточные опоры;

приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров;
складские помещения и навесы при объекте строительств;
душевые, кубовые, неканализованные уборные и помещения для обогрева рабочих;
настилы, стремянки, лестницы, переходные мостики, ходовые доски, обноски при разбивке здания;
сооружения, приспособления и устройства по технике безопасности;
леса и подмости, не предусмотренные в сметных нормах на строительные работы или в нормативах на монтаж оборудования, наружные подвесные люльки, заборы и ограждения (относимые по времени использования к МБП), необходимые для производства работ, предохранительные козырьки, укрытия при производстве буровзрывных работ;
временные разводки от магистральных и разводящих сетей электроэнергии, воды, пара, газа и воздуха в пределах рабочей зоны (территории в пределах до 25 метров от периметра зданий или осей линейных сооружений);
расходы, связанные с приспособлением строящихся и существующих на строительных площадках зданий, вместо строительства указанных выше (нетитульных) временных зданий и сооружений.

Построенные титульные временные здания и сооружения принимаются в эксплуатацию, зачисляются в основные средства заказчика и по согласованию сторон сдаются в аренду подрядчику (кроме временных автомобильных дорог и архитектурно оформленных заборов). Арендная плата взимается в размере амортизационных отчислений.

Затраты на разборку временных зданий и сооружений оплачиваются подрядной организации при их ликвидации. При этом определяются возвратные суммы, если получаемые при разборке материалы иизделия могут быть реализованы.

Материалы и конструкции, получаемые от разборки временных зданий и сооружений, приходуются бухгалтерией заказчика, и реализуются подрядчику при его согласии. При использовании для строительства временных автомобильных дорог из сборных железобетонных плит, возвратная стоимость полученных от разборки плит определяется в акте, подписанном заказчиком и подрядчиком.

Сметные нормы дополнительных затрат при производстве

Строительно-монтажных работ в зимнее время

Указанные затраты обусловлены необходимостью производства работ при отрицательных температурах, что вызывает:

снижение производительности труда рабочих (из-за стесненности движений, ухудшения видимости, необходимости перерывов для обогрева, очистки рабочего места, подмостей, лесов от снега и льда и др.);
снижение производительности строительных машин и дополнительные расходы на их эксплуатацию (повышенный расход горюче-смазочных материалов, прогрев механизмов и т. п.);
необходимости применения зимних технологий (рыхление мерзлых фунтов, применение быстротвердеющих бетонов и растворов, введение в бетон и растворы химических добавок, электропрогрев и др. методы прогрева бетонных конструкций, предварительный прогрев материалов иизделий и др.); необходимости устройства утеплений (тепляков) для предохранения от промерзания грунта, временных водопроводных сетей ибаков, бетона и раствора при перевозке, бетонных конструкций и т. п.).

на очистку от снега находящихся в ведении строительства подъездных безрельсовых дорог от магистральной к строительным площадкам, а также на первоначальную очистку от снега площади застройки объектов строительства (с учетом организации рабочей зоны), начинаемых в зимний период; эти затраты определяются самостоятельными сметными расчетами и включаются в сводный сметный расчет (гр. 4, 8);

на снегоборьбу (ликвидацию снежных заносов) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в сельских местностях, расположенных в IV-VI температурных зонах.

свыше 10%-до 30% — 1,05; свыше 30% — 1,8.

б) Укрупненные сметные нормативы и показатели на здания и сооружения

Предназначены для определения стоимости строительства при разработке обоснований инвестиций, на стадии «Проект», а также при проведении подрядных торгов.

Принятые измерители удобны для определения объемов работ при отсутствии рабочих чертежей и спецификаций: необходимы лишь общие габариты и основные технические характеристики зданий.

Прейскуранты на здания и сооружения

Содержит более 400 объектов-аналогов.

ства (сейсмичность) и территориальным различиям в ценах на ресурсы.

Для учета отклонений в проектных решениях отдельных конструктивных элементов здания и видов работ (конструкция кровли, полов, характер отделочных работ и др.) можно провести корректировку показателей, используя для этого удельные веса стоимости конструктивных элементов, приведенные в справочнике.

Каталог укрупненных расценок на конструкции и виды работ

жилищно-гражданского строительства в Санкт-Петербурге (выборочно)

100 м 2 застройки

^ Свайные фундаменты: устройство фундаментов погружением железобетонных свай копровой установкой на базе экскаватора

Измеритель : 100 м 2 площади застройки

^ Состав работ : Полный комплекс работ по устройству свайных фундаментов: погружение свай длиной 16 м копром на базе экскаватора, усиление основания сборными дорожными плитами 3-кратной оборачиваемости под экскаватор, устройство монолитного железобетонного ростверка, пояса и горизонтальной гидроизоляции жидким стеклом, установка блоков стен подвала.

Прейскурант на наружные сети водопровода и канализации П2-2001 СПб (выборка)

Укрупненные показатели базисной стоимости строительства по объектам-аналогам

Объект-аналог – кирпичный 9-этажный жилой дом. Конструктивное решение здания: фундаменты – монолитная железобетонная плита, несущие внутренние перегородки – ж/б, наружные стены – кирпичные, кровля – мягкая рулонная.

Источник: info-housetop.ru

Государственные сметные нормы в строительстве

Методические рекомендации по разработке государственных элементных сметных норм на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Методические рекомендации по разработке государственных элементных сметных норм на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы (далее — Методические рекомендации) определяют общий порядок разработки государственных элементных сметных норм на строительные, специальные строительные (далее — ГЭСН) и ремонтно-строительные работы (далее — ГЭСНр).

1.2. Порядок, предусмотренный настоящими Методическими рекомендациями, может также применяться при разработке индивидуальных элементных сметных норм на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы. При этом решение о разработке индивидуальной сметной нормы принимается Правительством Российской Федерации.

1.3. Государственные элементные сметные нормы применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах, необходимых для выполнения строительных, специальных строительных и ремонтно-строительных работ (далее — строительные работы) и используются для применения в локальных сметных расчетах (локальных сметах) при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства и нормативов цены конструктивных решений.

Показатели, полученные на основе государственных элементных сметных норм, могут быть использованы для проведения системных анализов, определения продолжительности работ и потребности в строительных ресурсах для объектов капитального строительства.

1.4. Государственные элементные сметные нормы отражают прогрессивные и рациональные методы, технологию и организацию строительного производства, основываются на использовании эффективных строительных машин, применении современных строительных материалов, изделий и конструкций, обеспечивающих безопасность и потребительские свойства создаваемой строительной продукции.

Разработка государственных элементных сметных норм производится на основе принципа усреднения с определением нормативного количества строительных ресурсов, необходимого и достаточного для выполнения соответствующего вида строительных, специальных строительных и ремонтно-строительных работ.

1.5. Государственные элементные сметные нормы разрабатываются исходя из условий выполнения строительных, специальных строительных и ремонтно-строительных работ с использованием строительных машин и материальных ресурсов отечественного производства.

Разработка сметных норм на работы с применением строительных машин и материальных ресурсов зарубежного производства осуществляется в тех случаях, когда указанные машины и материальные ресурсы не имеют отечественных аналогов.

1.6. Государственные элементные сметные нормы разрабатываются с учетом производства работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами, при положительной температуре воздуха.

Для целей разработки указанных норм под усложняющими условиями строительства понимаются стесненность, загазованность, работа вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорье и др.), предусмотренными проектом, а также другие более сложные производственные условия.

1.7. Государственные элементные сметные нормы включают количественные показатели расхода строительных ресурсов:

— затрат труда рабочих-строителей, в человеко-часах (чел.-ч.);

— времени эксплуатации машин и механизмов, в машино-часах (маш.-ч.),

— расход материалов, изделий, конструкций в физических (натуральных) единицах измерения.

1.8. Государственные элементные сметные нормы на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы (далее — государственные элементные сметные нормы) объединяются в отдельные сборники и группируются в соответствии с последовательностью выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Нормы, используемые только для специализированных работ, и нормы, имеющие общеотраслевую область применения, объединяются в отдельные сборники.

Номенклатура сборников государственных элементных сметных норм приведена в Приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям.

2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящих Методических рекомендациях используются следующие термины и их определения:

внутрипостроечный транспорт — транспорт вертикальный и горизонтальный или совмещающий вертикальное и горизонтальное перемещение строительных материалов, изделий и конструкций от приобъектного склада до места их использования (укладки в дело);

индивидуальная элементная сметная норма — сметная норма, предназначенная для строительства конкретного объекта по предусматриваемым в проектной документации технологиям производства работ, условиям труда и поставок материальных ресурсов, отличным от условий производства работ, учтенных в действующих государственных элементных сметных нормах, внесенных в Федеральный реестр сметных нормативов;

калькуляция затрат строительных ресурсов — калькуляция потребности в строительных ресурсах на установленный измеритель технологического процесса; нормальные условия производства работ:* характеристика условий производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, выполняемых с учетом рациональной организации труда и производства, современного развития техники и технологии, соблюдения требований безопасности, полного использования трудовых и технических ресурсов при положительной температуре воздуха, в отсутствие осложняющих внешних факторов (стесненность, загазованность и т.п.);

* Текст документа соответствует оригиналу. — Примечание изготовителя базы данных.

нормативное наблюдение — выборочное исследование технологического процесса, состоящее в учете затрат труда рабочих, времени использования машин, определении расхода необходимых материальных ресурсов и описании условий, характеризующих технологию и организацию исследуемого процесса;

приобъектный склад — склад (сооружение, помещение, площадка) для хранения строительных материалов, изделий и конструкций, размещаемый в соответствии с проектом организации строительства;

проект организации строительства — организационный документ, разрабатываемый в составе проектной документации и определяющий объемы, сроки строительства, потребность в строительных ресурсах и общую технологию производства строительных работ;

проект производства работ — организационно-технологический документ, разрабатываемый для реализации решений, заложенных в проектной и рабочей документации и определяющий организационные условия и технологии, технологию выполнения строительных, специальных строительных и ремонтно-строительных работ (технологические процессы и рабочие операции), их качество, а также мероприятия по охране труда и безопасности;

ремонтно-строительные работы — работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий, сооружений, целых конструкций или деталей в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели, но не связанные с изменением основных технико-экономических показателей;

специальные строительные работы — отдельные виды работ при строительстве зданий и сооружений: устройство специальных оснований под оборудование, обмуровочные, футеровочные, изоляционные работы, химические защитные покрытия, буровзрывные работы, возведение заводских труб, водопонижение грунтовых вод и т.п.;

строительная площадка — земельный участок, отведенный для постоянного размещения объекта строительства и служб строительных организаций, с учетом временного отвода территории, определяемой по условиям производства работ;

строительные работы — комплекс работ, выполняемых при возведении зданий и сооружений, включающий общестроительные, отделочные, санитарно-технические и другие работы. К общестроительным работам, подразделяющимся по виду перерабатываемых материалов или возводимых конструктивных элементов, относятся земляные, бетонные, каменные работы, монтаж сборных несущих и ограждающих конструкций, устройство полов, столярные, стекольные, кровельные работы и т.п.;

техническое нормирование — процесс установления технически обоснованных норм затрат труда рабочих, времени эксплуатации машин и механизмов и расхода материальных ресурсов на единицу измерения;

технологическая карта — организационно-технологический документ, содержащий комплекс мероприятий по организации и выполнению технологического процесса и в его составе рабочих операций с наиболее эффективным использованием современных средств механизации, технологической оснастки, инструмента и приспособлений. Разрабатывается в составе проекта производства работ или в качестве самостоятельного документа;

технологический (строительный, ремонтно-строительный) процесс — совокупность объединенных в технологической и организационной последовательности рабочих операций, характеризующихся неизменностью состава исполнителей и рабочего места. Результатом технологического процесса является продукция, измеряемая в натуральных показателях (квадратный метр оштукатуренной поверхности, кубический метр кирпичной кладки и т.п.).

3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ, СПЕЦИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ И РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

3.1. Последовательность работ по разработке государственных элементных сметных норм

Разработка государственных элементных сметных норм ГЭСН (ГЭСНр) включает в себя следующие основные этапы:

— подготовка исходных данных и нормативной базы;

— составление перечня рабочих операций и подсчет объемов работ на принятый измеритель технологического процесса;

— составление калькуляции затрат строительных ресурсов на принятый измеритель технологического процесса;

— составление сводок (выборок) строительных ресурсов из калькуляции затрат строительных ресурсов на измеритель элементных сметных норм;

— составление таблиц ГЭСН (ГЭСНр) по установленной форме с кодированием строительных ресурсов;

— формирование проекта ГЭСН (ГЭСНр), комплектование обосновывающих материалов, необходимых для представления проекта ГЭСН (ГЭСНр) на утверждение.

Перечень измерителей сметных норм, используемых при разработке ГЭСН (ГЭСНр), приводится в Приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям.

3.2. Подготовка исходных данных и нормативной базы для разработки государственных элементных сметных норм

3.2.1. Подготовка исходных данных для разработки государственных элементных сметных норм выполняется в следующей последовательности:

— уточняются характерные особенности конструкций, сооружений и видов работ, подлежащих нормированию;

— анализируются действующие ГЭСН (ГЭСНр) на предмет наличия (отсутствия) сметных норм на аналогичные виды работ и конструкций;

— определяется необходимый состав исходных данных.

3.2.2. В качестве исходных данных для разработки ГЭСН (ГЭСНр) используются:

— проекты организации строительства, входящие в состав проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства;

— утвержденные лицом, исполняющим строительство, проекты производства работ, дополнительно согласованные с заказчиком строительства для предоставления в качестве исходных данных для разработки ГЭСН;

Для целей применения в настоящих Методических рекомендациях под термином «Заказчики строительства» — понимаются уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов.

Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

— утвержденные в порядке, установленном в Приложении 3 к настоящим Методическим рекомендациям, технологические карты на отдельные виды работ или технологический процесс в целом, дополнительно согласованные с заказчиком строительства для предоставления в качестве исходных данных для разработки ГЭСН, требования к составу, содержанию и утверждению технологической карты установлены в Приложении 3 к настоящим Методическим рекомендациям;

— рабочие чертежи, спецификации и ведомости объемов работ по выбранным объектам, которые будут приняты для расчета ГЭСН (ГЭСНр);

— результаты нормативных наблюдений (при проведении нормативных наблюдений);

— документы в области технического регулирования и стандартизации, (технический регламент, национальный стандарт, международный стандарт, свод правил, специальные технические условия и т.п.).

Конкретный перечень исходных данных формируется с учетом специфики работ, особенностей строительных конструкций и технологии производства соответствующих видов работ.

3.2.3. В состав нормативной базы для разработки государственных элементных сметных норм включаются:

— правила и требования по проектированию, организации, производству и приемке работ, установленные действующими нормативными документами по указанным вопросам;

— Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, профессиональные стандарты;

— Единые и ведомственные нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (далее — ЕНиР, ВНиР) 1987 года выпуска (с последующими дополнениями), утвержденная отраслевая нормативная база по труду (отраслевые нормы времени по видам работ);

— правила разработки норм расхода материалов в строительстве;

— правила разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве.

3.3. Составление перечня рабочих операций и объемов работ

3.3.1. На основании подготовленных исходных данных формируется перечень рабочих операций в составе технологического процесса с подсчетом объемов работ на измеритель технологического процесса.

При использовании методов технического нормирования измеритель технологического процесса принимается в соответствии с фактическим объемом выполняемых работ, по которым проводится наблюдение, и может отличаться от принятого измерителя ГЭСН (ГЭСНр). Пересчет затрат строительных ресурсов на измеритель сметной нормы производится при заполнении соответствующих сводок (выборок).

3.3.2. В качестве измерителей ГЭСН (ГЭСНр) используются единицы измерения, характерные для данного вида работ или возводимых конструкций, сложившиеся и принятые в практике строительства и не требующие сложных расчетов при разработке сметной документации.

3.3.3. Перечень рабочих операций и подсчет объемов работ составляется по форме N 1, приведенной в Приложении 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

3.4. Разработка калькуляции затрат строительных ресурсов

3.4.1. На основании сформированного перечня рабочих операций и объемов работ (форма N 1, Приложение 4 к настоящим Методическим рекомендациям) составляется калькуляция затрат строительных ресурсов на измеритель технологического процесса. В калькуляции затрат строительных ресурсов определяются состав и расход следующих ресурсов:

Источник: docs.cntd.ru

Приказ Минстроя России от 08.02.2017 N 76/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных элементных сметных норм на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы»

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по разработке государственных элементных сметных норм на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы.

2. Департаменту ценообразования и градостроительного зонирования (С.В. Мочалова) включить в федеральный реестр сметных нормативов методические рекомендации, указанные в пункте 1 настоящего приказа, в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения.

3. Ввести в действие методические рекомендации, указанные в пункте 1 настоящего приказа, с 31 марта 2017 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра
Х.Д.МАВЛИЯРОВ

Утверждено
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 8 февраля 2017 г. N 76/пр

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ
НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ, СПЕЦИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ
И РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

— затрат труда рабочих-строителей, в человеко-часах (чел.-ч.);

— времени эксплуатации машин и механизмов, в машино-часах (маш.-ч.),

— расход материалов, изделий, конструкций в физических (натуральных) единицах измерения.

2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящих Методических рекомендациях используются следующие термины и их определения:

калькуляция затрат строительных ресурсов — калькуляция потребности в строительных ресурсах на установленный измеритель технологического процесса; нормальные условия производства работ: характеристика условий производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, выполняемых с учетом рациональной организации труда и производства, современного развития техники и технологии, соблюдения требований безопасности, полного использования трудовых и технических ресурсов при положительной температуре воздуха, в отсутствие осложняющих внешних факторов (стесненность, загазованность и т.п.);

3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ
СМЕТНЫХ НОРМ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ, СПЕЦИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ
И РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

3.1. Последовательность работ по разработке государственных элементных сметных норм

Разработка государственных элементных сметных норм ГЭСН (ГЭСНр) включает в себя следующие основные этапы:

— подготовка исходных данных и нормативной базы;

— составление калькуляции затрат строительных ресурсов на принятый измеритель технологического процесса;

— составление таблиц ГЭСН (ГЭСНр) по установленной форме с кодированием строительных ресурсов;

3.2. Подготовка исходных данных и нормативной базы для разработки государственных элементных сметных норм

— уточняются характерные особенности конструкций, сооружений и видов работ, подлежащих нормированию;

— определяется необходимый состав исходных данных.

3.2.2. В качестве исходных данных для разработки ГЭСН (ГЭСНр) используются:

— результаты нормативных наблюдений (при проведении нормативных наблюдений);

3.2.3. В состав нормативной базы для разработки государственных элементных сметных норм включаются:

— Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, профессиональные стандарты;

— правила разработки норм расхода материалов в строительстве;

— правила разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве.

3.3. Составление перечня рабочих операций и объемов работ

3.4. Разработка калькуляции затрат строительных ресурсов

— затраты труда рабочих-строителей, занятых непосредственно на выполнении строительных, специальных строительных и ремонтно-строительных работ, внутрипостроечном транспорте, в чел.-ч.;

— потребность в машинах и механизмах, используемых непосредственно при выполнении строительных, специальных строительных и ремонтно-строительных работ, а также на внутрипостроечном транспорте, в маш.-ч.;

— расход материальных ресурсов в принятых натуральных (физических) единицах измерения.

Определение затрат труда рабочих-строителей, потребности в машинах, механизмах и расхода материальных ресурсов ведется в порядке, изложенном в пп. 3.5, 3.6, 3.7 настоящих Методических рекомендаций.

3.4.2. При составлении калькуляции затрат строительных ресурсов в нее не включаются инструмент и производственный инвентарь, не относящиеся к основным средствам и учитываемые в составе накладных расходов в соответствии с Методическими рекомендациями по определению величины накладных расходов в строительстве, а также производственные приспособления и оборудование, учитываемые в составе норм амортизационных отчислений в составе титульных временных зданий и сооружений.

3.4.3. Калькуляция затрат строительных ресурсов составляется по форме N 2, приведенной в Приложении 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

3.5. Определение норм затрат труда рабочих-строителей

3.5.1. Нормы затрат труда рабочих-строителей при разработке государственных элементных сметных норм определяются на основании действующей нормативной базы по труду (сборники ЕНиР и ВНиР, утвержденная отраслевая нормативная база по труду) и при помощи методов технического нормирования. Основным методом технического нормирования является метод нормативных наблюдений, основанный на фиксации и документировании затрат труда рабочих-строителей, времени использования машин и, при необходимости, расхода материальных ресурсов.

Основные положения технического нормирования приведены в Приложении 5 к настоящим Методическим рекомендациям.

Нормы затрат труда, приведенные в сборниках ЕНиР и ВНиР, в утвержденной отраслевой нормативной базе по труду применяются в тех случаях, когда предусмотренные в них технологии (состав) выполняемых работ, а также численно-квалификационный состав звена исполнителей являются актуальными для вида работ, на который разрабатывается государственная элементная сметная норма. Возможность использования указанных сборников в этом случае обосновывается в пояснительной записке.

3.5.2. На основании выборки норм затрат труда рабочих-строителей, установленных по всем рабочим операциям, включенным в калькуляцию затрат строительных ресурсов, составляется сводка затрат труда рабочих-строителей по форме N 3, приведенной в Приложении 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

3.5.3. В сводку затрат труда рабочих-строителей включаются, в том числе, затраты труда рабочих, занятых на внутрипостроечном транспорте материальных ресурсов от приобъектного склада до рабочей зоны и в пределах рабочей зоны, включая погрузочно-разгрузочные работы (вспомогательных рабочих, такелажников).

3.5.4. Для учета мелких, трудно поддающихся учету операций, неизбежных даже при оптимальной организации труда, к итоговому показателю затрат труда рабочих-строителей, рассчитанному в сводке затрат труда, применяется поправочный коэффициент К = 1,03.

3.5.5. Средний разряд работы рассчитывается как средневзвешенный с учетом трудоемкости работ (количества чел.-ч.), выполняемых рабочими-строителями соответствующих разрядов.

3.5.6. Затраты труда рабочих, обслуживающих строительные машины (машинистов), в сводку затрат труда рабочих-строителей не включаются.

3.5.7. Затраты труда машинистов определяются на основе сводной ведомости (сводки) строительных ресурсов и включаются в соответствующие графы сводки потребности в строительных машинах, механизмах и затратах труда машинистов.

3.6. Определение потребности в машинах и механизмах

3.6.1. Потребность в машинах и механизмах по видам работ определяется методами технического нормирования в порядке, изложенном в Приложении 5 к настоящим Методическим рекомендациям, или на основании действующей нормативной базы по труду (ЕНиР и ВНиР, утвержденная отраслевая нормативная база по труду) при соответствующем обосновании.

3.6.2. В том случае, когда затраты труда рабочих-строителей, занятых на механизированных операциях, определяются на основе ЕНиР или ВНиР и при этом в используемом параграфе ЕНиР (ВНиР) не приводятся нормы затрат машинного времени, они рассчитываются делением нормы затрат труда рабочих-строителей (чел.-ч.) на число рабочих в звене и на количество звеньев, обслуживаемых данной машиной.

3.6.3. В случае разработки сметных норм на выполнение комплексных механизированных процессов (например, в дорожном строительстве) соответствующие затраты времени работы строительных машин, участвующих в комплексном процессе, определяются по затратам времени ведущей машины. Подбор машин в комплексном процессе производится исходя из условий обеспечения оптимального использования каждой из машин, участвующих в процессе.

При этом под комплексным механизированным процессом понимается совокупность одновременно выполняемых и организационно зависящих друг от друга рабочих операций с использованием строительных машин, объединенных единством конечного результата процесса.

3.6.4. Порядок учета затрат на эксплуатацию механизированного инструмента, учитываемого в калькуляциях затрат строительных ресурсов, принимается в соответствии с Методикой определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов.

3.6.5. На основании норм затрат машинного времени (времени эксплуатации машин), установленных по всем механизированным рабочим операциям, включенным в калькуляцию затрат строительных ресурсов, составляется сводка потребности в машинах, механизмах и затратах труда машинистов. Указанная сводка составляется по форме N 4, приведенной в Приложении 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

3.7. Определение потребности в материальных ресурсах

3.7.1. Потребность в материальных ресурсах определяется на основании действующих сборников нормативных показателей расхода материалов на основные виды строительных и специальных строительных работ.

При отсутствии действующих норм расхода строительных материалов необходимое количество материальных ресурсов для выполнения соответствующего вида работ (рабочей операции) определяется по имеющимся исходным данным (рабочим чертежам, спецификациям, технологическим картам и т.п.). В случае недостаточности исходных данных нормы расхода материальных ресурсов определяются методами технического нормирования с учетом правил разработки норм расхода материалов в строительстве.

3.7.2. В калькуляциях и сводках затрат к ним наименования и технические характеристики материальных ресурсов принимаются в соответствии с Классификатором строительных ресурсов.

3.7.3. Материалы, изделия и конструкции, тип, разновидность, класс или марка которых при составлении локальных смет подлежат уточнению по проектным данным, приводятся с обобщенным наименованием, без указания конкретных характеристик. По материалам, изделиям и конструкциям, расход которых зависит от проектных решений (провода, трубы, металлические конструкции и др.), указываются только их наименования и необходимые технические характеристики, а расход обозначается литерой «П».

3.7.4. При определении потребности в строительных материалах необходимо учитывать неизбежные трудноустранимые потери и отходы, возникающие при их перемещении от приобъектного склада до места использования (потери, естественная убыль) и при обработке материалов в процессе строительного производства (отходы).

Величина трудноустранимых потерь и отходов материалов определяется в соответствии с правилами разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов материалов в строительстве.

При отсутствии для конкретного материала действующей нормы потерь и отходов допускается применение соответствующей нормы для аналогичного материала, а при отсутствии аналога — расчетных данных в соответствии с требованиями технической документации предприятий — изготовителей материалов.

3.7.5. Потребность в оборачиваемых материалах определяется с учетом возврата после каждой разборки устройств и дополнительного расхода материалов на их восстановление в соответствии с правилами разработки норм расхода материалов в строительстве.

Нормы оборачиваемости отдельных видов материалов, изделий и конструкций приведены в Приложении 6 к настоящим Методическим рекомендациям. Для видов материалов, не указанных в Приложении 6 к настоящим Методическим рекомендациям, кратность оборачиваемости определяется на основании проекта организации строительства, других проектных данных, а при их отсутствии — по расчету.

3.7.6. Сводка потребности в материальных ресурсах составляется по форме N 5, приведенной в Приложении 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

3.8. Учет затрат на внутрипостроечный транспорт материальных ресурсов

3.8.1. Затраты, связанные с доставкой материальных ресурсов от места их заготовки (приобретения) до приобъектного склада (включая выгрузку на приобъектном складе), в состав элементных сметных норм не включаются. Порядок определения указанных затрат устанавливается соответствующими нормативно-методическими документами.

3.8.2. Затраты на погрузку материалов, изделий и конструкций на приобъектном складе, горизонтальный и вертикальный транспорт от приобъектного склада до места их использования (укладки в дело) учитываются в калькуляциях проектируемых сметных норм на возведение строительных конструкций или выполнение соответствующих видов работ согласно принятым при разработке особенностям организации строительства и технологии производства строительных и ремонтно-строительных работ. Соответствующие указания включаются в раздел «Общие положения».

Для горизонтального транспорта расстояние перемещения материалов, изделий и конструкций в пределах строительной площадки не должно превышать 1 км.

3.8.3. Затраты труда рабочих, занятых на внутрипостроечном транспорте (вспомогательных рабочих, такелажников), учитываются в сводке затрат труда рабочих-строителей (форма N 3, Приложение 4 к настоящим Методическим рекомендациям).

Затраты времени эксплуатации машин, на внутрипостроечном транспорте, включаются в сводку потребности в строительных машинах, механизмах и затратах труда машинистов по форме N 4, приведенной в Приложении 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

4. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ
СМЕТНЫХ НОРМ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ, СПЕЦИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ
И РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ, ОТРАЖЕНИЕ ИХ
В И СТРУКТУРЕ СБОРНИКОВ

4.1. На основании сводок затрат труда рабочих-строителей, потребности в строительных машинах, механизмах и затратах труда машинистов, расхода материальных ресурсов (формы NN 3, 4, 5 Приложения 4 к настоящим Методическим рекомендациям) формируется элементная сметная норма. Элементные сметные нормы на однородные виды строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных работ или конструкций, отличающихся отдельными характеристиками, объединяются в таблицы ГЭСН (ГЭСНр). Форма таблицы сметной нормы приведена в Приложении 7 к настоящим Методическим рекомендациям.

В таблицы ГЭСН (ГЭСНр) включаются:

— наименования и технические характеристики норм;

— состав работ, содержащий полный перечень основных рабочих операций;

— средний разряд работы;

— показатели норм по элементам затрат (строительным ресурсам).

4.2. Каждому виду элементов затрат в таблице ГЭСН (ГЭСНр) присваиваются коды в соответствии с Классификатором строительных ресурсов. При отсутствии кода на отдельные ресурсы вместо него вписывается временное обозначение.

4.3. Присвоение шифров таблицам государственных элементных сметных норм, а также каждому виду элементов затрат в таблицах ГЭСН (ГЭСНр) осуществляется централизованно уполномоченной организацией, в соответствии с действующими правилами.

4.4. Кроме таблиц ГЭСН (ГЭСНр), включаемых в соответствующие сборники, в структуру государственных элементных сметных норм входят разделы «Общие положения», «Исчисление объемов работ» и «Приложения».

В раздел «Общие положения» включается информация об основных показателях, особенностях и условиях выполнения работ, учтенных в ГЭСН (ГЭСНр), а также перечень общих требований и положений о порядке применения элементных сметных норм.

В раздел «Исчисление объемов работ» включаются правила, формулы и примеры расчетов объемов работ.

В раздел «Приложения», при необходимости, включаются:

— справочные материалы (классификация грунтов по группам, оборачиваемость материалов, учтенных ГЭСН (ГЭСНр), классы бетона и т.п.);

— коэффициенты, учитывающие особые условия производства работ и особенности конструкций. Указанные коэффициенты разрабатываются в целях сокращения количества элементных сметных норм на аналогичные виды работ и конструкций при изменении условий производства работ, технологий, замене строительных материалов, строительных машин и т.п. Необходимость включения в раздел таких коэффициентов должна быть обоснована, а их величины подтверждаться соответствующими расчетами.

Коэффициенты, включенные в раздел «Приложения», не должны дублировать коэффициенты, учитывающие стесненные и другие усложненные условия производства работ.

4.5. Таблицам ГЭСН (ГЭСНр) присваивается шифр, который состоит из номера сборника, номера раздела в составе сборника и порядкового номера таблицы. При нумерации таблиц рекомендуется оставлять резерв для выпуска дополнений к ГЭСН (ГЭСНр).

Полное обозначение государственной элементной сметной нормы (шифр) имеет следующую структуру:

1-й и 2-й знаки — номер сборника,

3-й и 4-й знаки — номер раздела сборника,

5-й, 6-й и 7-й знаки — номер таблицы раздела,

8-й и 9-й знаки — порядковый номер нормы в таблице.

Например, в государственной элементной сметной норме 15-02-016-04:

15 — сборник «Отделочные работы»,

02 — раздел «Штукатурные работы»,

016 — таблицы «Штукатурка поверхностей цементно-известковым или цементным раствором по камню и бетону»,

04 — порядковый номер нормы «Штукатурка поверхностей внутри здания цементно-известковым или цементным раствором по камню и бетону: улучшенная потолков».

5. ПОДГОТОВКА К УТВЕРЖДЕНИЮ ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЭЛЕМЕНТНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ

5.1. Проекты государственных элементных сметных норм на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы и обосновывающие материалы к ним представляются на утверждение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве, в установленном порядке, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.2. Для каждого разработанного проекта государственной элементной сметной нормы на строительные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы оформляются следующие обосновывающие документы:

— проект таблицы элементных сметных норм по форме Приложения 7 к настоящим Методическим рекомендациям;

— пояснительная записка, в которой приводятся основания необходимости разработки государственной элементной сметной нормы, указывается вид разрабатываемой ГЭСН (ГЭСНр) — для последующего ее включения в номенклатуру действующих государственных элементных сметных норм, представляются реквизиты технического заказчика строительства и организации — разработчика проектов государственных элементных сметных норм, наименование и адрес заявителя, приводятся нормативные обоснования методов и условий работ, включается другая информация, имеющая, по мнению заявителя, отношение к разработке ГЭСН (ГЭСНр);

— обосновывающие материалы к проекту государственной элементной сметной нормы, включающие:

— исходные данные, использованные при разработке государственной элементной сметной нормы;

— результаты нормативных наблюдений и таблица вывода норм (при проведении нормативных наблюдений);

— перечень рабочих операций и объемов работ к калькуляции строительных ресурсов по форме N 1 Приложения 4 к настоящим Методическим рекомендациям;

— калькуляция затрат строительных ресурсов по форме N 2 Приложения 4 к настоящим Методическим рекомендациям;

— сводка затрат труда рабочих-строителей по форме N 3 Приложения 4 к настоящим Методическим рекомендациям;

— сводка потребности в строительных машинах, механизмах и затратах труда машинистов по форме N 4 Приложения 4 к настоящим Методическим рекомендациям;

— сводка расхода материальных ресурсов по форме N 5 Приложения 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

5.3. Проект таблицы ГЭСН (ГЭСНр), обосновывающие документы к проекту ГЭСН (ГЭСНр) и пояснительная записка подписываются, брошюруются, прошиваются и заверяются печатью и подписью руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) заявителя.

5.4. Пример разработки государственной элементной сметной нормы приведен в Приложении 8 к настоящим Методическим рекомендациям.

НОМЕНКЛАТУРА
СБОРНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ

Таблица 1. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы

Источник: rulaws.ru

Сборники государственных элементных сметных норм (гсн)

Федеральные единичные расценки

Виды сметной документации

2.2. Виды сметных нормативов

Прейскуранты на здания и сооружения

Укрупненные показатели базисной стоимости строительства по объектам-аналогам

Государственные сметные нормы в строительстве

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ, СПЕЦИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ И РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

Срок передачи объекта долевого строительства для всех един

Инженерная экономика и сметное дело в строительстве отзывы

Строительство домов из газобетона или пеноблоков что лучше

Используемые в строительстве материалы должны обладать какой теплопроводностью

Исполнительная документация в строительстве требования к оформлению документов

1 виды цен в строительстве и принципы их формирования

Соседи не дают согласие на строительство что делать

Исковое заявление о признании индивидуальное строительство в собственность