Индивидуальное гаражное строительство это

Содержание

1. «Гаражная амнистия» – порядок оформления гаражей по закону

Упрощённый порядок регистрации гаражной недвижимости (индивидуальных гаражей и участков под ними) изложен в ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 79-ФЗ). Подписан Президентом РФ 5 апреля 2021 года.

Закон вступил в силу 1 сентября 2021 года. Срок его действия 5 лет – до 1 сентября 2026 года.

Новые законодательные положения вызвали необходимость внесения Земельный и Градостроительный кодексы РФ, в ряд федеральных законов, нормативно-правовых актов соответствующих корреспондирующих поправок. Изменения сделаны также в ФЗ 218 – в статьях и разделах о кадастровом учёте и регистрации нежилых построек в составе комплекса гаражей.

Закон разделил все гаражи в гаражных кооперативах на две части

  1. построенные до 30 декабря 2004 года
  2. построенные после указанной даты

Регистрации по «амнистии» подлежит только «старая» часть автомобильной обители.

Строительство дома по индивидуальному проекту. Что важно знать? Разбираем на примере

С 20.12.2004 начал действовать новый Градостроительный кодекс РФ (№190-ФЗ от 29.12.2004). Вместе с ним «включились» требования, по которым права собственности на недвижимость регистрируются сразу после её постройки (статья 40 федерального закона № 218-ФЗ).

Миллионы гаражей в гаражных сообществах строились до принятия этих изменений. Права собственности на них до сих пор вообще никак не оформлены, хотя гаражи возводились легально ещё в советские времена. Их владельцы оказались лишёнными прав на свои гаражи, хотя и пользуются ими долгие годы. Земля под гаражами была и остаётся в муниципальном или государственном владении. Приватизировать её было практически нельзя.

Проблема заключалась в отсутствии необходимых документов как на гаражи, так и на земельные участки под ними и, соответственно, в невозможности оформить одно без другого.

«Гаражная амнистия» позволит устранить сложившуюся коллизию – в упрощённом порядке провести оформление в собственность индивидуальных гаражей и участков под ними, если права на эту недвижимость не были зарегистрированы до 2005 года. Она избавит граждан от «хождения по мукам»:

  • процедура регистрации гаражных владений максимально упрощена
  • органы местного самоуправления будут оказывать помощь при оформлении земельных участков и самих гаражей

Не будут оформляться те гаражи, участки земли под которыми не выделялись ни постановлениями исполкомов, ни другими подобными актами. Отдельно стоящие гаражи инвалидов войны и других льготников, землеотвод на которые существует, могут быть легализованы.

Гаражи на землях СНТ или в частном секторе, под «амнистию»» не попадают. Они считаются вспомогательными объектами и регистрируются по другому.

2. Основные цели «гаражного закона»

В русском лексиконе у слова «гараж» есть множество значений. Подчас они специфичны, но вполне точно отражают сложившуюся функциональную приспособленность гаражных строений:

Вместо дома гаражный комплекс

  • традиционная – место (помещение):
  • для стоянки, ремонта и хранения автомобилей
  • для незаменимых личных складов
  • в гаражах не только хранят автомобили, но занимаются нелегальным производством товаров и оказанием услуг

Гаражное пространство и гаражное сообщество – так это вообще удивительное понятие. В него ещё с советских времён вкладывалось представление о своеобразных «мужских клубах» с интересами, выходящими далеко за пределы автомобильной тематики.

Почему так происходит? Ответ очень прозаичный – не было закона или хоть какого-то специального нормативного правового акта, регламентирующего деятельность гаражных кооперативов.

Так было до поры, пока уже в наше время законодатель не разработал упрощённый порядок оформления в собственность гаражей и земельных участков под ними.

В народе этот порядок окрестили «гаражной амнистией», прекрасно понимая, что законодатель пытается:

  • наладить учёт гаражных построек
  • избавить владельцев гаражей от тягот их оформления
  • «простить» долги по налогам на гаражи за 15 лет, а земельные участки под ними предоставить бесплатно в собственность или почти даром в аренду
  • установить контроль за строительством гаражей
  • ввести налогообложение

По сути, это основные задачи, которые решались в ходе проработки «гаражного закона». В подробном изложении их можно представить так:

  1. необходимость юридического определения понятия «гараж»
  2. урегулирование правового статуса гаражных строений и деятельности гаражно-строительных кооперативов – ввиду обострения ситуаций, обусловленных разными обстоятельствами:
    • большинство гаражей была построена в советские времена – до начала действия ГрК РФ
    • сооружения не имеют легального статуса в современном правовом представлении, но машиноместа не относятся к самовольным постройкам
    • смешение понятий «машино-место» и «гаражный кооператив»
    • отсутствие прав на ЗУ, на котором стоит гараж – участки для размещения гаражей, не предоставленные (по бумагам сегодняшнего дня), в реальности заняты гаражами более 15 лет
    • урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки под ними – приведение к современным нормам:
      • прав на объекты гаражного назначения
      • прав на земельные участки под гаражами
      • выведение из тени недвижимого гаражного имущества населения – миллионов гаражей, построенных, но не зарегистрированных из-за отсутствия правоустанавливающих документов:
        • владелец гаража не может формально доказать, что является таковым – приходится отстаивать свои права только через суд
        • невозможность законного распоряжения имуществом создаёт угрозу сноса
        • исключение судебной инстанции при оформлении права собственности на гаражи
        • увеличение налогооблагаемой базы:
          • пока имущество не зарегистрировано в Росреестре, нет поступления налога в бюджет
          • создание нового сектора цивилизованного рынка недвижимости

          3. Уточнение «гаражных понятий»

          Закон о гаражах установил равнозначность понятий:

          • «гаражный кооператив»
          • «гаражно-строительный кооператив»
          • «гаражный потребительский кооператив»
          • объекты, имеющие наименование или назначение «гаражный бокс» – в соответствии:
          • с правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами
          • с записями ЕГРН
          • гаражи, являющиеся некапитальными сооружениями, возведённые до дня вступления в силу настоящего закона
          • места стоянки для технических и других средств передвижения инвалидов

          В гражданско-правовой оборот введены понятия:

          • «индивидуальный гараж»:
          • может иметь подвал/погреб, общие с другими гаражами стены, крышу и фундамент
          • для предоставления инвалидам вне очереди места для возведения гаражей или автостоянки вблизи их места проживания

          Перечисленные капитальные помещения и объекты имеют фундамент, расположены на соответствующей территории. Они признаются полноценными нежилыми помещениями.

          «Амнистия»» устанавливает запрет на использование гаражей любого типа (включая машино-места) в предпринимательских целях.

          4. Объекты «гаражной амнистии»

          «Гаражный закон», в первую очередь, «амнистирует» капитальные гаражи, возведённые до даты вступления в действие ГрК РФ (29.12.2004), установившего правила строительства и регистрации прав на гаражи, машино-места как на объекты недвижимости.

          Это капитальные гаражные стационарные укрытия для автомобилей:

          • 1-этажные
          • без жилых помещений
          • имеющие фундамент и стены

          Под амнистию попадает земля не только под капитальными строениями. В связи с тем, что большинство гаражей в гаражных кооперативах (ГК) не отвечают указанным характеристикам, действие амнистии расширено на все гаражные сооружения, входящие в состав ГК.

          Оформить землю под некапитальным металлическим гаражом можно в том случае, если он построен до 2005 года на участке, который предоставлялся владельцу как члену гаражного кооператива.

          Ликвидация гаражного кооператива не является препятствием для оформления гражданином прав на гараж и занятый им земельный участок.

          Амнистируемые гаражные строения

          • гаражи-боксы в составе гаражных и гаражно-строительных кооперативов (ГСК), расположенных на участках, ранее выделенных кооперативам под строительство гаражей, которые:
          • могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду
          • иметь общие крышу, фундамент и коммуникации

          Все эти объекты признаются недвижимостью. Они подлежат регистрации в ЕГРН. Для владельцев гаражей это упростит подвод коммуникаций, избавит от опасений по поводу возможного сноса, позволит проводить законные сделки.

          Не амнистируемые гаражи

          Под «гаражную амнистию» не попадают:

          • самовольно построенный гараж, возведённый на заведомо чужом участке, не выделявшемся гражданину
          • гаражи, признанные в судебном порядке самовольными постройками, подлежащими сносу
          • разборные металлические «ракушки» ­– некапитальные гаражи:
          • отсутствуют фундамент и стены
          • признаются самовольными постройками
          • являются движимыми объектами, не подлежащими регистрации
          • к индивидуальным жилым домам
          • к садовым домам
          • к объектам производственного, промышленного и коммерческого назначения
          • в многоквартирных домах
          • в объектах коммерческого назначения
          Читайте также:  Как снять незавершенное строительство с кадастрового учета

          5. Земельные условия

          Главное условие предоставления земли, на которой находится гаражное строение, – она должна быть в собственности муниципалитета или государства.

          До 1 сентября 2026 года гражданин имеет право на предоставление земельного участка под гаражом в собственность бесплатно в следующих случаях:

          • участок для размещения гаража был предоставлен/передан гражданину какой-либо организацией:
          • в том числе той, где он работал
          • достался гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива
          • право гражданина на ЗУ возникло на основании документа, устанавливающего распределение участков между членами кооператива – кооператив распределил гараж гражданину

          Если же участок под гаражом ограничен в обороте, он будет предоставляется в аренду – с установлением арендной платы не выше размера земельного налога на такой участок.

          Например, гараж находится на земле, которую ГСК арендует у муниципалитета. Получить участок в собственность сразу не получится. Сначала он будет предоставлен только на арендных условиях.

          Получить его в собственность бесплатно можно будет после того, как гараж, построенный до введения ГрК РФ, будет оформлен в качестве объекта недвижимости с зарегистрированным правом собственности. Вопрос передачи земли из аренды в собственность поручен муниципальным образованиям. Только с «благословения» властей Росреестр формирует новые объекты недвижимости.

          Другой вариант – кооператив выкупает арендуемую землю, после чего участки под гаражами можно получить в собственность

          Не стоит игнорировать предоставленное право на амнистию. Государственные органы могут изъять землю у владельцев и снести гаражный комплекс с целью застройки или перепланировки городской территории.

          Лучше своевременно предупредить возможные риски, ведь немало старых гаражных кооперативов, созданных в прошлом веке, оказалась в окружении жилых районов. Земля под ними вызывает пристальное внимание застройщиков.

          Новые земельные возможности «закона о гаражах»

          1. Некапитальные гаражи без предоставления участков

          Предусматривается размещение гаражей, являющихся некапитальными сооружениями:

          • на основании схемы размещения таких объектов, утверждаемой органом местного самоуправления
          • без предоставления земельного участка гражданину и установления сервитута

          2. Право прохода или проезда к гаражам

          Использование гражданами земельных участков общего пользования для прохода или проезда к гаражам:

          • осуществляется свободно
          • без взимания платы

          3. Гарантии для инвалидов

          Люди с ограниченными возможностями имеют приоритетное право на использование земельного участка

          • для размещения гаража
          • для стоянки их транспортного средства вблизи места жительства
          • места для стоянки предоставляются бесплатно

          6. Субъекты права по «гаражному закону»

          Оформить гараж и землю сможет не только первый собственник, но и его наследники, а также граждане, купившие гаражи у первоначальных владельцев.

          На «гаражную амнистию» вправе рассчитывать:

          • владельцы гаражей
          • владельцы строений, которые приобрели их до 2004 года:
          • члены ГСК (гаражно-строительных кооперативов), получившие машино-места в советский или постсоветский период
          • в том числе по возмездным сделкам
          • на получение ЗУ для строительства индивидуального гаража
          • на место, где будет размещен некапитальный гараж

          Упрощённый порядок регистрации гаражей и земли под ними – это право, а не обязанность владельцев гаражных объектов. Если человек воспользуется правом, предоставленным ему государством, уровень правовой защиты его гаражного объекта будет значительно выше. Оформить собственность, чтобы быть не на «птичьих правах», а полным хозяином, всё-таки, огромное благо. Подал заявку – и спи спокойно.

          После постановки на кадастровый учёт гараж, как и любая недвижимость, будет облагаться налогом. Став собственником, гражданин сможет на законных основаниях распоряжаться недвижимостью и совершать с ней любые сделки – продать, подарить, вписать в завещание или дарственную, передать по наследству. В случае изъятия земли под муниципальные/государственные нужды – получить компенсацию.

          «Гаражная амнистия» – механизм сам по себе весьма очень полезный. Она поможет людям в тех случаях, когда не возникает разногласий с муниципалитетами и властями более высокого ранга. Но окажется «смертным приговором» для ГСК, которые пытаются опротестовать вынесенный им вердикт властей об изъятии земли. Механизмов принудительного выкупа достаточно много. Есть, к примеру, федеральный закон, названный в народе «олимпийским», который позволяет властям так делать:

          • для государственных нужд
          • под строительство инфраструктурных объектов
          • например, ради автомобильных или железных дорог.

          Это значит, что гаражи, находящиеся вдоль линейных объектов, потенциально остаются под угрозой.

          У владельцев гаражей, намеренных проигнорировать «амнистию», всё же возникает уязвимость перед муниципальными властями. Не исключается, что они, в силу тех или иных обстоятельств, могут получить предписание «освободить землю».

          7. Документы для участия в «гаражной амнистии»

          Право на «гаражную амнистию» возникнет в случае доказательства гражданином факта владения ЗУ под гаражом. Подтвердить нужно документами, на основе которых был предоставлен/выделен участок. Они являются неотъемлемыми приложениями к заявлению о предоставлении земельного участка под гаражом.

          Чтобы стать полноправным хозяином владельцу гаража нужно

          • подать заявление в местный орган власти (в том числе через МФЦ)
          • приложить к заявлению любой документ, подтверждающий право на постройку

          При отсутствии официальных бумаг, подтверждающих:

          1. предоставление или иное выделение ЗУ (распорядительный акт муниципального образования или организации)
          2. возникновение права на использование ЗУ по иным основаниям

          К заявлению можно приложить один или несколько из следующих документов, свидетельствующих о праве на гараж или участок под ним (по выбору):

          • договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения
          • договор об уплате коммунальных услуг в связи с использованием гаража
          • квитанции об уплате коммунальных услуг
          • документ, подтверждающий проведение государственного технического учёта до 01.01.2013, в котором:
          • гражданин указан в качестве правообладателя
          • указан год постройки гаража, датированный до 30.12.2004
          • если отсутствует проект межевания территории

          Если ни одного из перечисленных документов у владельца гаража нет, на помощь придут местные власти. Региональное руководство, исходя из местных условий, вправе определить дополнительные основания. Это позволит гражданам беспрепятственно оформить гараж и бесплатно приобрести право на землю под гаражом.

          После согласования заявления право собственности на землю (или аренды, если участок нельзя приватизировать) оформляется одновременно:

          • с государственным кадастровым учётом гаража
          • с регистрацией прав собственности на гараж

          8. Регламент оформления прав собственности на гараж и землю под ним

          До момента вступления в силу закона о гаражах муниципалитеты и регионы готовились к «гаражной амнистии» – разрабатывали законодательную базу:

          • по содействию гражданам в оформлении гаражей и земельных участков под ними
          • по проведению кадастровых работ для гаражных объектов, на которые распространяется амнистия

          Предоставление гражданам ЗУ, находящихся в государственной/муниципальной собственности, на которых уже построены гаражи, будет выполняться в порядке, установленном действующей главой V.1 ЗК РФ с учётом особенностей, связанных с положениями закона о «гаражной амнистии».

          Предусматривается одновременный государственный кадастровый учёт и государственная регистрация права собственности:

          • на гараж, возведённый до вступления в действие ГрК РФ
          • на ЗУ под гаражом

          Для оформления гаражной недвижимости владельцу нужно подать в местную администрацию только одно заявление – о предоставлении участка под существующим гаражным объектом:

          • в заявлении необходимо указать, что гараж возведен до дня введения в действие ГрК РФ
          • к заявлению нужно приложить любой документ, подтверждающий факт владения гаражом

          Местные органы власти обязаны

          1. принять заявление гражданина о предоставлении владельцу гаража и ЗУ в собственность бесплатно
          2. самостоятельно выполнить дальнейшие действия:
            • в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения подать заявление о постановке ЗУ на кадастровый учёт, провести регистрацию земли и гаража
            • после государственной регистрации прав на участок и гараж передать собственнику выписки из ЕГРН

            Госпошлина за регистрацию не предусмотрена, так как заявление от имени владельцев гаражей будет подавать муниципалитет.

            С момента направления в администрацию заявления с документами и техническим планом гаража до оформления ЗУ в собственность должно пройти не более 20 рабочих дней.

            9. Заключение

            По результатам закона о «гаражной амнистии» гаражные постройки обретут юридический статус, а владельцы гаражей, воспользовавшиеся упрощённым порядком их оформления и регистрации собственности, получат право свободно распоряжаться собственным имуществом.

            Предполагается, что произойдёт увеличение стоимости гаражных объектов и будут созданы возможности для их выгодной продажи. Это объективные факторы перспективной интенсивной застройки гаражных кооперативов и развития районов их расположения.

            Источник: www.zemvopros.ru

            Юридическое определение индивидуальный гараж.

            «. Гараж: Здание и сооружение, помещение для стоянки, хранения, ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств. Может быть как частью жилого дома (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением. «

            Извлечение из документа:

            «СП 113.13330.2012. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*»

            (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/9)

            Здание для хранения, технического обслуживания и текущего ремонта подвижного состава автомобильного транспорта

            [Терминологический словарь по строительству на 12 языках (ВНИИИС Госстроя СССР)]

            Читайте также:  Сектор строительства чем занимается

            Похожие вопросы

            Прошу дать юридическое определение — индивидуальный гараж. В чём отличие от временного?

            Вы некорректно ставите вопрос. Видимо имеете ввиду временный от капитального?

            Это все равно, что спросить, чем отличаются российские деньги от бумажных.

            Изложите суть вашего арбитражного дела, может копии документов есть, буду рад оказаться полезным.

            Прошу вас дать определение индивидуальный гараж — это.

            Ответ на этот вопрос уже давался на этом сайте https://www.9111.ru/questions/q3081037-proshu-dat-yuridicheskoe-opredelenie-individualniy-garazh.html

            Прошу дать юридическое определение — индивидуальный гараж.

            Юридического определение- это прежде всего объект недвижимости.используемый для удовлетворения Ваших личных потребностей

            Гараж в ГСК — это гаражный бокс или индивидуальный гараж?

            Гараж-бокс — изолированное помещение, часть гаражной секции, используемое для размещения в нем автомототранспортного средства и имеющее общие стены с другими соседними гараж-боксами.

            Индивидуальный гараж – отдельно стоящее сооружение, используемое для размещения в нем автомототранспортного средства и не имеющее общих стен с другими соседними помещениями.

            Так, как речь идёт про ГСК, то это гаражный бокс.

            Желаю вам всего наилучшего !

            Можно ли оформить на одного из детей?

            Существует разрешение на пользование земельным участком (свидетельство о государственной регистрации права на постоянное (бессрочное) пользование от 16.07.2000 г.). На данном участке построен гараж, имеется кадастровый паспорт земельного участка, типовой договор о возведении индивидуального гаража на право личной собственности на отведенном земельном участке, постановление о закреплении в постоянное пользование земельного участка для ИГС.

            Человек, которому выдано право на постоянное пользование, умер. Какие документы необходимо предоставить в суд для выдачи права на пользование родственнику? Кто является наследником данного права? Все имущество по праву наследования оформлено на супруга. Можно ли оформить на одного из детей?

            Возможно ли легально, построить индивидуальный гараж на земле принадлежащей государству?

            Проживаю в Ленинградской области в поселке городского типа.

            Для хранения машины требуется гараж.

            Возможно ли легально, построить индивидуальный гараж на земле принадлежащей государству?

            С уважением, Тимур.

            Тимур, возможно, обратитесь в администрацию Вашего посёлка, с заявлением о выделении Вам участка под строительство гаража.

            Прошу подсказать провомерен-ли ответ?

            Я пенсионер, инвалид 2 группы, постоянно зарегистрирована в Москве, нуждаюсь в получении земельного участка под металлический гараж в пределах моего района. Владею авто. Водит мой сын, на запрос в местную управу через электронную приёмную, получен ответ-Ваше обращение через интернет о предоставлении земельного участка под установку индивидуального металлического гаража рассмотрено. Действующее законодательство сохраняет право пользования земельными участками с установленными гаражами для граждан ранее получивших по медицинским показаниям через органы социальной защиты населения льготный автотранспорт. Установка новых гаражей законодательством не предусмотрена.

            Прошу подсказать провомерен-ли ответ? И как действовать дальше? Какая возможность использовать норму закона:

            В соответствии с ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

            Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

            С ув. Ирина Георгиевна.

            Гражданин обращается с заявлением о размещении гаража для хранения личного автотранспорта в администрацию района города на имя главы администрации района. К заявлению должны быть приложены копии следующих документов: • заключение органа социальной защиты населения, подтверждающее инвалидность с нарушением двигательной функции или копии документов, подтверждающие наличие льгот на установку металлического гаража; • копии документов, подтверждающие наличие транспортного средства (спецавтотранспорта с ручным управлением); • копия водительских прав; • справка с места жительства.

            По поручению главы администрации района представитель комитета по архитектуре и градостроительству администрации города совместно с соответствующими службами района производят подбор возможного места установки гаража с учетом градостроительных, противопожарных и санитарных норм, без ущемления прав граждан, проживающих в квартале (микрорайоне), и на расстоянии не более 400 метров от места жительства заявителя без права устройства фундаментов и погребов (Слобцов И.А., Кузнецова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс.

            2009). По имеющейся у нас информации, лицу, желающему получить земельный участок для размещения гаража, следует представить в местную администрацию следующие документы: • заявление с указанием желаемого места нахождения земельного участка, • копия паспорта, • копия водительского удостоверения, • копия свидетельства о регистрации транспортного средства, • копия технического паспорта автомобиля, • копия справки об инвалидности.

            Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что в ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» говорится о внеочередном предоставлении участка для строительства гаража.

            Следовательно, при предоставлении таких участков действует то же правило, что и предоставлении участков инвалидам для индивидуального жилищного строительства, а именно: при предоставлении таких участков аукционы проводиться не должны, и инвалид вправе получить земельный участок без участия в каких-либо конкурсах или торгах. Данный вывод находит свое подтверждение и в судебной практике. Так, по одному из дел суд кассационной инстанции указал, что суд изложенный в ответе Администрации городского округа Саранск от 8 апреля 2011 г. на обращение Боярова В.П. вывод о том, что для предоставления инвалидам земельных участков под строительство гаражей должны проводиться аукционы, и истец вправе получить земельный участок для строительства гаража только путем участия в аукционе, является неправомерным (см. Кассационное определение Верховного Суда Республики Мордовия от 08.11.2011 по Делу № 33-2072 /57.

            Пишите жалобу в прокуратуру, пусть проводят проверку

            Вот что гласит закон, приведенный Вами

            Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры

            Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

            Следовательно, если есть ПРАВО, то вас не волнует отсутствие способов его реализации. Возьмите в администрации письменный отказ и обжалуйте его в суде в порядке гл.25 ГПК РФ

            Данный закон никто не отменял.

            Согласно в ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» говорится о внеочередном предоставлении участка для строительства гаража.

            Источник: www.9111.ru

            Индивидуальное гаражное строительство это

            Пресс-центр

            Публикации о Росреестре

            О проекте федерального закона о гаражах и порядке их приобретения по упрощенному порядку

            О проекте федерального закона о гаражах и порядке их приобретения по упрощенному порядку

            Министерство экономического развития Российской Федерации разработало законопроект, который должен упростить процесс оформления в собственность гаражей и земельных участков под ними. В настоящий момент проект закона о гаражной амнистии вынесен на общественное обсуждение на единый портал проектов правовых актов. В случае его принятия упрощенный порядок оформления гаражей и земельных участков под ними в собственность заработает с 2020 года. Новый закон даст гражданам возможность оформить гараж, на который нет документов, а также позволит владельцам гаража приобрести земельные участки под ними.

            Сколько в России гаражей?

            В настоящий момент в ЕГРЮЛ зарегистрировано почти 37 тыс. гаражно-строительных кооперативов. На кадастровом учете стоит свыше 5,6 млн гаражей. Но это лишь малая часть. Не оформленных официально гаражей в стране намного больше. Причем многие владельцы гаражей не спешат оформлять их в собственность.

            Хотя, конечно, многие гаражи можно оформить и сейчас. Правда, это не так легко. Кстати, вы не поверите, но в российском законодательстве до сих пор нет таких понятий, как «гараж» и «гаражно-строительный кооператив».

            Как будет работать гаражная амнистия, как можно будет приобретать земельные участки под гаражными кооперативами, а также обо всех новшествах, предлагаемых Министерством экономического развития РФ, расскажем в обзоре законопроекта.

            Что такое гараж?

            Новый проект федерального закона о гаражах четко расшифровывает виды индивидуальных гаражей, используемых гражданами в личных целях. Обращаем ваше внимание на то, что законопроект вывел за пределы действия нового закона индивидуальные гаражи, некапитальные гаражи и машино-места для осуществления в них предпринимательской деятельности. Вот основные термины нового закона:

            1) индивидуальный гараж – одноэтажное сооружение, предназначенное для размещения транспортных средств и иных материальных ценностей, необходимых для эксплуатации транспортных средств.

            Индивидуальный гараж может иметь подвал или погреб, общие с другими индивидуальными гаражами стены, крышу, фундамент и коммуникации, а также использоваться гражданами для личных и бытовых нужд;

            2) коллективный гараж – здание, имеющее два и более этажа, состоящее из машино-мест и иных помещений.

            К одноэтажным зданиям, состоящим из не имеющих между собой стен машино-мест, применяются положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом для коллективных гаражей;

            3) некапитальный гараж – некапитальное сооружение, предназначенное для размещения транспортных средств и иных материальных ценностей, необходимых для эксплуатации транспортных средств.

            Читайте также:  Порядок строительства дома на сваях

            Некапитальный гараж может использоваться гражданами для личных и бытовых нужд;

            4) машино-место – предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично или полностью ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке;

            5) территория гаражного назначения – территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории, предназначенной для размещения индивидуальных гаражей, коллективных гаражей и имущества общего пользования гаражного назначения;

            6) имущество общего пользования гаражного назначения (далее – имущество общего пользования) – расположенные в границах территории гаражного назначения объекты капитального строительства и земельные участки общего пользования гаражного назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей правообладателей индивидуальных гаражей или машино-мест в коллективном гараже и (или) земельных участков, предназначенных для размещения индивидуальных гаражей (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности гаражного кооператива, а также помещения общего пользования, расположенные в здании коллективного гаража, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей правообладателей машино-мест в коллективном гараже;

            7) земельные участки общего пользования гаражного назначения (далее – земельные участки общего пользования) – земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями индивидуальных гаражей или машино-мест в коллективном гараже, которые расположены в границах территории гаражного назначения и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

            К земельным участкам общего пользования также относится земельный участок, на котором расположен коллективный гараж;

            8) гаражный кооператив – потребительский кооператив, созданный гражданами и (или) юридическими лицами для удовлетворения потребностей в создании и эксплуатации индивидуальных гаражей или машино-мест в коллективных гаражах в целях размещения в них гражданами и (или) юридическими лицами транспортных средств, а также управления имуществом общего пользования;

            9) паевой взнос – денежные средства, которые вносятся гаражному кооперативу его членом в порядке и в сроки, предусмотренные уставом гаражного кооператива, в целях исполнения обязательства перед гаражным кооперативом и приобретения индивидуального гаража или машино-места в собственность члена гаражного кооператива;

            10) членский взнос – денежные средства, периодически вносимые членом гаражного кооператива на покрытие расходов, связанных с осуществлением гаражным кооперативом предусмотренной его уставом деятельности, в том числе на цели приобретения или создания имущества общего пользования, за исключением деятельности гаражного кооператива по строительству индивидуальных гаражей или коллективных гаражей;

            11) дополнительный взнос – денежные средства, вносимые членом гаражного кооператива для покрытия убытков гаражного кооператива.

            Какие гаражи можно будет оформить?

            Стоит отметить, что новый закон в первую очередь направлен на легальные гаражные кооперативы. То есть если кто-то поставил самовольно гараж у дома, то он, конечно, вряд или оформит землю под гаражом. Таким образом, гаражная амнистия в случае ее вступления в законную силу упростит процедуру оформления в собственность гаражей для легально возведенных гаражных комплексов.

            Можно ли получить землю в собственность для некапитальных гаражей на муниципальном или государственном участке?

            Размещение некапитальных гаражей на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута в порядке, установленном в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

            Есть ли льготы инвалидам для получения участка под гараж?

            Да, новый закон, разработанный Минэкономразвития, предусматривает внесение изменений в федеральный закон о социальной защите инвалидов. Изменения коснутся порядка предоставления инвалидам земельных участков под гараж. В случае принятия законопроекта инвалиды будут иметь право на внеочередное получение земельного участка (без предоставления в собственность) для строительства индивидуального гаража или для размещения некапитального гаража.

            Какие объекты недвижимости будут признаваться гаражами в период действия гаражной амнистии?

            Согласно законопроекту в период до 1 января 2024 года гаражами и машино-местами будут признаны следующие объекты:

            — Объекты недвижимости, являющиеся одноэтажными зданиями, сооружениями, помещениями в одноэтажном здании, в котором нет иных помещений за исключением помещений, предназначенных для размещения транспортных средств и иных материальных ценностей, необходимых для эксплуатации транспортных средств, признаются индивидуальными гаражами.

            — Объекты недвижимости, предназначенные исключительно для размещения транспортного средства и являющиеся помещениями в зданиях, индивидуально определенными частями здания или сооружения, которые не ограничены либо частично или полностью ограничены строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которых описаны в установленном законодательством ‎о государственном кадастровом учете порядке, являются машино-местами.

            — Объекты недвижимости, являющиеся зданиями, имеющими два и более этажа, состоящие из машино-мест и иных помещений, а также одноэтажными зданиями, состоящими из не имеющих между собой стен машино-мест, являются коллективными гаражами.

            Как оформить участок под индивидуальным гаражом в аренду?

            Гражданин, использующий индивидуальный гараж, возведенный до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право получить земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен указанный гараж, в аренду без проведения торгов. Участок предоставляется на срок не более чем 5 лет.

            Для получения участка гражданин предоставляет:

            – заявление о предоставлении в аренду участка под гаражом

            – заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

            – документ, подтверждающий членство в гаражном кооперативе

            – решение органа гаражного кооператива о распределении индивидуального гаража и (или) земельного участка, на котором он расположен, между членами гаражного кооператива либо иной документ, устанавливающий такое распределение в данном гаражном кооперативе, согласно которому данный индивидуальный гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены гражданину, использующему такой индивидуальный гараж

            – документ, выданный гаражным кооперативом, о выплате таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной

            – документ, подтверждающий предоставление или иное приобретение (выделение) земельного участка, из которого должен быть образован испрашиваемый участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был создан или организован гаражный кооператив, для осуществления гаражного строительства и (или) размещения гаражей

            – выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

            Как оформить земельный участок, расположенный под коллективными гаражами, в аренду или в собственность?

            Граждане, использующие машино-места в коллективном гаражном комплексе, который был возведен до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен указанный коллективный гараж, в аренду без проведения торгов сроком на 10 лет.

            Также в случае если все машино-места в коллективном гараже принадлежат гражданам на праве собственности, земельный участок, на котором расположен такой коллективный гараж, предоставляется им в общую долевую собственность или им в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

            Нужна ли гаражная амнистия?

            Конечно, навести порядок в оформлении гаражей в собственность нужно было уже давно. Дело в том, что в Федеральном законе №218-ФЗ «О госрегистрации недвижимости» нет определения гаражей. Поэтому законно оформить гараж в собственность можно только через суд. В итоге большинство сделок купли-продажи гаражей осуществляется без регистрации в Росреестре.

            Чаще всего нового собственника гаража просто вписывают в членскую книжку гаражного кооператива. Все это ограничивает права законных владельцев гаражей. Особенно это важно при изъятии земельных участков для государственных нужд. Ведь не редко когда у граждан просто отбирали землю под гаражом, не выплачивая никаких компенсаций, поскольку сносимый гараж не был поставлен на кадастровый учет, а соответственно, не имел свою стоимость.

            К сожалению, большинство владельцев гаражей в гаражных кооперативах сталкиваются с проблемами дарения, мены и купли продажи свои гаражей или машино-мест. Даже сдать гараж в аренду согласно букве закона – и то проблема.

            Так что гаражная амнистия давно назрела. Нужно упростить гражданам возможность легализовать юридически свой гараж или машино-место, как это было сделано с земельными участками (дачная амнистия).

            Что даст гражданам гаражная амнистия?

            Новый закон не только упростит процесс оформления гаража в собственность, оформление прав на земельный участок под гаражом, но и также даст гарантии на защиту прав собственности. Для государства это, кстати, тоже плюс. Чем больше гаражей будет легализовано, тем больше будет получено налогов на собственность.

            Источник: rosreestr.gov.ru

            Рейтинг
            Загрузка ...