Индексы увеличения сметной стоимости строительства

Какие есть индексы для ФЕР и ТЕР и чем можно пользоваться?

Индексы изменения сметной стоимости для ФЕР ТЕР. Авторский материал компании «Галактика ИТ». Подробно рассказываем…

Система индексов (коэффициентов) пересчета (изменения) сметной стоимости строительства является важнейшим инструментом ценообразования в строительстве в современных условиях.

Индексы применяются для определения стоимости строительства в текущих (или прогнозных) ценах и для расчетов за выполненные строительно-монтажные работы между заказчиками и подрядными организациями.

Основное назначение индексов (коэффициентов) — учет фактора удорожания стоимости строительства по отношению к базовому уровню.

Применяемые на данный момент индексы:

• Индексы Минстроя РФ
• Индексы ООО «Стройинформресурс»
• Индексы НО «НАСИ» (ООО «Технология Управления», (ООО «КФП-Процессинг»)
• Индексы ООО «Стройинформиздат»
• Индексы МООСРСО «Союз инженеров-сметчиков»
• Региональные индексы

Индексы Минстроя РФ

Данные индексы выходят ежеквартально и применяются к итогу сметного расчета. Только эти индексы внесены в Федеральный Реестр сметных нормативов. Оформляйте и заказывайте индексы у нас — для любой сметной программы.

Методика № 421: как теперь нужно применять индексы изменения сметной стоимости? (Инна Митрофанова)

Индексы разрабатываются к сметно-нормативной базе 2001 года в соответствии с положениями Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 5 июня 2019 г. № 326/пр, с использованием данных ФАУ «Главгосэкспертиза России», органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за прошедший квартал с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.

Письма об утверждении индексов на сайте Минстроя РФ

На сегодняшний день на II квартал 2020 года выпущено 5 писем:

В мае этого года были выпущены постатейные индексы для Республики Крым (письмо №17329-ИФ/09 от 07.05.2020г.), но при этом индексы к СМР для этого региона в письме отсутствуют.

Методика расчета индексов изменения сметной стоимости строительства утверждена приказом Минстроя России от 5 июня 2019 г. № 326/пр.

Согласно п. 52 Методики расчет индексов по видам объектов осуществляется с применением одного из методов:

• прогнозный метод;
• расчетный метод.

Ассоциация «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ)

В приоритетные направления деятельности данной организации входит в том числе — защита интересов СРО и их членов, потребителей строительной продукции, а также содействие повышению безопасности и качества строительства. Сайт Ассоциации НОСТРОЙ.

Всероссийский вебинар. Программа «ГРАНД-Смета», версия 2022.3

Если финансирование строительства осуществляется частично или полностью за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектам Российской Федерации, то при определении сметной стоимости и расчетах за выполненные работы необходимо применять
Федеральные единичные расценки (ФЕР) в редакции 2020г.
и
ежеквартальные индексы Минстроя России.

Индексы ООО «Стройинформресурс»

Уже более 15 лет ООО «Стройинформресурс» занимается мониторингом цен на строительную продукцию, выпускает «Каталог текущих цен в строительстве» и расчетные индексы пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ, позволяющие оценить текущую рыночную стоимость строительства. Сайт ООО «Стройинформресурс».

Отметим, что все эти индексы есть у каждого разработчика сметной программы. По цене 2000 руб. за 1 выпуск. Приобретайте оперативно и с разъяснениями по применению у нас. Все расскажем и покажем.

В качестве примера — индексы для Московской области

Индексы НО «Национальная ассоциация стоимостного инжиниринга»

Каталоги и индексы разрабатываются с 2009 года партнерами Некоммерческой организации «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (НО «НАСИ», г. Москва,) утверждены Некоммерческой организацией «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» для применения с электронными базами данных сметных нормативов в составе сметных программ.

С 1 января 2021 г. индексы к ФЕР-2001 (или ССЦ) редакции 2017 (2020 года) для московского региона реализуются по цене 4000 рублей (единовременно) или за 8000 рублей (подписка на 2021 год). Реализация индексов и ССЦ по регионам производится по аналогичным принципам

Каталоги текущих сметных цен и индексы пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполняемых на территории РФ к уровню цен сметно-нормативной базы ФЕР-2001/ТЕР-2001 (в редакциях 2014, 2017, 2020 г.) на соответствующий квартал предназначены по решению Заказчика (инвестора) для расчетов за выполненные работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах твердой договорной цены государственных и муниципальных контрактов, и для составления сметных расчетов и для расчетов за выполненные работы при строительстве объектов, финансируемых за счет внебюджетных источников.

Каталоги текущих сметных цен и индексы пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ разработаны по всей номенклатуре Федеральных и Территориальных единичных расценок ФЕР-2001/ТЕР-2001 (соответствующих редакций), с учетом изменений и дополнений, вступивших в силу на начало квартала, а именно: для единичных расценок на строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования, расценок на капитальный ремонт оборудования, пусконаладочные работы, средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве, сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств. Общие (усредненные) индексы на погрузо-разгрузочные работы и перевозку грузов автомобильным транспортом приведены в технической части.

Выдержка из технической части

Индексы ООО «Стройинформиздат»

ООО «Стройинформиздат» публикует индексы к статьям затрат. Данные индексы ежеквартально публикуются в Вестнике ценообразования и сметного нормирования, издаваемого ООО «Стройинформиздат» по материалам и информации Минстроя России.

Последние индексы опубликованы в № 9 2020 года — за 2 квартал 2020 года.
В № 3 2020 опубликованы индексы за 4 квартал 2019 года.
Последний на ноябрь 2020 года номер «Вестника ценообразования и сметного нормирования» — № 10 2020 года.
Справочно: № 11 выйдет в начале декабря 2020, №12 — в конце декабря 2020.
Цена за 1 номер — 2000 рублей. Приобретается минимум три номера!

В выпуске 3 (228) за 2020 год опубликованы индексы за 4 квартал 2019 года

Индексы пересчёта в текущий уровень цен базисной стоимости строительства, капитального ремонта, реконструкции определённой по сборникам ФЕР-2001, для объектов, строящихся в Московском регионе (Москва и Московская область) с использованием средств федерального бюджета, (далее индексы) разработаны по всем федеральным единичным расценкам сборников, входящих в федеральный реестр сметных нормативов.

Сборник средних сметных цен на материалы, изделия, конструкции и другие ресурсы, применяемые в строительстве в текущем уровне цен (в шести частях) ССЦ.81-77-(месяц), для Московского региона содержит средние цены на основные строительные ресурсы, применяемые в строительстве в Московском регионе, по состоянию на каждый месяц года (далее — Сборник).

Сборник предназначен для общеэкономических расчетов, подготовки тендерной документации, укрупненных расчетов стоимости строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования. Данные, приведенные в Сборнике, могут применяться инвесторами, заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

На территории Московского региона, по согласованию между заказчиком и подрядной организацией, данные Сборника могут быть использованы при расчетах за выполненные работы по объектам строительства, ремонта и реконструкции, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

После выставления счета необходимо будет ждать отправку вам бумажного(!) номера журнала из издательства. Это займет 7-10 дней. К сожалению, это всегда не быстро, если подписка не оформлена заранее. Очень сложная система.
Предлагаем оформить подписку у нас. Подробности – здесь.

Индексы МООСРСО «Союз инженеров-сметчиков»

Предлагаем оформить подписку у нас. Подробности – здесь.

Индексы (в зависимости от использованной сметно-нормативной базы) применяются: к сметной стоимости на 01.01.2000 г., определенной по новым Федеральным единичным расценкам (ФЕР-2001, ФЕРм-2001, ФЕРр-2001 и ФЕРп-2001) и Территориальным единичным расценкам регионов России (ТЕР-2001, ТЕРр-2001, ТЕРм-2001 и ТЕРп-2001).

Региональные индексы

На территории субъектов федерации индексы цен корректируются уполномоченными органами ценообразования в строительстве.

Стоимость индексов в формате сметных программных комплексов

• Минстрой РФ — бесплатно
• ООО «Стройинформресурс» — от 1 700 до 2 000 рублей/ 1 выпуск
• НО «НАСИ» – Московские ССЦ+индексы (именно 2 в 1 город Москва) к базе 2020 / 1 выпуск (поквартально) 5 000 руб. Все остальные регионы — ССЦ + Индексы (2 в 1) — 3 600 руб. / 1 выпуск.
• ООО «Стройинформиздат» — выпускаются только в печатном виде
• МООСРСО «Союз инженеров сметчиков» — от 400 рублей/ 1 выпуск
• Региональные индексы (на примере Ярославля) — от 1 000 рублей/ 1 выпуск

Стоимость индексов для базы ТСН-2001

(на примере ПК «Гранд-смета»)

Индексы ГАУ «Мосгосэкспертиза»:

• Индексы к ТСН-2001 для города Москвы на одно рабочее место – 2 000 рублей/ 1 месяц
• Индексы к Главе 13. ТСН-2001.13-2. Средние сметные цены на оборудование, мебель, инвентарь и принадлежности на одно рабочее место – 2 000 рублей/ 1 месяц

Стоимость индексов для ТЕР Московской области

(на примере ПК «Гранд-смета»)

Индексы ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза»:

• Сборник расчетных индексов пересчета стоимости работ на эксплуатацию дорог и элементов благоустройства – 480 рублей/ 1 выпуск
• Расчетные индексы пересчета стоимости строительных, специальных строительных, монтажных и пусконаладочных работ для ТСНБ-2001 МО в редакции 2014г. с Изм.1 – 2 880 рублей/ 1 месяц
• Расчетные индексы пересчета стоимости строительных и специальных строительных работ для Актуализированной ТСНБ-2001 МО в редакции 2009г. – 2 880 рублей/ 1 месяц
• Расчетные индексы пересчета стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ для Московской области к ФЕР-2001 (редакция 2020 года) — 2 400 рублей/ 1 месяц
• Расчетные индексы пересчета стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ для Московской области к ФЕР-2001 (редакция 2017 года) — 2 400 рублей/ 1 месяц
• Расчетные индексы пересчета стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ для Московской области к ФЕР-2001 (редакция 2014 года) — 2 400 рублей/ 1 месяц

Коэффициенты и каталоги, рассчитанные ООО «Стройинформресурс», НО «НАСИ», ООО «Стройинформиздат», МООСРСО «Союз инженеров-сметчиков», а также региональные индексы могут применяться без ограничений для объектов внебюджетного финансирования, их применение должно быть обязательно согласовано с заказчиком.

Начиная с III квартала 2019 года при определении стоимости строительства и финансировании с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, должны применяться только ежеквартальные индексы изменения сметной стоимости строительства Минстроя России к федеральным и территориальным единичным расценкам.
Разработка и введение индексов изменения сметной стоимости строительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для объектов, финансируемых за счет региональных (муниципальных) бюджетов к территориальным единичным расценкам, действующим законодательством и нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО.

Для примера возьмем Московскую область и сравним индексы из разных источников:

• Минстрой РФ – Индекс для ФЕР/ТЕР к СМР для пуско-наладочных работ – 21,21 (условно примем этот коэффициент как индекс к ОЗП)
• ООО «Стройинформресурс» — Индекс для ФЕР/ТЕР к ОЗП — 32,50
• НО «НАСИ» — Индекс для ФЕР к ОЗП — 33,19
• ООО «Стройинформиздат» — Индекс для ФЕР к ОЗП — 28,09
• МООСРСО «Союз инженеров-сметчиков» — Индекс для ФЕР к ОЗП — 27,95
• ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» — Индекс для ФЕР к ОЗП — 30,76

Индексация смет в Москве

Закон о статусе столицы Российской Федерации устанавливает особенности ценообразования и сметного нормирования, в том числе определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, при размещении объектов регионального значения города Москвы, включая объекты, строительство которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.

Конъюнктурный анализ цен

Наши специалисты готовы в короткий срок сформировать конъюнктурный анализ цен на материалы и оборудование с предоставлением комплектов прайс-листов или коммерческих предложений и/или мониторинг цен строительных ресурсов.

Результат предоставляется в табличном виде в цифровом формате (pdf, word, excel) по форме ФАУ «Главгосэкспертиза» с анализом от 3-х поставщиков материалов.

Если у вас еще остались вопросы по материалу, применению индексов, по базам ФЕР, ТЕР и их приобретению, мы с радостью ответим на все ваши вопросы. Для этого вам необходимо связаться с нами по одному из следующих телефонов:
+7 (495) 133-62-42;
8-800-100-72-82;
(4852) 60-73-75.

Источник: www.all-smety.ru

Индексы изменения сметной стоимости в сметном деле

Индекс изменения сметной стоимости по существу это коэффициент инфляции на текущий момент времени к определенному базисному уровню цен. В сметном деле на сегодняшний момент принято в качестве базисного уровня цен использовать уровень цен на 01.01.2000 года. Такой метод позволяет упростить задачу подсчета и совместимости во времени цен затрат на строительные работы.

Индексы изменения сметной стоимости

Индексы пересчета сметной стоимости в сметном деле играют очень важную роль. Каждый индекс изменения сметной стоимости должен иметь четкое и внятное обоснование и должен применяться с учетом всех нормативных и правовых актов, действующих на момент составления локальной сметы, сметы по форме №4 и других форм сметной документации на объект. Чаще всего индексы пересчета применяются при составлении сметных форм базисно-индексным методом. Однако существуют случаи применения индексов цен в строительстве и в сметной документации, составленной ресурсным методом. Кроме того, существуют специальные индексы, например, индексы на проектные работы.

Индексы СМР

Как упоминалось выше, одним из самых распространенных явлений в пересчете сметных цен является индексация сметной стоимости при работе индексно-базисным методом. Индексный метод — это способ регулирования и прогнозирования сметной стоимости строительства того или иного объекта с учетом уровня инфляции. Подобные манипуляция возможны при помощи индексов Минрегиона, которые разрабатываются как на несколько лет вперед, так и на каждый квартал текущего года. Помимо этого следует отметить, что возможно применять для перевода сметных цен в текущий уровень индекс пересчета сметной стоимости для разных регионов страны.

Существует несколько видов индексов пересчета в текущие цены. Например, индексы по статьям затрат или индекс к СМР. Выбор типа индекса изменения стоимости будет зависеть от требований договора на строительство объекта, а также от момента времени, в стоимостном уровне которого необходимо предоставить сметную документацию.

Индексы по статьям затрат удобны тем, что при их использовании в смете возможен отдельный перевод каждой статьи затрат сметной стоимости из базового уровня в текущий. То есть при таком методе возможно применение отдельно индекса на ФОТ, индекса на эксплуатацию машин, индекса на стоимость материалов и т.д. При использовании данного типа индекса цен в строительстве прогнозирование стоимости становится более точным, хотя также имеет погрешности и не может быть универсальным.

Также существует метод перевода сметной документации из базового уровня цен в текущий при помощи общих индексов сметной стоимости или индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР). В данном случае применяется единственный усредненный индекс сметной стоимости ко всем статьям затрат одновременно. Как правило, индексы в строительстве указываются при подведении итогов сметы, но также могут быть прописаны и в каждой позиции сметного расчета.

Помимо этого в сметных формах могут быть применены как индексы цен производителей по видам экономической деятельности, так и индексы пересчета в текущие цены по объектам строительства. Как можно увидеть на рисунке 1, определяющими критериями при выборе индексов перевода в текущие цены будут являться такие показатели, как объект строительства и регион строительства.

Следует отметить, что подавляющее большинство сметных индексов выпускается и утверждается Минстроем и Минэкономразвития. Причем, как правило, индексы и коэффициенты выпускаются, как можно заметить на рисунке 1, не только для базового региона, но и для всех регионов страны. Базовым регионом Российской Федерации признаны Москва и Московская область.

Чаще всего, сборники индексов и коэффициентов пересчета в текущие цены выпускаются указанными Министерствами раз в квартал. Индексы, вошедшие в сборник, являются действительными только для текущего квартала. Например, федеральные индексы пересчета смет на 3 квартал будут действительны только в третьем квартале года, в четвертом будут выпущены новые индексы пересчета Минстроя. Таким образом, квартальные сборники индексов перевода в текущие цены включают в себя не только упомянутые выше индексы по видам работ, но также и такие данные, как индексы изменения сметной стоимости проектных работ, индексы по статьям затрат, индексы изменения стоимости изыскательских работ для строительства и т.п.

Рисунок 1. Образец таблицы индексов

Индекс изменения сметной стоимости проектных работ

Индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ являются важным этапом в безошибочном определении цены данного вида работ. Как говорилось выше, индекс цен на проектные работы чаще всего входит в состав сборников индексов Минрегиона. Помимо этого, основываясь на письме Минстроя России № БФ-1060/9 от 17 декабря 1992 года, а именно на разделе временных рекомендаций по уточнению и определению базовых цен на проектные и изыскательские работы, можно воспользоваться приведенными формулами, на основании которых представляется возможным вычислить величину индексов изменения стоимости проектных работ.

Кроме того, в данном письме рассматриваются вопросы о ценах проектно-сметной документации не только на строительство предприятий градостроительного комплекса, но также о ценах индивидуальных проектов жилищно-гражданского строительства. Необходимо также отметить, что индексы изменения стоимости проектных работ для строительства, выпускаемых в составе сборников индексов инфляции Минэкономразвития, также являются актуальными лишь для текущего квартала календарного года. То есть индекс пересчета смет на 1 квартал 2020 года максимально точно будет отражать сметную стоимость проектных и изыскательских работ лишь в указанном квартале.

Поэтому специалисту сметного отдела важно всегда быть в курсе изменений индексов Минрегиона. Для этого необходимо чаще проверять информацию, доступную на сайте данного ведомства. Кроме этого, существует множество консалтинговых организаций, которые обладают актуальной информацией на данную тему, поэтому специалисты упомянутых организаций могут проконсультировать в случаях возникновения различных вопросов касаемо индекса изменения сметной стоимости СМР. Помимо перечисленных способов необходимую информацию сметчик может получить при общении с коллегами, например, в формате форума сметчиков об индексах Перми или любого другого города или региона России.

Другие виды индексов

Помимо перечисленных выше индексов перерасчета цен существуют и другие виды индексов. Например, базовый компенсационный индекс 2017 года. Вообще следует сказать, что каждый год базовый компенсационный индекс выпускается с учетом актуальной экономической информации и соответственно применяется в сметной документации и прочих расчетах именно в текущем уровне цен.

Поэтому если сметная документация должна быть переведена в уровень цен, например 3 квартала 2017 года, то очевидно, что необходимо применять индексы 3 квартала 2017 года. Такой же принцип будет действовать и при применении индексов Минстроя 2 квартала 2017 года. Этим методом следует руководствоваться и при применении базового компенсационного индекса при пересчете сметной стоимости в текущие цены. Следует отметить, что базовый компенсационный индекс — это индекс на возмещение вреда, причиняемого тяжеловесным транспортом. Помимо этого данный вид индекса выпускается и утверждается Постановлениями Правительства Российской Федерации и является довольно редким в области применения прогнозных индексов в строительстве.

Более частыми в составе сметной документации являются индексы на оборудование. Данный тип индексов, как понятно из названия, применяется для изменения и актуализации стоимости оборудования. Как можно увидеть на рисунке 2, определяющими критериями для индексного метода оценки оборудования являются следующие показатели: отрасль народного хозяйства и уровень цен.

На приведенной таблице на рисунке 2 можно проследить, что применен индекс перехода цен от 1991 к 2001 году. Также при составлении сметной документации возможно использование индекса перевода цен 1984 в 2001. И уже после приведения всех сметных форм к базовому уровню цен 2001 года появляется возможность применения индексов пересчета в текущие цены, таких как, например, единый индекс к СМР или упомянутый выше индекс изменения сметной стоимости оборудования.

Рисунок 2. Образец таблицы индексов на оборудование

Также существует множество индексов и коэффициентов, применяемых при составлении сметной документации в более узких областях. К таким индексам можно отнести индексы к ТСН, индексацию строительных машин, индексы изменения сметной стоимости экспертизы проектной документации, индекс на пусконаладочные работы и т.п.

Помимо этого следует отметить, что существуют организации, которые в свою очередь занимаются разработкой индексов изменения сметной стоимости. К такому типу можно отнести индексы «Госэталон 2012». Применение индексов изменения сметной стоимости «Госэталон» необходимо в случаях, если строительство объекта финансируется из средств бюджета города Санкт-Петербурга.

Следует упомянуть в данной теме также и о существовании других сборников индексов, например, об индексах цен в строительстве «Ко-Инвест». Они выпускаются в виде информационного бюллетеня и используются для оценочных исследований.

Применение индексов в сметных формах, составленных в различных нормативных базах

По сути, принцип применения индексов в сметах, составленных в разных нормативных базах, идентичен. Разница заключается в том, какие цели преследуются при применении того или иного индекса. Индексы ФЕР применяются, очевидно, в сметах, цены в которых составлены с использованием федеральных единичных расценок.

Индексы ТЕР применяются по аналогии к расценкам из территориальных сборников сметных нормативов. На сегодняшний день наиболее актуальными являются индексы к ФЕР в виду их универсальности.

Ведь сметные формы на один и тот же вид работ при применении территориальных расценок могут искажать действительную стоимость объекта, особенно, если организация, составляющая смету, находится в другом регионе, нежели объект строительства. Поэтому кажется целесообразным составление сметных форм в нормативных базах ФЕР с дальнейшим применением индексов пересчета ФЕР. Необходимо отметить, что данный вид индексов также выпускается ежеквартально, и стоимость сметной формы, составленной с учетом индексов к ФЕР 2017, будет некорректна в экономических условиях любого другого календарного года. В связи с этим к стоимости такой сметы необходимо применить действующий актуальный коэффициент. В этом и заключаются достоинства индексного метода: стоимость практически любой сметной документации возможно актуализировать на любой момент времени.

Также довольно распространенным явлением являются индексы ГЭСН. Их применение целесообразно для сметных форм, составленных ресурсным методом. Особых отличий от применения индексов ФЕР при применении индексов ГЭСН не наблюдается: данный тип сметных индексов также может учитываться либо при подведении итогов сметной стоимости, либо в составе каждой позиции сметы.

Кроме того, индексы ГЭСН служат той же цели, что и любой другой вид индексов, а именно, стабилизации и актуализации стоимости строительства объекта в целях исключения убытков и минимизации финансовых рисков. Применение индексов к смете в базе ГЭСН возможно, например, при необходимости перевода сметных цен из уровня 2017 года в уровень 2020. Такое случается в ситуациях, когда проектная и рабочая документация были составлены в 2017 году в текущем на тот момент уровне цен, но по разным причинам строительство объекта было отложено до 2020 года. Очевидно, что цены утвержденной сметной документации уже не актуальны, и если строительная организация приступит к работе с такими ценами, то понесет значительные финансовые потери. Во избежание подобных неприятностей и существуют коэффициенты ГЭСН.

Еще одним вопросом, который стоит осветить в данной теме, является то, в чем заключается разница между индексом и коэффициентом. Фактически в строительной терминологии эти два термина синонимичны и критической разницы между ними нет. Разница может заключаться лишь в том, что коэффициент чаще выражается в процентном соотношении, а индекс — в числовом. Хотя данное утверждение не является универсальным определением различия этих терминов, ведь нередки случаи выражения коэффициентов в числовом эквиваленте, например, это может касаться коэффициента пересчета в текущие цены.

В тексте данной статьи кратко освещалась тема индексов в строительстве, а также была предпринята попытка объяснения того, что это — индексы в смете. В связи с этим можно подвести итог, что существует большое количество индексов в смете, корректность применения которых будет равнозначна корректности составления сметной документации.

Источник: smetchik.com

Индексы увеличения сметной стоимости строительства

от 22 октября 2021 года N 1663-ПП

Об отдельных особенностях изменения существенных условий контракта, договора в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы

(с изменениями на 30 августа 2022 года)

Документ с изменениями, внесенными:

1. Установить, что:

1.1. При исполнении контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия, одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — контракт), допускается изменение существенных условий контракта в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 95, подпунктом «б» пункта 1 части 62 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе) в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта.

1.2. При исполнении договоров, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия, одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — договор), допускается изменение существенных условий договора в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого договора.

1.3. Изменение существенных условий контракта, договора в соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 настоящего постановления осуществляется при соблюдении следующих условий:

1.3.1. Контракт, договор заключен до 31 декабря 2022 г. и обязательства по нему на дату заключения соглашения об изменении условий контракта, договора не исполнены сторонами в полном объеме.

1.3.2. Контракт, договор заключен на срок не менее одного года и цена контракта, договора равна или превышает один млн рублей.

1.3.3. Срок завершения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия по контракту, договору установлен не позднее 31 декабря 2024 г.

1.3.4. Сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия определена с применением сборников территориальных сметных нормативов для города Москвы (ТСН-2001), введенных в действие постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2006 г. N 900-ПП «О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года».

1.3.5. Предусмотренные проектной документацией соответствующего объекта капитального строительства, актом, утвержденным застройщиком или техническим заказчиком и содержащим перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и заданием застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ физические объемы работ, конструктивные, организационно-технологические и другие решения не изменяются.

1.3.6. При изменении цены договора такое изменение не приведет к увеличению предусмотренной в договоре на дату таких изменений цены договора более чем на тридцать процентов.

1.4. Решение об изменении существенных условий контракта, договора принимается заказчиком, а в случае заключения контракта в соответствии с Законом о контрактной системе юридическими лицами, указанными в статье 15 Закона о контрактной системе, решение об изменении существенных условий контракта принимается заказчиком по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств.

1.5. Изменение существенных условий контракта, договора осуществляется путем заключения заказчиком и подрядчиком (исполнителем) соглашения об изменении условий контракта, договора на основании поступившего заказчику в письменной форме предложения подрядчика (исполнителя) об изменении существенных условий контракта, договора в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, договора.

1.6. В 2022 году особенности изменения существенных условий контрактов, договоров, установленные настоящим постановлением, применяются к контрактам, договорам, заключенным на срок менее одного года.

2. Утвердить Порядок определения новой цены контракта, договора в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы (приложение).

3.1. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 4.1.2(2) в следующей редакции:

«4.1.2(2). Об утверждении укрупненных усредненных индексов изменения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия по видам объектов.».

3.2. Пункт 4.2.1 приложения 1 к постановлению дополнить словами «, разработки укрупненных усредненных индексов изменения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия по видам объектов (включая методические рекомендации по разработке указанных индексов)».

3.3. Пункт 8.4 приложения 1 к постановлению дополнить словами «, а также разработку укрупненных усредненных индексов изменения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия по видам объектов».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Бочкарева А.Ю.

Приложение
к: постановлению Правительства Москвы
от 22 октября 2021 года N 1663-ПП

Порядок определения новой цены контракта, договора в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы

(с изменениями на 30 августа 2022 года)

1. Порядок определения новой цены контракта, договора в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы (далее — Порядок) устанавливает порядок расчета новой цены контракта, договора, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, сохранению объектов культурного наследия, одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении такого контракта, договора.

1(1). В целях определения новой цены контракта, договора заказчик направляет сводный сметный расчет в Государственное автономное учреждение города Москвы «Московская государственная экспертиза» (далее — ГАУ «Мосгосэкспертиза») для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия.

Расчет новой цены контракта, договора осуществляется заказчиком после получения положительного заключения ГАУ «Мосгосэкспертиза» по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия по главам 1-9 сводного сметного расчета (далее — сметная стоимость), определенной в соответствии с пунктами 2 и 6 настоящего Порядка.

2. В случае если обязательства подрядчика (исполнителя) выполнены в полном объеме до 1 марта 2022 г., пересчет сметной стоимости осуществляется:

2.1. С применением укрупненного усредненного индекса изменения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия по видам объектов (далее -укрупненный усредненный индекс) на дату фактического выполнения обязательств по контракту, договору подрядчиком (исполнителем) — в случае выполнения указанных обязательств подрядчиком (исполнителем) в полном объеме до 1 августа 2021 г., а в случае составления сводного сметного расчета в уровне цен до 1 января 2020 г. — с применением укрупненного усредненного индекса на дату фактического выполнения обязательств по контракту, договору подрядчиком (исполнителем) к сметной стоимости, пересчитанной в уровень цен на январь 2020 г. с применением обобщенных индексов изменения стоимости строительства, утвержденных Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

2.2. С применением укрупненного усредненного индекса на август 2021 г. к сметной стоимости, пересчитанной в уровень цен на январь 2020 г. с применением обобщенных индексов изменения стоимости строительства, утвержденных Департаментом экономической политики и развития города Москвы, — в случае составления сводного сметного расчета в уровне цен до 1 января 2020 г.

2.3. С применением коэффициентов (индексов) пересчета сметной стоимости строительства в текущий уровень цен, утвержденных Комитетом города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, на дату фактического выполнения обязательств по контракту, договору подрядчиком (исполнителем) — в случае выполнения указанных обязательств подрядчиком (исполнителем) в полном объеме до 1 августа 2021 г. и отсутствия для вида объекта, по которому осуществляется расчет новой цены контракта, договора, утвержденного укрупненного усредненного индекса.

2.4. С применением коэффициентов (индексов) пересчета сметной стоимости строительства в текущий уровень цен, утвержденных Комитетом города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, на август 2021 г. — в случае отсутствия для вида объекта, по которому осуществляется расчет новой цены контракта, договора, утвержденного укрупненного усредненного индекса.

2.5. С применением укрупненного усредненного индекса на август 2021 г. — в остальных случаях.

4. Расчет новой цены контракта, договора в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка по видам объектов, в отношении которых утверждены укрупненные усредненные индексы, осуществляется по формуле:

— новая цена контракта, договора;

Ц — цена контракта, договора, действующая на дату расчета новой цены контракта, договора;

П — премия за своевременное завершение строительных работ, включенная в цену контракта, договора, действующую на дату расчета новой цены контракта, договора;

— размер остатка аванса на 1 октября 2020 г., в отношении которого заказчиком не приняты работы;

Н — стоимость не принятых на 1 января 2021 г. работ и затрат, не входящих в главы 1-9 сводного сметного расчета, которая не подлежит индексации и которая включена в цену контракта, договора, действующую на дату расчета новой цены контракта, договора;

— коэффициент инфляции, рассчитываемый как произведение индексов фактической и прогнозной инфляции, учтенных при формировании начальной (максимальной) цены контракта, договора, цены контракта, договора, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цены контракта, договора, предметом которого одновременно являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, определенной по результатам проверки на предмет достоверности определения сметной стоимости в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, цены договора, определенной по результатам проверки на предмет достоверности определения сметной стоимости в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации;

И — укрупненный усредненный индекс либо произведение укрупненного усредненного индекса и обобщенных индексов изменения стоимости строительства, которые применены в сводном сметном расчете в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, получившем положительное заключение ГАУ «Мосгосэкспертиза»;

— прогнозный коэффициент инфляции с месяца, в котором осуществляется расчет новой цены контракта, договора, до месяца окончания выполнения работ, предусмотренного в контракте, договоре. При этом в 2021 году принимается равным 1, в 2022 году и последующих годах определяется как среднее арифметическое утвержденных Департаментом экономической политики и развития города Москвы прогнозных коэффициентов инфляции на январь 2022 года и на месяц окончания выполнения работ, предусмотренный в контракте, договоре.

Источник: docs.cntd.ru