ИЖС – аббревиатура, которая расшифровывается как «индивидуальное жилищное строительство». Многие желающие приобрести территориальный участок с ней знакомы и знают, что это категория земли, для которой она предназначена. Что такое ИЖС по своей сути? Какие возможности скрывает это обозначение? Какой должна быть территория для него?
Обо всем по порядку.
Общее понятие
Что такое ИЖС? Как уже говорилось, это категория земли определенного назначения. Название говорит само за себя – на таком участке можно строить индивидуальный коттедж, в котором будет проживать одна семья. Это очень востребованный вид недвижимости, поскольку загородное домостроение становится все более популярным – многие предпочитают сменить душный город на свежий воздух.
Если у вас имеется земля под ИЖС, вы имеете право использовать ее для возведения жилого дома для постоянного или временного проживания, не предназначенного для коммерческого использования. При этом строение будет иметь точный адрес, в нем можно оформить прописку.
Как перевести земли ЛПХ в ИЖС
Земельные участки ИЖС и прилегающие к ним ближайшие территории должны быть оснащены всей необходимой инфраструктурой:
- Пригодными для проезда дорогами, очищаемыми зимой от снега коммунальными службами.
- Школами, детскими садами, больницами, магазинами.
- Пассажирским транспортом общего пользования.
Размеры
Минимальный участок под ИЖС должен иметь площадь 300 м 2 (3 сотки), максимальный – 30 соток. Размер территории определяется местными властями в регионах. От чего он зависит:
- Наличие свободных земель.
- Спрос.
- Степень заселения региона.
- Целесообразность отвода земель в зависимости от приоритетного развития края.
Кроме общих норм существуют ограничения, накладываемые планом будущего дома: минимальный размер участка определяется площадью будущей застройки, на нем должны разместиться строительные материалы и машины, подсобные установки. Данный параметр рассчитывается при разработке проекта, который согласовывается с кадастровыми и градостроительными органами.
Не запутайтесь в сокращениях
В случае покупки и регистрации важно понимать, что такое ИЖС и как такой участок должен быть оформлен.
Современный рынок земельных угодий предлагает территории разного назначения, все они имеют свои аббревиатуры:
- ДНП – дачное некоммерческое партнерство.
- СНТ – садовое некоммерческое товарищество.
- ЛПХ – личное подсобное хозяйство.
Участки ДНП и СНТ, по идее, предназначены для хозяйственного использования. На них разрешена установка небольших дачных домов и построек, но именно эту лазейку используют многие землевладельцы и возводят на них полноценные дома. Правда, получить прописку в таких весьма непросто. Сложности возникают с проведением достаточного для обеспечения нужд жилого дома водопровода и линий электропередач: приходится получить согласие многих дачников в товариществе, обойти административные барьеры.
Земля ЛПХ предназначена для садоводства. Она может располагаться внутри поселка как приусадебная территория или быть частью полевого участка. Максимум, что может быть на ней построено – кладовка для хранения инструмента. Территория категории ЛПХ может быть заменена на ИЖС, если это не будет противоречить нормам и законам.
Конечно, каждый участок должен использоваться по своему назначению. Строительство ИЖС без дополнительных сложностей доступно только на соответствующей территории.
Какие преимущества дает присвоенный статус ИЖС
Ситуации, в которых без соответствующего разрешения не обойтись:
- При необходимости получения технических условий для проведения газопровода, линий электропередач достаточного напряжения, центральной системы водопровода в органах управления.
- Если есть потребность в получении кредита на строительство, банк не выдаст ссуду без разрешительной документации.
- Применение материнского капитала для возведения дома.
- Участок может принимать участие в различных государственных программах поддержки и получения льгот.
Если земля не оформлена соответствующим образом, в отношении застройщика могут быть применены штрафные санкции за незаконную установку разных сооружений и дома, органы управления могут заставить хозяина убрать эти строения посредством судебных разбирательств.
Иными словами, получение разрешения дает вам право спокойно пользоваться территорией по назначению.
Как оформить участок для строительства
Чтобы возведение дома было законным и беспрепятственным, необходимо получить соответствующее разрешение для земли. При покупке площади обращайте внимание на обозначение в сертификате, прилагаемом к документам. В нем должна быть указана категория «Земли населенных пунктов», разрешенное использование «Для отдельно стоящих жилых домов на одну семью с приусадебными участками».
Если у вас имеется участок без нужного обозначения, обратитесь в органы местного самоуправления для пересмотра статуса. Во многих случаях внутрипоселковые территории могут быть переведены в категорию ИЖС, если это не противоречит нормам и ограничениям (недостаточная или избыточная площадь, близость к охраняемым объектам: рекам, заповедникам).
Где получить разрешение
Земля под ИЖС может быть оформлена на отведенной для этого территории. Власти районов выделяют определенные площади, к которым подводят необходимые коммуникации и инфраструктуру. Соответственно, оформить ИЖС можно у органов управления конкретной местности.
Для специфических ситуаций (использование природных ресурсов в недрах земли, применение атомных технологий на участке и других) обратитесь к Градостроительному кодексу. В нем указан перечень инстанций, в которые необходимо обратиться в той или иной ситуации. Но, как правило, земельные участки используются по целевому назначению, и нестандартные обстоятельства возникают крайне редко.
Сроки, о которых нужно знать
Разрешение на строительство дома ИЖС выдается сроком на 10 лет. В течение этого времени на участке можно возвести дом, зарегистрировать его и оформить прописку.
1 марта 2018 года закончится так называемая «дачная амнистия». Это период, когда собственники садовых участков могут документально оформить некоторые объекты недвижимости в упрощенном порядке. Многие, пользуясь этим, регистрируют дачные домики. Соответственно, в дальнейшем имеют возможность зарегистрироваться в нем, и земля будет переведена в категорию, разрешенную для строительства.
Не многие успеют до указанной даты построить коттедж на таком участке и оформить все документы в упрощенном порядке. Соответственно, в дальнейшем придется через суд отстаивать свои права на дом, чтобы он не был признан самовольной постройкой.
Процесс регистрации
Мы рассмотрели, что такое ИЖС. Теперь необходимо разобраться в процессе его оформления.
Первым делом соберите пакет документов:
- Бумагу, подтверждающую право собственности на участок.
- Ситуационный план, выданный градостроительным органом.
- Паспорт заявителя.
- В случае необходимости – доверенность, оформленную на представителя владельца.
- Проектную документацию на дом (все планы, пояснительную записку к технической части, заверенную информацию об инженерных сетях и коммуникациях, расположение строений).
- Одобрение экспертных органов (если проект был создан не профессиональной лицензированной организацией).
Стоит знать, что наличие проекта для строительства дома не выше 3-х этажей не обязательно, но очень желательно.
Собранный пакет документов вместе с заявлением предоставляется в уполномоченный орган непосредственно заявителем или официально доверенным лицом. В течение 10 рабочих дней организация обязана проверить предоставленные данные и сверить их с нормами и требованиями градостроительства. Далее выносят решение об отказе в разрешении или предоставляют право на индивидуальное жилищное строительство.
Где приобрести
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется в самых разных местностях, отведенных для этого: в городской черте и в сельской местности за чертой мегаполиса на разном отдалении. Выбор того или иного района зависит исключительно от личных предпочтений и финансовых возможностей хозяев.
Стоимость участков ИЖС
Во всех регионах своя средняя цена за 1 сотку ИЖС. Подмосковье для частного домостроения выбирают в основном жители столицы, желающие иметь свой уголок вдали от шумного города, но в то же время оставаться рядом. Средняя стоимость 100 м 2 зависит от удаленности от МКАД, престижа местности и спроса на землю, подведенных коммуникаций и начинается от 45 000 руб. (в г. Павловский Посад). Соответственно, чем ближе к Москве, тем дороже (например, в пос. Ивушкино цена стартует от 189 000 руб./сотка).
Бесплатные участки
Далеко не всем доступна покупка земли под застройку. В этом случае государство предоставляет возможность получить земельный участок бесплатно для некоторых категорий лиц. Кто может этим воспользоваться?
- Семьи, в которых имеется 3 и более детей, получают участок под строительство на безвозмездной основе.
- Герои Труда РФ.
- Герои Социалистического Труда.
- Кавалеры ордена Трудовой Славы.
- Герои Советского Союза и РФ.
Для данных категорий доступно получение земли для возведения дачи или ИЖС, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.
В каждом регионе имеются свои нормативные акты, согласно которым осуществляется предоставление бесплатных участков земли. Ими определяется как размер доступной территории, так и категории получателей (инвалиды, дети–сироты и т.д.).
К сожалению, как показывает практика, места для строительства на безвозмездной основе отличаются неудобным расположением. Это объясняется тем, что более удобные территории пользуются коммерческим спросом, редко муниципальные власти упускают возможность заработать на этом. Конечно, так бывает не всегда, но все же в своем большинстве участки располагаются вдали от городов, хорошей инфраструктуры.
Как получить участок по минимальной цене
Интересный способ, доступный в некоторых регионах: можно найти бесхозный участок, который не отмечен на кадастровой карте. За свой счет поставить его на государственный учет и предоставить документы в департамент недвижимости местного значения, где его проверят «на чистоту». Далее участок выставляют на торги. По истечении месяца, если никто не заинтересовался данной землей, вы сможете оформить аренду на нее сроком до 6 лет, далее построить дом и оформить его в собственность, а следом и территорию.
Если желающие все же появились, можно выиграть аукцион по заниженной или приемлемой для вас цене. Тут уж как получится.
Минусом данного способа может стать большое количество дополнительных затрат на строительство: проведение коммуникаций или обеспечение дома энергоресурсами, ведь на незарегистрированной территории нет никаких готовых удобств. Кроме того, если в процессе регистрации один из органов власти не одобрит оформления, убытков никто вам не возместит.
Аренда как вариант использования земли для различных целей может стать способом приобретения на выгодных условиях: с 1 марта 2015 г. в Земельном кодексе появились статьи 39.5 и 39.10, согласно которым, государственной землей можно пользоваться в течение 5 лет для ведения личного хозяйства или строительства дома бесплатно. После данного срока можно оформить собственность на эти участки.
Источник: www.syl.ru
Индивидуальное жилищное строительство: анализ понятия и судебная практика
Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – прежде всего, это вид разрешенного использования земельного участка, который определяет статус земли с юридической и правовой точки зрения.
Также индивидуальное жилищное строительство – это форма обеспечения граждан жильем путем строительства домов при непосредственном участии граждан или за их счет. Как правило, земельные участки для этих целей предоставляются в городах и поселках. Во многих случаях размер участка, предоставленного для целей ИЖС, позволяет не только поместить дом, но и использовать землю для производства сельскохозяйственной продукции.
Пункт 3 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ (Архитектурно-строительное проектирование) определяет объект индивидуального жилищного строительства, а именно: осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства ( отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи ).
Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
В данной статье хотелось бы остановиться как на плюсах данного вида разрешенного использования, так и отразить проблемы, которые возникают у граждан при применении данного разрешенного вида использования земельного участка. Особенно это актуально на сегодняшний день, когда активно принимаются генеральные планы развития территорий и категория земель населенных пунктов позволяет выбрать собственнику такой вид разрешенного вида использования, как индивидуальное жилищное строительство.
Как уже было сказано выше, данный вид разрешенного использования оптимально сочетается с землями населенных пунктов.
Среди основных преимуществ ИЖС:
- такие земли можно подвести под участие в самых различных государственных программах поддержки малоэтажного строительства;
- у владельца такой земли нет зависимости от других членов товарищества;
- соответственно, собственники, в чьих владениях находятся такие земельные участки, не нагружаются сборами на охрану, дороги и т. п. тратами;
- хозяин участка всегда имеет право на постоянную прописку на его территории;
- вполне можно пользоваться услугами местных государственных учреждений (например, школой или же поликлиникой);
- данная категория участка уже предназначена для строительства на нем жилья.
Таким образом, ИЖС оптимально для ведения самостоятельного, не зависящего от соседей, ведения хозяйства.
Теперь же рассмотрим те проблемные ситуации, с которыми сталкиваются граждане при индивидуальном жилищном строительстве, для чего проанализируем судебную практику по этому вопросу.
Так, Апелляционное определение Смоленского областного суда от 03.07.2012 по делу № 33-2048 резюмировало следующее. Отказывая в удовлетворении заявления, суд отклонил требования истца о предоставлении в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка. Как указал суд, согласно ст.
30 Градостроительного кодекса РФ (Правила землепользования и застройки) в градостроительных регламентах устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной жилой зоне застройки жилыми домами смешанной этажности. В данной зоне могут быть размещены жилые дома только одного типа. Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии оснований применения к спорной территории градостроительного регламента жилой зоны, предусмотренной для застройки индивидуальными жилыми домами , ввиду отсутствия преобладания на близлежащей территории данного типа застройки. Таким образом, испрашиваемый земельный участок должен находиться в той категории, которая позволит применить разрешенный вид использования – индивидуальное жилищное строительство.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В. Б., судей Медведевой А. М., Попова В. В. рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации города Владивостока о пересмотре в порядке надзора постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2011 по делу № А51-1215/2011 Арбитражного суда Приморского края и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.04.2012 по тому же делу по иску Администрации города Владивостока (далее – Администрация), Управления градостроительства и архитектуры Администрации города Владивостока, Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, г. Владивосток к ответчику – индивидуальному предпринимателю Большакову Ю. М., г. Владивосток (далее – Большаков Ю. М.; предприниматель) о признании самовольной постройкой магазина примерной площадью 20 кв. м, имеющего признаки капитального строения, расположенного в районе д. 20 в п. Канал острова Русский в г. Владивостоке, и обязать ответчика снести посредством демонтажа указанную самовольную постройку.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено Федеральное государственное учреждение «Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития Российской Федерации» (ныне – Федеральное казенное учреждение «Дальневосточная дирекция Министерства регионального развития Российской Федерации»; далее – ФКУ «Дальневосточная дирекция»).
Суд установил: решением Арбитражного суда Приморского края от 08.08.2011 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2011, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.04.2012, решение суда от 08.08.2011 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Обжалуя постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, Администрация (истец) считает, что эти судебные акты являются необоснованными и незаконными, принятыми при неполном исследовании материалов дела, в результате неправильного толкования норм материального права. Заявитель не согласен с выводами названных судов, указывает, что созданная предпринимателем самовольная постройка препятствует строительству на этом земельном участке улично-дорожной сети объекта капитального строительства – «Дальневосточный Федеральный Университет» (объекта Саммита АТЭС 2012), заказчиком строительства которого является ФКУ «Дальневосточная дирекция». Администрация приводит доводы и просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права и нарушающие права и законные интересы муниципального образования, неопределенного круга лиц, публичные интересы.
Изучив оспариваемые судебные акты и доводы, изложенные в поданном заявлении, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 (Основания для пересмотра в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, и присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
При рассмотрении дела апелляционным судом установлено, что по обращению ФКУ «Дальневосточная дирекция» на основании распоряжения начальника Управления градостроительства и архитектуры Администрации г. Владивостока от 08.11.2010 № 3245 «О проведении проверки земельного законодательства» была проведена соответствующая проверка и составлен акт проверки от 16.11.2010 № 611, согласно которому на земельном участке с северной стороны жилого дома № 20 в п. Канал острова Русский в г. Владивостоке располагается объект, имеющий признаки капитального строения, используемый предпринимателем под магазин.
Истцы, в связи с отсутствием у них сведений о предоставлении земельного участка под строительство упомянутого магазина и отсутствием разрешительной документации на строительство такого объекта, заявили в суд указанные исковые требования на основании статьи 222 (Самовольная постройка) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В процессе рассмотрения возникшего спора апелляционный суд также установил, что земельный участок, на котором находится спорный объект, был предоставлен Большакову Ю. М. для индивидуального жилищного строительства на основании решения Исполнительного комитета Русского поселкового Совета народных депутатов от 05.11.1982 № 522, и на этот земельный участок был оформлен кадастровый паспорт.
Право собственности Большакова Ю. М. на жилой дом по указанному адресу было зарегистрировано 07.06.2011 в установленном законом порядке при наличии разрешения на строительство жилого дома, акта приемки его в эксплуатацию, кадастрового паспорта и технического паспорта на жилой дом. При этом в техническом паспорте на жилой дом были перечислены относящиеся к нему вспомогательные строения и сооружения, в числе которых указывалось спорное строение.
Согласно пункту 3 части 17 статьи 51 (Разрешение на строительство) Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 16.09.2011 был признан незаконным отказ в государственной регистрации права собственности Большакова Ю. М. на объект недвижимости – хозяйственную постройку, расположенную по адресу: г. Владивосток, о. Русский, п. Канал, 20.
На основании этого решения суда за Большаковым Ю. М. на спорный объект 31.10.2011 было зарегистрировано право собственности, что подтверждается регистрационной записью № 25-25-01/113/2011-096, произведенной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и выданным Большакову Ю. М. свидетельством 25-АБ № 671942 о регистрации права.
Апелляционным судом также установлено, что спорная постройка, являющаяся вспомогательным строением, расположена в пределах того земельного участка, который был предоставлен Большакову Ю. М. в 1982 году.
Как указал суд кассационной инстанции, на день рассмотрения дела в порядке кассационного производства за Большаковым Ю. М. было зарегистрировано право собственности на предоставленный ему в 1982 году земельный участок, на котором находятся принадлежащие ему строения.
Бесспорных доказательств, подтверждающих доводы заявителя о частичном наложении принадлежащего Большакову Ю. М. земельного участка на другой земельный участок, на котором должны проводиться указанные истцами работы, в процессе рассмотрения дела ими не представлено.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, норм законодательства, судами апелляционной и кассационной инстанций была дана правовая оценка доводам истцов и установлена законность действий собственника и правильное толкование и применение им ИЖС.
А вот наглядный пример нарушений при индивидуальном жилищном строительстве:
Определением Московского областного суда от 31 января 2012 г. дело № 33-472/12 было установлено следующее:
Истец обратился в суд с иском к П. о сносе самовольно возведенного строения. В обоснование иска указал, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок категории земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1255 кв. м, расположенный по адресу: (….). Ответчиком возведен трехэтажный монолитный железобетонный жилой дом общей площадью 1308,0 кв. м. Администрация Ленинского муниципального района Московской области полагает, что указанное строение является самовольной постройкой и подлежит сносу, поскольку не соответствует целевому назначению земельного участка, санитарным и противопожарным нормам.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.
Ответчик и его представитель в судебное заседание не явились.
Третье лицо Администрация городского поселения Видное Ленинского района Московской области, в судебное заседание не явились.
Третье лица К., А., Ж. О., Ж. И., в судебном заседании требования поддержали.
Представитель отдела главного архитектора Ленинского муниципального района Московской области в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что постройка имеет признаки многоквартирности, каждое помещение можно использовать в качестве квартир, в помещениях имеется разводка для кухни.
Решением Видновского городского суда Московской области от 31 октября 2011 года исковые требования удовлетворены. В кассационной жалобе П. просит отменить решение суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 347 (Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции) ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Судом установлено, что П. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 1255 кв. м, адрес объекта: (….), о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28 июля 2010 года сделана запись регистрации.
На основании распоряжения главы Ленинского муниципального района Московской области от 01.11.2010 года № 4240 «О создании межведомственной комиссии по своевременному выявлению и прекращению незаконного возведения объектов капитального строительства на территории Ленинского муниципального района» по вышеуказанному адресу была проведена проверка, в результате чего установлено: на указанном земельном участке ведутся строительные работы без получения необходимой разрешительной документации на стадии возведения монолитного фундамента, усиленного арматурой, размерами около 26 на 19 метров.
23 ноября 2010 года Администрацией Ленинского муниципального района Московской области в адрес П. выслано требование об остановке строительных работ осуществляемых без получения в установленном порядке разрешения на строительство. Для правильного разрешения вопроса судом назначалась строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта следует, что имеются признаки, указывающие на возможность использования исследуемого объекта в качестве многоквартирного дома: объемно-планировочное решение жилого дома организовано таким образом, что все помещения, которые возможно использовать в качестве жилых комнат, являются структурно-обособленными помещениями с единственными выходами только в общее помещение (коридор) и далее через лестницу наружу. Между собой эти помещения связи не имеют.
Материалами дела подтверждается, что спорная постройка 4-х этажная, огорожена металлическим забором вокруг. Строительство здания не окончено.
В силу ст. 51 (Разрешение на строительство) Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Суд исследовал заключения экспертиз, оценил их в совокупности с другими доказательствами по делу, в соответствии с нормами градостроительного, земельного и гражданского законодательства постановил законное решение, которым удовлетворил заявленные требования, поскольку П. разрешений на строительство не выдавалось, а спорное строение возведено на земельном участке, не предназначенном для строительства многоквартирного дома.
Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. ст. 56 (Обязанность доказывания), 67 (Оценка доказательств), 86 (Заключение эксперта) ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу обстоятельствам и требованиям закона.
Довод кассационной жалобы о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и его представителя судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку в суд первой инстанции не было представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неявки.
Иные доводы кассационной жалобы о допущенных судом, по мнению кассатора, процессуальных нарушениях были предметом изучения судебной коллегии и не содержат в себе обстоятельств, влекущих отмену решения суда.
Руководствуясь ст. 361 (права суда кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалоб и представлений) ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Видновского городского суда Московской области от 31 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Таким образом, собственнику жилого дома необходимо было четко соблюдать все законодательные нормы и правила, установленные для такого разрешенного вида использования как индивидуальное жилищное строительство.
Определением Санкт-Петербургского городского суда от 24.01.2012 № 33-793/2012 было установлено следующее:
Доводы ответчика о необходимости предъявления истцом разрешения на строительство, предусмотренного ст. 51 (Разрешение на строительство) Градостроительного кодекса РФ, и о невозможности регистрации права собственности на созданный в результате реконструкции объект в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.3 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997г., правомерно признаны судом первой инстанции несостоятельными. Суд пришел к выводу о том, что по смыслу п. 4 ст. 25.3 указанного Федерального закона упрощенный порядок временно включает условие о том, что кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным основанием для государственной регистрации прав (в случае, если ранее зарегистрировано в установленном порядке право заявителя на земельный участок, на котором создан объект).
Таким образом, суд удовлетворил заявление о признании незаконным и отмене отказа регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности истца на индивидуальный жилой дом и обязал ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный объект.
Таким образом, налицо еще один плюс данного вида разрешенного использования – упрощенный порядок регистрации права собственности на объект недвижимости.
Постановлением ФАС Уральского округа от 15.06.2012 № Ф09-3689/12 по делу № А07-16470/2011 установлено следующее:
Суд удовлетворил заявление о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, согласившись с нижестоящим судом, указавшим, что по смыслу статьи 30.1 (Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности) Земельного Кодекса РФ арендатором земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, может выступать только физическое лицо, а организация не относится к указанной категории лиц, следовательно, отсутствуют основания для выдачи ей разрешения на строительство сроком на 10 лет, предусмотренным для индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, резюмируя все вышеизложенное необходимо уяснить следующее:
При регистрации объектов ИЖС, расположенных на земельном участке, предназначенном для ИЖС и находящемся в границах населенного пункта, существуют свои особенности.
Основаниями для государственной регистрации права собственности на объект ИЖС в данном случае являются: документы, подтверждающие факт создания объекта ИЖС и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект ИЖС.
В соответствии с пунктом 4 статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. документами, подтверждающими факт создания объекта ИЖС, являются кадастровый паспорт такого объекта и разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию.
Иными словами, для того чтобы зарегистрировать за собой право собственности на объект ИЖС, в регистрирующий орган необходимо предоставить лишь кадастровый паспорт на сам объект, разрешение на ввод в эксплуатацию и правоустанавливающий документ на земельный участок. Разрешение на строительство предоставлять не требуется, за исключением случаев регистрации права собственности на объект незавершенного строительства.
Источник: www.top-personal.ru
Что такое участок ИЖС
ИЖС – расшифровка этой аббревиатуры звучит как «индивидуальное жилищное строительство». Земля наделяется этим статусом на основании статьи №7 Земельного кодекса РФ. Собственники такой недвижимости имеют права и обязанности.
Назначение ИЖС
ИЖС – земельный участок для постройки дома. В течение десяти лет владелец обязан построить на территории жилой дом для одной семьи.
До начала строительства дома на территории поселения ИЖС необходимо получить разрешение администрации. Для этого нужно написать заявление и предоставить документы:
- удостоверяющие личность;
- правоустанавливающие на землю;
- план дома, который будет строиться;
- схему расположения объектов на территории.
ВАЖНО! Если на земле есть дом, который необходимо отремонтировать, разрешение не требуется. Нежилые постройки также можно строить без разрешения от муниципалитета.
Здание возводится согласно СНиП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства». В документе указано минимальное разрешенное расстояние между домом и соседними объектами:
- 5 м от красной линии улиц и 3 метра от проездов;
- 3 м от чужого надела;
- 6 м от окна до стены соседнего здания;
- 6 м между строениями на территории надела.
После введения дома в эксплуатацию ему автоматически присваивается почтовый адрес.
Вид разрешенного использования земель ИЖС
Информация о виде разрешенного использования (ВРИ) находится в Росреестре. ВРИ введен указом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 года. Целевое назначение земли ИЖС прописано в правах собственности и кадастровом паспорте. Вид участка под ИЖС – жилая застройка. Запрещается возводить здания в коммерческих целях.
Территория под ИЖС делится на следующие зоны:
- жилые;
- производственные;
- социальные;
- инженерные;
- транспортные;
- военные;
- специального назначения.
СОВЕТ! Граждане вправе оформить разрешение на ведение предпринимательской деятельности на землях ИЖС в местном муниципалитете.
Преимущества и недостатки земли ИЖС
Земли ИЖС имеют следующие плюсы:
- стоимость меньше, чем у территорий с готовыми домами;
- пользуются спросом на рынке недвижимости;
- располагаются близко к социальным объектам (школа, детский сад, поликлиника);
- обслуживаются муниципальными службами, которые обязаны ремонтировать и расчищать дороги и т. д.;
- оснащены коммуникациями;
- отсутствуют дополнительные взносы.
Минусы таких участков связаны с ограничениями:
- площадь участка составляет не более 6 соток, в малонаселенных пунктах – не более 12 соток;
- расположение дома регламентируется санитарными нормами;
- здание должен быть построено по нормам и правилам;
- в случае нарушений дом могут снести.
ВНИМАНИЕ! У земель под ИЖС высокая налоговая ставка – 1,5% (земли СНТ и ЛПХ – 0,3%).
Что можно и чего нельзя на участке ИЖС
Владельцы земельных наделов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства вправе:
- строить жилые дома;
- прописываться;
- возводить хозяйственные постройки, но без коммерческого использования;
- заниматься садоводством и огородничеством для собственных нужд;
- использовать льготные государственные программы, например, налоговый вычет или материнский капитал;
- брать жилищные кредиты в банках под залог имущества.
- начинать строительство жилья без разрешения местных органов власти;
- возводить многоквартирные дома на две и более семей;
- заниматься предпринимательством;
- строить коммунальные и промышленные объекты;
- нарушать санитарные нормы и правила техники безопасности.
Владелец участка другой категории может изменить статус земли на основании Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 1 января 2001 года.
Источник: ozhkh.ru