Как изменить назначение земли для строительства

Дорогие посетители сайта. Вы можете помочь нам, переведя хотя бы 100 рублей на яндекс кошелек. Очень много обращений, требуется много усилий. Мы стараемся. Спасибо!

По земельному законодательству каждый участок земли имеет присвоенную ему категорию, вид разрешенного использования.

И каждый собственник или арендатор должен соблюдать целевое предназначение надела, строить свои планы на землю с учетом данных характеристик. Возможно ли изменение целевого назначения земельного участка, в каких случаях собственники получают отказ на такую процедуру?

Если земельная площадь нужна для серьезных целей, например, для ИЖС или для фермерства, такой вопрос требует решения в интересах собственника и с соблюдением безопасности земель.

Если действовать без разрешения и за пределами законодательства, впереди будут ждать серьезные проблемы – как минимум штрафные санкции.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?

Поэтому лучше узнать порядок изменения целевого предназначения земли, ограничения, информацию подскажет опытный юрист или работники местной администрации, непосредственно занимающиеся всеми операциями по участкам.

Категории земель

Целевое назначение земельной площади определяет виды деятельности на ней. Такая мера, как выделение категорий и разрешенное использование наделов, необходима была для того, чтобы сделать эксплуатацию земельных площадей безопасной, практичной, сохранить качество грунта.

Было принято решение разделить все земельные угодья страны на несколько категорий, среди которых земли сельскохозяйственного назначение. Земли населенных пунктов, охраняемые зоны и другое.

Каждая категория имеет еще и определенный правовой статус, с учетом которого она должна использоваться. Благодаря такому подходу к охране и применению земельных ресурсов удается контролировать использование ценных земельных площадей, с перспективой распоряжаться ими.

ВНИМАНИЕ! За нарушение правил целевого правового статуса предполагается административная ответственность в виде штрафа.

Сумма штрафных санкций зависит от того, кто является нарушителем (физическое, юридическое лицо), насколько был причинен ущерб качеству участка. Чтобы не получить административное наказание и не лишится надела, рекомендуется поменять статус участка (если это возможно) или приобрести другой, с нужным ВИР.

Под категорией земли подразумевается закрепленное законодательство описание стандартных свойств. Выделяется законом 7 категорий:

• Земли сельхозназначения.
• Населенных пунктов.
• Водного фонда.
• Особо охраняемых территорий.
• Лесного фонда.
• Территории спец назначения.
• Территории земли государственного запаса.

В категорию земель спец назначения входят площади, на которых располагаются разнообразные промышленные объекты, энергетические объекты, сооружения, связанные с обеспечением безопасности государства. Площади земель государственного запаса – это пока неиспользованные ресурсы, до этого времени они еще не были востребованы в народном хозяйстве.

В рамках каждой категории выделяются еще и земли с разными видами разрешенного использования (ВИР). Данное понятие дает возможность более точно определить применение земли и зонировать участки в рамках масштаба региона или субъекта федерации. ВИР могут быть нескольких групп – основные, вспомогательные, условно разрешенные.

Разрешение

Можно ли сменить вид использования земельного надела, если это необходимо для хозяйственной деятельности? Прежде всего, категорию земли нужно узнать перед ее покупкой, такую информацию представит кадастровый паспорт территории.

Разделение на категории производится не случайно, его цель– сохранение окружающей среды и самого ценного ресурса, земли. Если все же смена целевого назначения является актуальным вопросом, можно начать процедуру.

Право изменения категории дается собственникам участков законом под номером 172 от 21.12.2004.

Категория земель сельскохозяйственного назначения может изменяться в следующих случаях.

1. Если участок стал непригодным для сельхоз деятельности и он переводится в лесной фонд.
2. Когда нужно создать участки особо охраняемой территории, когда нужно выделить площадь под строительство промышленного комплекса или для прокладки путепроводов, коммуникаций.
3. Может меняться категория с/х земли из-за добычи ископаемых на участке.
4. Переводится сельхоз земля в другую категорию при необходимости возведения зданий здравоохранения или культуры, бытовых услуг.
5. Также земля меняет статус в силу государственных интересов.
6. Причиной перевода может быть и изменение границ населенного пункта.

По этим причинам земельное законодательство разрешает менять целевое использование с/х площадей. Есть и обстоятельства, при которых перевод будет категорически запрещен. Их нужно учесть перед тем, как подавать заявление на данную операцию.

• Причиной отказа может стать заключение экологической экспертизы.
• В случае, когда будущее использование не соответствует проектной документации региона.

Для перевода земли населенных пунктов в другую категорию должны изменяться границы территории. По этой же причине могут быть включены в землю населенных пунктов площади с/х назначения. Изменение категории земли выполняется редко и представляет собой сложную процедуру. Но можно изменить вид разрешенного использования внутри категории для того или иного участка.

Процедура изменения

Как изменить назначение участка, если этого требует предстоящая хозяйственная деятельность или планы по строительству дома? Для начала процесса следует подать заявление в местную администрацию.

Подается ходатайство о смене дозволенного использования участка, эта характеристика указывается в правоустанавливающих документах на надел.

В этом заявлении, образец которого можно взять в той же местной администрации, указывает ряд важных данных. Они должны быть вписаны точно, из-за ошибок можно получить отказ или процедуру придется начинать повторно. Что должно быть в заявлении?

1. Данные гражданского паспорта.
2. На каком основании было получено право собственности на надел.
3. Какой ВИР имеет участок на данное время.
4. Какой вид дозволенного разрешения нужно получить.
5. Номер участка по кадастру, его расположение, параметры, площадь.

Также нужно в ходатайстве четко указать причины для изменения, подтвердив их аргументами. Вместе с заявлением подается и целая папка документов. Если участок грамотно оформлен и зарегистрирован, собрать бумаги будет не сложно.

• Понадобятся копии гражданского паспорта собственника и документов, которые являются правоустанавливающими относительно участка.
• Документацию по кадастровому учету и межеванию (кадастровый паспорт, план межевания).
• Важные бумаги – проектная документация по планам изменения ВИР участка и его эксплуатации. Должны быть расчеты по эффективности применения земли после изменения ее дозволенного использования.

Заявление обязательно нужно зарегистрировать с указанием даты подачи.

Заявление

Рекомендуется подавать заявление лично, чтобы убедиться в том, что оно прошло регистрацию и поступило в обработку. Но можно также отправить его и по почте, ценным или заказным письмом, ведь не всегда есть возможность самому побывать в местной администрации. Важно, чтобы был документ, подтверждающий отправку этого письма.

При предоставлении аргументов в пользу изменения вида разрешенного использования своего участка или только его части, нужно писать строго в деловом стиле, не используя ненужных фраз. Улучшат впечатления от письма различные юридические термины по теме.

Если есть сомнения в своих силах, можно воспользоваться ценной помощью юриста, работающего в сфере земельного и гражданского законодательства.

Местная администрация после публичных слушаний может дать отказ по заявлению. Причинами отказа послужит неполный комплект документов, не точно указанные данные, недостаточная аргументация по вопросу изменения.

Также не меняется ВИР, если есть запрет на региональном уровне на такие операции или участок относится к уникальным земельным площадям, которые могут эксплуатироваться только строго в определенных целях. Если просто были неправильно заполнены документы или не все они собраны, можно после исправления недочетов подать ходатайство повторно.

ВАЖНО! Если заявление оставляется второй раз, в нем указывается причина предыдущего отказа.

Нужно также указать, что все ошибки исправлены.

Рассмотрение заявки

Чтобы процедура заняла как можно меньше времени и не было шансов на отказ, важно правильно заполнить заявление и собрать все нужные документы.

В местной администрации ходатайство и бумаги будет рассматривать специально созданная комиссия. По обращению также будут проведены публичные слушания.

Комиссия в течение 10 дней после подачи заявления должна определиться с днем проведения заседания. Обязательно на заседание по вопросу изменения типа целевого использования приглашаются и собственники смежных участков.

До заседания заявитель должен будет собрать подписи в нескольких инстанциях, чья работа связана с земельными вопросами. Это может быть комитет по архитектуре, природоохранные инстанции. список пунктов, где нужно побывать, можно получить в администрации. Публичные слушания должны быть проведены в течение 40 дней с подачи заявления.

Нужно быть готовому к тому, что на такое мероприятие могут прийти самые разные лица, связанные по своей деятельности с охраной земли и контролем ее использования. Могут быть приглашены представители общественных организаций, экологи.

Все выступления на публичных слушаниях, вопросы к заявителю, замечания фиксируются письменно, в протоколе. Местная администрация после проведения публичных слушаний имеет еще 3 дня на принятие положительного или отрицательного решения по переводу вида разрешенного использования земельного участка.

ВНИМАНИЕ! Если администрация приняла положительное решение по изменению целевого статуса, собственник должен внести необходимые изменения в документы на землю.

Изменяются данные в кадастровом паспорте, а в Едином Государственном Реестре необходимо еще и получить новое свидетельство.

Источник: zakon.wiki

Как изменить статус земельного участка: процедура и документы.

Многие землевладельцы ошибочно полагают, что после регистрации прав собственности и присвоения наделу кадастрового номера они могут делать с ним всё что угодно. На деле же перечень возможных действий с землёй определяет статус земельного участка. Ещё до приобретения надела и оформления документов на владение следует выяснить его категорию, к которой он относится, а значит и целевое назначение, возможность использования для различных видов деятельности, и может ли он вообще находиться в частной собственности.

Какие бывают категории земель

Внимание! Исходя из норм, закрепленных в статье 7 Земельного кодекса РФ, вся земля Российской Федерации разделена на следующие категории:

• промышленная. К землям данной категории относятся земельные участки, используемые для организации производственных объектов, транспортной инфраструктуры, для нужд обороны и безопасности государства, для космической, научной и иной специальной деятельности;
• земли населенных пунктов. Земельные участки, относящиеся к этой категории, как видно из названия, используются для развития и застройки различных населённых пунктов;
• земли сельскохозяйственного назначения. К землям этой категории относятся земельные участки, расположенные за пределами населенных пунктов и используемые для организации сельскохозяйственного производства. К этой категории относятся земельные участки, занятые пашнями и сенокосами, пастбища и полосы лесозащиты, водоемы, в которых выращивается рыба, а также земельные участки для индивидуального садоводства и огородничества;
• земли водного фонда. В эту категорию земель включены земельные участки, на которых располагаются различные гидротехнические сооружения, а также водные объекты, за исключением водоёмов, используемых для выращивания рыбы;
• земли лесного фонда. В эту категорию земель включаются земельные участки, покрытые лесной растительностью, а также предназначенные для восстановления лесной растительности;
• земли особо охраняемых территорий и объектов. В эту категорию земель входят земельные участки, имеющие повышенное историческое, природоохранное, научное или иное значение;
• земли запаса. В эту категорию земель входят земельные участки, находящиеся в государственной либо муниципальной собственности, которые не переданы во владение юридических или физических лиц.

Кто может изменять целевое назначение

Порядок перевода земельного участка из одной категории в другую определяется положениями Земельного кодекса РФ и Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172 – ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Исходя из норм, закреплённых в вышеуказанных законодательных актах, правом перевода земельного участка из одной категории в другую обладают:

• органы государственной власти федерального и регионального уровней;
• органы муниципальной власти;
• лица, в собственности которых находится земельный участок;
• лица, владеющие объектами недвижимости, возведёнными на земельном участке;
• лица, на законных основаниях использующие подземные недра земельного участка;
• лица, с которыми заключено соглашение о размещении на территории земельного участка определённых объектов.

Зачем менять назначение участка

Каждый земельный участок в соответствии с целевым назначением включен государством в ту или иную категорию земель. Использование земельного участка по назначению, отличному от целевого, запрещено.

Недопустимо открывать на земельном участке, предназначенном для ведения индивидуального подсобного хозяйства, торговое предприятие или возводить на земельном участке, входящем в состав земель сельскохозяйственного назначения, многоквартирный жилой дом.

Важно! Необходимость в смене целевого назначения земельного участка может возникнуть по следующим причинам:

• лицо, владеющее земельным участком, хочет заработать на реализации этого земельного участка. Так, земельные участки, имеющие категорию земли населенных пунктов, стоят намного дороже эквивалентных земельных участков, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения;
• владелец земельного участка хочет организовать на этом участке промышленное или торговое предприятие.
• лицо, владеющее земельным участком, решило возвести на территории этого участка многоквартирный жилой дом, но категория земель, к которым отнесен этот земельный участок, не позволяет осуществлять строительство многоквартирных жилых домов.

Если владелец земельного участка не изменил категорию земель и начал использовать этот земельный участок по назначению, отличному от целевого, это является составом административного правонарушения.

Исходя из норм, закрепленных в Кодексе об административных правонарушениях РФ, лицо, виновное в совершении этого противоправного деяния, будет оштрафовано:

• за использование земельного участка не по целевому назначению штраф составит 1% от кадастровой стоимости этого земельного участка, но не менее 10 000 рублей;
• за неведение сельского хозяйства на земельном участке, входящем в состав земель сельскохозяйственного назначения, штраф составит 0,5% от кадастровой стоимости этого земельного участка, но не менее 3 000 рублей;
• за невозведение на участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, объектов жилой недвижимости штраф составит 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 000 рублей.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?

На земле под огород и сад законом разрешено возвести домик, но получить в нем прописку невозможно. Надел под ЛПХ должен использоваться только по прямому назначению и получить разрешительные документы на строительство на нем не получится. Как изменить ВРИ участка: порядок действий 1. Первыми шагами будут уточнение градостроительных регламентов, касаемо вида использования земли Это необходимо сделать в начале подготовки к изменениям разрешения, чтобы уточнить вид использования земельных участков для функциональной территории, в пределах которой расположен участок земли.Окончательное решение будет принято только после рассмотрения предоставленных документов.

Перевод участка из одной категории в другую

Отметим, что лицу, желающему сменить категорию, к которой относится принадлежащий этому лицу земельный участок, перед тем как инициировать процедуру по изменению категории, необходимо уточнить, допускает ли действующее законодательство Российской Федерации проведение данной процедуры в отношении этого земельного участка.

В положениях Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172 – ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» закреплены ограничения и условия, которые потребуется соблюсти для проведения процедуры перевода земельного участка из одной категории в другую.

В соответствии с нормами, закрепленными в части 2 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172 – ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», не допускается перевод земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, в другую категорию в случае, если кадастровая стоимость этого участка превышает средний уровень кадастровой стоимости на территории муниципального образования, к которому относится этот участок, более чем на 50%.

Также нельзя сменить категорию земельного участка, относящегося к особо ценным сельскохозяйственным угодьям.

Что нужно знать

Всем землям в РФ присвоено определенное назначение, определяющее порядок их использования.

Так на землях городских поселений и муниципальных образований разрешается:

• строить жилые объекты;
• располагать необходимые населению коммуникации;
• размещать объекты инфраструктуры и т. д.

Принадлежность земли к определенной категории определяет правовой режим ее использования. Но кроме того значение имеет и вид разрешенного использования конкретного участка.

Планируя постройку дома, важно учитывать статус участка – для индивидуального жилищного строительства, подсобного хозяйства или садоводства.

Построить жилой дом для постоянного проживания разрешается на участках ИЖС. Но такая земля стоит дороже участков иного назначения.

Потому многие граждане предпочитают покупать участок, предназначенный для ДНП или СНТ, чтобы потом поменять вид его разрешенного использования.

Определения

Земельный участок ИЖС – это земля, предназначенная для индивидуального жилищного строительства.

Для возведения жилого дома на таком участке требуется разрешение на строительство, поскольку построенное здание должно размещаться в соответствии с градостроительным планом.

Построенному на участке ИЖС дому присваивается полноценный адрес, позволяющий зарегистрироваться по месту проживания.

Участок СНТ относится к землям садоводческого некоммерческого товарищества. СНТ организуется гражданами в добровольном порядке с целью совместного решения социально-хозяйственных задач при осуществлении садоводства.

Строить дом на землях СНТ можно без предварительного согласования и получения разрешения. Для регистрации в таком доме потребуется признание дома жилым и присвоение полноценного адреса.

Стандартный адрес для СНТ – это название объединения и номер участка. Среди отличий участков СНТ и ИЖС можно отметить следующие особенности:

• садоводческий участок стоит в разы меньше земель ИЖС;
• присоединение электросетей для участков ИЖС обязательно, электроснабжение земель СНТ зависит от их местоположения;
• налогообложение земель ИЖС выше, чем СНТ;
• для ИЖС обязательно наличие инфраструктуры, в отличие от СНТ, где инфраструктуры может и не быть.

Плюсы и минусы перевода участка

Можно ли СНТ перевести в ИЖС легально? Закон не запрещает переводить участки земли из одной категории в другую и изменять вид разрешенного использования.

Однако нужно учитывать, что перевод участка имеет как преимущества, так и недостатки.

Если рассматривать перевод земли СНТ в ИЖС, то основными плюсами можно назвать следующие обстоятельства:

На участке можно построить капитальный жилой дом	Высотой до трех этажей
В построенном доме можно прописаться	И зарегистрировать членов семьи
Благоустройство участка	В частности подведение коммуникаций, должно обеспечиваться за счет местного бюджета

Из минусов изменения СНТ на ИЖС нужно отметить:

Увеличение кадастровой стоимости земли	За счет этого увеличится сумма налога на имущество
В течение пяти лет после перевода	Необходимо построить на участке жилое здание

Вместе с тем недостатки перевода можно и не учитывать. Если земля нужна для постройки жилого дома, то значит, владелец готов платить налоги на имущество.

А необходимость постройки объекта ИЖС и вовсе эфемерный недостаток, поскольку перевод обычно и осуществляется с целью последующего строительства.

Но возможность перевода участка в другую категорию не означает, что статус земли будет изменен только по желанию собственника. В переводе могут отказать по различным причинам.

Например, участок находится слишком далеко от городского поселения, отсутствуют необходимые инженерные коммуникации, имеются препятствующие переводу обременения.

Правовое регулирование

Процесс перевода участка любого назначения в ИЖС регламентируют следующие правовые акты:

Но перевод участка СНТ в ИЖС может показаться неактуальным, поскольку закон позволяет возводить на садоводческих участках жилые дома и даже прописываться в них.

К тому же до конца 2020 года можно воспользоваться нормами ФЗ № 93 от 2006 года и по «дачной амнистии» оформить право собственности на садовый домик.

Однако нужно учитывать нормы ФЗ № 217 от 29.07.2017, которые вступят в силу с 1.01.2019.

По этому закону на землях садовых товариществ разрешается строить капитальные дома, в каких можно прописываться.

Но по п.2 ст.23 ФЗ № 217 построить жилой дом можно только на участке СНТ, включенном в территориальные зоны, относительно которых утверждены градостроительные регламенты, то есть при официально планируемых застройках земельных территорий.

Фактически строительство капитального дома на участке будет зависеть от генплана, утвержденного муниципалитетом.

Подобная норма есть и в действующем ФЗ № 66, но она практически не применяется. Муниципальные власти ориентируются, как правило, на статус земли и ее разрешенное использование.

Это интересно: НДФЛ с земельного пая

Если данная норма после вступления в силу нового дачного закона все же заработает, то возведение капитальных домов на участках СНТ станет невозможным.

Для садовых участков не предусмотрены градостроительные регламенты. Кроме того после окончания «дачной амнистии» поставить на кадастровый учет жилой дом, возведенный на участке СНТ, без предъявления разрешения на строительство не получится.

Пока это еще можно сделать на основании технического плана. Но разрешение на строительство выдается только для участков ИЖС.

Соответственно получается, что если гражданин имеет участок СНТ и планирует построить на нем жилой дом, то ему нужно либо завершить строительство и оформление права собственности на объект ИЖС до конца 2020 года или изменить назначение земли. Для тех, кто перевел дом в СНТ в ИЖС, никаких изменений новый закон не принесет.

С чего начать

Запомните! Исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации лицу, решившему инициировать процесс смены категории земельного участка, потребуется пройти следующие этапы:

• проведение межевания земельного участка;
• подготовка пакета документации;
• подача заявление в орган, уполномоченный на принятие решения о смене категории;
• получение ответа из вышеуказанного органа.

Если было принято решение о переводе земельного участка в другую категорию, сведения об изменении категории вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на межевание участка:

Земельный налог для физических лиц в 2020 году.

Как составить дополнительное соглашение к договору купли-продажи земли, читайте тут.

Как зарегистрировать дачные постройки в СНТ, читайте по ссылке:

Как изменить статус земельного участка на ижс через госуслуги

Окончательное решение будет принято только после рассмотрения предоставленных документов. Согласно ФЗ № 172 категория земли может изменяться при соблюдении следующих условий:

• отсутствие ограничений касательно перевода земель на федеральном уровне;
• наличие положительного экологического заключения;
• имеется возможность перевода в ИЖС согласно утвержденному плану территориального планирования землеустроения.

То есть весь процесс перевода сводится к следующим этапам:

1. Сбор документов.
2. Подача документации в органы местной власти.
3. Ожидание решение администрации.
4. Официальное изменение статуса земли при положительном решении властей.

Но обычно владение садовым участком предполагает участие в садовом товариществе, соблюдение Устава общества и уплату членских взносов.

Составление заявления

Исходя из принадлежности земельного участка, заявление об изменении категории следует направлять в орган, уполномоченный на принятие решений о смене категорий федерального, регионального или муниципального уровня.

Заявление составляется в свободной форме, при этом обязательно указываются следующие сведения:

• кадастровый номер земельного участка;
• на основании чего лицо, подающее заявление, осуществляет владение и использование этого земельного участка;
• к какой категории относится и в какую заявитель просит перевести земельный участок;
• обоснование перевода из одной категории в другую.

К заявлению прикладывается правоустанавливающая документация на земельный участок. Заявление скрепляется собственноручной подписью гражданина с расшифровкой и указанием даты подписания.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец ходатайства о переводе земли в другую категорию:

Как изменить статус земельного участка

• Заявление подается в Росреестр через МФЦ лично, через доверенное лицо или отправлением по почте в рамках градостроительного регламента. Применим в случае корректировки вида разрешения с внесением поправок в данные кадастра по участку и в нужной графе заявления указывается вид соответствии с Классификатором.
• Заявление об установлении соответствия ВРИ земельного участка классификатору (бланк) Скачать На рассмотрение собственником земли подается заявление и ряд документов.

Необходимые документы

Внимание! В соответствии с нормами, закрепленными в части 4 статьи 2 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172 – ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», к заявлению о смене категорий потребуется приложить следующую документацию:

• документ, удостоверяющий личность заявителя физического лица;
• уставная документация, включая выписку о государственной регистрации, если заявитель является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
• выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
• правоустанавливающая документация на земельный участок либо согласие владельца земельного участка, если заявитель использует этот участок не на праве собственности;
• экспертное заключение, если предоставление этого заключения предусмотрено нормами действующего законодательства РФ.

Кроме вышеуказанной от заявителя могут запросить и иную документацию, необходимую для проведения процедуры перевода земельного участка из одной категории в другую.

Сроки принятия решения

Если заявление направляется в уполномоченный на принятие решения о смене категории орган муниципального уровня, то на рассмотрение этого заявления по существу и принятие решения отводится 2 месяца.

Если заявление направляется в уполномоченный на принятие решения о смене категории орган федерального или регионального уровня, то на рассмотрение этого заявления по существу и принятие решения отводится 3 месяца.

Если решение окажется положительным для заявителя, то по факту его принятия составляется акт о переводе земельного участка в категорию, о которой просил заявитель.

Как перевести землю из огородничества в ижс: порядок действий и цена вопроса

Если информация о землевладении зафиксирована в ЕГРН, но участок не был зарегистрирован в ЕГРН в пятилетний срок со дня внесения данных, то по истечении обозначенного времени такой объект снимают с регистрационного учета и присваивают ему статус аннулированного. В связи с этим процедуру необходимо возобновлять, так как землю, снятую с учета, можно восстановить лишь в судебном порядке.Документы для изменения статуса участка Для того, чтобы поменять статус землевладения, как правило, требуется документация, которая необходима при оформлении действий с недвижимостью, порождающих правовые последствия.

Такие действия выступают в качестве оснований для перевода участка в другой статус. К примеру, если земля наделена статусом временного объекта, для замены его на учтенный зарегистрируйте право собственности или аренды на объект.

Процедура регистрации

Копия акта о переводе земельного участка из одной категории в другую направляется в территориальное подразделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в течение 10 дней с момента оформления этого акта.

После этого сведения об изменении категории земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Важно! За внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости взимается государственная пошлина в сумме 350 рублей.

После того как изменения будут внесены в Единый государственный реестр недвижимости, земельный участок можно будет использовать в соответствии с новой категорией.

Когда могут отказать в изменении статуса

Решение об изменении категории земельного участка может быть принято на федеральном, региональном или муниципальном уровне в зависимости от того, в чьем ведении находится земля.

Отказать в изменении категории могут по следующим причинам:

• необходимость изменения категорий не имеет достаточного обоснования;
• отсутствуют необходимые согласования;
• приложена не вся документация;
• при составлении заявления с просьбой об изменении категории земельного участка допущены ошибки;
• отсутствует положительное экспертное заключение;
• запрет на изменение категории установлен отдельным нормативно-правовым актом.

Лицу на заявление об изменении категории земельного участка, получившему отказ, следует внимательно изучить мотивировочную часть этого отказа. Возможно, для получения положительного ответа достаточно просто донести недостающую документацию.

Поменять статус земель

Случаи, когда могут отказать Отказ всегда обосновывается вескими доводами:

• Нет достаточной аргументации запроса.
• Собраны не все документы, не проведен ряд согласований.
• Запрет на смену назначения по региональным или федеральным законам.
• Земли уникальные и могут быть использованы только в одной определённой сфере.
• Неправильно заполнены бумаги.
• Вывод экологической экспертизы.
• Перевод земли в лесной фонд Российской Федерации.

Не во всех случаях отказ категоричен. Если причина, по которой запрос отклонён, состоит в пакете документов, есть возможность собрать недостающие бумаги, оформить их правильно и обратиться с заявлением повторно.

Изменить назначение земельного участка можно. От вас зависит только желание, энтузиазм и кропотливость в оформлении документов.

Остальное – в ведении федерального, муниципального или местного органа самообразования, в зависимости от того, кто является хозяйствующим субъектом на этой территории.

Ваш вопрос будет решаться путём публичных слушаний, которые должны быть назначены после того, как вы подадите документы и заявление с просьбой об изменении назначения. Вопрос, естественно, может решиться как положительно, так и отрицательно.

Если меняется статус ранее учтенного имущества, поставьте его на кадастровый учет, требующий наличия определенных бумаг. Основной пакет документов при этом состоит из:

• правоустанавливающей и правоподтвеждающей документации на землю;
• кадастрового паспорта;
• выписки из ЕГРН;
• данных, полученных в результате проведения экологической экспертизы (если она необходима в соответствии с предписаниями законодательства);
• документа об уплате госпошлины.

Переоформления правоустанавливающих документов на участки, в от ношении которых приняты акты об изменении категории земель, не требуется. Далеко не всегда собственник участка может ожидать положительного решения.

В каких же случаях фортуна не столь благосклонна? Это возможно и на этапе подачи ходатайства, и на этапе принятия решения по вопросу изменения разрешённого вида использования или перевода земли в другую категорию. Отказать в рассмотрении ходатайства могут по двум причинам (см. п. 2 ст.

В тексте заявления отразите следующие моменты:

• уникальный номер участка по кадастру;
• имеющаяся категория землевладения;
• категория, в которую необходимо перевести объект недвижимости;
• местоположение и параметры земли.

Не удивляйтесь, если на вас возложат ответственность за публикацию результатов, это законное требование в адрес заинтересованного лица.

Отнеситесь как можно более ответственно к сбору документов, ведь для вас это единственный аргумент, ваша правовая основа.

Документы необходимы следующие: Так как речь идёт об изменении важнейшей характеристики вашего земельного участка, все представленные сведения должны быть предельно актуальными.

По существу, они должны составлять адекватную картину, сложившуюся на период не позднее предшествующего года.

Чтобы все представленные сведения имели правомочие при их рассмотрении на слушаниях, кадастровый паспорт должен быть получен не позднее, чем за 5 лет.

Кроме этого, может потребоваться выписка из Единого государственного реестра правообладателей.

Положительной чертой данной карты можно назвать открытость информации, а также отсутствие необходимости нести какие-либо расходы, связанные с ее получением;

• уточните нужную информацию в многофункциональном центре либо органе, осуществляющем государственный кадастровый учет. Для этого можно получить выписку из ЕГРН, отражающую данные о конкретном имуществе. Здесь же будет отображен его статус;
• запросите сведения на официальном сайте Росреестра. Ответ будет направлен вам посредством электронного документа, в котором отображены все важные сведения о землевладении.

Перед заключением договора купли-продажи земли или получением участка в аренду, выясните информацию об имуществе, зафиксированную в ЕГРН. Изучение публичной карты или получение выписки из ЕГРН даст возможность уточнить все интересующие сведения о конкретном объекте недвижимости.

На ней зафиксированы все сведения о землевладениях, отраженных в земельном кадастре, поэтому любой желающий может ей воспользоваться и найти интересующий объект.

Она содержит данные, касающиеся разделения на зональные территории с особыми правилами эксплуатации, а также административного территориального деления государства.

Используя кадастровый номер объекта, можно установить его адрес, посмотреть границы недвижимости.

Как только интересующее землевладение будет обнаружено, выясните, к какому отделению Росреестра оно отнесено. Кроме того, посредством публичной кадастровой карты можно установить статус земельного участка.Процедура изменения назначения участка состоит из следующих шагов:

• Собрать необходимые бумаги.
• Написать заявление и подать его с пакетом документов в администрацию для назначения даты слушания.
• Проведение слушания (как правило – в течение 5-ти дней после подачи запроса).

Поменять решение без смены категории не так уж сложно, а вот сменить категорию назначения земли бывает очень затруднительно. В видеоролике профессиональный адвокат рассказывает о процедуре изменения назначения земельного участка: Какие документы нужно собрать В список нужных бумаг входит:

• паспорт;
• кадастровый документ на надел;
• документ, подтверждающий право собственности;
• выписка из Единого ГосРосреестра потребителей.

Выписка требуется не всегда, но во избежание недоразумений и откладывания слушания лучше приготовить её заранее.

Когда владелец земли, назначение которой – «садоводство и огородничество» решил построить гостиничный комплекс, необходимо собирать бумаги на смену категории назначения территории.Чтобы поменять назначение участка, придётся провести большую работу.

В том случае, когда выгода очевидна, труды окупаются сполна. В зависимости от того, в чьем ведомстве находится земля, решение принимается на разном уровне.

После подачи заявления состоится слушание, на котором и будет решен вопрос о смене назначения площади. Ответ собрания может быть, как положительным, так и отрицательным, все зависит от того, насколько убедительны аргументы владельца.

Важно, чтобы непосредственный исполнитель работ имел на руках соответствующий сертификат. Перечень таких лиц приведен в Госреестре сертифицированных инженеров-землеустроителей, размещенном на сайте Госгеокадастра (land.gov.

Процесс обычно занимает от 1 до 6 месяцев, но при желании и ответственном подходе со стороны подрядной компании это можно сделать и за 2-3 недели.

А вот согласование проекта в местных управлениях Госгеокадастра, архитектуры и градостроительства, лесного хозяйства и др. обычно длится 1-4 месяца, но может затянуться и на полгода.

• Утверждение проекта в местных органах власти, то есть на очередной сессии городского, поселкового или сельского совета.

Изменение статуса происходит:

• в случае окончания обозначенного срока и непредоставления необходимых бумаг, отображающих сведения об оформлении правомочий на участок или ограничении в них;
• при предъявлении компетентных органам заявления с просьбой снять недвижимость с кадастрового учета, данные которого являются временными;
• учтенные. Возможна замена временных сведений по кадастру на статус учтенных. Это происходит после того, как в ЕГРН фиксируется запись о переходе прав владельца на вновь сформированную недвижимость. Также статус учтенных может присваиваться землям, находящимся в ведении муниципальных и государственных органов;
• ранее учтенные. К ним относятся те землевладения, права на которые были приобретены и не прекратили действие до 01 марта 2008 года.

Предлагаем ознакомиться Аннулирование лицензии на такси

Процесс обжалования

Лицо, которому было отказано в изменении категории земельного участка, вправе обжаловать этот отказ в судебных инстанциях.

С этой целью потребуется подготовить исковое заявление, включив в него следующие сведения:

• полное наименование судебной инстанции, в которую будет направлен иск;
• сведения о лице, подающем иск. Для юридического лица – это полное фирменное наименование, а для физического – фамилия, имя и отчество. Также указываются адрес регистрации и фактического нахождения и номер контактного телефона;
• все известные истцу сведения об ответчике;
• обстоятельства, при которых были нарушены законные права и интересы истца;
• требования, удовлетворения которых добивается истец, а также сумма этих требований;
• доказательства правомерности выдвинутых требований;
• подробный список прилагаемой к иску документации.

Учтите! Исковое заявление скрепляется собственноручной подписью истца с указанием даты подписания и расшифровкой подписи.

К исковому заявлению обязательно прикладываются:

• финансовая документация, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины;
• если от имени истца действует законный представитель – доверенность, подтверждающая полномочия этого представителя;
• копия оспаривания нормативно-правового акта;
• копии искового заявления в количестве, достаточном для всех участников процесса.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд:

Посмотрите видео. Как изменить назначение земельного участка:

Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8-800-511-83-47

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Источник: aburist.ru

Как изменить целевое назначение земельного участка

Процедура изменения целевого назначения земельного участка

Согласно законодательству земля считается имуществом. Собственник вправе продавать/менять/дарить/завещать участок. Государство старается контролировать использование и реализацию территорий. Поэтому любые процедуры, связанные с ними, должны осуществляться официально. Например, изменение целевого назначения земельного участка.

Как это происходит на практике, насколько сложна процедура? Стоит разобраться подробнее.

Когда возможно изменение целевого назначения участка, зачем его менять

Любое имущество разделяется согласно своему назначению. К примеру, строения бывают жилыми или нежилыми. Жилые здания нужны для постоянного проживания, в нежилых устраивают склады, рабочие помещения или офисы. Земельные участки также имеют разное назначение, которое определяется их классовой принадлежностью.

Все основные сведения хранятся внутри единой системы Росреестра, наряду с принадлежностью и внешними характеристиками территорий. Эти данные помогают выявить категорию участков.

В законодательстве, в частности, Земельном кодексе, указан механизм, по которому граждане – собственники могут по необходимости изменить существующее назначение своих наделов. Для этого существуют 2 разных варианта:

1. Смена разрешения. Это частная процедура, при которой категория останется неизменной. К примеру, назначение земли установлено как «овощеводство», но владелец планирует разводить там скот. Соответственно, ему потребуются специальные земли, годные под пастбища. Тогда нужно менять лишь разрешение, притом категория – сельскохозяйственные земли – останется.
2. Смена категории. Нужна, если владелец, имеющий землю ЛПХ, желает построить там настоящий гостиничный комплекс. Тогда чтобы превратить надел в ИЖС, он будет собирать бумаги, чтобы сменить категорию.

Зачем нужно? Необходимость процедуры обуславливается желаниями собственника. Согласно законодательству использование надела должно соответствовать данным его кадастрового паспорта. Нельзя самовольно менять установленный ранее порядок.

Важно: перед началом процедуры изменения существующего целевого назначения или общей категории земли подумать хорошенько, как именно использовать территорию.

Изменение целевого назначения участка: понятие, законы

7 статья в ЗК РФ подчеркивает, что определение любой земельной категории обычно ведется по целевому назначению.

Выходит, любой участок земли имеет свою конкретную цель. И обязанности собственника – следовать ей. Тогда практическое использование надела будет осуществляться согласно данным Росреестра.

Здесь важно не путать «категория земли» с «целевым назначением». Когда первое определение масштабное, оно включает все категории, на которые потом делится земля согласно главному своему целевому назначению:

• сельхозназначение;
• земли для осуществления застройки;
• природоохранные территории;
• историко-культурные;
• лесной фонд;
• водный фонд;
• промышленности и пр.

Каждая из вышеперечисленных категорий имеет свои, отдельные разновидности целевого назначения.

Любой землевладелец, при необходимости, вправе сменить существующее функциональное обозначение надела, притом категория останется нетронутой. Сменить же саму категорию крайне сложно, требует предъявления веских оснований, это долгая и муторная процедура.

Особенности процедуры отражены на страницах Земельного кодекса, а также в законе ФЗ 172.

Как производится: поэтапный порядок, документы

Итак, гражданин решил осуществить смену функционального значения имеющейся у него территории.

Можно ли изменить целевое назначение земельного участка? Как поменять вид использования земли? на сайте Недвио

Наша страна занимает первое место в мире по размеру территории. Казалось бы, вот где простор для реализации любых проектов, ведь земли у нас с избытком. Однако не все так просто. Каждый земельный участок предназначен для использования в определенных целях, перечень которых закреплен в Земельном Кодексе.

Нередко у владельцев возникает необходимость изменить категорию участка для более эффективного его использования. Возможно ли сменить целевое предназначение земли? И каким образом подать заявку? Что делать в случае отказа? – обо всем этом вы узнаете из этой статьи.

Характеристики и категории использования земельных участков

Любой земельный участок является либо частной собственностью (физических или юридических лиц), либо собственностью государства, в лице органов власти федерального, регионального и муниципального уровня.

В свою очередь, земля, как объект права собственности, имеет ряд индивидуальных характеристик: установленные границы, размер, кадастровый номер, адрес, категорию использования. Все эти параметры зафиксированы в государственной службе регистрации и кадастрового учета – Росреестре.

Категория участка – это назначение использования земли, которое сформировалось в процессе многолетней эксплуатации и на основе территориального зонирования.

Согласно положениям Земельного Кодекса, в России существует 7 категорий земель:

1. земли сельскохозяйственного назначения, в том числе участки для садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;
2. территории городов, поселков, деревень, и других поселений;
3. территории, занятые промышленными производствами, сооружениями инфраструктуры, телерадиовещания, энергетики, обороны, науки и космоса, земли государственных учреждений;
4. заповедники и заказники, природоохранные земли;
5. территории, занятые лесными массивами;
6. территории, занятые объектами водного фонда;
7. земли, находящиеся в запасе.

В свою очередь, каждая категория земель имеет свою градацию. Например, земельные участки городов могут разделяться на зоны под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), зоны многоквартирной застройки, деловые, культурные и производственные территории.

Самая распространенная категория участков для частной застройки — ИЖС. На таких земельных участках запрещено возводить магазины, либо многоквартирные дома. К сожалению, во многих населенных пунктах сегодня это практикуется, а документы оформляются задним числом, либо не оформляются совсем. Это влечет штрафные санкции, а также снос самовольных построек.

Если владелец ЗУ хочет построить на земле, отведенной под ИЖС, дом выше 3-х этажей или какой-либо коммерческий объект, он сначала должен сменить целевое назначение участка.

Причины смены целевого назначения участков

В процессе экономической деятельности людей и предприятий постоянно меняется облик территорий. Строятся новые населенные пункты, открываются и закрываются промышленные производства, возводятся новые объекты, сооружения и коммуникации.

Все эти преобразования должны производиться в рамках законодательства. Целевое назначение использования земельного участка – главное требование, которое должен соблюдать каждый собственник.

Если категория земель не соответствует планам бизнеса или развития территории, можно изменить назначение участка. Это происходит в следующих случаях:

1. Расширение территории населенного пункта (когда под застройку попадают земли сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежащие совхозам и колхозам);
2. Возведение загородных поселков коттеджного типа;
3. Застройка пустующих территорий, принадлежащих Министерству обороны;
4. Жилая застройка промышленных зон, заброшенных или используемых не по назначению;
5. Создание новых садоводческих товариществ (СНТ), дачных кооперативов (ДНП);
6. Создание фермерских хозяйств на территории населенного пункта;
7. Создание новых предприятий;
8. Строительство спортивных сооружений и баз на территории лесного фонда (потребуются согласования и допуски во многих инстанциях);
9. Строительство дорог, мостов и коммуникаций, проходящих через земли лесного и водного фонда.

Разумеется, самая распространенная причина смены категории участка земли в России — когда физическому лицу необходимо построить жилой дом на землях сельскохозяйственного назначения. Оно и понятно: стоят такие участки в разы дешевле других категорий (в частности, предназначенных под ИЖС).

Однако здесь следует иметь ввиду, что далеко не каждый такой участок вообще удастся перевести, так как законом предусмотрено множество ограничений:

Основные этапы смены категории участка

Процедура состоит из следующих этапов:

1. Собственник или арендатор участка собирает необходимый пакет документов и заполняет заявление установленной формы;
2. Все это передается в комиссию при администрации муниципалитета или поселкового совета, в ведении которого находится земельный участок (если территория является региональной или федеральной собственностью, пакет документов передается в соответствующую администрацию);
3. Органы власти, за которыми закреплен земельный участок, созывают специальную комиссию. Заявка на изменение категории ЗУ должна быть рассмотрена в течение 5 рабочих дней;
4. По итогам заседания комиссия выносит решение и составляет акт;
5. Заявитель знакомится с актом решения комиссии. Если заявка одобрена, в кадастровые и регистрационные документы на земельный участок вносятся изменения. В случае отказа комиссии заявитель может оспорить решение через суд.

Как подать заявку и поменять вид использования земли?

Заявление подается на имя главы администрации, где расположен земельный участок. В нем следует убедительно изложить причину, по которой заявитель хочет изменить целевое использование участка, привести аргументы и доказательства повышения эффективности его использования.

В конце необходимо указать дату, поставить подпись и перечислить прилагаемые документы:

• общегражданский паспорт заявителя;
• правоустанавливающие документы на участок;
• выписка из ЕГРН;
• кадастровый паспорт;
• квитанцию об уплате государственной пошлины.

Если у заявителя нет каких-либо регистрационных документов, их можно заказать через многофункциональный центр (МФЦ, Мои документы). Пакет документов с заявлением можно направить по почте или принести лично в администрацию.

Как принимается решение комиссией по смене целевого пользования земли?

В течение 2-ух месяцев, с момента регистрации заявления, при администрации региона, муниципалитета, поселкового совета собирается комиссия. Уполномоченные сотрудники внимательно изучают все документы.

Особое внимание уделяется изменению целевого использования сельскохозяйственных земель. В этом случае требуется решение органов власти более высокого ранга, поскольку государство не допускает уменьшения посевных площадей, без всяких на то, веских оснований. Таким образом, реализуется принцип приоритета сельского хозяйства перед прочими видами деятельности.

Если все правоустанавливающие документы действительны, и у комиссии не возникло вопросов и сомнений по поводу намерений заявителя, выносится положительное решение.

В каких случаях могут выдать отказ? И что делать?

Отказать владельцу участка могут в следующих случаях:

• обнаружены противоречия в правоустанавливающих документах по текущему целевому использованию земли;
• документы оформлены с нарушениями;
• земельный участок уникален, и менять его назначение запрещено;
• имеются возражения у экологов;
• смена категории запрещена федеральным, региональным или местным законодательным актом;
• необходимы согласования органов власти более высокого ранга;
• представленный пакет документов не полный.

На основании положительного решения составляется акт об изменении разрешенного использования земельного участка. Собственник передает копию акта в органы кадастрового учета для корректировки информационной базы и правоустанавливающих документов.

Оспаривание решения комиссии

К сожалению, оспорить заключение комиссии достаточно сложно.

Практика показывает, что добиться пересмотра решения возможно лишь в случаях, когда первоначальный отказ связан с оформлением документации. Тогда заявитель вновь собирает необходимый пакет документов, уточняет и корректирует содержащиеся в них сведения, и вновь обращается в администрацию.

Заключение

При необходимости изменить категорию земельного участка — это сделать вполне реально. Особенно высока вероятность если речь идет о землях в частной собственности и не предназначенной для сельхозназначения.

Для этого достаточно собрать необходимые документы и подать заявку в исполнительные органы власти той территории, где расположена земля. Перечень документов следует уточнить в администрации, поскольку на местах требования к пакету могут отличаться.

Как происходит изменение целевого назначения земельного участка и какие виды использования бывают?

Все участки земли классифицируются на категории, которые подразделяются на несколько видов. Каждую территорию разрешено использовать только по функциональному предназначению. Самостоятельное изменение категории земли является административным правонарушением.

Особенности смены статуса УЗ

Виды и требования к целевому назначению земли

С целью обеспечения разумного использования УЗ их подразделяют на разные категории. К таковым относятся земли:

• Населённых пунктов. Предназначены для постройки зданий, ведения подсобного хозяйства.
• Сельскохозяйственные. Располагаются за городской чертой и используются для производства сельхозпродукции.
• Промышленные. Находятся за пределами населённых пунктов. Предназначены для деятельности энергетических, транспортных, военных и других объектов.
• Лесного фонда.
• Водного фонда.
• Запаса.
• Рекреационные.
• Особо охраняемые.

Требования к целевому назначению земель регламентированы Земельным кодексом Российской Федерации, основываясь на следующих критериях:

Например, человек купил участок под строительство дома, а земля предназначена для ведения с/х. Для реализации поставленной цели УЗ необходимо переоформить в другую категорию.

Можно ли поменять целевое использование земельного участка и зачем это нужно?

Целевое назначение надела изменить можно. Для этого законодательство предусматривает различные варианты:

• Изменение разрешения. При этом категория остаётся прежней.
• Смена категории.

СПРАВКА. Процедура изменения целевого назначения земли длительная и достаточно сложная. Когда при этом есть выгода, труды обязательно окупятся.

Смена статуса УЗ обуславливается объективной социальной или экономической целесообразностью. Например, возведение промышленного объекта или здания, корректировка площади, строительство дороги.

Как изменить целевое назначение?

Перевод надела в другую категорию находится в компетенции органов местного самоуправления, исполнительных органов РФ. Российское законодательство закрепляет, какие категории можно переводить:

• Земли, находящиеся в собственности частных лиц.
• Сельскохозяйственные угодья, ведением которых занимаются местные органы самоуправления.
• Территории, состоящие в собственности Правительства РФ, субъектов РФ.

Этапы изменения целевого назначения:

• Подача заявления в уполномоченный орган.
• Рассмотрение запроса специальной комиссией.
• Проведение слушания через 5 дней после подачи заявки.
• Вынесение решения.

ВАЖНО! В ходатайстве обязательно указывают весомые основания, причины для смены назначения надела.

Если принято положительное решение, оформляют акт и направляют его заинтересованной стороне. Чтобы изменение целевого предназначения вступило в силу, его необходимо документально зафиксировать в кадастровой палате.

Сроки и стоимость

Для рассмотрения заявки закон отводит срок 2 месяца. Если вопрос находится в компетенции Правительства РФ, ответ придёт в течение 3 месяцев. При отказе пакет документов возвращают заявителю через один месяц.

Заявитель оплачивает государственную пошлину за внесение записи о новом целевом назначении участка в кадастровые документы в сумме 350 рублей. Владелец надела несёт и прочие финансовые расходы, связанные с переводом надела в другую категорию.

Тонкости процедуры перевода земли

Случаи, когда могут отказать

Отказ в изменении целевого предназначения компетентные органы обосновывают вескими причинами:

• Не собран перечень требуемой документации.
• Отсутствует ряд согласований.
• Запрос не достаточно аргументирован.
• Земли разрешается использовать только в определённой цели, поскольку они уникальные.
• Неверно заполнены бумаги.
• Вывод экологической экспертизы о несоответствии стандартов.
• Выявлены расхождения в сведениях относительно ЗУ.
• Запрет на перевод в другой статус региональным или местным законом.
• Земля переведена в лесной фонд.

СПРАВКА. Отказ категоричен не во всех случаях. Если запрос отклонён по причине отсутствия нужных бумаг, их достаточно оформить и обратиться с ходатайством повторно.

Какие документы нужно собрать?

Для обращения в компетентные органы необходимо иметь перечень документов:

• Паспорт владельца земельного надела.
• Правоподтверждающие бумаги на УЗ.
• Выписку из Единого Росреестра.
• Кадастровый паспорт.
• Квитанцию об оплате государственной пошлины.

СПРАВКА. Наличие выписки не всегда обязательно, но лучше позаботиться о ней заранее, чтобы избежать возможных недоразумений.

Заполнение заявления

Документ составляют на имя главы администрации района или населённого пункта. С запросом обращаются в личном порядке. Закон допускает возможность направить бумагу ценным или заказным письмом по почте.

В заявлении в верхнем правом углу указывают:

• Фамилию и инициалы лица, подающего запрос.
• ФИО без сокращений (предлог «от» не пишется).
• Адрес проживания.
• Данные паспорта.
• Номер телефона.

В содержании документа указывают имеющееся целевое назначение надела и обоснованные причины его изменения. Аргументацию излагают в деловом стиле: не должно быть лишних фраз. Обязательно использовать юридическую терминологию. Можно обратиться к юристу, если есть затруднения.

В конце документа ставят дату и подпись, перечисляют перечень прилагаемых документов.

ВАЖНО! Если заявление с пакетом обязательных бумаг направляется повторно, необходимо это отметить. Обозначить причину отказа и указать, как был устранён недочёт.

Таким образом, чтобы изменить целевое предназначение участка, следует обратиться в районную администрацию с ходатайством и перечнем документов. Ответ может быть, как положительным, так и отрицательным. Поэтому необходимо приводить чёткие аргументы и обоснования причин смены статуса земельного надела.

Как поменять целевое назначение земли

Любой земельный участок, находящийся в пределах Российской Федерации, определен по целевому назначению. Их владельцы имеют обязанность использовать землю согласно этому назначению. Если собственник планирует каким-либо другим образом использовать участок, целевое назначение придется менять.

По закону земля может относиться к следующим категориям:

— земля под строительство;

— земля историко-культурного значения;

Каждая категория земель может включать в себя несколько разных видов целевого назначения. Изменять можно вид целевого назначения в пределах одной категории. Делается это легко, решение принимается местными властями. Изменить саму категорию практически невозможно, поскольку решение об отнесении того или иного участка к определенной категории принимается на федеральном уровне. Согласно Градостроительному кодексу целевое назначение земельных участков определяется в генеральном плане поселений, в соответствии с правилами пользования землей и постройками на ней, схемой планирования территорий муниципалитета.

Для изменения целевого необходимо написать в администрацию населенного пункта заявление, если земля расположена на его территории, либо в районную администрацию, если участок находится в районе.

К заявлению необходимо приложить такие документы:

— кадастровый паспорт на земельный участок;

— ксерокопию свидетельства о регистрации юр. лица, для физических лиц – копию паспорта;

— правоустанавливающий документ, удостоверяющий право собственности на землю.

Решение принимается администрацией с учетом мнения собственников соседних земельных участков. Для этого проводятся публичные слушания, где проживающие на данной территории и соседних, граничащих участках, высказывают свое мнение и замечания по поводу перевода.

По окончании слушаний принимается положительное постановление либо выносится вердикт о запрете изменения целевого назначения. В случае, когда требуется изменить целевое назначение только части участка, необходимо сделать проект отвода. Если нужно поменять целевое назначение всего участка, требуется пересогласовывать проект, который уже имеется. На процедуру изменения целевого назначения требуется потратить определенное время. Но лучше в случае необходимости этим заняться, поскольку в противном случае за неправильное использование земли можно получить штраф.

В случае приобретения участка земли с целью строительства на нём жилого дома или для иных целей необходимо владеть информацией о том, к какой категории он может относиться и какой вид разрешения на использование может иметь, т.к. не везде можно возвести коттедж или дачный дом и не везде можно зарегистрироваться и получить постоянную прописку. Категории земель.

В настоящее время покупка недвижимости очень востребована. Это относится не только к квартирам, но и к земельным участкам. Это связано с некоторыми причинами. Во-первых, много людей обретает благосостояние, а во-вторых, совершенствуется система кредитования. Одни хотят приобрести земельный участок для того чтобы жить ближе к природе.

Другие же ориентируются на будущую.

Как изменить целевое назначение участка земли?

Целевое назначение земельного участка изменить можно, если в этом есть необходимость, и эта конкретная территория не входит в список тех, которые можно использовать только для определенной деятельности. Если не провести процесс изменения назначения перед использованием земли, можно понести ответственность за нарушение законодательства.

Можно ли поменять назначение земельного участка?

Назначение земли обусловливается классом, к которому принадлежит участок. Сведения об этом введены в концепцию кадастровых списков, наравне с данными о местоположении, количестве собственников и других характеристиках, внесенных в реестр. На основании этих данных участку присваивается определенная категория назначения.

Назначение сменить можно, для этого есть разные варианты:

В зависимости от того, в чьем ведомстве находится земля, решение принимается на разном уровне.

После подачи заявления состоится слушание, на котором и будет решен вопрос о смене назначения площади. Ответ собрания может быть, как положительным, так и отрицательным, все зависит от того, насколько убедительны аргументы владельца.

Случаи, когда могут отказать

Отказ всегда обосновывается вескими доводами:

• Нет достаточной аргументации запроса.
• Собраны не все документы, не проведен ряд согласований.
• Запрет на смену назначения по региональным или федеральным законам.
• Земли уникальные и могут быть использованы только в одной определённой сфере.
• Неправильно заполнены бумаги.
• Вывод экологической экспертизы.
• Перевод земли в лесной фонд Российской Федерации.

Не во всех случаях отказ категоричен. Если причина, по которой запрос отклонён, состоит в пакете документов, есть возможность собрать недостающие бумаги, оформить их правильно и обратиться с заявлением повторно.

Порядок изменения целевого назначения земельного участка

Процедура изменения назначения участка состоит из следующих шагов:

• Собрать необходимые бумаги.
• Написать заявление и подать его с пакетом документов в администрацию для назначения даты слушания.
• Проведение слушания (как правило – в течение 5-ти дней после подачи запроса).

В видеоролике профессиональный адвокат рассказывает о процедуре изменения назначения земельного участка:

Какие документы нужно собрать

В список нужных бумаг входит:

• паспорт;
• кадастровый документ на надел;
• документ, подтверждающий право собственности;
• выписка из Единого ГосРосреестра потребителей.

Выписка требуется не всегда, но во избежание недоразумений и откладывания слушания лучше приготовить её заранее.

Заполнение заявления

Заявление пишется на имя главы администрации населенного пункта или района. Желательно подать его лично, но при отсутствии такой возможности не запрещается и отправка по почте заказным или ценным письмом.

В правом верхнем углу заявления пишется должность, фамилия и инициалы лица, которому подается заявление. Далее – ваши фамилия, имя и отчество без сокращений (перед фамилией не пишется предлог «от»). Далее указывается адрес проживания, паспортные данные и номер телефона.

В самом содержании указывается назначение земельного участка и обоснование причин, по которым владелец хочет его изменить. Аргументация должна излагаться в деловом виде, без излишних фраз, с использованием юридических терминов. При затруднениях не лишним будет обратиться к юристу.

В конце ставится дата и подпись, а также прописывается список прилагаемых документов.

Сроки и стоимость

Если собрание приняло положительное решение, которого иногда приходится ждать 1,5 месяца, следует зарегистрировать новое назначение участка. Пока не выполнена регистрация, изменение категории не вступит в силу.

Регистрация нового назначения проходит в организации учета кадастра населенного пункта. С собой нужно иметь разрешение, новое заявление и те же документы, которые подавались главе администрации на рассмотрение.

Источник: ka-status.ru

Как изменить назначение земли для строительства

Все чаще слышно слово «дефолт» — надо ли его бояться и что оно значит для рынка недвижимости? Что будет с ценами

Главными антикризисными мерами станут поддержка ипотеки и строительства

Как отметил вице-премьер Марат Хуснуллин, приняты решения по поддержке ипотеки и субсидировании ставок.

Перевод земли. Как изменить вид разрешенного использования

Для каждого участка земли в нашей стране государством установлено, в каких целях он может испольоваться. Например, для строительства домов, предприятий, ведения сельского хозйсвта, осуществелния обороны страны или чего-то другого. Использовать не по назначению земли запрещается и, еслипоявляется необходимость в ведении на участке другой, не предусмотренной законом, деятельности, то об этом нужно предварительно спросить разрешения у государства. Делается это путем подачи большой кипы документов о земельном участке, работа по сбору и подготовке которой на языке специалистов получила название «перевод».
Согласно Земельному кодексу, земли Российской Федерации по целевому назначению подразделяется на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли, необходимые для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Помимо категории земельные участки могут обладать и более мелкой градацией — видом разрешенного использования.
Из семи категорий, на которые делятся земли Российской федерации, в преимущественном хозяйственном обороте находятся территории сельскохозяйственного назвначения и населенных пунктов. Имменно с ними проводится подавляющее большинство операций по «переводу».

2. По результатам рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принимается акт о переводе земли из одной категории в другую либо акт об отказе, причем в следующие сроки:
1) в течение трех месяцев со дня поступления ходатайства, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, – Правительством Российской Федерации;
2) в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства – исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Акт о переводе земли должен содержать следующие сведения:
1) основания изменения категории земель;
2) границы и описание местоположения земель, для земельных участков – также их площадь и кадастровые номера;
3) категория земли, перевод из которой осуществляется;
4) категория землиь, перевод в которую осуществляется.
Стоит отметить, что акт о переводе земли не может быть принят на определенный срок.
3. В течение четырнадцати дней со дня своего принятия акт должен быть направлен заявителю. Заявитель же, в свою очередь, при необходимости имеет право обжаловать его в суде.

Изменение вида разрешенного использования
Как уже упоминалось выше, каждая из категорий земли обладает и более мелкой градацией – видом разрешенного использования. Это те самые пресловутые «ИЖС» (индивидуальное жилищное строительство), «ДС» (дачное строительство), «малоэтажное жилищное строительство», «cреднеэтажное жилищное строительство» и т. д., относящиеся к землям населенных пунктов, и «для cадоводства», «пашни», «ЛПХ» (личное подсобное хозяйство), «крестьянское (фермерское) хозяйство», «огородничество», «пастбища» и т. д. и т.п., относящиеся к землям сельхозназначения (примечание: указаны наиболее распространенные формулировки).
Рассмотрим примерный регламент изменения вида разрешенного использования земельного участка.
1. Физическое или юридическое лицо, обладающее правами на определенный земельный участок (причем это может быть не только собственность), пишет заявление в местное муниципальное образование, например на имя главы сельского (городского) поселения с просьбой изменить существующий вид разрешенного использования на какой-либо другой. В письме необходимо указать кадастровый номер земельного участка, приложить заверенные копии: свидетельства о государственной регистрации права, кадастрового плана, паспорта. Для юрлиц — приложить копии уставных документов.
2. Рассмотрев ваше обращение и приняв по нему первичное положительное решение (а это уже немаловажно), глава муниципального образования выпускает постановление о назначении публичных слушаний по данному вопросу в соответствии с Земельным кодексом и ФЗ № 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
3. Это постановление с указанием места и даты проведения открытых публичных слушаний вам необходимо опубликовать в местных СМИ. Обычно достаточно газеты районного значения (1000–4000 руб.), в более серьезных случаях — газете или сборнике на уровне субъекта Федерации (областной, краевой, республиканской и т. д.). Публикация обойдется примерно в 2000–7000 руб.
4. Проведение публичных слушаний с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен участок, и правообладателей смежных участков. Пришедшие на слушания могут высказывать свои предложения и замечания, однако, как правило, решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в таком изменении принимает глава местной администрации.
5. По результатам принятого решения необходима еще одна публикация в прессе (1000–4000 руб.).
6. Затем нужно получить у муниципального образования ходатайство об изменении вида разрешенного использования земельного участка в виде письма на имя главы района или справки.
7. Обращение на имя главы района с аналогичной просьбой с приложением ходатайства от сельского (городского) поселения, результата публичных слушаний и оригиналами публикаций в прессе.
8. Далее, скорее всего, ваше обращение будет отослано главному архитектору района и заместителю главы по земельным вопросам, а также, возможно, и по другим инстанциям (в зависимости от того, какой вид вы изменяете и с какой целью). Соответствующие исполнители выносят свои заключения (отчеты ~ 5000–20000 руб, письма).
9. Собранные заключения, ходатайства и т. д. выносятся на районную комиссию по земельным отношениям. Положительное решение комиссии можно считать положительным финалом всего процесса изменения разрешенного использования.
10. Далее готовится постановление главы района. Для его выхода может потребоваться еще ряд формальных документов и процедур, например: постановка на учет в налоговой инспекции по месту нахождения земельного участка, подготовка инвестиционного контракта или договора на какое-нибудь развитие, обслуживание или строительство, подготовка акта и проекта изменения вида разрешенного использования земельного участка.
11. Затем необходимо внести изменения в Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ), который осуществляет Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость).
12. И, наконец, заключительный шаг – это внесение изменений в Единый государственный реестр прав (ЕГРП) в территориальном отделе Федеральной регистрационной службы (ФРС). Стоит отметить, что ЕГРП предназначен для ведения унифицированной в пределах РФ системы записей о правах на недвижимое имущество, о сделках с ним, а также об ограничениях (обременениях) этих прав. Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую или изменение вида разрешенного использования считается состоявшимся с момента внесения изменений о таком переводе в записи ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Это обуславливается тем, что государственная регистрация является необходимым фактом – конкретным обстоятельством, с которым закон связывает возникновение, изменение или прекращение прав на имущество. Кроме этого, она является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Адекватные временные рамки проведения данных работ: 6–12 месяцев, но при возникновении сложностей возможны и более длительные сроки.

В заключение нужно сказать следующее: процесс перевода категорий и видов земель – сложный, многоступенчатый процесс, требующий определенного опыта деятельности в разных сферах: земельной, юридической, строительной, ораторского искусства (для публичных слушаний), общения и взаимопонимания с чиновничеством разного уровня. Задача, требующая солидного финансового запаса на сам процесс, на услуги, на компенсационные выплаты и т. д. Но если все же возникла необходимость и вы решились на реализацию подобной задачи — обратитесь к квалифицированному юристу по земельному праву, обладающему соответствующим опытом, а еще — лучше к организации, действующей в том или ином субъекте Федерации или районе, зарекомендовавшей себя в подобной работе, умеющей добиваться законных решений у исполнительной власти.

Источник: www.ezem.ru