Ирд в строительстве что это такое

Исхо́дно-разреши́тельная документа́ция (ИРД) — термин, используемый для обозначения документации, оформляемой в соответствии со статьями 44 — 51 Градостроительного кодекса РФ вплоть до получения разрешения на строительство (ст. 51 ГрКРФ), а также получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрКРФ).

Как правило, получение ИРД, необходимой для строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта зданий и сооружений, происходит до начала проектирования, и осуществляется инвестором (застройщиком), правообладателем земли либо действующим в его интересах лицом, называемым техническим заказчиком. Деятельность технического заказчика носит название сопровождения проектов или, более полно, правового сопровождения строительства зданий и сооружений, признанных на основании законодательства РФ «капитальными».

В отличие от проектной документации, ИРД не является продуктом творчества проектировщика, а, следовательно, и предметом авторского права, выдаётся заявителю специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований).

Как определить список ИРД?

Случаи, когда разрешение на строительство не требуется, закреплены в (п. 17 ст. 51 ГрКРФ).

Таким образом, можно получить следующее определение, для дальнейшего его использования в договорах на проектирование, строительный подряд, выполнение функций Заказчика-Застройщика:

Исходно-разрешительная документация (ИРД) — документация, выдаваемая специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату (при необходимости) и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований в отношении проектной и рабочей документации) в процессе проектирования и строительства Объекта, по запросу Застройщика (собственника или арендатора земельного участка), либо действующему в его интересах юридическому лицу.

Источник dic.academic.ru

Получение ИРД (Исходно-Разрешительной Документации) и разрешения на строительство

Действующим законодательством регламентировано обязательное получение исходно-разрешительных документов. Чтобы получить ИРД, а затем и разрешение на строительство по Москве и МО заявление может подать любой застройщик, а также собственник, арендатор участка или лицо, представляющее их интересы.

Что входит в ИРД

Полный комплект ИРД включает в себя не только пакет постановлений и разрешений, но и описание технических условий, а также документарные материалы, подтверждающие инженерные изыскания, различные согласования и утверждения проекта и, наконец, разрешение на проведение строительных работ, а затем ввода здания в эксплуатацию. В пакет документов входят разрешения различных органов по размещению объекта, границ участка и т. д.

Зачем требуется исходно разрешительная документация? [ИРД #1]

Нужно понимать, что получение ИРД и разрешение на строительство по Москве и МО тесно связаны между собой, так как последнее выдаётся лишь при условии размещения объекта на земельном участке, соответствующем плану застройки. Проверить это можно лишь по данным ИРД. Получение разрешения на присоединение строения к инженерным системам хоть и является обязательной процедурой, но выполняется лишь при условии невозможности функционирования объекта без них или когда застройщиком планируется подключение к существующим сетям.

Земельные вопросы

Одним из наиболее важных вопросов в процессе сбора ИРД является подготовка документов, подтверждающих право владения участком, на котором будут происходить строительные работы. В соответствии с действующим законодательством полноправный владелец может осуществлять как строительную деятельность с нуля, так и реконструкцию имеющегося объекта.

Если строительные работы планируется производить лицом, не имеющим права на участок, то в процессе согласования ИРД необходимо получить разрешение владельца. В случае владения землёй государством передача её происходит в соответствующих структурах органов местной власти. Нередко к нам обращаются с ситуацией, когда земля находится во владении одного лица, а строение на ней принадлежит другому. Решение достигается путём подписания договора, в котором перечислены действия пользования землей между сторонами. Строительные работы на участке могут начинаться только после получения ИРД и ознакомления с правомочиями на производство каких-либо работ.

Градостроительное заключение

Вторым, не менее важным моментом в получении ИРД в строительстве является оценка градостроительного потенциала. На первый взгляд может показаться, что собрать эти документы можно самостоятельно, однако стоит учитывать, что это целый комплект документации, который содержит не только разрешение на производство строительных работ, но и возможные ограничения планировки, а также рекомендации по развитию территории.

Получить разрешение на строительство дома без этих документов может привести к тому, что в проектном плане будут выявлены ошибки, и, если здание и объект уже возведены, а недочёты были выявлены позднее, это грозит реорганизацией объекта и пересмотром проектно-сметных документов. Наши специалисты помогут определить допустимые ограничения по высотности сооружения, проинформируют застройщика относительно инженерных систем и санитарных норм на территории, предоставят предварительный ландшафтный анализ и дадут оценку будущему объекту относительно влияния его на ближайшие строения.

Получение пакета согласовательной и разрешительной документации

Экспертный центр «Индекс» обладает полномочиями на подготовку исходно-разрешительных документов на строительство и проектирование в Москве и МО. Доверив эту работу наши специалистам, вы получаете гарантию, что разработка материалов и подготовка ИРД будут выполнены в соответствии с действующим законодательством.

Для оформления документов на возможность проектирования ИРД составляется на основании утвержденного пакета разрешений и согласований, которые включают в себя всё: от предварительного проекта до ПТТ.

На какие документы в ИРД нужно обратить внимание:

• подтверждающие право владения землей, а также при необходимости договор аренды участка;
• инженерно-геодезические материалы. Важно обратить внимание, что получены они могут быть только у организаций, имеющих допуск в СРО. Также это требование распространяется и на получение материалов по геологическим и экологическим изысканиям;
• задокументированные технические условия для присоединения к действующим инженерным сетям. Документы должны содержать полную информацию о планируемых точках подключения, а также регламентированных лимитах потребления ресурсов. В обязательном порядке в них указываются и технические требования при подключении объекта;
• наличие ГПЗУ. При этом стоит учесть, что для объектов в Москве градостроительный план земельного участка оформляется в ГБУ «ГлавАПУ», а в области — в Министерстве Строительного комплекса МО;
• заключение экспертов на проект. Поскольку сделать это можно не только в государственной компании, но и у независимых экспертов, в спектр деятельности нашей компании входит этот вид услуг;
• разрешительные документы на строительство, а также предоставление информации о порядке получения пакета документов;
• заключение, свидетельствующее о том, что возведённый объект соответствует регламентированным нормам и представленному проекту. Выдается непосредственно перед сдачей объекта в эксплуатацию;
• получение разрешительных документов на ввод строения в эксплуатацию.

Проектная документация

Важность подготовки ИРД в Москве, в том числе и по будущему проекту, сложно переоценить. Именно эти документы позволяют значительно повысить уровень безопасности людей, которые будут находиться на объекте после сдачи его в эксплуатацию. Работа подрядчика и заказчика складывается на основе договора, заключенного между ними, где прописываются все этапы работ и требования по их выполнению в соответствии с проектной документацией.

Важно, чтобы заказчик ответственно подошёл к выбору претендента, так как, если у подрядчика нет разрешительных документов на выполнения заявленных работ, приступать к ним он не имеет права, а ранее заключенные соглашения становятся недействительными. Кроме того, это один из немаловажных моментов в подготовке ИРД, что это такое, мы говорили выше.

Проект должен быть выполнен в соответствии с регламентированными нормами. В обязательном порядке необходимо получение утверждения проекта в государственных органах. Потребуется и экспертиза проектной документации, заключение по которой даётся проверяющей структурой, и только после этого будет принято решение о возможности начинать строительство. Кроме того, заключение будет содержать и информацию об экономической целесообразности возведения объекта, его влиянии на экологическую безопасность и пр.

Важно! Без получения положительного заключения в получении разрешительной документации будет отказано. Более того, строительство зданий без утвержденных проектов и ИРД запрещено действующим законодательством и может повлечь за собой неприятные последствия.

Исправить ситуацию можно будет лишь по решению суда, что в принципе маловероятно, или после внесения необходимых исправлений в документацию. В отказанных заключениях всегда указывается причина и отображают изменения, которые необходимо внести. Только после исправлений можно будет заново подать документы.

Экспертный центр «Индекс» обладает обширным опытом в подготовке ИРД, поэтому выполненные нашими специалистами работы по сбору документов, получению разрешений и утверждений всегда имеют положительный результат. Кроме того, большинство материалов, входящих в ИРД, могут быть составлены при проведении независимой экспертизы, которую наши специалисты проводят в соответствии с действующим законодательством. Стоимость услуг определяется, исходя из объёма работ: необходимых экспертиз, получения справок, утверждений и пр. В состав ИРД входит большой пакет документов, собрать который самостоятельно достаточно проблематично, поскольку каждый из них необходимо получать в соответствующих структурах и органах.

Источник www.indeks.ru

Исходно разрешительная документация на строительство

Исходно разрешительная документация для проектирования представляет собой комплект официальных бумаг или документов, который нужно собрать девелоперу или тех-заказчику для того, чтобы компетентные органы Российского государства выдали ему разрешение на стройку интересующих его сооружений либо зданий.

Что такое ИРД и зачем оно нужно: общие положения

Вы находитесь в самом начале осуществления своего строительного проекта, если занимаетесь предпроектными хлопотами и проводите оформление исходно разрешительной документации на строительство. В итоге, приступая к стройке, вы будете точно знать, благодаря исходно разрешительной документации, какие параметры прописаны в ней в отношении будущего объекта, какое количество финансовых средств потребуется потратить на него, насколько велики объёмы строительства. Имейте в виду, что подготовка к получению ИРД — довольно длительный, но неизбежный процесс, поэтому запаситесь терпением.

Пакет исходно разрешительной документации в общих чертах включает в себя план надела земли, где должно быть указано, как планируется разместить вновь построенное сооружение. Этот участок земли должны размежевать в соответствии с принятыми в Российском государстве правовыми нормами. Кроме того, сооружение должно быть описано с позиции технических, а также экономических показателей. Факультативно в этот пакет могут быть включены различные требования либо рекомендации, которые были получены от компетентных государственных учреждений.

Как только подготовка, оформление и сбор входящих в состав ИРД документов завершены, техзаказчик может переходить к проектированию и передать квалифицированным специалистам собранные документы, прикрепив к ним подробное и чёткое техзадание. В итоге будет создан проект будущего сооружения, который критически важен для того, чтобы вы смогли добиться от государства разрешения на строительство интересующего вас недвижимого объекта.

Получение на руки полного перечня бумаг, входящих ИРД, возложено законом в лице Градостроительного кодекса на застройщика или, иными словами, девелопера, который обладает правомочием распоряжаться, как ему необходимо, принадлежащим ему наделом земли. Однако при желании девелопер может перепоручить рутинные хлопоты техзаказчику, который будет в соответствии с заключённым между ними соглашением выступать в качестве представителя застройщика и отвечать за подготовку и получение полного перечня документов, входящих в исходно разрешительную документацию на строительство будущего недвижимого объекта.

Обычно перед тем, как перейти из одного этапа проекта, заключающегося в получении ИРД, на другой этап, а именно: проектирование строительства недвижимого объекта, девелоперу необходимо пройти следующие шаги:

1. Получить одобрение от лица градостроительного совета.
2. Получить постановление, выданное от лица администрации муниципалитета о том, что ему позволено приступать к проектированию.
3. Если понадобится, то защитить собственный проект на так называемых общественных слушаниях.

Исходя из всех возможных описанных здесь сложностей, строительство объекта недвижимости уже не представляется настолько сложной задачей, поскольку она носит только технический характер и требует наличия знаний у строителей и их умелых рук, в то время, как оформление ИРД и его согласование требует от застройщика или техзаказчика решать массу порой непредсказуемых проблем с людьми, например, с госчиновниками или исполнителями, готовящими исходно разрешительную документацию.

Состав исходно разрешительной документации для проектирования недвижимого объекта

В состав ИРД входят следующие основные документы:

1. Схема планировочной организации земельного участка, сокращённо СПОЗУ.
2. Техусловия, которые нужно выполнить для того, чтобы объект мог быть подключён к инфраструктуре инженерного назначения, например, к теплотрассам или канализации.
3. Заключение, выдаваемое комиссией, занимающейся государственной экспертизой строительных проектов.
4. Разрешение, выдаваемое уполномоченными органами государства, на постройку объекта.
5. Градостроительный план участка земли.
6. Различные постановления либо рекомендации, которые выдаются девелоперу от лица администрации муниципалитета.
7. В случае если роль застройщика в будущей стройке недвижимого объекта играет администрация муниципалитета, то обязательным является наличие в ИРД поручения на разработку проектной документации, выданное главой муниципалитета. Если же роль застройщика играет организация или частное лицо, то необходимо вложить в ИРД заявление о намерениях и отправить его на адрес администрации муниципалитета.

Пожалуй, наиболее важным документом в представленном здесь списке является градостроительный план участка земли, поэтому следует рассмотреть его подробнее. Он представляет собой топосъёмку, которая выполнена в масштабе один к двум тысячам, и включает в себя следующее:

• обозначения уже возведённых объектов, а также тех сооружений, которые будут построены в дальнейшем на этом участке;
• обозначения автодорог и сетей инженерного назначения;
• обозначения объектов, которые подлежат охране и защите по нормам природопользования;
• обозначения сооружений, представляющих собой либо культурную, либо историческую ценность;
• обозначения территорий, которые могут использоваться любым членом общества и т. д.

К плану должно быть приложено обоснование, которое должно в обязательном порядке учитывать генплан, по которому архитектурный либо градостроительный отдел муниципалитета собираются осваивать земли, входящие в состав населённого пункта, а также не игнорировать интересы владельцев прилегающих наделов земли. В итоге после одобрения со стороны совета по градостроительству, действующему в качестве одного из органов власти в муниципалитете, этот план получит так называемое градостроительное заключение, без которого он является недействительным.

Иные документы, входящие в состав ИРД

Авторы, занимающиеся толкованием юридических норм, обычно выделяют следующие группы документов, требуемых для оформления ИРД.

Бумаги, подтверждающие факт нахождения надела земли в собственности либо в аренде

• План, полученный в кадастре, на надел земли.
• Договор на аренду;
• Свидетельство, которое подтверждает наличие у предъявителя правомочий собственника на землю;
• Договор, подтверждающий юридический факт купли земли;
• Контракт на инвестиции.
• Документ, доказывающий, что разрешённое назначение надела земли было изменено.

Документация градостроительного характера

1. Бумаги, относящиеся к проблеме территориального планирования.
2. Заключение, в котором описывается то, что надел земли был исследован в установленном нормами права порядке.
3. Если девелопер планирует уничтожить насаждения деревьев, то он должен разработать и представить план, по которому он собирается провести так называемое компенсационное озеленение.

Постановления и рекомендации, которые принимаются администрацией муниципалитета

• Заключение, выдаваемое компетентным органом, который отвечает за защиту памятников в муниципалитете;
• Разрешение, предоставляемое застройщику для того, чтобы законно снести мешающие ему объекты на земельном наделе;
• Бумага, выдаваемая администрацией и позволяющая девелоперу заняться проектированием;
• Протокол, предоставленный застройщику советом по архитектуре;
• Заключение по анализу ландшафта, выдаваемое в тех случаях, когда девелопер намеревается начать стройку на землях, имеющих историческую значимость.

Акты, предоставляемые со стороны надзорных ведомств и служб

1. Акт, оценивающий как санитарную, так и эпидемиологическую обстановку в месте будущего строительства;
2. Требования, выдвинутые со стороны противопожарных служб;
3. Справка от уполномоченных органов, которые занимаются решением вопроса о том, есть ли на участке земли какие-либо интересующие государство полезные ископаемые;
4. Документ, получаемый от органов, которые ведают вопросами экспертизы экологической обстановки;
5. Заключение, которое предоставляет орган государства, занимающийся вопросами окружающей среды и её защиты, а также природопользования.

Что такое форма КС 11 в строительстве и для чего нужен этот документ, а так же как его правильно заполнить, вы можете узнать здесь

Источник domovik.guru